三峡工程水库移民综合监理实践及思考

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三峡实习心得(优秀5篇)

三峡实习心得(优秀5篇)

三峡实习心得(优秀5篇)三峡实习心得篇1三峡实习心得在实习期间,我有幸在一家著名的水利工程公司实习,负责协助管理三峡水利工程。

在这短暂而紧张的实习期间,我学到了很多关于三峡水利工程的知识,也感受到了实践与理论的不同。

以下是我的实习心得。

一、实习背景三峡水利工程是世界上最大的水利工程之一,位于中国湖北省宜昌市。

三峡工程集防洪、发电、航运等多个功能于一体,是中国政府为实现国家电力战略和长江经济带发展而投资的大型项目。

实习期间,我主要跟随团队进行三峡水利工程的日常巡查和数据分析。

二、实习内容1.日常巡查在实习期间,我跟随巡查队伍定期对三峡水利工程进行巡查。

其中包括了对大坝、水库、发电设备等设施的检查和维护,以及周边环境的保护和监管。

通过巡查,我了解到了三峡水利工程的日常管理和维护情况,也感受到了工程安全和环境保护的重要性。

2.数据分析公司安排我参与三峡水利工程的数据分析工作,其中包括了对工程运行数据、水质监测数据等的分析。

通过数据分析,我对三峡水利工程的运行情况和环境变化有了更深入的了解,也对数据处理和分析技巧有了更直观的认识。

三、实习感悟通过这次实习,我深刻认识到了理论与实践的差异。

理论上的知识和原理在实践中需要更深入的推敲和实践,才能真正应用到实际工作中。

同时,我也意识到团队协作的重要性,在工作中要学会与团队成员良好的沟通和协作,才能取得更好的成果。

此外,我也深刻感受到了工程安全和环境保护的重要性。

在巡查过程中,我目睹了一次严重的洪水灾害,这让我更加明白了工程安全的重要性。

同时,对于环境保护,我也有了更深的了解和认识,意识到工程活动对环境的影响和破坏,以及保护环境的重要性。

最后,实习期间,我也深刻认识到了自己的不足和需要提升的地方。

在数据分析过程中,我发现自己在数据处理和分析技巧上还有很大的提升空间,需要不断学习和提高。

同时,我也意识到自己在理论知识和原理上还有很大的不足,需要不断地学习和充实自己。

湖北三峡移民后续工作调查探究实践报告

湖北三峡移民后续工作调查探究实践报告

湖北三峡移民后续工作调查探究实践报告“青春共进担重任,知行磨砺共成长”大学生暑期社会实践活动成果实践主题: 湖北宜昌三峡移民后续工作探究团队领队: ____ 彭博依 __________主题归类: ____ 服务三农 ______所在单位: ____国际经济贸易学院 __ (盖章)摘要“高峡出平湖”,举世瞩目的三峡工程主体部分于2009年建成完工。

然而长江三峡工程真正的重点、难点和关键却在于百万移民的搬迁安置。

为此,党和国家高度重视三峡移民工作,对三峡移民实施了开发性移民方针。

截至2009年底,三峡工程库区已累计搬迁安置城乡移民129.64万人。

可事实上,移民工程建设的难度却远远超乎人们的想象。

已搬迁安置的移民,不仅丧失了原来便利的江滩水域和低缓肥沃的耕作条件,同时也因搬迁后无法快速适应现代生产方式和生产技术,缺乏必要的现代劳动技能与生存手段,从而无法稳定就业,失去了绝大部分经济来源。

如何为移民营造充分的就业环境,如何为移民创造稳定的收入来源,如何让移民们真切感受到三峡工程建设带来的生活的革命性改变,是被广泛关注,也是亟待解决的问题。

因此,移民后续工作建设刻不容缓。

为了深入探究移民的后续工作建设,发觉其中存在的问题并尝试提出解决方案,对外经贸大学实践小组宜昌分队赶赴湖北省宜昌市点军区、秭归县城、郭家坝镇王家岭村,坚持实事求是,敢于发现,躬行实践的态度,在此三地开展了社会实地调查。

本次实践是大一学生初次尝试,整个过程采取了问卷调查、移民采访、政府访问、实地走访、文献采纳、数据分析、论文写作手段,以两个具有代表性的移民村为线索,还原移民真实生活状况,分析移民真实想法,提供可靠的后续移民工作的建议措施。

本文分为四个部分,一是三峡工程背景介绍,以了解三峡工程之庞大和移民前期安置的现状,凸出移民后续工作的重要性与艰巨性,二是移民现状概述,通过真实地记录我们的调查过程的重点信息,反映移民生活的现状,三是移民工作解读,结合之前的亲身经历与数据资料,我们尝试找出移民工作中的问题并提出解决方案,四是实践工作总结,针对之前掌握的信息,我们试图给出较为全面的评价。

水利工程监理工作的实践与体会(一)

水利工程监理工作的实践与体会(一)

水利工程监理工作的实践与体会(一)摘要:本文介绍了水利工程项目施工阶段的监理的体会,项目监理机构组建、监理工程师质量控制的任务、程序和方法、投资控制、进度控制,监理工作面临的问题及解决方法,对开展监理工作有一定的启示。

关键词:工程监理实践与体会1前言随着我国经济体制改革的深化,以及《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》以及GB50319-2000《建筑工程监理规范》的陆续出台,我国的工程建设监理事业又有了长足的进步。

但我国监理行业的历史太短,监理行业的发展还不规范;因此总结一下工程监理工作的经验并与同行们互相交流学习,对提高工程监理的工作质量,完善我国建设工程监理制度是非常重要的。

2水利工程项目施工阶段的监理工程建设分为决策阶段和实施阶段。

现阶段我国的监理工作主要发生在项目建设的实施阶段,即工程建设的设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和保修阶段。

受传统观念的影响,当前我国的水利建设监理往往都是施工阶段的监理。

监理单位接受委托后,工程一般马上要开工,监理介入时间太晚,为弥补此项不足,总监应力争与项目业主多接触,掌握第一手建设信息资料。

大家都知道,要想把一项工程的质量、进度和投资都放在第一位来抓是不切合实际的。

因此,惟有了解到工程建设的真正目的,才能有的放矢地编制好监理规划,调动建设各方的力量,在保障其他两项目标满足基本要求的前提下,着重实现第一目标,从而实现建设意图,让业主满意。

2.1建立一个分工合理、职责明确的项目监理机构工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系,必须根据工程规模、工程特点和工程地点的周围环境给予综合考虑。

一个强有力的、完善的项目监理机构,除应有一个好的总监外,组成人员也要精干,并且业务水平高,分工合理,职责明确。

监理部刚刚组建之时,即投入繁忙的日常监理工作。

而如何在监理内部进行合理分工,明确各人的岗位职责,无论是从搞好工程管理的角度还是增强各级监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说,都是一件十分重要而又值得认真做的事,只有分工明确,监理人员各尽其能,才能充分发挥监理人员的主观能动性。

三峡工程移民资金监管工作的实践与启示

三峡工程移民资金监管工作的实践与启示

的 同时 还 实行 了 “ 态控 制.动态 管理 ”的新 模式 。对移 民投 静
资 以 1 9 年 5 价格 的初步 设计 概算 为基础 进 行 “ 态控 制” 93 月 静 ; 对 因价 格波 动 和政策 性 因素导致 的移 民投 资变化 .进 行 “ 态管 动 理” 在 实践 中. 年 由三峡 建委办 公室 严格 按照价格 指 数编 制办 。 每
察机 关统计 ,移 民领域违 法 犯罪 案件逐 年减 少 查办移 民领 域违
法 犯罪 案件 涉及 金额 . 仅 占移 民动态投 资 总额 的千 分之 一点 二 , 大 大低 于全 国其 它专 项 资金 的比例 。举世 瞩 目的三 峡移 民工 程 , 成 为我 国专项 建设 资金 中使用效 益最 好 的工程 之一 。
1 明确 管理体 制, 实行资金 与 任务 “ I 2 双包 干”
根据 三峡工程移 民工作 涉及 广大库 区和众多行业部 门的状况,
多年来 .三峡 库区各 级党 委 、政 府.认真 贯彻 落实 中央领 导
同 志的一 系列 重要指示 狠抓 教育 健全 制度 ,强化监 督,惩 防
并举 .经 过 多方面 的不懈 努力 移 民资金 监管 工作取 得 了 明显 成 效 。2 0 0 5年度移 民工程 稽察 和 2 0 年度 国家 审计表 明:移 民财 06

务 管理机 构不 断健全 .监 督检 查措 施不 断完善 、会 计核 算工 作不 断 规范 移 民补偿 均按 照规定 标准及 时发 放;移 民资金 管理 较为
规范 、使用情 况 总体较 好;违 规违纪 资金 的比率 逐年 下降 。据检
管理 避免 政 出多 门。在对移 民投 资管理 实行 “ 双包 干”机 制
法 组 织编 制移 民工程价 格指 数指 标体 系 委托 有资 质 、有 权威

三峡毕业实习报告

三峡毕业实习报告

三峡毕业实习报告在我即将毕业之际,我有幸能够参与并完成三峡毕业实习,这是我大学生涯中非常宝贵的经历。

通过这次实习,我深刻体会到了三峡的伟大与壮丽,也增加了对水利工程的理解和认识。

在此,我将向大家分享我在实习期间所学到的知识和体会。

一、实习背景三峡工程位于中国的长江流域,是世界上规模最大、技术最先进的水利工程之一。

作为一名水利工程专业的学生,我有幸能够在这个世界级的工程实习,这对于我个人的专业发展具有极大的意义。

二、实习内容1. 工程管理在实习期间,我参与了三峡水利工程的工程管理工作。

我了解了工程管理的重要性,学习了如何进行工期安排、资源分配、人员管理等方面的知识和技巧。

在实践中,我积极与团队合作,不断学习,提高了自己的沟通与协调能力。

2. 设计与施工在三峡实习期间,我还参与了部分设计与施工工作。

通过实际操作,我学会了如何运用专业软件进行设计,了解了各种材料的特性和使用方法。

在施工过程中,我深入了解了安全成本控制、质量监控等方面的问题,并学会了如何解决实际中的技术难题。

3. 水资源管理作为一项重要的水利工程,三峡工程在水资源管理方面起着关键作用。

在实习期间,我学习了水资源管理的基本理论和实践经验,了解了如何满足人民对水资源的需求,保护水资源的可持续利用。

通过参与水资源管理工作,我深刻认识到水资源在经济社会发展中的重要性。

三、实习总结通过这次实习,我收获了很多。

首先,我学到了丰富的理论知识,并将其应用于实践中,提高了自己的实际操作能力。

其次,我认识到了团队合作的重要性,学会了与他人相互配合,共同完成工作任务。

同时,我也锻炼了自己的沟通协调能力和解决问题的能力。

在实习的过程中,我深深感受到了三峡工程的伟大和壮丽。

作为一名水利工程师,我将时刻铭记三峡工程背后的科学与技术,为祖国的水利事业贡献自己的一份力量。

四、致谢在此,我要特别感谢指导老师和同事们对我的指导和帮助。

感谢你们的耐心教导和悉心培养,使我能够在实习期间不断成长和进步。

三峡工程安全监测管理与监理的实践

三峡工程安全监测管理与监理的实践

规划、 协调和控制; 担或 三峡 组织、 承 参与 工程监测项目 的 监理工作, 监督和监理监测项目 实施; 的 对三峡工程施工 期

和 永久性监测项目 取得的 监测数据、 料、 资 报告进行收集、 管 理、 分析和反馈, 综合、 为安全 施工和设 计优化提出建议和意 见, 必要时可发布工程安全预 这是国内大型水利工程首 警。
茅坪溪防护 房 左岸太垭、厂
导 漉工 程
建设监理、 施工等单位密切协作, 通过有效的控制措施和手
段。 保证三峡工程安全监测各项工作能够严格按照 工程承包 合同 及国 家颁布的 有关技术规范、 规程和 设计要 求完成。
工程
近枷区专项
地质环境 理 Biblioteka 占 占 占
占 一 占I 琐 洲 理 程 . . 专监 监工 师

升(闸—— —_— —螂蛹 船五) _ _——黼 一 左时 _ _ _t 机级 监— f f 岸船 — f — 取船 台 - 丈房 线闸 l 临 垭 、 厂 f 泄 .十_叶_ 力 监 i - —_ —} 应 理 I I { _ 应 工 垭 t — — 盎 袒 段 , i
程测量等部门。就工程现场管理和监理工 作而言, 安全监测 中心 实行中心主任负责制, 在监理部的组织下, 按各部位的
监测合同 和专业实行二级监理制, 各部位监测合同项目 即 监 管理中的 制度和表格化管理。 记录 现场工作人员都要 按规定 记, 管理的表 格化, 作用也 理制和各 专业监理工程师制。 各部位监测合同 监理的 项目 主 要求做好现场监理日 且形成制度; 要任务是 负责和组织该项目 专业的 各 具体监理工作。 专业监 十 分明 为此安全监测中心 显, 设计和编制了 安全监测工程管 理工程师 协助项目 监理工作, 承担相应专业的具体监理业 理所需的 各类表格2余种, O 详尽而实用。 作为一种探索, 安全监测工程管理办法与各项条例的制 务, 应专业及所承担 是相 工作 任务的直接责任人。中 心主 任 和总工程 师直接参与现场监理工 作。

三峡工程移民安置规划工作总结与启示

三峡工程移民安置规划工作总结与启示

三峡工程移民安置规划工作总结与启示长江三峡工程淹没涉及湖北省、重庆市19区县和重庆主城区,其中包括2座城市、10座县城、114个集镇;淹没陆域面积632 km2,其中耕园地2.79万hm2(41.83万亩);移民迁移线以下居住人口84.75万人,房屋3 473.15万m2。

党中央、国务院高度重视三峡水库移民安置工作。

按照三峡工程“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”的建设方案,三峡移民工程分4个阶段连续实施。

1993年移民搬迁安置工作正式开始,2009年底,移民搬迁安置规划任务如期完成,累计搬迁移民129.64万人,复建各类房屋5 054.76万m2,移民总体得到妥善安置;各项重建任务均已完成,库底清理任务全面完成,并通过国务院验收组阶段性验收,满足了水库分期蓄水要求[1-2]。

三峡工程初步设计阶段移民安置规划编制工作自1992年起至1997年止,历时6 a。

在规划实施过程中,为适应国家政策及相关规程规范调整的需要,解决移民搬迁安置中出现的突出问题,2006~2007年进行了移民安置规划及概算调整。

移民安置规划阶段,共形成规划报告600余本,为移民搬迁安置工作提供了全面技术支撑。

移民安置规划工作为三峡百万移民顺利搬迁、三峡枢纽工程成功建成及效益正常发挥起到了至关重要的作用。

1 主要成效(1)移民安置规划任务全面完成,有力支持了三峡枢纽工程建设和三峡水库分期蓄水。

三峡移民工程是世界历史上移民人数最多的工程,其难度之大、复杂性之高、影响之深远,可谓“前无古人,后无来者”。

三峡工程移民安置规划,为库区百万移民绘制了美好蓝图,并从技术上保障了三峡工程移民搬迁安置如期全面完成任务,为三峡枢纽工程按期建成、按时投入使用、全面发挥各项效益,发挥了巨大作用。

三峡工程移民搬迁安置任务,按照移民规划制定的搬迁安置进度计划,在各个关键节点上都能按时完成分阶段的目标任务,确保了枢纽工程各阶段蓄水计划如期实现,并提前蓄水至139 m和156 m,为工程早日发挥巨大的经济效益和防洪效益创造了条件。

关于三峡移民现状的调查与研究社会实践策划书

关于三峡移民现状的调查与研究社会实践策划书

华侨大学暑期社会实践TNT团队策划书课题:关于三峡移民现状的调查与研究指导老师:老师调查人:申报单位:华侨大学机电学院(此次活动将与信息学院合作完成)二零一零年四月目录一、前期准备工作: (3)二、活动背景:................................ (4)三、活动主题、意义及目的: (6)四、调查实践地选择及其概况: (8)五、实践期间活动详细计划: (11)六.活动流程以及安排: (13)七、后期工作安排及宣传策划: (15)八、活动经费预算 (16)九、活动成员及其任务和简介: (17)十、调研成果质量保证措施 (17)十一.安全准则总则: (22)一、前期准备工作1)确定小组成员及调查方式;2)制作日程表和调查问卷表;3)制定团队具体行动准则和安全规定;4)联系学院团委与学校部门;5)联系当地的有关部门并于当地移民取得联系;二、活动背景古老三峡的巨变,向世人证明:中国人不仅能修建世界一流的水利工程,还能够实施世界上难度最大的水利移民工程。

移民,在历史上总是那么沉重的字眼,让人们联想起走西口,闯关东这些苍凉的语句。

三峡工程,举世瞩目;百万移民,世人关注。

最早在1920年,孙中山先生在《建国方略》中提出了在长江三峡修建水坝的设想。

新中国成立后,毛泽东同志以特有的雄才大略描绘出“截断巫山云雨,高峡出平湖”的宏伟蓝图。

随后,党中央、国务院组织了多次考察和调研工作。

改革开放以后,1980年,邓小平在视察长江三峡时提出,国务院要着手前期准备。

1994年12月14日,三峡工程终于正式动工。

三峡工程建成后,将会在防洪、发电、航运等各方面给我国的建设带来巨大效益。

然而随之带来的却是巨大的移民问题。

三峡水库淹没涉及湖北、重庆20个区市县277个乡镇、1680个村、6301个组。

其中有2座城市、11座县城、116个集镇需要全部或部分重建。

为了建设三峡工程,110多万移民告别故土,拆毁近3400多万平方米的房屋,迁建1500多家工矿企业,淹没30多万亩农田,这些都为三峡工程的顺利建设创造了条件。

水利工程移民征迁监理工作实践和思考_王发信

水利工程移民征迁监理工作实践和思考_王发信
探索与交流
水利工程移民征迁监理工作实践和思考
王发信
工程建设监理制是建设项目管理
2、项目地区的广泛性
要积极配合设计部门研究确定移民搬迁
体系中一项重要管理制度,是借鉴国
淮北大堤加固征迁移民安置仅蒙 安置方案,组织动员广大移民群众参与
外工程项目管理经验,促进工程建设 城段就涉及到沿涡 10 个乡镇,100 多 安置方案的选择;在移民安置实施阶段,
行贷款项目中实施,之后又在长江堤 建,又由于其分布的广泛性,单项工程 管理情况等进行监督。
防加固与淮北大堤及南水北调等工程 的规模都属小型项目,技术比较简单。
移民监理单位是受项目法人和地
中普遍实施,取得了水利移民征迁监
4、征迁移民安置监理的独特性
方政府的委托、按监理合同开展工作
理工作的宝贵经验。
征迁移民安置监理本身非常独 的。既要对项目法人负责,又要对地方
程建设征地补偿和移民安置条例》,与 布,征迁补偿涉及的户数多、补偿额 移民资金、保证移民工作实施进度外,还
此同时,也引入移民征迁安置监理工 小,有的农户按标准只补偿十几元。其 应对年度计划的执行情况、移民项目中
作,并在小浪底、水口、二滩等利用世 安置项目、工程也都是为一村一组而 单项工程的实施质量、移民资金的使用
下图:
一样,这就需要根据建筑物的结构型 民征迁工作造成困局。
四、结语
水利工程移民工作是水利工程顺利
进行的前提条件,解决好移民征迁工作
也是建设和谐社会、实现可持续发展的
5、建立科学便捷的移民信息动态 式尺寸标准对照补偿标准去判别,而
管理系统
且是一次定准,否则会引起不必要的
因为移民工作涉及到千家万户、 矛盾。
(作者单位:安徽省水利水资源重点

关于水利工程征地拆迁与移民安置监理工作的思考

关于水利工程征地拆迁与移民安置监理工作的思考

关于水利工程征地拆迁与移民安置监理工作的思考摘要:在水利水电工程建设中,征地移民安置是十分重要的一项工作。

这项工作直接关系到工程建设的成败,因为如果移民安置不妥,将会导致征地移民的生活受到影响,甚至出现社会不稳定因素。

同时,移民安置工作还会对地区经济建设和发展产生影响。

为了提高移民监理工作质量,需要学习工程监理经验。

监理人员应当严格按照相关规定和标准进行监督,确保移民安置工作的合法性、公正性和透明度。

监理人员还应当积极引导移民群众树立正确的法律意识和安置理念,帮助他们融入新的生活环境,实现良性发展。

关键词:水利工程;征地拆迁;移民安置;监理。

引言:移民工作对群众权益和地区经济建设和发展有着极大的影响。

因此,需要高度重视水利工程拆迁与移民安置监理工作,加强监管力度,防范各种可能的风险。

同时,还需要积极协调相关部门,为移民群众提供更好的服务和保障,确保他们的基本权益得到有效维护。

水利水电工程建设中的征地移民安置工作是一项复杂而重要的工作,需要各方面的积极参与和合作。

只有通过严格的监督和有效的服务,才能保障征地移民的合法权益和地区经济的持续发展。

1.水利工程征地移民监理特点分析水利工程移民监理是为了开展水利工程建设工作而进行的征地移民工作。

这项工作的目标是为了实现移民活动的总体目标,确保征地移民过程中的监督管理工作得以有效开展。

在整个水利工程征地移民过程中,可以采用全过程监理模式或阶段性监理模式。

在水利工程征地移民综合监理阶段,选择唯一的承包商具有政策性。

这意味着,只有在确保承包商拥有政策性的前提下,才能进行监理工作。

这也是为了保证整个征地移民过程的合法性和合规性,确保不会对移民造成不利影响。

征迁移民具体实施由移民区所在地的地方政府负责。

这项工作涉及到供水、供电、教育、卫生、交通和通讯等基础设施建设。

因此,在整个征地移民过程中,必须要确保这些基础设施建设得到充分的保障和支持,以确保移民的生活质量和生活水平得到有效的提升。

三峡大坝实习报告(共3篇)

三峡大坝实习报告(共3篇)

三峡大坝实习报告(共 3 篇)第1 篇:三峡大坝实习报告葛洲坝电厂、三峡水电站实习报告实习目的对于实习,对于大三的我们还是有点陌生。

但是本学期,学院把实习安排在教学计划的一个重要的环节。

实习是大学里必不可少的一课,它提供一个机会给我们,让我们去校验自己的知识是否正确,是否离实际太远,是否真正能派上用场,更重要的是通过实践去得知自己的知识是否足够。

通过简单的实习,让学生向技术人员学习相应的单位管理知识和实际操作过程,进一步巩固课堂所学的专业知识,了解并熟悉本专业的现代化技术和组织现场管理方法。

为毕业后参加实际工作打好基础。

针对本专业培养专业人才,让学生们认识到自己的专业前景,具有积极的作用。

实习内容第一部分专题报告总结12 月12 日下午、13 日:入厂安全教育、厂纪教育,葛洲坝、三峡水利枢纽工程总体概况介绍葛洲坝水利枢纽工程由船闸、电站厂房、泄水闸、冲沙闸及挡水建筑物组成。

船闸为单级船闸,一、二号两座船闸闸室有效长度为 280 米,净宽 34 米,一次可通过载重为 1.2 万至 1.6 万吨的船队。

每次过闸时间约 50 至57 分钟,其中充水或泄水约 8 至12 分钟。

三号船闸闸室的有效长度为 120 米,净宽为 18 米,可通过 3000 吨以下的客货轮。

每次过闸时间约 40 分钟,其中充水或泄水约 5 至8 分钟。

上、下闸首工作门均采用人字门,其中一、二号船闸下闸首人字门每扇宽 9.7 米、高 34 米、厚 27 米,质量约 600 吨。

为解决过船与坝顶过车的矛盾,在二号和三号船闸桥墩段建有铁路、公路、活动提升桥,大江船闸下闸首建有公路桥。

两座电站共装有 21 台水轮发电机组,其中:大江电站装机 14 台、单机容量12.5 万千瓦,二江电站装机 7 台(17 万千瓦 2 台、12.5 万千瓦 5 台),总装机容量 271.5 万千瓦,每年可发电 157 亿千瓦时。

电能用分别用 500 千伏和200 千伏外输。

谈水库移民工程中的环境监理

谈水库移民工程中的环境监理

积 极 的措 施 与 对 策 , 断 加 大 农 业 高 新 技 术 产 业 风 险 投 资 的力 不 度 。 快 农 业 高新 技 术 产 业 化 进 程 。 加 参考文献 :
[ ] 郭明杉等, 1 风险投资: 农业离新技 术产业化的动 力与途 径U . 尔 ] 哈
滨 工 业 大 学 报 : 会 科 学 版 ;0 8 3 . 社 20 ( )
再 次 , 现有 的农 业 高 新 技 术 园 区为 依 托 . 建 风 险 投 资 公 司 和 以 创 风 险企 业 , 时 , 立 和 完 善 中介 机 构 体 系 。最 后 , 挑 战 为 机 同 建 化
[] 邓小明 , 4 风险投 资与农业高新技 术产业化 融合研 究【 . J 科技信 息 , ]
环 境 监 理 的 重要 性 , 系统 介 绍 了环 境 监理 的 内容 。 并
[ 键 词 】 民 工程 ; 库 ; 境 监 理 关 移 水 环
1 移 民工 程综 合监 理概 述
移民工程综合监 理是三峡水库移 民工作 中的一项创新 。 其
综 合 监 理 理 论 与 实 践 的 发 展 , 民 综 合 监 理 在 促 进 三 峡 移 民 方 移 针 落 实 , 高 移 民机 构 的管 理 水 平 , 测 移 民 工 程 建 设 的 进 度 、 提 监
质 量 , 障 移 民任 务 、 金 的顺 利 落 实 , 动 移 民 迁 建 工 作 的 实 保 资 推
施 和 移 民 搬 迁 安 置 的实 现 等 方 面 发 挥 了重 要 作 用 。但 移 民 综 合 监 理 在 工 作 任 务 上 存 在 重 工 程 轻 环 境 ,重 经 济 效 益 轻 社 会 效 益 。 规 划 轻 落 实 , 自然 环 境 轻 人 居 环 境 等 问 题 , 民工 程 环 重 重 移

三峡工程水库移民综合监理实践及思考

三峡工程水库移民综合监理实践及思考

移 民搬 迁安 置工 作 目标是 使移 民的生 活水平 达到 或 者超 过搬 迁前 水平 , 民综 合 监 理 机 构 促 进并 保 障 移
其实 现 。在实 行 三峡 移 民工 程 综合 监 理 工 作 中 , 立 建
了移 民生活水 平 监测 系统 , 据移 民类别 不 同 , 根 分农 村 移 民安置 、 城镇 占地 移 民 、 镇 居 民 、 城 搬迁 工矿 企 业 职 工等 类别 分别 实施 监测 。监测方 案 参考 了 国家统计 局 农村居 民 、 城镇 居 民住户 调 查方案 , 测 指标结 合 移民 监
及 创 建 和 谐 稳 定 新 库 区要 求 , 需要 进 一 步 创 新 理 念 和 工作 方 式 , 进 综 合 监 理 向更 高层 面 和 深 度 发展 。 促
关 键 词 : 合 监 理 ;水 库 移 民 ;可持 续 发 展 ;三峡 工 程 综 文 献标 志 码 :A
中 图 法 分 类 工 程综 合监 理是 三峡 工程 水库 移 民管理 工作 中的一 项创 新 , 内 涵是 由具 有 相 应 资 质 的社 会 其
监理单位 , 以一 定 行 政 区域 为单 元 , 据 国 家 有 关 法 依 规 、 民政 策 、 民安 置 规 划 和 年 度计 划 , 移 民政 策 移 移 对 执 行 、 民安 置总 体 进度 、 民 安 置质 量 、 民 资金 使 移 移 移 用 和移 民安 置效果 等 方 面 实施 监测 监 督 与 控 制 , 进 促 移 民安置 目标 实现 的 管理 活动 。
科 学 发 展 观 的 核 心 是 以 人 为 本 。 按 照 科 学 发 展 观
记 账 , 合 必要 的人 户访 谈进 行 ; 展 了移 民安置 措施 结 开
对 移 民 增 收 影 响 监 测 , 确 计 量 移 民 安 置 措 施 对 生 活 准

三峡大坝实习报告

三峡大坝实习报告

千里之行,始于足下。

三峡大坝实习报告三峡大坝实习报告》一、实习单位基本情况介绍我在今年暑假期间进入了中国著名的水利工程项目——三峡大坝进行实习。

三峡大坝是世界上规模最大、技术最先进的水利工程之一,坐落于长江流经湖北省宜昌市、湖南省太康县和四川省巫山县之间,总长约2300米,高约185米,项目建设于1993年开始,于2009年基本完工并开始发电。

在这个工程的参与者中,我有幸成为一名实习生,并真实感受到了这个巨大工程的魅力。

二、实习工作内容作为实习生,我主要参与了三峡大坝的运行管理和安全监测工作。

在运营管理方面,我与工程师一起负责了坝上发电厂的设备巡检和维护。

这个任务要求我们每天按照预定的计划对发电设备进行细致的巡检,保证设备的运行状态良好,并及时发现问题并解决。

我亲自参与了发电机组的检查和维护工作,了解了发电机组的构造和工作原理,并学会了一些简单的维修方法。

通过这个经历,我更加深刻地认识到了细致入微的管理和经验丰富的技术是保证工程运行的关键。

在安全监测方面,我有幸能亲眼目睹并参与了三峡大坝的安全监测工作。

这项工作是确保大坝在各种自然灾害和人为破坏等情况下安全运行的重要程序。

我跟随工程师巡视了大坝的各个部位,并了解了各种监测设备和技术的应用。

原来,大坝的安全监测不仅依赖于传统的人工检查,还有各种高科技设备,如全站仪、雷达、频谱分析仪等实时监测设备。

通过参与实际工作,我深刻感受到了大坝工程背后的科学技术力量。

第1页/共2页锲而不舍,金石可镂。

三、实习心得体会通过这次实习经历,我真切地感受到了一座大坝背后的团队合作和能力要求。

大坝的建设和运行需要各个方面的专业知识和技术,每个人都在各自的岗位上努力工作,相互配合,才能保证工程的顺利运行。

在我参与的工作中,我学会了更加注重细节和反思,遇到问题时能够及时解决,提高了自己的工作效率和问题解决能力。

同时,这次实习也使我认识到水利工程的重要性和复杂性。

水利工程不仅涉及到工程建设,还涉及到环境保护、社会稳定等方面的因素。

水利工程移民安置综合监理工作分析

水利工程移民安置综合监理工作分析

水利工程移民安置综合监理工作分析摘要:水利工程建设是我国经济建设过程的重要的组成部分。

它既可以实现我国对于环境资源的规划,可以更好的实现经济发展。

在水利工程建设会需要进行移民的安置工程,移民安置工程是一项庞大复杂的系统工程,它要实现对自然环境、经济、社会发展的一体化,具有很强的政策性、经济性和社会性。

它的移民综合监理工作非常的重要。

本文对水利工程移民综合监理工作进行详细的介绍分析,为以后的水利工程移民综合监理工作提供借鉴。

关键词:水利工程;移民安置;综合监理水利工程的建设时社会经济和环境发展的必然需要,它是国家经济建设的重要组成部分。

在水利工程的建设过程不得不面临工程移民的问题,工程移民工作包括很多的因素,有经济、文化、社会等,工作特别的复杂,为了顺利圆满的完成水利工程移民工作,我们不得不对水利工程的移民实现监理,综合监理工作几乎可以涉及对水利工程安置工程的全过程,它具有涉及范围广、跨度时间长、专业性的特点,而且受相当多的因素影响。

一、水利工程移民安置综合监理工作的特征1、监理的对象清晰。

我国的水利工程一般都是有国家进行实施或者委托给其他机构进行,它的对象比较的清晰,政策性很强。

2、监理的项目涉及非常多和复杂。

有水电项目;也有通信、交通项目等项目,项目建设的种类非常多、规模大小不一,使得监理工作非常的复杂繁琐。

3、监理工作面对的群体很特殊。

监理工作进行时,要和基层的群众打交道,还要和企业的老板协调,就相当于面对一个小型的社会,比较特殊。

4、监理工作实践和空间跨度比较大。

水利工程通常都非常的庞大,进行的时间很长,这也决定了监理工作的时间和空间的跨度比较大。

二、水利工程移民安置综合监理工作的原则水利工程移民安置综合监理工作对于顺利完成移民安置工作,保证水利工程的顺利实施非常的重要,在工作时一般按照下面几个原则进行:1、监理工作要合法我们在进行水利工程移民安置综合监理工作时,要严格按照国家、政府的相关法律法规和条例进行,遵循技术操作流程,做好水利工程移民安置综合监理工作。

三峡工程移民资金监管工作的实践与启示

三峡工程移民资金监管工作的实践与启示

三峡工程移民资金监管工作的实践与启示摘要:三峡工程移民资金来自于全国人民的支持,倍受社会各方面关注。

党中央、国务院十分关心和重视三峡工程移民资金的监管工作。

多年来,三峡库区各级党委、政府狠抓教育,健全制度,强化监督,惩防并举,移民资金监管工作取得了明显成效。

举世瞩目的三峡移民工程,成为我国专项建设资金中使用效益最好的工程之一。

关键词:资金监管;三峡工程;移民中图分类号:F31文献标识码:B三峡工程移民资金来自于全国人民的支持,倍受社会各方面关注。

党中央、国务院十分关心和重视三峡工程移民资金的监管工作。

中央领导同志多次强调:“三峡工程移民资金是全国人民的血汗,每一分钱都要用在工程建设上,用在移民重建家园上”。

“各级纪检监察、审计部门要对移民资金的使用,实行严格的监督”。

中央领导同志的重要指示,为加强移民资金监管工作明确了任务,指明了方向。

多年来,三峡库区各级党委、政府,认真贯彻落实中央领导同志的一系列重要指示,狠抓教育,健全制度,强化监督,惩防并举,经过多方面的不懈努力,移民资金监管工作取得了明显成效。

2005年度移民工程稽察和2006年度国家审计表明:移民财务管理机构不断健全,监督检查措施不断完善,会计核算工作不断规范,移民补偿均按照规定标准及时发放;移民资金管理较为规范,使用情况总体较好;违规违纪资金的比率逐年下降。

据检察机关统计,移民领域违法犯罪案件逐年减少,查办移民领域违法犯罪案件涉及金额,仅占移民动态投资总额的千分之一点二,大大低于全国其它专项资金的比例。

举世瞩目的三峡移民工程,成为我国专项建设资金中使用效益最好的工程之一。

1移民资金监管工作的主要做法1.1加强思想教育,不断深化各级领导干部的认识三峡工程移民工作的实施,正值我国处于经济体制转轨时期,存在诱发腐败的诸多因素。

特别是大额度资金往贫困三峡库区的不断投入,对库区各级领导干部的管理水平和廉政建设是一场严峻的考验。

为了加强移民资金监管,我们始终坚持狠抓思想教育,不断提高各级干部对移民资金管理重要性的认识。

三峡工程移民综合监理十年

三峡工程移民综合监理十年

三峡工程移民综合监理十年长江三峡工程移民综合监理是我国水库移民工程管理工作的一项创新。

这项工作从1994年酝酿筹备,1996年试点,1997年全面实施,至今已历经10年。

实践证明,三峡移民综合监理这一区域性综合性全过程的新型综合技术经济管理制度,在促进三峡移民工作全面贯彻实施开发性移民方针,促进领导机关决策民主化、科学化,提高移民管理机构管理水平,有效监测移民工程建设的进度、质量和投资,保障移民任务、资金“双包干”的顺利落实和移民迁建安置工作的顺利实施及圆满完成,确保移民搬迁安置目标顺利实现等方面发挥了重要作用。

一、三峡工程移民综合监理10年工作的主要成绩l0年三峡工程移民建设,移民综合监理成绩显著,主要体现在以下六个方面:1、开创了移民综合监理新路子,建立健全了一套新型的移民监理工作机制。

为克服以往移民单项监理的局限性,适应范围广、项目多、数量大、时间长的三峡百万移民搬迁安置监理工作需要,三峡移民监理在认真总结国内外水库移民监理工作的经验教训,结合工程建设监理原理,吸收世界银行移民监评工作办法的基础上,开创性地提出和实施了以区县为单位,综合系统全过程地监测、分析评价移民搬迁安置情况,并按区县、省市及全库三个层次汇总报送信息的移民综合监理新路子。

同时,按照三峡移民工作管理体制,建立健全了移民综合监理以区县为单位,实施“统一管理,省市负责”的管理模式。

建立健全了组织机构、规章制度、信息报送、成果运用等移民综合监理制度。

建立健全了以综合监理单位承担监测并提供监理信息及成果,移民管理部门组织管理并运用监理成果,领导决策机关掌握并运用监理信息等3个方面运作的一套新型移民监理工作机制。

从而在有效促进库区各地全面贯彻落实开发性移民方针和移民政策法规,促进领导机关决策民主化、科学化,帮助提高移民管理机构管理效率和管理水平,监督移民规划、计。

划的执行,规范移民工程建设管理,预警移民搬迁安置的重大问题。

保证移民工程建设正常进度和工程质量以及移民“双包干”顺利落实,保证移民搬迁安置工作的顺利完成等方面都发挥了重要作用,确保了三峡库区一期、二期移民搬迁安置工作的顺利完成。

三峡库区乡镇移民资金监管工作的实践与思考

三峡库区乡镇移民资金监管工作的实践与思考

三峡库区乡镇移民资金监管工作的实践与思考三峡工程建设成败的关键在移民,难点在移民,做好移民工作的核心在加强移民资金的监管。

管好用好移民资金,不仅关系到三峡移民搬迁安置的顺利进行,关系到三峡库区的经济发展和社会稳定,而且关系到党和政府的形象。

党中央、国务院领导同志历来十分重视移民资金监管工作,一再强调指出:“三峡工程资金和移民资金是全国人民支持的,来之不易,每个钱都要用在工程建设上,用在移民重建家园上,绝不能层层挪用或侵吞”。

“各级纪检、监察、审计等部门要加强对资金使用的监督,狠狠打击浪费和腐败行为,对那些挥霍浪费、贪污挪用移民资金、以权谋私、失职渎职的人员,要依法处理,绝不姑息迁就。

”中央领导同志的一系列指示,为移民资金监管工作明确厂任务,指明了方向。

三峡:正程移民资金的管理使用,涉及湖北省和重庆市20个区县的277个乡镇,乡镇一级既是农村移民资金使用的末端,也是移民资金管理的关键部位。

加强乡镇移民资金的监管,确保移民资金安全运行、合理有效使用,对于实现移民“搬得出,稳得住,逐步能致富”的目标具有十分重要的意义。

一、乡镇移民资金监管工作的有效做法三峡工:程建设十一年多来,通过大规模移民搬迁安置和大额度、多环节移民资金管理使用工作的实践,使我们逐渐加深了对乡镇移民资金监管工作特点和规律的认识,在实践中探索出了一系列成功有效的做法,归纳起来,主要有以下几方面:(一)建立健全三个机制。

一是强化责任机制。

在移民工作初期,由于部分领导思想认识不到位,各项制度不健全。

监督工作滞后,一些地方曾出现移民资金管理混乱的状况,挤占挪用、贪污侵吞移民资金的现象时有发生。

通过总结经验教训,自二期移民以来,三峡库区普遍建立了移民资金管理责任制,明确党政“―把手”为第―责任人,对移民资金管理工作负全责。

每年签订目标责任状,严格实行“三个不准”:不准将移民资金用于与移民安置规划无关的非移民项目;不准随意调整移民项目;不准挪用移民项目资金作为行政开支。

水利工程实习报告三峡

水利工程实习报告三峡

水利工程实习报告——三峡一、实习目的与意义作为一名水利工程专业的学生,实习是我们理论联系实际、提高专业素养的重要环节。

本次三峡实习旨在加深对水利工程知识的理解,培养实际问题分析和解决能力,了解三峡水利枢纽的规划、设计、施工和运行管理等方面的内容。

二、实习内容与过程1. 实习前的准备在实习前,我们通过查阅资料、复习课堂知识,对三峡水利枢纽有了初步了解。

三峡水利枢纽位于长江中上游,是一座具有防洪、发电、航运等综合效益的特大型水利工程。

2. 实习过程中的学习与实践(1)实地参观在实习过程中,我们参观了三峡大坝、电站、船闸等主要建筑物。

通过实地观察,了解了三峡工程的整体布局和各个建筑物的功能。

(2)专家讲座实习期间,我们听取了三峡工程相关专家的讲座,了解了三峡工程在规划、设计、施工和运行管理等方面的先进技术和经验。

(3)现场操作在实习过程中,我们还参与了现场操作,如测量、调试等,掌握了部分实际操作技能。

3. 实习成果通过实习,我们对三峡水利枢纽的构成、功能和工作原理有了更深入的认识,同时也提高了自己的实际操作能力。

三、实习体会与感悟1. 理论学习与实践相结合通过实习,我们认识到理论知识与实践操作的重要性。

在今后的学习中,我们将更加注重理论与实践的结合,提高自己的综合素质。

2. 严谨的科学态度三峡工程的成功建设离不开严谨的科学态度。

在实际工作中,我们要学会严谨、细心,不断提高自己的工作质量。

3. 团队协作在实习过程中,我们学会了团队协作,共同解决问题。

今后在工作中,我们要继续保持团队精神,为我国水利事业的发展贡献自己的力量。

四、总结本次三峡实习让我们受益匪浅,不仅提高了专业素养,还培养了实际问题分析和解决能力。

我们将以此为契机,继续努力学习,为今后的工作和继续深造打下坚实基础。

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3 重复合系统。要实 现移民安置区和库区 的 可 持 续 发 展, 关键要通过移民 工程措施, 实现生态、 社会和经济可持续发展。三峡移 民工程综合监理, 探索推行综合监测评估机制, 有力地 促进移民 工 程 与 库 区 生 态、 社 会、 经济的统筹协调发 展。 在三峡移民工程 综 合 监 理 基 础 上, 有关部门还将 综合监理理论和方法 推 广 运 用 到 移 民 专 项 工 程, 拓展 了综合监理服务领域, 开创了国内生态环境保护、 地质 灾害防治和文物保护综合监理的先河。 开展库区生态环境保护综合监理。包括监测移民 工程建设产生的水土流失, 提出处理措施建议; 监测库 区城镇迁 建 污 水、 垃 圾 处 理 厂 建 设 进 度、 工程质量状 况、 投产运行效率, 建 设 及 运 行 中 的 问 题; 监测移民安 置区人群健康措施、 饮水安全等; 监测库区库底清理工

三峡移民工程综 合 监 理 实 践 证 明, 实行移民综合 监理, 对促进水库移民可持续发展具有显著作用, 并为 进一步发展我国水库移民监督评估工作提供了有益借 鉴。
1 以民为本, 切实保障移民合法权益
科学发展观的核心是以人为本。按照科学发展观 要求, 三峡移民工作确立了以民为本的理念, 强调移民 工作是三峡工程成败 的 关 键 之 一, 要把满足移民的生 存、 发展和进步需要, 以及尊重和保护移民的合法权益 作为移民工作的出发点和落脚点。三峡工程移民工作 实行综合监理, 其根 本 宗 旨 就 是 要 贯 彻 落 实 好 以 民 为 本理念, 实现好、 落实好、 维护好移民的合法权益。
[ 1 ]
移民搬迁安置工作目标是使移民的生活水平达到 或者超过搬迁前水平, 移民综合监理机构促进并保障 其实现。在实行三峡 移 民 工 程 综 合 监 理 工 作 中, 建立 了移民生活水平监测系统, 根据移民类别不同, 分农村 移民安置、 城镇占地 移 民、 城 镇 居 民、 搬迁工矿企业职 工等类别分别实施监测。监测方案参考了国家统计局 农村居民、 城镇居民住户调查方案, 监测指标结合移民 特点进行设计。在监 测 之 前, 对移民户搬迁前生活水 平进行了全面的本底调查, 掌握了比较准确、 可靠的基 础资料。对移民生活 水 平 恢 复 过 程, 采取由移民户记 日记账的方式, 逐笔登记现金收支和实物生产、 消费日 记账, 结合必要的入户访谈进行; 开展了移民安置措施 对移民增收影响监测, 准确计量移民安置措施对生活 水平恢复的效果; 还在移民样本户所在的安置区非移 民中, 选取了样本户进行对比监测。对于监测结果, 采 取“ 有无 对 比 法 ” 进 行 评 价。 三 峡 工 程 移 民 生 活 水 平 多年监测结果表明: 在 多 种 措 施 支 持 下, 从 总 体 上 看, 三峡库区移民的生活水平已经恢复并适度超过搬迁前 水平。同时, 针对移民 生 活 水 平 出 现 的 结 构 性 差 异 和 分化现象, 综合监理不断改进和完善监测方案, 力求全
第 2 3期
张华忠: 三峡工程水库移民综合监理实践及思考

作, 提高库底清理质量。 开展了库区地质 灾 害 综 合 监 理, 重点是对纳入规 划近期治理的崩滑体、 塌岸和高边坡的治理进度、 质量 和投资使用情况, 以及受地质灾害影响人口搬迁避让 进度和安置质量实施监理控制。 全面推行三峡库区文物保护综合监理。主要关注 地面文物、 地下文物保护进度, 保护工程质量和投资使 用, 满足移民、 文物主 管 部 门 对 信 息 的 需 求, 协助处理 重大问题。 针对移民工程产 生 的 连 带 影 响 问 题, 在综合监理 中, 探索了对移民工程建设进行工程分析、 生态分析和 社会分析相结合的机制。工程分析侧重于进度、 投资、 质量等方面; 工程生 态 分 析 重 点 监 测 移 民 工 程 建 设 对 生态的影响, 努力找到生态影响小的措施。 建立库区移民社 会 影 响 监 测 系 统, 监测移民安置 各项政策措施对移 民 及 相 关 群 体 的 权 益 产 生 的 影 响, 开展移民参与式社 会 评 估, 促进移民政策实施的有效 性, 保障移民直接受益、 公平受益。监测评估移民安置 的社会适应性、 稳定 性, 分 析 可 能 产 生 的 各 种 风 险, 促 进和谐库区建设。
三峡移民工程综合监理是三峡工程水库移民管理 工作中的一项创新, 其内涵是由具有相应资质的社会 监理单位, 以 一 定 行 政 区 域 为 单 元, 依据国家有关法 规、 移民政策、 移民安 置 规 划 和 年 度 计 划, 对移民政策 执行、 移民安置总体 进 度、 移 民 安 置 质 量、 移民资金使 用和移民安置效果等 方 面 实 施 监 测 监 督 与 控 制, 促进 移民安置目标实现的管理活动
收稿日期: 2 0 1 0- 1 0- 1 0
作者简介: 张华忠, 男, 董事长, 教授级高级工程师, 硕士, 主要从事水库移民工程监 理、 规 划 咨 询 及 管 理 工 作。 E-m a i l : z h u a z @ 1 2 6 . c o m
2 面、 准确把握移民生活水平状态。
人 民 长 江
移民安置方案关系到移民群众对安置机会的选择 和安置资源的配置, 移民参与移民安置方案选择是移 民最重要的权益之一, 是实现移民搬得出、 稳得住的长 治之策。三峡移民综合监理将移民参与作为检验移民 安置方案的可行性和 核 验 安 置 成 效 的 必 要 条 件, 监督 地方政府制定相关程序保障移民对安置方案的选择权 益。移民对移民安置 方 案 的 诉 求, 首先从核验是否执 行和尊重了移民对 安 置 方 案 选 择 权 益 入 手 进 行 分 析, 没有执行移民参与的 安 置 方 案, 建议地方政府进行改 正。 移民资金使用关系到移民群众切身利益。怎样让 移民直接受益, 成为 移 民 资 金 使 用 综 合 监 理 工 作 中 的 重要课题。按照国务 院 三 峡 办 部 署, 综合监理通过建 立移民资金权益帐户, 将移民资金分解为直补资金、 统 筹资金、 公共资金 等 分 别 进 行 监 测 管 理。 对 移 民 直 补 资金, 综合监理以移民户为帐户单元, 建立了包括补偿 实物量、 补偿标准、 补 偿 方 式、 补 偿 路 径、 价 差 兑 付、 拨 款进度等一系列指标 进 行 跟 踪 监 测, 及时向委托方报 告执行情况。这一举 措 较 好 地 保 护 了 移 民 权 益, 并有 力地促进了移民补偿资金使用的政务公开。
2 0 1 0年
移民安置质量是综合监理的核心。三峡移民综合 监理建立了移民安置 质 量 概 念, 将其作为检验移民安 置成效的关键标准。移民工程建设远远超过一般工程 项目建设的时间跨度、 范围和复杂程度, 包括移民工程 实体质量、 移民安置条件、 功能性设施配置以及移民对 安置工作的满意程度等方面。三峡移民工程综合监理 针对不同移民群体分别制定了移民安置质量评价指标 体系和标准。例如对 农 村 移 民 安 置, 重点核验给移民 配置土地的数量、 质 量、 区 位 等。 对 城 镇 移 民, 重点检 查居民商业门面补偿还建的区位、 建筑面积、 临街宽度 和商业繁华程度, 并 与 搬 迁 前 比 较。 搬 迁 工 矿 企 业 及 职工安置质量, 主要是迁建企业生产经营状况、 职工上 岗就业情况, 破产关 闭 企 业 职 工 补 偿 销 号 情 况 和 工 矿 企业职工住房落 实 等。 移 民 安 置 质 量 是 个 动 态 概 念, 需要进行动态监测评价, 并将评价结果报告委托方, 作 为评价移民工作绩效的重要参考。 为适应三 峡 移 民 任 务 与 移 民 资 金 包 干 管 理 的 要 求, 创造性地提出了 移 民 工 程 实 物 完 成 量 与 投 资 完 成 额匹配分析模型。该模型有助于分析控制移民投资风 险, 检验移民安置投资使用效果。对于匹配差异, 该模 型能识别价格差异、 结 构 差 异、 效 能 差 异 和 政 策 差 异, 在此基础上提出的纠 偏 措 施, 有利于明确责任主体以 及差异补偿措施。 通过综合监理工 作, 促进实现了移民搬迁安置进 度、 质量和效益的 均 衡 发 展。 三 峡 移 民 工 程 已 经 按 期 完成百万移民搬迁安置任务, 移民安置总体稳定, 移民 对安置质量总体满意, 移民投资控制成效显著, 没有出 现投资“ 无底洞” 情况。
2 综合统筹, 促进移民安置和均衡发展
长期以 来, 水库移民工作存在着“ 重 工 程、 轻移 民” 的倾向, 强调移 民 工 作 进 度 第 一, 移民工作进度要 服从和服务于枢纽工程进度。这种移民理念对于保证 枢纽工程 的 顺 利 进 行 并 发 挥 综 合 效 益 具 有 一 定 的 作 用。但是, 这种粗放 式 的 移 民 工 作 方 式 带 来 了 大 量 的 移民遗留问题。有些遗留问题不是通过扶持能够解决 的, 需要进行再次搬迁, 教训十分深刻。三峡工程移民 工作不能再走这条 老 路, 而是要在保证移民安置质量 的前提下, 推进移 民 工 程 进 度。 综 合 监 理 在 促 进 移 民 工作方式转变方面发挥了重要作用。 在移民搬迁安置 过 程 中, 进度始终是移民综合监 理关注的焦点问题。 对 于 移 民 进 度, 综合监理采用多 维量测方法, 避免了 单 纯 工 程 统 计 产 生 的 信 息 不 全 面 的缺陷。移民安置进度可按地域、 时间、 水位和项目类 别进行分 解, 从 项 目、 小 类、 种 类、 大 类、 水 位、 年 度、 累 计等 7个变量进行量测, 对于工程进度中反映的问 题, 还需要进行工程影响 分 析 和 工 程 社 会 风 险 分 析, 在此 基础上提出加快 进 度 的 措 施。 这 种 方 式, 保障了在全 面落实移民安置条件 情 况 下 加 快 移 民 搬 迁 进 度, 避免 为赶进度实施的临 时 安 置、 过 渡 安 置 措 施。 三 峡 移 民 工程百万移民安置基 本 避 免 了 过 渡 安 置 形 式, 创造了 移民搬迁安置进度控制的成功范例。
三峡工程水库移民综合监理实践及思考
张 华 忠
( 长江水利委员会 长江工程监理咨询有限公司, 湖北 武汉 4 3 0 0 1 0 )
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