近年全国强制拆迁引发的恶性事件
近几年福州强拆案例
• 台江区教育局局长黄英明说:“要拆掉、 就是要拆掉。我们这福州市找来找去,沿 江这个地方是最好的一个中央商务区(福 州闽江北岸中央商务区)。是市政府的重 点工程。”
ห้องสมุดไป่ตู้
• 在遭到家长抵制和全国关注后,福州市委 宣传部称,官方改变了决策,祥坂小学搬 迁到闽江学院工业路校区的春华楼过渡, 至于原有校舍则改为中央商务区办公室和 建设指挥部。 • 从2010年春季开始,祥坂小学正式搬到闽 江学院工业路校区的春花楼开学。而祥坂 小学究竟要在闽江学院借住多久,官方至 今没有一个明确的答复。
拆的差不多了
拆!拆!
拆!
祥坂小学拆迁风波
• 在中国建设招标网站上可以看到祥坂小学 教学综合楼工程投资800万元;运动场的人 工橡胶跑道工程投资150万,工程总投资 1500万。 • 祥坂小学的新教学楼于2008年9月建成启用, 耗资1500万元,使用仅仅一年半,福州市 政府苏增添市长就强令其拆除搬迁,目的 是腾出地方建设中央商务区。
小组成员:
李雯娜 兰美姣 邱明霞 赖小婷 陈鑫 陈翔
福州市强
案例
福州“双福楼”拆迁事件
双福楼是一幢颇具地方建筑特色的
钢混结构的七层大楼,曾经矗立在五 一广场西侧,多年来一直是福州市的标 志性建筑。然而,这幢“永久性建筑” 建成后仅17年就“寿终正寝”。
过程:
• 2006年9月,双福楼行将被市政府收储国有土地使 用权的消息,以及转年传出双福楼搬迁甚至拆迁的 消息,当地媒体的频频报道和政府行政主管部门 的一份份文件, 表明了政府为“公共利益”收储双 福楼地块的决心。 • 2011年8月20日凌晨,双福楼一层店面被人数众 多身份不明的工人在凌晨时分拆光。
• 2011年9月9日,监察部、国土资源部、住房 和城乡建设部、国务院纠风办四部门通报6 起强制拆迁致人伤亡案件调查处理情况,这 增强了被拆迁人坚持维权的信心。 • 新华社记者曾调查发现,拆迁单位并没有 向法院提出强拆申请。
宪法案例教师用
宪法案例1、成都自焚抗拆事件2009年11月13日,成都市金牛区城管执法大队拆除违法建筑时,市民唐福珍阻止拆违。
其间,唐福珍往自己身上倾倒汽油并引燃,因伤势过重,抢救无效去世。
点评:近年来,全国各地因房屋拆迁而引发的暴力执法和暴力抗法事件频发,已经成为比较严重的社会问题,唐福珍事件是其中比较突出的典型。
国务院制定的《城市房屋拆迁管理条例》的合宪性问题,多年来已引起社会各界的关注。
早在2003年7月,杭州市的刘进成、金奎喜等人即已就该条例向全国人大常委会提出了违宪审查的建议,唐福珍事件后,北京大学五学者又向全国人大常委会建议对该条例进行违宪审查。
2004年宪法修正案为保护公民个人合法的私有财产,规定只能基于“公共利益”的需要并依照法律程序,才能进行征收或者征用。
而在房屋拆迁过程中,较难证明是基于公共利益的需要并依照法律程序。
宪法修正案规定,即使在基于公共利益的需要并依照法律程序,对私有房屋进行征收时,必须给予补偿。
但在实际房屋拆迁过程中,不能及时补偿或者不能足额补偿的情况比较严重。
拆迁条例能否适用于对农村房屋的拆迁,也是一个值得思考的问题。
2、“躲猫猫”事件24岁的玉溪北城镇男子李乔明死在了看守所,死因是“重度颅脑损伤”。
晋宁县公安机关对此事件的解释是,李乔明受伤是由于其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。
结论遭网民一片质疑,后经调查系被牢头狱霸殴打致死。
点评:犯罪嫌疑人在被限制人身自由、身处不利境地的情况下,作为公民的生命权保护问题,是值得宪法关怀的。
在本案中,看守所是否尽到了保护的职责、履行了宪法规定的“国家尊重和保护人权”的义务,是值得讨论的。
《看守所条例》是国务院于1990年制定的,属于行政法规,而依据《立法法》第8、9条的规定,行政法规不得规定对公民人身自由进行限制的行政处罚和强制措施。
《看守所条例》仍然将犯罪嫌疑人称为“人犯”,属于有罪推定,与宪法规定的“国家尊重和保障人权”的理念是否一致,值得探讨。
中纪委:关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知
关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知(2011年3月17日中纪办﹝2011﹞8号)各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纪委、监察厅(局):近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,严格执行农村集体土地征收和城市房屋拆迁法律法规和政策规定,不断完善征地拆迁补偿机制,努力做好群众工作,征地拆迁状况总体是好的。
但随着城市化进程推进,征地拆迁规模不断扩大,一些地方仍然存在违法违规强制征地拆迁问题,个别地方甚至发生因违法违规强制征地拆迁致人伤亡事件,造成了恶劣的社会影响,严重危害群众利益,损害党和政府形象。
各级纪检监察机关要按照十七届中央经委第六次全会的部署,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护群众利益,促进科学发展和社会和谐稳定。
现通知如下。
一、加强监督检查,保证《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯彻执行2011年1月21日国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。
《条例》规定,取消行政强制拆迁,申请司法强制执行;先补偿后搬迁,禁止采取暴力威胁迫使搬迁;明确征收补偿标准和公共利益范围;被征收人有权请求行政救济和司法救济等,为保障被征收人的合法权益提供了依据。
各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查,督促各地及有关部门认真学习宣传、贯彻执行《条例》精神,按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,依法征收、公平补偿。
督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件,该废止的予以废止,该修订的抓紧修订,该项配套完善的尽快配套完善。
对《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目,不得再组织实施,要重新组织论证,由人民法院裁定是否强制执行。
二、推动完善政策,切实维护被征地拆迁农民的合法权益要督促有关地方政府和部门严格按照《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电﹝2010﹞15号要求,进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
中共中央纪委办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知
中共中央纪委办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知中纪办﹝2011﹞8号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纪委、监察厅(局):近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,严格执行农村集体土地征收和城市房屋拆迁法律法规和政策规定,不断完善征地拆迁补偿机制,努力做好群众工作,征地拆迁状况总体是好的。
但随着城市化进程推进,征地拆迁规模不断扩大,一些地方仍然存在违法违规强制征地拆迁问题,个别地方甚至发生因违法违规强制征地拆迁致人伤亡事件,造成了恶劣的社会影响,严重危害群众利益,损害党和政府形象。
各级纪检监察机关要按照十七届中央经委第六次全会的部署,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护群众利益,促进科学发展和社会和谐稳定。
现通知如下。
一、加强监督检查,保证《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯彻执行2011年1月21日国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。
《条例》规定,取消行政强制拆迁,申请司法强制执行;先补偿后搬迁,禁止采取暴力威胁迫使搬迁;明确征收补偿标准和公共利益范围;被征收人有权请求行政救济和司法救济等,为保障被征收人的合法权益提供了依据。
各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查,督促各地及有关部门认真学习宣传、贯彻执行《条例》精神,按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,依法征收、公平补偿。
督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件,该废止的予以废止,该修订的抓紧修订,该项配套完善的尽快配套完善。
对《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目,不得再组织实施,要重新组织论证,由人民法院裁定是否强制执行。
二、推动完善政策,切实维护被征地拆迁农民的合法权益要督促有关地方政府和部门严格按照《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电﹝2010﹞15号要求,进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
河南中牟强制拆迁再酿惊天血案
河南中牟强制拆迁再酿惊天血案,未安置先拆迁村民被逼服毒自尽在强制拆迁屡酿血案,广为社会各界所诟病的今天,河南省中牟县刘集镇又发生一起村民因强制拆迁服毒自尽事件。
2011年8月31日早上6点。
河南省中牟县刘集镇小冉庄村53岁的村民车改云去老院找大儿子韩永强商量搬迁之事。
却惊讶的发现韩永强在堂屋东间床上头朝东、脚朝西躺着,口吐白沫,床边放有百草枯农药瓶。
惊慌失措的车改云喊来小儿子韩永喜。
韩永喜随即拨打120急救,二十分钟后,急救车赶到现场,韩永强经抢救无效死亡。
据知情村民告诉记者,小冉庄面临拆迁。
中牟产业园给村民的安置补偿标准为每人90平方米,刘集镇政府给村民的补偿标准却为每人45平方米。
如此克扣截留后韩永强家需交4万余元的差价。
因家庭贫困,交不起钱,韩永强被逼无奈寻了短见。
中牟产业园管委会和刘集镇政府提供的资料显示,刘集镇小冉庄村位于中牟产业园区白沙组团,南临郑开大道。
现有群众243户,1171人。
属园区首批拆迁安置村庄。
因该村村庄用地位于河南省重点项目中原文化艺术学院用地范围内,管委会按照省市对学院建设的具体要求,结合小冉庄安置小区年内开工建设的实际,决定同步实施小冉庄过渡拆迁和安置小区建设。
村民说,安置小区三年后才能建好。
没有建好,房子拆了去哪里住? 8月31日下午,愤怒的村民抬着韩永强的尸体前往管委会讨要说法。
惊慌失措的当地官员急忙做死者家属工作。
以70余万元的高额补偿安抚家属。
并将韩永强连夜埋葬。
刘集镇政府在相关材料里说,安置小冉庄村民的刘集2号安置小区计划年底前动工建设,2013年上半年基本建成,过渡期内,管委会和刘集镇将按照每人200元/月的标准向群众发放过渡安置费。
这,或许是村民韩永强死亡的真正原因。
村民说:“镇里是拿拆迁安置赚钱里。
”。
拆迁恶性事件背后的问题
、
财产 的 社会性决 定 了私 有财产 权益 的使
用 不得 损害公 共利益 德 国学 者耶 林 早就 指 出 : 并 没有 什 么绝 对 “ 的财产 , 特别 是独立 于社 会利益之 外 的财 产 。历
史 已经 反复 向我们 说 明了这 一点 。 ”社会 公共利 益 内涵 是近 现代所有 权观念 中的一个 突 出特 点。
专 题 : 悲 剧 反思 拆迁
拆迁恶性事件背后的问题
刘斌 安阳市城市建 设拆迁 管理办公 室
近年来, 各地 时 有拆 迁血 案 发 生 , 西 抚 州 江 宜黄强拆 自焚更是沸沸 扬扬 。 这不得不 引发我们
的反省和深 思。
一
《 中华 人 民共 和 国宪法》 定 了“ 民的合法 规 公 私有 财产不 受侵犯 ” 同时也规 定 了“ , 国家 为了公
个 人 的房 屋及其 他不 动产 ,应 当给 予拆迁 补偿 ,
维护被征 收人 的合法权 益 ;征收居 民房屋 的 , 还 应 当保 障被 征收人 的居住条件 。”根据 党的十七
任, 国家 就会干 预并 强制他履 行 以使 财产 的使用
届三 中全会 通过 的 《 中共 中央 关于推进 农村 改革
Hale Waihona Puke 政 府作 为社会 发展 的积极推 动者 , 征收权 也
就成 为政 府 或 主权 范 围 内全体 人 民手 中最 高 最
1 规 定 : 财产 权 为神 圣 不 可侵 犯 之权 利 , 7条 “ 如 非 因法 规定之 公共 需要 , 给 予适 当 补偿 , 得 并 不 剥夺之 。 即保 障私有财产 权 , ” 只在 有益公共利 益
履行 一种社会 责任 , 如果他 没有履 行这种 社会 责
违法强拆成功追责案例
违法强拆成功追责案例在中国的城市化进程中,随着城市规划的不断完善和城市建设的不断推进,一些违法强拆事件也时有发生。
违法强拆不仅损害了当事人的合法权益,也给社会治安和稳定带来了不良影响。
然而,随着法治建设的不断深化和司法体系的不断完善,一些违法强拆案件也取得了成功的追责,为受害人维权树立了榜样。
2015年,某地发生了一起违法强拆案件。
当地政府为了进行城市改造,采取了强制拆迁的方式,但在拆迁过程中,存在着严重的违法行为。
一些拆迁人员在没有合法手续的情况下,强行进入当事人的房屋进行拆除,导致当事人的财产受到了严重损失。
面对这一情况,当事人并没有选择放弃,而是积极寻求法律援助,最终取得了成功的追责。
在这起案件中,当事人首先向当地的法律援助机构求助,得到了法律援助律师的支持。
律师团队经过详细的调查取证,发现了拆迁行为存在的多项违法行为,并及时向法院提起了诉讼。
在法庭上,律师充分展示了拆迁行为的违法性,并通过证据和法律条款,成功地维护了当事人的合法权益。
最终,法院判决政府部门和相关责任人赔偿了当事人的损失,并对违法拆迁行为进行了严厉的惩处。
这起案件的成功追责,不仅为当事人挽回了损失,也为其他受害人树立了维权的榜样。
通过法律途径维护自身权益的做法,成为了社会上的一股正能量,也为违法强拆行为敲响了警钟。
同时,政府部门和拆迁人员也意识到,违法强拆行为将受到法律的制裁,不再肆意妄为,这对于城市建设和社会稳定都起到了积极的促进作用。
总的来说,违法强拆成功追责案例的出现,为我们提供了宝贵的经验和教训。
在城市建设和规划过程中,政府部门和相关责任人应当严格遵守法律法规,依法行事,保护公民的合法权益。
同时,当事人也要增强法律意识,积极维护自身权益,通过法律途径解决纠纷。
只有在法治的轨道上,才能实现社会的和谐稳定和可持续发展。
在今后的工作中,我们需要不断加强法治宣传教育,提高公民的法律意识和维权意识,让每个人都能够享有公平正义的法律保护。
十大拆迁案例
十大拆迁案例1. 北京“拆迁大王”案。
2004年,北京发生了一起轰动全国的“拆迁大王”案,该案涉及的拆迁面积达到了5000亩,涉及的拆迁户数达到了5000户。
这起案件引发了社会各界的广泛关注,也成为了中国拆迁问题的一个缩影。
2. 上海“七宝老街”拆迁案。
上海七宝老街是上海的一处历史文化遗产,但在城市建设的进程中,七宝老街面临了拆迁的命运。
这一案例引发了社会各界的激烈讨论,也成为了城市发展与文化保护之间的矛盾。
3. 广州“天河村”拆迁案。
广州天河村是一处城中村,由于地理位置优越,面临了拆迁的命运。
这一案例中,拆迁户与政府之间的利益冲突激烈,引发了社会的广泛关注。
4. 成都“拆迁血案”。
2010年,成都发生了一起“拆迁血案”,一名农民因为反对拆迁被当地政府人员殴打致死。
这一案件引发了社会的极大震动,也成为了中国拆迁问题中的一起重大事件。
5. 武汉“拆迁强拆”案。
武汉市发生了一起“拆迁强拆”案,一家老人因为反对拆迁而被强行拆迁。
这一案件中,政府与拆迁户之间的冲突激烈,引发了社会的广泛关注。
6. 深圳“城中村”拆迁案。
深圳是中国经济发展最为迅速的城市之一,但在城市建设的进程中,城中村的拆迁问题成为了一个亟待解决的难题。
这一案例中,涉及的拆迁户数众多,引发了社会的广泛关注。
7. 南京“拆迁违法”案。
南京市发生了一起“拆迁违法”案,一些拆迁户因为政府的违法拆迁行为而遭受了损失。
这一案件中,政府的拆迁行为受到了质疑,引发了社会的广泛关注。
8. 杭州“拆迁抗议”案。
杭州市发生了一起“拆迁抗议”案,一些拆迁户因为不满政府的拆迁政策而发起了抗议活动。
这一案件中,政府与拆迁户之间的矛盾激化,引发了社会的广泛关注。
9. 长沙“强制拆迁”案。
长沙市发生了一起“强制拆迁”案,一些拆迁户因为政府的强制拆迁行为而遭受了损失。
这一案件中,政府的拆迁行为受到了质疑,引发了社会的广泛关注。
10. 重庆“拆迁腐败”案。
重庆市发生了一起“拆迁腐败”案,一些政府官员因为在拆迁过程中涉嫌腐败行为而受到了调查。
正反两方的十大拆迁案件揭晓
正反两方的十大拆迁案件揭晓(2011-01-1009:52:33)经过我们的努力筛选,《中国拆迁大讲堂》第二期揭晓的正反两方的十大拆迁案件如下:一.2010年十大拆迁恶性事件1.老战士父子自焚2010年3月27日,为阻拦强拆,江苏连云港市东海县68岁的陶惠西和92岁父亲陶兴尧自焚,陶惠西当场死亡,其父重伤,据称目前仍处于维持生命状态。
由于陶兴尧是曾参加过解放战争的老战士,该事件更引起社会的广泛关注。
案发后当地政府称:的确没有拆迁证,而法律没有规定如何办理在这种集体土地上强拆的手续。
2.王广良被刺而死2010年4月8日,辽宁省抚顺市高湾区住建委主任王广良在组织强制拆迁过程中,被被拆迁人杨义刺死。
这是国内拆迁血案中拆迁方死者中职务最高者。
王广良之死是一起标志性的血案,引发了拆迁管理机关及其工作人员的反思。
3.刘大孬驾车撞人2010年6月1日上午9时许,郑州市管城区十八里河镇南刘庄村的拆迁现场,村民刘大孬驾驶厢式货车撞向拆迁人员,致4死16伤。
刘大孬投案自首后被捕,该案尚在审查起诉阶段。
这是拆迁冲突中,一次死伤人员最多的事件。
4.抚顺截访命案宣判2010年9月30日,十八岁的少年赵明阳因捅死暴力截访人员而被抚顺市中级人民法院一审判处有期徒刑八年,而庭审时,数百民众签名为其求情。
该案暴露了当地村委会被黑恶势力把持,欺压村民的黑幕。
事发于2009年10月9日,赵明阳随200多村民为拆迁补偿款的下落到开发区管委会上访途中,遭遇由小瓦村村书记臧军指使的一群社会人员截访,发生冲突。
冲突中,赵明阳用手中的水果刀捅死李小龙,李抢救无效死亡。
而事发前夜,李小龙及部分截访人员,拿刀闯入拟上访的村民家中,并将刀架到赵明阳母亲脖子上,警告其家人不得参与第二天的上访。
个别基层组织的黑社会化无疑是构建和谐社会的阻碍,当然应当引起我们的重视。
5.昆明拆迁引起爆炸2010年8月20日12时许,昆明高新区梁家河村城中村改造工程已拆迁的村民和相关工作人员与未拆迁8户村民进行交涉时,一幢房屋内发生液化气爆燃事件,造成10人受伤(4人特重度烧伤,2人重度烧伤,3人中度烧伤,1人轻伤)。
拆迁案例研究:十个经典案例
拆迁案例研究:十个经典案例拆迁是指政府为了城市建设、基础设施改造或经济发展等目的,对某一区域内已建成的房屋或工厂进行强制征收,并给予相应的补偿。
在中国,拆迁是一项常见但备受争议的事情。
在这篇文章中,我将为您带来十个经典的拆迁案例,探讨其中的故事、背后的问题以及对社会的影响。
一、北京南海子拆迁事件北京南海子拆迁事件发生在2007年,当时政府计划拆除该地区的住户,以便进行城市更新。
然而,这一行动激起了居民的不满和抗议。
他们认为政府的拆迁补偿不公,导致许多人失去了原有的住所,并受到了经济上的损失。
二、上海拆迁补偿纠纷上海是中国经济最为发达的城市之一,也是拆迁最为频繁的地区之一。
然而,由于拆迁补偿标准不一,部分拆迁户因为补偿不公而与政府产生了冲突。
这一问题引发了广泛的社会关注,也促使相关法规的不断完善。
三、广州陈家祠拆迁事件广州陈家祠作为一处历史建筑,是广州地标性的景点之一。
然而,因为城市发展,政府决定拆除该建筑以进行城市更新。
这一决定引起了广大民众的强烈不满和反对,他们认为保护历史文化遗产比城市更新更为重要。
四、重庆拆迁利益输送案重庆是中国拆迁案例较为集中的地区之一。
在该地区,存在一些地方政府将拆迁项目转包给当地开发商,然后通过与开发商勾结来获取不当利益的情况。
这些行为不仅损害了拆迁户的权益,也破坏了公平和正义。
五、杭州良渚古城拆迁争议良渚古城是中国历史文化遗产之一,被认定为世界文化遗产。
然而,由于市政府规划进行城市建设,该地区的许多房屋面临着被拆除的命运。
许多人认为保护古城的历史是重要的,但拆迁也是为了城市的发展。
六、深圳盐田区拆迁案例深圳作为中国改革开放的窗口城市,经历了迅速的城市化进程。
然而,在城市化的过程中,拆迁问题也逐渐浮出水面。
盐田区拆迁案例是其中之一,许多拆迁户因为补偿不合理而与政府产生冲突,引发了许多社会问题。
七、成都万州拆迁事件成都万州拆迁事件是中国历史上著名的拆迁案例之一。
当地政府计划拆除旧城区,并进行城市更新。
城市建设中恶性拆迁事件利益冲突的对策和思考
( ) 行 部 门没 有 依 法 确保 百 姓 合 法 利 益 。在 2 1 1执 0 1年 5 月 1日。 州 省 的 茅 台 镇 为 了建 设 白酒 一 条 街 , 求 5月 3号 贵 要 之前 , 制 在 街 道 两 边 合 法 经 营 商 户 进行 搬 迁 , 政 府 派 出 了 强 镇 由 城 管 、 安 、 商 等 部 门组 成 的 联 合 执 法 队 , 天 在 街 上 巡 公 工 每
摘 要: 随着 中国工业化和城 市化的快速推进 , 一般做法是通过拆迁来实现城 市功能的重构。 文章分析 了恶性拆 迁时间的原 因及其克服和化解拆迁 中矛盾的对策和措施 。 关键词 : 迁; 拆 利益 ; 对策
中图分类号 :9 4 c 1 文献标识码 : A 文章编号 :0 7 8 2 (0 1 0 — 15 0 10 — 3 0 2 1 )9 0 4 — 2
( )政 绩 观 被 扭 曲 。地 方 上 的 拆 迁 工 作 往往 与地 方上 的 3 G P和 形 象 等 政 绩 有 关 , D 由于 对 C r的 追 求 , 方 上 为 了 实 D' 地 现 这 些 指 标 , 此 不 择 手 段 强 制 拆 迁 。拆 迁 方 以尽 可 能低 的 为
第 3 卷第 9期 ・ 术 B 学
VoI No. . 38 9
湖
南
农
机
2 1 0 1年 9 月
Sep. 201 1
HUNAN AGRI CUL r -URAL ACHI M NERY
城市建设 中恶性拆迁事件 利益冲 突的对策 和思考
魏 珊
( 汉大 学经 济 与管理 学 院人 1 资 源 、 境经 济研 究 中心 , 北 武汉 4 07 ) 武 3、 环 湖 302
拆迁事件舆情分析案例-
舆情热点分析(拆迁现场,92岁的王某兰被发现埋在了自己房屋下面。
图片源自网络)9月7日中午12点左右,徐州沛县城区歌风一村拆迁地块,92岁的王世兰被发现死于自家屋内。
当地警方据此回应称,事因拆迁公司在对相邻房屋实施拆除作业时,作业人员“操作失误”,误将王世兰所在房屋碰倒。
目前,挖掘机司机因过失致人死亡,已被警方刑拘。
当地政府人员声称:事故发生时,被征收人赵某已经和县住建局签订了征收补偿安置协议,钥匙也交了。
而遇难者家属出示了一张《申请说明》原件,说明由于家母多年卧床不起,租房十分困难,不能按目前要求的时间搬走,特申请给予一定时间,在搬迁问题上绝不会拖后腿。
说明下方盖有“沛县沛城街道香城社区居民委员会”的红色公章。
家属认为街道和拆迁公司至少应该负有监管责任,对于还有人的房屋要谨慎对待。
【舆情大数据】(1)采集趋势图根据乐思舆情监测系统数据,7日事件发生后,舆情尚未发酵。
8日,大量媒体报道,网友通过微博传播事件,舆情热度迅速提升。
到9日,随着事件的影响力的扩大,舆情热度达到顶峰。
(2)舆情媒介分布从媒介分布来看,新闻和微博成为事件报道的主要阵地,占据了事件媒体来源的绝大部分份额,占比分别达44%,34%。
事件发生以后,当地媒体迅速跟进,接着澎湃新闻,新浪,搜狐等国内主流媒体迅速跟进,舆情影响由地方扩散到全国。
(4)舆情关键词【舆情热议】@施喜列:法律在有权力的人心中是纸上的文字。
@南风在水一方:又说失误碰巧,推却责任,是不行的。
@老北用户5790381286:強拆、是中国现今患的国家癌症!真有点不可救药矣【舆情分析】舆情事件发生以后,当地政府的舆情回应让人失望,引发了舆情升级,社会各界均把矛头指向政府,政府成为众矢之的。
当地政府在事件发生以后,称此次事件是由于施工人员操作失误所致,把责任推向施工方,这显然不合理,政府作为施工的指派方,出现事故应该承担相应的责任。
而面对遇难者家属对于未告知前提下强制拆迁的质疑,当地政府认为:被征收人赵鼎的房屋所有权已经发生转移,已无权再继续占有该房屋。
国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知
国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】•【文号】国土资电发[2011]72号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知(国土资电发〔2011〕72号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局:近期,各地在加快工业化、城镇化建设中,一些地方因征地拆迁引发的恶性事件时有发生,社会反响强烈。
为严格规范征地拆迁管理、坚决防范查处强征强拆等违法行为,切实维护群众合法权益,现就有关事项紧急通知如下:一、进一步提高认识,认真贯彻落实中央有关规定要求做好征地拆迁补偿安置工作,关系国家经济建设发展、农民群众切身利益和社会和谐稳定,党中央、国务院对此高度重视。
2010年5月,国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电〔2010〕15号),强调征地拆迁要严格执行有关规定,坚决纠正违法违规征地拆迁行为。
2011年3月,中纪委办公厅下发《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》(中纪办发〔2011〕8号),要求加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查。
特别是国务院颁发《国有土地上房屋征收与补偿条例》以来,进一步增强了广大干部群众依法依规做好农村集体土地征收拆迁的自觉性。
但是,各地在加快发展中,用地需求猛增,土地征收拆迁任务加重,因各种原因引发的违法违规土地征收拆迁行为,有增加趋势。
各级国土资源部门要从切实维护人民群众利益、构建和谐社会的高度,认真领会并贯彻落实好中央一系列规定要求,一把手亲自抓。
要配合政府和有关部门,从本省(区、市)实际情况出发,完善征地拆迁补偿安置的政策措施;督促市、县政府切实履行“对征地拆迁管理工作负总责”的责任,加强对各地征地拆迁工作的指导监督,切实做好征地拆迁补偿安置工作。
最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知
新闻中心 > 正文最高法:强拆遇极端行为应停止 2011年09月10日14:55 金羊网-羊城晚报微博羊城晚报讯据中新网报道,最高人民法院9日在官方网站发布《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》,通知要求,凡在执行过程中遇到当事人以自杀相威胁等极端行为、可能造成人身伤害等恶性事件的,一般应当停止执行或首先要确保当事人及相关人员的人身安全,并建议政府和有关部门做好协调、维稳工作,确保执行活动安全稳妥依法进行。
通知说,近年来,一些地方在土地征收、房屋拆迁强制执行中引发的恶性事件屡屡发生。
有的被执行人以自焚、跳楼等自杀、自残方式相对抗,有的以点燃煤气罐、泼洒汽油、投掷石块等方式阻挠执行,有的聚众围攻、冲击执行人员酿成群体性事件,有的法院干警不当使用武器致人死伤等等。
上述事件虽属少数或个别,但引起的社会关注度极高,造成的社会影响极为恶劣,其中的教训也极为深刻。
通知要求,在土地征收、房屋拆迁强制执行中必须慎用强制手段,确保万无一失。
对当事人不执行法院生效裁判或既不起诉又不履行行政行为确定义务的案件,要具体情况具体分析,注意听取当事人和各方面意见,多做协调化解工作,尽力促成当事人自动履行。
凡最终决定需要强制执行的案件,务必要做好社会稳定风险评估,针对各种可能发生的情况制定详细工作预案。
通知还要求,必须严格审查执行依据的合法性。
对行政机关申请法院强制执行其征地拆迁具体行政行为的,必须严把立案关、审查关,坚持依法审查原则,不得背离公正、中立立场而迁就违法或不当的行政行为。
凡是不符合法定受案条件以及未进行社会稳定风险评估的申请,一律退回申请机关或裁定不予受理;凡是补偿安置不到位或具体行政行为虽然合法但确有明显不合理及不宜执行情形的,不得作出准予执行裁定。
同时,必须严格控制诉讼中的先予执行。
对涉及征地拆迁申请法院强制执行的案件,凡是被执行人尚未超过法定起诉期限的,一律不得受理;凡是当事人就相关行政行为已经提起诉讼,其他当事人或有关部门申请先予执行的,原则上不得准许,确需先予执行的,必须报上一级法院批准。
近7年全国恶性血拆案例一览表
近7年全国恶性血拆案例一览表时间地点当事人事件经过维权方式事件结果20 03南京翁彪在没有与翁彪达成拆迁协议的情况下,南京玄武区拆迁办强行用推土机铲平了翁的房屋,翁彪来到拆迁办公室用汽油自焚。
自焚翁彪中度3级烧伤,拆迁办6人烧伤。
20 04湖南嘉禾陆水德等“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”。
2003年起,嘉禾县政府为进行商贸城建设,以行政命令强制拆迁,并要求县里的公职人员负责各自亲属的拆迁工作。
从楼上投掷石头陆水德等拆迁户以“暴力抗法”和“妨害公务”的罪名被逮捕。
后被释放,并获得国家赔偿。
20 05广东从化张灿成广州从化市政府组织近千人的拆迁队伍,对该市街口镇小海桥区张灿成等人的商铺进行了暴力拆迁。
向强拆人员泼洒农药、淋汽油、掷砖块张灿成以“妨害公务罪”被判处有期徒刑一年六个月。
20 06山东菏泽李民生山东菏泽市,牡丹区兴建香格里拉广场,以公益建设为名行商业开发之实,由于补偿偏低,李民生等居民不愿拆迁。
上吊自杀李民生身亡20 07江苏苏州马雪明一家苏州“金阊新城物流园”建设项目中,马雪明以拆迁公司只补偿土地使用面积为由拒不拆迁,苏州拆迁公司决定强拆。
砍杀拆迁人员致2人死亡1重伤马雪明以“故意伤害罪”被判死刑;妻杨根英判处无期徒刑;其子马春凌判处有期徒刑8年。
20 08辽宁本溪张剑本溪华履房产以低廉补偿要求住户拆迁,并以掐电线、堵水井、打砸等方式强拆。
刺死拆迁人员张剑以“故意伤害罪”判处3年有期徒刑,缓刑5年。
20 08上海闵行潘蓉上海机场集团兴建机场交通枢纽工程,计划拆除潘蓉480平米的四层楼房,潘蓉不满118万补偿。
投掷自制汽油燃烧瓶对抗推土机潘蓉夫妇被判处妨害公务罪8个月。
20 09重庆奉节陈茂国因修建渝宜高速,重庆奉节陈茂国1200平米房屋被推到,双方补偿相差22万元,老人爬上自家大树,抵御强拆。
树上“安营扎寨”3个月陈茂国及其子以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被公安机关刑事拘留。
20 09成都金牛唐福珍成都金牛区因修筑公路强行拆除唐福珍夫妇投资700万元的综合楼,仅补偿为217万元,唐福珍夫妇拒绝拆迁。
遏制警民冲突必须告别强制征地暴力拆迁(五篇范例)
遏制警民冲突必须告别强制征地暴力拆迁(五篇范例)第一篇:遏制警民冲突必须告别强制征地暴力拆迁遏制警民冲突必须告别强制征地暴力拆迁2010-10-18南方报网文/刘逸明广西山川秀美、人杰地灵,不仅有甲天下的桂林山水,而且还在历史上涌现出了洪秀全、石达开等一大批杰出人物,就连我党第二代领导核心邓小平同志,也曾在此发动了百色起义。
可见,广西是有着革命传统的,这里的民众比其它地方的民众更具有反抗精神。
三年前,广西博白曾因强制计划生育政策令民众不满,最终引发大规模警民冲突。
从海外媒体上不难得知,那之后,广西各地规模不大的警民冲突仍然是时有发生。
在今年5月,广西北海白虎头村村主任许坤因为带领村民一起阻止官员违法征地,结果被警方以涉嫌“非法经营”罪刑事拘留,至今仍未获释。
(10月14日《时代周报》)其实,在许坤被抓捕之前,就已经有三位村民因为阻止官员强拆村委会办公楼而被捕,并于今年6月4日被以“妨害公务罪”判处一年半到两年不等刑期。
所有这些,我们只能从需要翻墙方可浏览的海外媒体上看到,在中国国内媒体上,你找不到这些人蒙冤受屈的丝毫痕迹。
因为村民的极力阻止,北海官员的强拆行动无法按照预期顺利进行,所以,只得隔三差五地分期分批地强拆村民房屋。
今年国庆长假尚未结束,10月7日下午,北海官方就出动过千名政府人员、武警、公检法和警犬进入白虎头村强拆民房,此前被捕的土地维权代表张春琼家首当其冲被拆。
经过两年多的维权抗争,目前,白虎头村还有60多户房屋未被拆,据悉,此次大规模行动将首先拆除作为维权骨干的八户村民房屋,包括因带领村民维权被捕待审的村主任许坤家。
和以前历次强拆行动不一样的是,此次行动不仅受到了海外媒体的关注,也受到了国内媒体的重视。
自10月9日开始,《南方都市报》、《新周报》、《时代周报》等平面媒体均对此事给予了大篇幅的报道,这些报道其后在网络媒体上也广为传播。
和几年前相比,如今,对于拆迁、征地所引发的群体事件不再具有太敏感的色彩,要说敏感,大概只限于事发当地,对于其它地方和政治高层而言,已经感觉稀松平常了,所以,现在我们时常可以看到国内媒体发布的此类消息。
中共中央纪委办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知
中共中央纪委办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知中纪办﹝2011﹞8号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纪委、监察厅(局):近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,严格执行农村集体土地征收和城市房屋拆迁法律法规和政策规定,不断完善征地拆迁补偿机制,努力做好群众工作,征地拆迁状况总体是好的。
但随着城市化进程推进,征地拆迁规模不断扩大,一些地方仍然存在违法违规强制征地拆迁问题,个别地方甚至发生因违法违规强制征地拆迁致人伤亡事件,造成了恶劣的社会影响,严重危害群众利益,损害党和政府形象。
各级纪检监察机关要按照十七届中央经委第六次全会的部署,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护群众利益,促进科学发展和社会和谐稳定。
现通知如下。
一、加强监督检查,保证《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯彻执行2011年1月21日国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。
《条例》规定,取消行政强制拆迁,申请司法强制执行;先补偿后搬迁,禁止采取暴力威胁迫使搬迁;明确征收补偿标准和公共利益范围;被征收人有权请求行政救济和司法救济等,为保障被征收人的合法权益提供了依据。
各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查,督促各地及有关部门认真学习宣传、贯彻执行《条例》精神,按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,依法征收、公平补偿。
督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件,该废止的予以废止,该修订的抓紧修订,该项配套完善的尽快配套完善。
对《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目,不得再组织实施,要重新组织论证,由人民法院裁定是否强制执行。
二、推动完善政策,切实维护被征地拆迁农民的合法权益要督促有关地方政府和部门严格按照《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电﹝2010﹞15号要求,进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
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近年全国强制拆迁引发的恶性事件
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事故原因维权方式事件结果
2003南
京
翁
彪
在没有与翁彪达成拆迁协议的情况
下,南京玄武区拆迁办强行用推土机
铲平了翁的房屋,翁彪来到拆迁办公
室用汽油。
翁彪中度3级烧伤,拆
迁办6人烧伤。
2004湖
南
嘉
禾
陆
水
德
等
“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈
子”。
2003年起,嘉禾县政府为进行
商贸城建设,以行政命令强制拆迁,
并要求县里的公职人员负责各自亲属
的拆迁工作。
从楼上投掷
石头
陆水德等拆迁户以“暴
力抗法”和“妨害公务”
的罪名被逮捕。
后被释
放,并获得国家赔偿。
2005广
东
从
化
张
灿
成
广州从化市政府组织近千人的拆迁队
伍,对该市街口镇小海桥区张灿成等
人的商铺进行了暴力拆迁。
向强拆人员
泼洒农药、
淋汽油、掷
砖块
张灿成以“妨害公务
罪”被判处有期徒刑一
年六个月。
2006山
东
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李
民
生
山东菏泽市,牡丹区兴建香格里拉广
场,以公益建设为名行商业开发之实,
由于补偿偏低,李民生等居民不愿拆
迁。
上吊自杀李民生身亡
2007江
苏
苏
州
马
雪
明
一
家
苏州“金阊新城物流园”建设项目中,
马雪明以拆迁公司只补偿土地使用面
积为由拒不拆迁,苏州拆迁公司决定
强拆。
砍杀拆迁人
员致2人死
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马雪明以“故意伤害
罪”被判死刑;妻杨根
英判处无期徒刑;其子
马春凌判处有期徒刑
8年。
2008辽
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本溪华履房产以低廉补偿要求住户拆
迁,并以掐电线、堵水井、打砸等方
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张剑以“故意伤害罪”
判处3年有期徒刑,缓
刑5年。
2008上
海
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潘
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上海机场集团兴建机场交通枢纽工
程,计划拆除潘蓉480平米的四层楼
房,潘蓉不满118万补偿。
投掷自制汽
油燃烧瓶对
抗推土机
潘蓉夫妇被判处妨害
公务罪8个月。
2009重
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陈
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因修建渝宜高速,重庆奉节陈茂国
1200平米房屋被推到,双方补偿相差
22万元,老人爬上自家大树,抵御强
拆。
树上“安营
扎寨”3个
月
陈茂国及其子以涉嫌
聚众扰乱社会秩序罪
被公安机关刑事拘留。
2009成
都
金
牛
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成都金牛区因修筑公路强行拆除唐福
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偿为217万元,唐福珍夫妇拒绝拆迁。
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唐福珍重三度烧伤并
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数十名不明身份者携带钢管、撬棍和
封口胶,破门而入,将正在熟睡的13
名居民强行拽入汽车、拖离现场。
民
警到场制止,拆迁者继续催促工人加
快拆迁速度。
居民用40
瓶液化气罐
封堵路口
贵阳警方调集警力平
息现场,对24人实施
刑事拘留。
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