京唐港海域原油外输船舶安全保障对策
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京唐港海域 原油外输船舶安全保障对策
文／ 唐 山 海事 局 刘 春 生
摘 要 ：通过调研京唐港海域海上油 田原油外输现状 ，在分析通航 环境、评估风险 因素的基础上 ，借 鉴 国内外 已有的管理经验 ， 提 出对 策措施及管理建议 ，以规范海上原油外输船舶的管理 ，保障油田原油运输安全 ，减 少事故发 生 ，促进 海洋石油运输 业的
地 外侧 ，因此经 常会发 生非油 田作业 船舶进 入油 田＿ 厂 作 区的情 况 ，例如 ，进 出京唐 港的小 型货船 、过往 和
进 出港 口的运沙船 或者其 他工程 船等 穿越油 田水域 的 现象 时有发 生 ，造 成油 田水 域通航 秩序 混乱 的局 面 。
好 主拖缆后 ，按 照原 油外 输船 舶的命 令 ，拖 船将 主拖
在拖 船跟随原 油外输船舶接 近Ｆ Ｓ 的过程 中 ，原 ＰＯ 油外 输船舶 的用 车情况 以及主拖 缆受力 情况 控制不 妥 易导 致 缆绳 断裂 。再 者 ，由于 原 油外 输 作 业 时 间 较
长 ，难 免 出现潮流 的换流 ，这使 得拖船 、原油 外输船 舶 和Ｆ Ｓ 保 持在 一条直 线 上的难度 加大 。 ＰＯ
缆 逐渐受力 ，同时调整缆 绳 的长度 ，使缆绳 的拉力 在
一
个计算好 的受力 区 间。在整个 输油过 程 中持续不停
地拖 带 ，使拖船 、原油外输 船舶和 Ｆ Ｓ 始终 保持在一 ＰＯ
条 直线上进 行输 油作 业 ，如 图２ 所示 。
以上 问题都危 及着原 油外输 船舶 的航行 、锚泊 和作业
特殊 ，既不 属于码 头 ，又不属 于系泊点 ，也不 属于海 上储库 。原 油外输船 舶停 靠平 台给海事机 构 的监 督管 理造 成 了一定 的难度 。
三 、保障原油外输船舶安全的对策
图２ 原 油 外 输 作 业 图
（ ）着 力 提 高 海 事 监 督 管 理 ７ 一 卜平
１ 拓展 海事监控 手段 ，提 高安全 管理 水平 ．
波 、天津
全 问题更是 备受关 注 。保 障原油外输 船舶 的安全 ，采 取积极 的措 施使其 达到合 理化 、科 学化 的水平 ，防范 重 、特大事 故发生 ，对维 护海洋环 境清 洁 、保 障国家
海上 能源运输 安全具 有 十分重 要 的现 实意 义 。
一
京唐港海域油 田及原 油外输情况介绍
安全 。
（ ）石 油 平 台 的 海 事 监 管 职 责 需 进 一 步 明 确 三
按照 《 海上交 通安全法 》的规 定 ，海 事机关对 移 动 式平 台进行原 油外输 船舶登 记 ，签发原油 外输船 舶 证 书 ，但 对平 台其 他安全 、防污染管 理方面 没有制定 相应 的法 律法规进 行规 范 。海 上 固定 平 台作业 的性质
油外输船舶 与Ｆ Ｓ 首尾连 接的作业方 式 。原 油外 输船 Ｐ０
舶在其尾部 拖船 的协助下 ，在距离 Ｆ Ｓ 正后 方 １ ｌ ＰＯ ｍｉ ｌ ｅ ｑ 左 右时控 制位置 把定航 向后 ，拖船进 行带缆 作业 。带
在油田作业 区内进行捕捞作业 ，曾经发生过渔船与井
口平 台碰撞 的事 故 。此 外 ，Ｆ 于油 田处于京 唐港 的锚 ｝ １
海底 管线 回注到地 下 。秦 皇 岛３ — 油 田为２ ０ 年新 增 ３１ ０９ 平 台 ，南堡 ３ — 、秦皇 岛３ — 油 田处理合 格 的原油 通 ５２ ３１ 过 海底 管线 进 人Ｆ Ｓ 储存 ，与秦 皇 岛３ — 油 田的原 ＰＯ ２６ 油集 中外输 。 自油 田投产 到 目前 已累计安全 靠离泊 原 油 外输船 舶超 过４ ０ ，外输 原油 总量超 过 １０ 万ｔ ０艘 ６０ 。 目前油 田 日产原 ￣ ６ ０ 右 ，月均 ３ 艘原油外 输 ￥ ００ 左 ｍ 至４ 船舶 ，原油 外输船 舶主要 为 １万ｔ 和６ 级油船 。其 Ｏ 级 万ｔ 中外 贸原油 出 口主要到美 国 ，内贸原油 流 析
（ 一 ）原 油 外 输 作 业 时 的 风 险 因 素
一
是 加快 辖 区海 上油 田区域 Ｃ Ｔ 建 设 步伐 ，实 ＣＶ
现 实时 、形 象 、真实 和连续实施 对被监 控对 象的有效
监控 ，掌握 原油外 输船舶 动态 和信息 ，实现对辖 区航 行作业 原 油外 输船舶 的动 态监控 ，同时配备适应 海 区 特点 的巡逻艇 。二 是在推行 船舶 动态管理 系统 的基础 上 ，探讨 实施 原油外 输船舶 电子签 证 的可 能 ，逐 步实
可持 续发 展 。
关键词 ：原油外输；船舶 ；海事监管 ；京唐 港海域油 田
海上交通运 输是一种 高风 险行业 ，原油运输 的安
活 、动力于 一体 的海上单元 ，负责 向整个 油 田的其 他 井 口平 台供 电 。井 口平 台生 产 的油 水混合物 通过海 底 管线 进入 Ｆ Ｓ Ｐ Ｏ，经过 处理 后 ，原油 进入 Ｆ Ｓ 的油 舱 ＰＯ 储存 ，待达 到一定 数量后集 中外输 。处理后 的水通 过
１ 辖 区油 田情 况介 绍 ．
辖 区海域 主要有秦 皇岛３— 、秦 皇岛３— 和南堡 ２６ ３１
３—１ ５ ２５田。秦 皇岛３ — 见 图 １ ２ ６（ ）投产 于２ ０ 年９ ， ０１ 月 目前 油 田共 有井 口平 台７ ，１ Ｐ Ｏ “ 座 艘Ｆ Ｓ 渤海 世纪 ”
（ 吨 为 １．５ ，储 油能 力 为 １．万ｍ ）。其 中 ， 总 ６３万ｔ ２５ Ｆ Ｓ 作 为油 田的 中心 ，是 集生 产 、储 存 、运 输及 生 ＰＯ
井 口平 台 Ｃ
井ｒ Ｉ
图 １秦 皇 岛 Ｓ － ￣ 田平 面 图 ２６
２ １ ０ｌ 年 总 第 １ ２期 ９
２ 原 油 外 输 作 业 方 式 ．
百艘渔 船进 出辖 区海 上作业 ，部分 渔船 在进 出石 油平 台的航路 上布插 固定 网具 、布放流 网 ，有些 渔船甚 至
辖 区原 油外输船 舶 的靠 ？ 方式 主要 是尾靠 ，即原 白
文／ 唐 山 海事 局 刘 春 生
摘 要 ：通过调研京唐港海域海上油 田原油外输现状 ，在分析通航 环境、评估风险 因素的基础上 ，借 鉴 国内外 已有的管理经验 ， 提 出对 策措施及管理建议 ，以规范海上原油外输船舶的管理 ，保障油田原油运输安全 ，减 少事故发 生 ，促进 海洋石油运输 业的
地 外侧 ，因此经 常会发 生非油 田作业 船舶进 入油 田＿ 厂 作 区的情 况 ，例如 ，进 出京唐 港的小 型货船 、过往 和
进 出港 口的运沙船 或者其 他工程 船等 穿越油 田水域 的 现象 时有发 生 ，造 成油 田水 域通航 秩序 混乱 的局 面 。
好 主拖缆后 ，按 照原 油外 输船 舶的命 令 ，拖 船将 主拖
在拖 船跟随原 油外输船舶接 近Ｆ Ｓ 的过程 中 ，原 ＰＯ 油外 输船舶 的用 车情况 以及主拖 缆受力 情况 控制不 妥 易导 致 缆绳 断裂 。再 者 ，由于 原 油外 输 作 业 时 间 较
长 ，难 免 出现潮流 的换流 ，这使 得拖船 、原油 外输船 舶 和Ｆ Ｓ 保 持在 一条直 线 上的难度 加大 。 ＰＯ
缆 逐渐受力 ，同时调整缆 绳 的长度 ，使缆绳 的拉力 在
一
个计算好 的受力 区 间。在整个 输油过 程 中持续不停
地拖 带 ，使拖船 、原油外输 船舶和 Ｆ Ｓ 始终 保持在一 ＰＯ
条 直线上进 行输 油作 业 ，如 图２ 所示 。
以上 问题都危 及着原 油外输 船舶 的航行 、锚泊 和作业
特殊 ，既不 属于码 头 ，又不属 于系泊点 ，也不 属于海 上储库 。原 油外输船 舶停 靠平 台给海事机 构 的监 督管 理造 成 了一定 的难度 。
三 、保障原油外输船舶安全的对策
图２ 原 油 外 输 作 业 图
（ ）着 力 提 高 海 事 监 督 管 理 ７ 一 卜平
１ 拓展 海事监控 手段 ，提 高安全 管理 水平 ．
波 、天津
全 问题更是 备受关 注 。保 障原油外输 船舶 的安全 ，采 取积极 的措 施使其 达到合 理化 、科 学化 的水平 ，防范 重 、特大事 故发生 ，对维 护海洋环 境清 洁 、保 障国家
海上 能源运输 安全具 有 十分重 要 的现 实意 义 。
一
京唐港海域油 田及原 油外输情况介绍
安全 。
（ ）石 油 平 台 的 海 事 监 管 职 责 需 进 一 步 明 确 三
按照 《 海上交 通安全法 》的规 定 ，海 事机关对 移 动 式平 台进行原 油外输 船舶登 记 ，签发原油 外输船 舶 证 书 ，但 对平 台其 他安全 、防污染管 理方面 没有制定 相应 的法 律法规进 行规 范 。海 上 固定 平 台作业 的性质
油外输船舶 与Ｆ Ｓ 首尾连 接的作业方 式 。原 油外 输船 Ｐ０
舶在其尾部 拖船 的协助下 ，在距离 Ｆ Ｓ 正后 方 １ ｌ ＰＯ ｍｉ ｌ ｅ ｑ 左 右时控 制位置 把定航 向后 ，拖船进 行带缆 作业 。带
在油田作业 区内进行捕捞作业 ，曾经发生过渔船与井
口平 台碰撞 的事 故 。此 外 ，Ｆ 于油 田处于京 唐港 的锚 ｝ １
海底 管线 回注到地 下 。秦 皇 岛３ — 油 田为２ ０ 年新 增 ３１ ０９ 平 台 ，南堡 ３ — 、秦皇 岛３ — 油 田处理合 格 的原油 通 ５２ ３１ 过 海底 管线 进 人Ｆ Ｓ 储存 ，与秦 皇 岛３ — 油 田的原 ＰＯ ２６ 油集 中外输 。 自油 田投产 到 目前 已累计安全 靠离泊 原 油 外输船 舶超 过４ ０ ，外输 原油 总量超 过 １０ 万ｔ ０艘 ６０ 。 目前油 田 日产原 ￣ ６ ０ 右 ，月均 ３ 艘原油外 输 ￥ ００ 左 ｍ 至４ 船舶 ，原油 外输船 舶主要 为 １万ｔ 和６ 级油船 。其 Ｏ 级 万ｔ 中外 贸原油 出 口主要到美 国 ，内贸原油 流 析
（ 一 ）原 油 外 输 作 业 时 的 风 险 因 素
一
是 加快 辖 区海 上油 田区域 Ｃ Ｔ 建 设 步伐 ，实 ＣＶ
现 实时 、形 象 、真实 和连续实施 对被监 控对 象的有效
监控 ，掌握 原油外 输船舶 动态 和信息 ，实现对辖 区航 行作业 原 油外 输船舶 的动 态监控 ，同时配备适应 海 区 特点 的巡逻艇 。二 是在推行 船舶 动态管理 系统 的基础 上 ，探讨 实施 原油外 输船舶 电子签 证 的可 能 ，逐 步实
可持 续发 展 。
关键词 ：原油外输；船舶 ；海事监管 ；京唐 港海域油 田
海上交通运 输是一种 高风 险行业 ，原油运输 的安
活 、动力于 一体 的海上单元 ，负责 向整个 油 田的其 他 井 口平 台供 电 。井 口平 台生 产 的油 水混合物 通过海 底 管线 进入 Ｆ Ｓ Ｐ Ｏ，经过 处理 后 ，原油 进入 Ｆ Ｓ 的油 舱 ＰＯ 储存 ，待达 到一定 数量后集 中外输 。处理后 的水通 过
１ 辖 区油 田情 况介 绍 ．
辖 区海域 主要有秦 皇岛３— 、秦 皇岛３— 和南堡 ２６ ３１
３—１ ５ ２５田。秦 皇岛３ — 见 图 １ ２ ６（ ）投产 于２ ０ 年９ ， ０１ 月 目前 油 田共 有井 口平 台７ ，１ Ｐ Ｏ “ 座 艘Ｆ Ｓ 渤海 世纪 ”
（ 吨 为 １．５ ，储 油能 力 为 １．万ｍ ）。其 中 ， 总 ６３万ｔ ２５ Ｆ Ｓ 作 为油 田的 中心 ，是 集生 产 、储 存 、运 输及 生 ＰＯ
井 口平 台 Ｃ
井ｒ Ｉ
图 １秦 皇 岛 Ｓ － ￣ 田平 面 图 ２６
２ １ ０ｌ 年 总 第 １ ２期 ９
２ 原 油 外 输 作 业 方 式 ．
百艘渔 船进 出辖 区海 上作业 ，部分 渔船 在进 出石 油平 台的航路 上布插 固定 网具 、布放流 网 ，有些 渔船甚 至
辖 区原 油外输船 舶 的靠 ？ 方式 主要 是尾靠 ，即原 白