电大最新更新行政法与行政诉讼法总结(1)

填空题：1.我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律法规以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的精神实质。

2.行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。

3.行政法的调整对象是（行政关系）4.行政法律关系由行政法律关系（主体）、（客体）、（内容）三大要素构成。

5.作为行政法律关系的主体，必须具有行政法上的（权利能力）和（行为能力）。

6.行政法律事实可分为（法律事件）和（法律行为）两大类。

7.以行政法调整对象的范围为标准来划分，分为（一般行政法）和（特别行政法）。

8.以行政法规范的性质为标准划分可分为（实体行政法）和（程序行政法）。

9.以行政法的作用为标准而进行的划分可分为（行政组织法）、（行政行为法）及（行政监督法）。

10.在行政法律关系双方当事人中，必有一方是（行政主体）。

11.行政主体包括（行政机关）和（法律法规授权）的组织。

12.行政法律关系具有（不对等性）。

13.行政法的基本原则概括为（行政法治原则），它包括（行政合法性原则）和（行政合理性原则）14.行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富15.行政合法性原则是行政法治原则的（核心内容）16.合法性原则主要解决（行政合法）与（非法）问题，合理性原则解决行政（是否适当）的问题。

合法性原则适用于（一切领域），而合理性原则主要适用于（自由裁量领域）。

17.行政主体，是指享有国家行政权力，能以（自己名义）从事行政管理活动，并（独立承担）由此产生的法律责任的（组织）。

18.行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体（实施国家行政管理活动的权能）19.行政职权一般依其来源可分为：（固有职权）、（授予职权）。

20.行政立法权是指行政机关制定和办法（行政法规）、（规章）的权利。

21.行政职责是指行政主体在行使职权的过程中，必须承担的（法律义务）。

22.行政职责的核心是（依法行政）。

23.国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，（依照宪法）和（有关法律）的规定，（行使国家权力）、（组织管理国家行政事务）的机关。

24.按照（行政机关所管辖范围的不同），可分为（中央行政机关）和（地方行政机关）25.在我国的宪政体制下，（行政机关是权力机关）的执行机关。

26.按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为（中央行政机关）和（地方行政机关）。

27.按照行政机关的工作权限不同，可分为（一般权限机关）和（专门权限机关）。

28.按照行政管理活动的环节划分，可分为（决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关与监督机关等）。

29.按照行业和产品不同，可分为（各种不同的专门行政机关）。

30.国家行政机关的设置一般考虑：（管理的实际需要）、（现代行政管理的功能）。

31.国家行政机关进行法律调整，主要通过（建立和健全行政机关组织法体系实现的）。

32.能够作为行政主体的行政机关：（国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院各部、委管理的国家局、地方各级人民政府、地方各级人民政府的职能部门、地方人民正分的派出机关）。

33.窝火地方各级人民政府分为（省、市、县、乡）四级。

34.派出机关有三种：行政公署、区公所、街道办事处。

必考35.经国务院批准设立的是（行政公署）必考36.经省级人民政府批准设立的是（区公所）必考37.市辖区、不设区的市民政府经上级人民政府（省级政府）批准设立的（街道办事处）必考38.公务员首先是（公民）39.行政授权是指法律、法规将（行政职权）及（行政职责）的一部或全部授给（非行政机关）的社会组织行使的法律行为。

40.被授权的组织在被授权范围内以（自己的名义）自主地行使行政职权41.被授权的组织在行政法上具有（独立）的行政主体的法律地位。

并能以（自己的名义）实施行政行为，独立承担法律责任。

42.被委托组织的基于（行政委托）而产生的。

行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一（机关）、（机构）、（企事业单位）、（其他社会组织办理的行为）。

43.被委托的组织必须以（委托的行政机关）的名义在委托的职权范围内行使行政职权，履行行政职责，后果(包括赔偿和应诉)由委托的行政机关承担。

因此，被委托的组织不具有行政主体资格。

44.依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以分为（个人相对方）与（组织相对方）。

45.依据行政相对方与行政主体的行政行为的关系为标准，可以分为（直接相对方）与（间接相对方）。

46.依据行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准，可以分为（抽象相对方）与（具体相对方）。

47.行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。

48.行政法制监督机关是指（行政监察机关）、（审计机关）和（上级行政机关）的监督。

49.行政主体的工作人员包括行政机关的（公务人员）和（被授权的组织）中的行使行政职权的工作人员。

50.行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生（行政法律效果）的行为。

51.以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，行政行为可分为（要式行政行为）和（不要式行政行为。

）52.根据行政行为实施的对象及适用力的不同，行政行为可分为（抽象行政行为）和（具体行政行为）。

53.以行政行为的实施是否须由行政相对方申请为标准，行政行为可分为（依职权行政行为）和（依申请行政行为）。

54.根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目不同，行政行为可分为(单方行政行为)、(双方行政行为)和(多方行政行为)。

55.依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，行政行为可分为（行政立法行为）、（行政执法行为）、（行政司法行为）三类。

56.行政立法，是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。

57.依据行政立法权的来源不同，行政立法可分为（职权立法与授权立法）。

58.依据行使行政立法权的主体不同，行政立法可分为（中央行政立法与地方行政立法）。

59.依据行政立法内容、目的和功能的不同，行政立法可分为（执行性立法与创制性立法。

）60.行政立法程序的两个基本原则：（民主原则）、（效率原则）61.行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的（国家行政机关）。

62.行政许可，是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发（许可证、执照）等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的（法律资格或法律权利）的一种（具体行政行为）。

63.以许可的性质为标准，分为（行为许可和资格许可）。

64.以许可的书面形式及其能否单独使用为标准，分为（独立的许可和附文件的许可）。

65.以许可是否附有附加义务为标准，分为（权利性许可和附义务的许可）。

66.以许可享有的程度为标准，分为（排他性许可和非排他性许可）。

67.以许可的范围为标准，分为（一般许可和特殊许可）。

68.以许可有效期的长短，分为（长期许可和短期许可）。

69.合法性原则。

（设定和实施）行政许可，应当依照法定的（权限、范围、条件和程序）。

合法性原则也称为行政许可法定原则。

70.行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的（行政机关和法律、法规授权）的具有管理公共事务职能的组织。

71.行政关系是指（行政权）干贝行使过程中产生的社会关系。

72.被委托的行政机关应当在委托范围内以（委托行政机关）的名义实施行政许可。

73.行政处罚从大的方面可以分为：（人身罚）、（行为罚）、（财产罚）和（申诫罚）。

74.（行政强制）是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取强制性的具体行政行为的总称75.行政法律关系：是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。

76.行政法律关系主体：即行政法律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。

77.行政职权：是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。

行政职权只能由行政主体来行使，行政管理相对方不享有行政职权。

78.行政授权：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。

79.行政行为：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

80.行政判决：是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体裁判。

81.行政立法程序：是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。

82.行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。

83.诉讼阻却：是指由于某些特定的原因，使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判。

84.间接强制执行：是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。

85.代执行：就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。

代执行必须具备一定的条件。

86.执行罚：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。

87.直接强制执行：是指义务人拒不履行其应当履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义务人履行义务，或者通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。

88.行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。

89.（依法原则）是行政合同缔结的基本原则90.行政指导：是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。

91.行政处罚：是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。

92.行政监督：就是行政机关实施的法律监督。

即行政系统内部上下级之间的法律监督以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。

93.行政违法：是指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律规范的行为。

94.依据行政相对方与行政主体的行政行为的关系为标准，可以将行政相对方分为直接相对方、间接相对方。

95.以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为要式行政行为、不要式行政行为96.依据行政行为实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为依职权行政行为、依申请行政行为。