“十三五”规划遇到的主要问题及解决思路
十三五规划调研报告
十三五规划调研报告《十三五规划调研报告》一、背景“十三五规划”是指2016年至2020年国家经济社会发展规划，是我国经济社会发展的纲领性文件。
为了全面了解“十三五规划”的实施情况，本次调研以财政部为主要调研对象，采取面访和问卷调查的方式，对相关部门进行了深入的调研和分析，得出了以下结论。
二、总体目标“十三五规划”的总体目标是，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持改革创新，坚持以人民为中心的发展思想，推进各项事业协调发展，把我国现代化建设全面推向新阶段，深化改革开放，加强党的领导，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
三、经济发展根据调研结果，报告指出，“十三五规划”下，我国经济保持了中高速增长态势，国内生产总值得到了较大增长。
尤其是在服务业和高新技术产业方面，取得了长足的发展。
同时，工业化、信息化、城镇化、农业现代化进一步推进，工业结构不断优化，科技创新能力大幅提升。
四、社会事业调研报告指出，社会事业方面取得了显著成绩。
教育水平逐步提高，技术人才培养体系不断完善。
医疗卫生改革进一步推进，健康服务水平明显提高。
社会保障体系不断健全，为民生保障提供了强大支持。
五、生态环境报告指出，“十三五规划”下，我国在生态环境保护方面加大了力度。
大气污染治理、水环境治理、土地保护等工作取得了明显成果。
可再生能源利用率显著提高，生态文明建设取得了积极进展，但同时也要加强监管和执法力度。
六、农业农村调研报告显示，“十三五规划”下，农业农村工作取得了不少成绩。
农村经济收入稳步增长，农民生活水平有所提高。
农田水利设施得到加强，农业生产方式不断改善，农村新型经营主体发展迅速。
七、短板问题在调研中还发现，我国在经济结构优化、环境资源保护、科技创新、民生保障等方面仍然存在一些短板问题。
需要加大改革力度，推动供给侧结构性改革，加强环保工作，提高科技创新能力，加强社会保障体系建设等。
八、建议为了全面实现“十三五规划”的目标，调研报告提出了以下建议。
十三五规划思路
十三五规划思路一、背景介绍中国的十三五规划是指从2016年到2020年的国家发展规划，是中国政府制定的重要发展纲领。
本文将详细介绍十三五规划的思路和目标。
二、发展思路1. 创新驱动：通过加强科技创新，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合，实现从“Made in China”到“Created in China”的转变。
2. 绿色发展：加强生态文明建设，推动绿色低碳发展，减少资源消耗和环境污染，实现经济发展与环境保护的良性循环。
3. 开放合作：积极参与全球经济合作，推动构建开放型世界经济，加强与其他国家的合作与交流，实现互利共赢。
4. 人民福祉：坚持以人民为中心的发展思想，加强民生保障，提高人民的生活质量和幸福感。
三、主要目标1. 经济增长：实现年均经济增长率在6.5%左右，提高经济总量和人均收入水平。
2. 创新能力：加强科技创新，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合。
3. 环境保护：减少能源消耗和环境污染，推动绿色低碳发展，建设生态文明。
4. 基础设施建设：加强基础设施建设，提高交通、能源、信息等领域的基础设施水平。
5. 教育和人力资源：加强教育和人力资源开发，提高人民的综合素质和技能水平。
6. 医疗卫生：加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平和人民的健康水平。
7. 农业农村发展：推动农业现代化和农村全面发展，提高农民的收入水平和生活质量。
8. 城镇化：推动城镇化进程，提高城市化水平和城市居民的生活质量。
四、具体措施1. 制定科技创新政策，加大科研投入，提高科技创新能力。
2. 减少能源消耗和环境污染，推广清洁能源和绿色技术。
3. 加强对外开放，促进贸易自由化和投资便利化。
4. 加大教育投入，提高教育质量和教育公平性。
5. 加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平和医疗资源配置。
6. 推动农业现代化，加强农业科技支撑，提高农业生产效益。
7. 加强城市规划和建设，提高城市基础设施水平和城市管理能力。
在十三五时期将会面临的机遇与挑战
中国在十三五时期将会面临的机遇与挑战的分析今年，中共十八届五中全会的召开勾画了未来五年中国经济社会发展的蓝图。
中国已经进入全面改革新时代，“十三五”时期中国经济社会发展机遇和挑战并存。
机遇主要包括全面改革深入推进带来的新机遇、消费结构继续升级带来的新机遇、工业化进入新阶段带来的新机遇、城镇化进入新阶段带来的新机遇、区域经济一体化快速推进带来的新机遇、新一轮全球技术革命正在酝酿和突破带来的新机遇；而挑战主要来自于：中国经济增速换挡、国际竞争日趋激烈、产业转型升级、“高成本时代”悄然到来、资源环境约束加大、“人口红利”消失。
中国进入全面改革新时代，“十三五”强化改革规划、转型规划、创新规划、生态文明建设规划等。
一、“十三五”时期面临的机遇第一，全面改革深入推进带来新机遇。
十八届三中全会之后，中国进入全面改革新时代，改革要在经济、政治、文化、社会、生态、党建六个领域全面展开。
所有改革都意味着各主体之间责权利关系的调整，这会带来很多新的机遇。
比如政府行政管理制度改革尤其是行政审批制度改革，对企业来说意味着交易成本的降低。
金融改革中放开民营银行的准入条件、推进利率市场化等，都会对很多主体带来新机遇。
还有财税制度改革、户籍制度改革、土地制度改革等等都是这样。
第二，消费结构继续升级带来新机遇。
消费结构升级是有规律的。
过去30多年逐步满足了吃、穿、住、行、用五大基本需求，故20世纪80年代首先发展了食品和纺织服装等行业，90年代主要发展了彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等行业，2000年以后又重点发展了房地产、汽车等相关行业。
当然这些需求现在还存在，今后还要继续升级。
除了这五大基本需求之外，消费结构正在向“学乐康安美”等新五大需求方向升级，新五大需求分别是学习需求、快乐需求、健康需求、安全需求、美丽需求，其比重正在不断提高过程中。
无疑，新五大需求在“十三五”期间比重的进一步提高，为发展与其相适应的很多新产业带来了新机遇。
上海“十三五”发展中的新问题和对策思路
分 来 自于本 地 人 口的增 加 ， 大部 分 来 自于 外 省 市 人 口的迁 入 。根 据第 六 次全 国人 口普 查 结果 ， 外 省市 来沪 常住 人 口占 比 由“ 五普” （ 第 五 次 全 国人
２ ． 政府 和市 场 的平衡 。从 上海 自身 的 战略定
型 的过程 注定难 以一 蹴 而 就 ， 而 其 中的 关键 或 在 于能 否处理 好 两个层 面 的平衡 问题 。 １ ． 虚拟 和 实体 的平 衡 。从 大 市 场 发 展 来 看 ，
鉴 于 中 国将 完 成第 三 次 市 场 化 ， 即要 素 价 格市 场 化， 特别 是 利率 、 汇率 的市 场 化 ， 届 时上 海 的三产 比例将 很 高 。原 因在 于 ， 目前 上海 工业 经济 、 商业 业 态 的转 型基 本 上 都是 被 动 的 。一 边 是 工 业 “ 被 接轨 ” 。在 当下 “ 一 流企 业 做 金 融 ， 二 流 企 业做 房 产， 三流企 业做 市场 ， 四流企业 做 实业 ” 的格 局下 ， 各 类 工业项 目不 断被 周 边 省 市 劫 走 ， 加 之 土 地成
从 苏联 进 口的 ５ ６个 大工 业 项 目更 是 一 举 奠定 了
南 北 两大 城市 的功 能定 位 ， 即北方 以沈 阳为 首 、 南 方 以上海 为 中心 。不 过 ， 相 比东 北 得 天 独 厚 的 自
然基 础 （ 广 阔 的济 走上 重化 工制 造业 是被 “ 计划 化 ” 扭
能将 仅仅 体现 在 Ｇ ＤＰ的统 计 中 ， 而 与本地 实体 经 济 的相关 度 却 并 不 大 。因 此 ， 如何 平 衡 虚 实 两 大 主体 市 场将是 “ 十三五 ” 期 间上海 经济 发展 最 大 的
“十三五”能源规划主要解决三大问题。
“十三五”能源规划主要解决三大问题。
“十三五”能源规划主要解决三大问题。
一：落实国家能源战略，也包括国家的其他发展战略。
由国家能源委员会通过的国家能源战略框架需要通过“十三五”能源规划来落实。
怎么节约，怎么清洁，怎么更安全，这是“十三五”能源规划要解决的首要问题。
二：实现稀缺资源的优化配置，即能源资源的优化配置。
怎样优化配置，需要通过“十三五”规划来解决。
能源的优化配置具体怎么落地，怎样才能够实现优化配置，，需要从消费侧和供应侧来优化配置能源资源。
三：实现“九个统筹”，即“供应和需求、国内与国际、空间布局、时间、能源品种之间、生产环节或生产链、开发时序、能源与经济环境、中央和地方的统筹”。
十三五经济社会发展重大问题
十三五经济社会发展重大问题——数理、难题、思考
田应奎
中共中央党校
学习结束语
一、今天的中国，是近代历史以来最接近中华民族伟大复兴的时期。
二、现在的中国共产党，拥有着建国执政以来最有利的执政资源和条件。
三、目前经济社会发展，虽然遇到很多问题，但是解决问题的办法总比问题多。
领导干部是关键
全面建成小康社会、中华民族伟大复兴，是亿万人民自己的事业，人民把权力交给我们，我们就必须以身许党、以身许国，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，扎实推进全面建成小康社会和社会主义现代化进程。
教 师 简 介
田应奎 中央党校经济学教授、博士生导师。
长期从事宏观经济社会政治问题研究，累计发表论文上百篇，出版著作七部，《中国道路》被八种文字出版。
近年来在中央党校省部班、地厅班、中央国家机关领导干部班，主要讲授习近平讲话、宏观经济、财政金融、体制改革、科学思维等专题。
十三五规划调研报告
十三五规划调研报告在中国，国家的发展和改革委员会每五年都会制定一份国民经济和社会发展的规划，被称为“五年规划”。
这些规划旨在指导国家在特定时期内的经济和社会发展。
“十三五规划”是指2016年至2020年的国家发展规划。
该规划的重点是实现经济结构调整、创新驱动发展和可持续发展的目标。
下面将介绍关于十三五规划的调研报告。
一、引言本次调研报告旨在分析和评估十三五规划的执行情况，并对规划所涉及的重点领域进行深入研究。
通过对这些领域的调查，我们希望能够提供有关当前国家发展的见解和建议。
二、经济结构调整1. 农业和农村发展在十三五规划中，农业和农村发展被视为国家的重要任务。
我们调查了农村地区的农业生产情况、农民收入水平以及农村基础设施建设等方面的情况。
结果显示，在十三五期间，农业生产规模有所增加，农民收入有所提高，但农村基础设施建设仍存在不足。
2. 工业转型升级工业转型升级是十三五规划的另一重点领域。
我们对一些关键产业进行了调查，包括制造业、高新技术产业和服务业等。
结果显示，在十三五期间，这些产业取得了显著的发展。
制造业的技术水平和产品质量有所提升，高新技术产业的增长速度也较快。
三、创新驱动发展1. 科技创新在十三五规划中，科技创新被视为国家发展的重要引擎。
我们调查了科研机构、高校和企业的科技研发情况。
结果显示，十三五期间，科技研发投入有所增加，科研成果的转化率也有所提高。
然而，与一些发达国家相比，中国在创新能力和科技产业化方面仍存在差距。
2. 文化创意产业文化创意产业是国家发展的一大亮点。
我们调查了艺术、设计、娱乐和文化旅游等方面的发展情况。
结果显示，十三五期间，文化创意产业蓬勃发展，为国家经济增长和就业提供了重要支持。
四、可持续发展在十三五规划中，可持续发展被视为国家发展的重要目标。
我们调查了环境保护、能源资源利用和生态建设等方面的情况。
结果显示，十三五期间，国家在环境保护和能源资源利用方面取得了一定的成果，但生态建设仍面临困难和挑战。
关于“十三五”规划工作思考
关于“十三五”规划工作思考
（一）发展目标。
紧紧围绕生态旅游品牌，抓好大叶茶、核桃、石斛、蔬菜、黄羊、土鸡等特色产业发展，加大招商和回引力度，以光雾旅农家乐和农村电商为载体，整合生态旅游资源，打造休闲旅游品牌。
（二）工作思路。
坚持以十八大五中全会和省、市、县相关会议精神为指导，继续在扶贫攻坚、集镇建设、农村改革、产业发展、乡村治理、党建及党风廉政建设等方面着力推进，与全县同步实现小康。
（三）着力重点。
1、基础设施建设。
科学制定《乡“十三五”规划》，加快城乡一体化建设，加快实施村道公路通达通畅工程、改善工程，新建黑山村6km公路，力争实现2019年底通达。
建设赤坝村至甘溪村至金台村联网公路6km，实施梅岭村等村道公路5km通畅项目，加快推进黑山、梅岭、林河、赤坝等村人畜饮水工程建设；改造农电工程，逐步开通村级宽带，改善住居环境，完善生产耕作道及集镇休闲健身场所及公厕等公益设施建设。
2、扎实抓好巴山新居工程。
加快推进城乡建设步伐，争取土地增减挂钩项目，切实做好旅游集镇建设，抓好巴山新居工程、危房改造和棚户区项目实施，启动华营聚居点建设。
3、聚力抓社会事务改善民生。
“十三五”期间医保参保目标任务全面完成。
认真抓好政策性农业保险、粮食直接补贴、城乡居民最低生活保障、新农合、养老保险资等惠民政策的落实。
加强残疾人、孤儿保障和“五保”供养工作。
关爱空巢老人、孤寡老人、特困老人及退休老干部，支持龙泉颐养园养老服务业，巩固敬老模范先进乡创建成果。
十三五规划思路
十三五规划思路一、背景介绍十三五规划是指中国国家发展和改革委员会制定的第十三个五年规划，时间跨度为2022年至2022年。
该规划旨在实现经济社会可持续发展，促进国家现代化建设和人民生活水平的提高。
本文将详细介绍十三五规划的思路和目标，以及相关的政策措施和数据支持。
二、规划思路1. 坚持以人民为中心的发展思想在十三五规划中，以人民为中心的发展思想被确立为核心。
这意味着要以人民的需求和利益为导向，关注人民的生活质量和幸福感，推动经济社会发展与人民福祉的同步提升。
2. 坚持创新驱动发展在十三五规划中，创新被视为推动发展的重要引擎。
要加强科技创新，加大研发投入，提高自主创新能力，推动科技与经济的深度融合，哺育新的经济增长点。
3. 坚持绿色发展在十三五规划中，绿色发展被确定为可持续发展的重要方向。
要加强生态环境保护，推动资源节约和循环利用，加快发展绿色产业，建设生态文明，实现经济增长和环境保护的良性循环。
4. 坚持开放合作在十三五规划中，开放合作被视为推动发展的重要动力。
要加强对外开放，扩大对外贸易，积极参预全球经济管理，促进国际合作，实现互利共赢。
三、规划目标1. 经济增长目标根据十三五规划，中国经济年均增长目标定为6.5%摆布。
这将有助于保持经济稳定增长，实现经济转型升级，提高人民生活水平。
2. 就业目标根据十三五规划，要实现城镇新增就业人数1000万以上。
这将有助于缓解就业压力，提高就业质量，促进社会稳定。
3. 收入分配目标根据十三五规划，要实现居民收入增长与经济增长相适应。
这将有助于缩小收入差距，提高社会公平性，促进社会和谐稳定。
4. 生态环境目标根据十三五规划，要实现生态环境质量明显改善。
这将有助于保护生态环境，提高人民生活质量，实现可持续发展。
四、政策措施1. 促进创新加大科研投入，提高科技创新能力，鼓励企业加大研发力度，推动科技成果转化和应用，哺育新的经济增长点。
2. 推进供给侧结构性改革通过减少无效供给，优化供给结构，提高供给质量和效率，推动经济转型升级，增强经济发展的内生动力。
十三五预算内投资面临的任务和构想
十三五预算内投资面临的任务和构想欧鸿国家发改委投资司巡视员大家好！很高兴有这个机会和大家一起交流。
我今天主要介绍当前的投资形势，和下一阶段中央政府投资的重点方向，都是一些个人观点，供大家在工作中参考。
一、当前的投资形势（一）投资增速持续放缓投资形势大家知道和国内外大的经济环境是密不可分的。
从世界经济来看，经济复苏仍然乏力，预计今年全年经济增长可能是3.1%左右，是国际金融危机以来最低的水平。
发达国家经济回升缓慢，新兴经济体出现了下滑，世界经济复苏的乏力，使得外需的形势比较严峻。
从国内经济来看，我个人认为，应该是处于周期性探底阶段。
同时，结构性矛盾仍然比较突出，经济增长新旧动能的转换还比较缓慢。
因此，经济下行的压力仍然比较大。
在这种背景下，投资形势表现出持续放缓的态势，而且放缓的态势非常明显。
从2013年全年看，投资增速在20%左右，2014年就下降到15%左右，今年大概也就是10%多一点。
今年前三季度，投资增长10.3%，同比回落5.8个百分点，回落的幅度仍较大。
三架马车中，投资对经济增长的贡献率也在逐步下滑。
过去投资对GDP的贡献率都在50%以上。
今年前三季度，投资贡献率只有43.4%。
反过来，消费的贡献率明显上升，达到了58.4%。
净出口（出口减去进口）的贡献率为-1.8%。
消费贡献率逐步上升，可能会是今后一个很明显的趋势。
（二）投资格局“两弱一强”投资形势的特点，可以概括为“两弱一强”，也就是“制造业投资弱，房地产投资弱，基础设施投资强”，但基础设施的“一强”很难以抵消另外的“两弱”。
从制造业投资看，制造业投资增速持续放缓，1～9月制造业投资增长8.3%，呈低速增长态势，造成制造业增长乏力的原因很多，包括国内外市场的需求疲软，部分行业产能过剩，PPI40多个月连续的下滑，以及企业利润的放缓。
但是，从本质上看，无非是两个原因。
第一，需求不足，这需要进一步的扩大内需。
第二，有效供给不足，我觉得可能这个原因更为重要。
上海“十三五”总体思路、重点方向及对策建议
么 样 的 价值 生 态 ， 利 益 主 体 的多 元 化 、 利益 诉 求 的
碎 片化 必然 带来 价 值观 念 的离 散化 。 三 是 市 场 经 济
的 发展 肢解 了原 有 的 主流 价值 观 ； 经 济全 球 化 带 动
的 交 流与 互动 、 新 经 济 的蓬 勃 又 赐予 人们 价 值 选 择
的 广 阔空 间 ， 共 同促 成 价值 的多元 意义 上 是 管 理 思 路 的转 变 ， 即 由管 到 放 、 由堵
到疏 。
３ ． 对 策 建 议 。（ １ ） 搭建 疏导 性公 共平 台 。 通 过公 共平 台让各 类 观点 、 诉 求 自由 沟 通 、 交换 ， 使 之 相互 碰撞 、 相互博弈 ， 再加 以引导 、 于 磨 合 之 中提 升 认
知， 逐 渐逼 近共 识 ， 进 而兑 现成 矛 盾 化解力 、 软 性执
政力。 这样 ， 一 方 面被埋 没 的声音 、 被 遏制 的诉 求 能
够 在 特定 的空 间充 分 表 达 ， 凝 结 出宽 松 活 泼 、 丰 富 多 彩 的言 论 氛 围 ， 使 内 心积 压 的抑 郁 、 不 满切 实 找
看 ， 或 集 中在 以 下 几 大 方 面 ：
一
、
社会管理 ： 关 乎 基 础 环 境 的 稳 定
１ ．总体 方 向 。当前 软环 境建 设 正越来 越 成 为
十三五规划思路
十三五规划思路引言概述：中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划，旨在推动中国经济社会的可持续发展。
本文将从四个方面详细阐述十三五规划的思路和目标，包括经济发展、社会建设、环境保护和科技创新。
一、经济发展：1.1 促进经济结构调整：加快推进供给侧结构性改革，降低过剩产能，提高产业链水平，推动传统产业升级和新兴产业发展。
1.2 深化改革开放：加大对市场主体的支持力度，推动国有企业改革，扩大对外开放，提高市场准入和营商环境。
1.3 加强创新驱动：加大科技投入，推动科技创新与产业融合，培育新的经济增长点，提高经济发展的质量和效益。
二、社会建设：2.1 优化教育体系：加强教育公平，提高教育质量，推动素质教育和职业教育的发展，培养创新型人才。
2.2 完善社会保障体系：加强社会保障制度建设，提高养老、医疗、失业等社会保障水平，保障人民基本生活需求。
2.3 加强文化建设：推动文化产业发展，保护和传承优秀传统文化，提高人民文化素质，丰富人民精神文化生活。
三、环境保护：3.1 节能减排和资源保护：加强环境管理，推动绿色发展，降低能耗和排放，优化资源配置，提高资源利用效率。
3.2 加强生态文明建设：保护生态环境，加强生态系统保护和修复，促进生态文明建设与经济社会发展相协调。
3.3 推动清洁能源发展：加大清洁能源开发和利用力度，提高能源结构的清洁化，降低对化石能源的依赖。
四、科技创新：4.1 推动科技成果转化：加强科技成果转化和产业化，促进科技创新与经济发展的深度融合，提高科技创新能力和水平。
4.2 加强科技人才培养：加大对科技人才的培养和引进力度，建立健全科技人才激励机制，提高科技创新的人才支撑。
4.3 加强国际科技合作：加大国际科技合作力度，促进科技创新成果的国际交流与合作，提升中国在全球科技创新中的地位。
总结：通过经济发展、社会建设、环境保护和科技创新这四个方面的努力，中国的十三五规划旨在实现经济持续健康发展、社会进步与公平、环境可持续和科技创新的目标。
“十三五”期间面临的突出问题
积石山县“十三五”期间面临的突出问题
“十三五”期间机遇与挑战并存，我县在实际客观条件上，经济社会发展仍然存在一些突出问题：
一是经济下行压力大，在未来三到五年一个重要的阶段就是增长速度换挡、结构调整和消化复苏这样一个三期叠加阶段，经济增长速度放缓，面临着较大的经济社会发展挑战；
二是投资拉动型经济特征明显，消费严重不足，经济增长方式亟待转变；
三是落后的交通运输条件，严重制约了我县经济和社会的发展；
四是农业产业化水平低，农产品加工龙头企业规模小、加工转化能力低，抵御市场风险的能力较弱；
五是现代服务业发展相对滞后，尤其是商贸流通和旅游业的发展不足，区域商贸中心和生态旅游胜地的战略地位没有凸现；
六是进一步缩小城乡差距、改善农村生产生活条件、深入解决“三农”问题的压力仍然较大；
七是公共服务供给不足优质公共服务设施不足，城乡、区域公务公共服务均等化水平不高。
由于县级财政收支矛盾突出，加快推进公共服务能力提升面临很多困难，极大制约了全面小康目标实现。
十三五期间发展思路报告
“十三五”是镇奋力崛起的又一关键时期，我们将按照十八大报告精神，紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，审时度势，求真务实，开拓创新，知难而进，推进经济社会实现跨越式发展。
一、工作总体思路以人为本，统筹兼顾，深化改革，扩大开放，以民营经济为主体，外来投资为主导，立足资源优势，加快小城镇建设，带动第二、第三产业发展。
以产业化为核心，大力发展无公害优质高效农业、养殖和林业，巩固整合现有乡镇企业，优化投资环境，加大招商引资力度，积极组织劳务输出，推动农村经济全面发展。
二、奋斗总体目标以经济又好又快发展为最终目标。
力争全镇生产总值年均增长8%以上，固定资产投资年均增长15%以上，财政总收入年均增长10%以上，城乡居民收入年均增长12%以上，年均人口自然增长率不超过8‰。
三、主要措施发挥园区载体作用，推进新型工业化进程。
我们将始终坚持“工业强镇”不动摇，突出“工业抓投入”的总体思路，围绕打造全省新材料生产基地，建立对外招商平台，扩大对外开放程度，调整工业结构，发展园区经济，改变工业经济增长方式，实现新型工业化。
今后五年我们将继续支持园区完善基础设施建设，积极引导企业向园区集中，促进产业、资金、人才、信息、资源向园区聚集，引进一大批科技含量高、市场前景好、税收回报率高的项目。
拓展第三产业，活跃镇域经济可持续发展。
随着国家开展片区区域发展与扶贫攻坚试点等一系列国家战略的强力推进，我们迎来了高速时代旅游“井喷”，而我镇作为县的城关镇，要抢抓机遇围绕打造“城乡双休环城市带休闲游”的这一发展思路。
抓住古苗河地质公园、村民俗文化旅游、城区沿河风光带、城市中心氧吧等自然资源优势搞好城乡休闲旅游。
大力推进城市化进程。
近年来，县城的餐饮、住宿、文化、娱乐、房地产等第三产业迅速发展，市场体系进一步完善。
为此，积极营造好投资环境，为外来经商人员和农民创造服务平台，在入学、就业、保险、医疗等方面给进城农民更多的优惠，促进农民向城镇转移。
十三五规划思路 (2)
十三五规划思路
《十三五规划思路》
引言概述：
“十三五”规划是中国国家发展的指导纲领，旨在实现经济社会可持续发展和全面建设小康社会的目标。
本文将从五个方面详细探讨“十三五”规划的思路。
一、坚持创新驱动发展
1.1 加强科技创新，提高自主创新能力
1.2 推动产业升级，培育新兴产业
1.3 鼓励创业创新，激发市场活力
二、实施绿色发展战略
2.1 加大生态环境保护力度，推动绿色产业发展
2.2 推动资源节约利用，加强环境治理
2.3 建设生态文明，实现经济社会可持续发展
三、深化改革开放
3.1 推进国企改革，优化资源配置
3.2 放宽市场准入，促进竞争
3.3 深化金融改革，提高金融服务实体经济能力
四、促进人民福祉
4.1 加强社会保障体系建设，提高民生福祉水平
4.2 改善教育医疗条件，促进人力资源发展
4.3 推动城乡发展一体化，缩小区域发展差距
五、推进国际合作
5.1 加强与“一带一路”国家合作，推动共同发展
5.2 参与全球治理，发挥国际影响力
5.3 坚持和平发展，促进世界和平与发展
结语：
“十三五”规划思路是中国国家发展的总体方针和政策框架，是实现经济社会可持续发展的重要指导。
各部门要根据规划思路，积极推进各项工作，为实现中国梦和全面建设小康社会不懈努力。
西南地区发展存在的问题和解决问题十三五规划
西南地区发展存在的问题和解决问题十三五规划
存在的问题：西南地区地域广，腹地深，地形复杂，交通不便，远离经济发达地区，且区内开发程度较低；邻国经济落后；地形条件十分复杂，地势起伏大，跨三大阶梯；地震、滑坡、泥石流等地质灾害频发；资源条件优越，但开发程度低，其优势并未得到发挥，区域经济仍处于较低水平；而交通运输是西南地区经济发展的主要制约因素，是本区需要解决的首要问题。
解决问题：十三五规划
西南地区是我国重要经济板块之一，拥有丰富的自然资源。
由于自然和历史原因，经济发展水平低，农业生产效率低下，工业重工化严重，第三产业发展滞后，基础设施落后，从而导致了西南五省（区、市）的城市化滞后于全国水平，与东部地区更是相差甚远。
健全农业产业体系，提高农业生产效率，发展特色农业；优化工业结构，提高服务业发展水平。
其次，大力发展旅游业，打造精品线路，积极发展相关配套产业，提高服务接待能力。
再次，加快基础设施建设，提高经济发展水平，打赢扶贫攻坚战，为城市化提供坚实的物质基础。
十三五规划中可能遇到的问题
十三五规划中可能遇到的问题1、城乡结构问题：在“十二五”颁布实施首部国家基本公共服务体系五年规划的基础上，基本公共服务已经初步实现了城乡全覆盖。
广大农村地区的服务水平与城镇相比，仍有较大差距；2、地区结构问题：劳动力和人口等公共服务的对象在向东部地区、城镇特别是大城市流动，但公共服务资源的配置依然在向中西部地区和农村倾斜，一方面新市民不能平等地享有流入地的公共服务，另一方面流出地则出现了服务设施等资源的闲置浪费甚至是废弃；3、人群结构问题：当前以常住人口为政策锚定人群的公共服务体系，存在着政策盲区，比如暂住人口，又如实际常住但不进行登记的人口，不能顺畅地享有所在地的公共服务；4、供给主体结构问题：政府、企业、社会组织作为公共服务的提供主体，各自的比较优势没有完全发挥出来，通力协作的合作平台也不完善，公共服务的供给方式依然较为落后，与新的形势不相适应，制约服务效率和效果的提高。
延伸阅读投影仪的vga线连接问题投影仪vga线和电脑主机相连，主板或显卡也有同样的vga视频输出接口。
另外也可以连接带有vga接口模拟视频信号输出的其它设备，例如dv、vcd、dvd、游戏机等。
投影仪，又称投影机，是一种可以将图像或视频投射到幕布上的设备，可以通过不同的接口同计算机、vcd、dvd、bd、游戏机、dv 等相连接播放相应的视频信号。
投影仪广泛应用于家庭、办公室、学校和娱乐场所，根据工作方式不同，有crt，lcd，dlp等不同类型。
vga是ibm在1987年随ps/2机一起推出的一种视频传输标准，具有分辨率高、显示速率快、颜色丰富等优点，在彩色显示器领域得到了广泛的应用。
不支持热插拔，不支持音频传输。
如何为自己的设置密保问题设置密保问题具体方法如下：1、打开控制面板，点击左下角的按钮；2、选择”安全中心”中的“密码保护”；2、进去页面后点击密码问题，点击“立即设置”；3、申请设置密保问题；4、填写完成后，点击验证；5、验证完成后，页面提示密保问题设置成功即可。
十三五期间中国经济发展的主要障碍
十三五期间中国经济发展的主要障碍十三五期间，党的十六大提出了到２０２０年全面建设小康社会的奋斗目标。
这个目标的提出，本身就体现了“全面”的含义，不仅要在经济总量上翻两番，而且要实现社会的全面进步。
当发展目标确定以后，必须回答选择何种发展道路或发展模式的。
从国际经验看，并不是所有走上化道路的国家都能够成功地实现工业化和化，例如，前苏联和东欧国家，工业特别是重工业在经济中的比重相当高，有些技术在世界领先，但它们的工业化最终是不成功的，根本原因是在当时的计划经济体制下，经济结构受到严重扭曲，不可能持续发展下去。
全世界实行市场经济体制的国家和地区至少有一百多个，但实现工业化和现代化的并不占多数。
我们说市场化是工业化和城市化的重要条件，但市场化并不必然保证工业化和城市化的实现。
在一些国家和地区，工业化和现代化进程受阻或出现重大波折，原因固然是多方面和复杂的，但很多主要是因为内部经济社会严重失衡，或者受到外部世界的过强冲击等。
这些经验教训对我们仍然是有借鉴意义的。
我们提出全面、协调、可持续的发展观，就是要在实现全面建设小康社会目标的过程，以及本世纪中期实现建设中等发达国家目标的过程中，解决好发展道路或发展模式问题。
这样，我们就可以将现代化建设“两步走”的战略目标与新的发展观，有机地统一起来。
下面从几个不同方面，对此作进一步的分析。
一、解决城乡二元结构矛盾，是我国工业化和现代化进程的主线。
对工业化水平，既要看到产值结构的变化，工业和服务业比重的提高，更重要的是看到就业结构的变化，即大多数农业人口进入非农产业，留在农业中的就业者，工作和生活方式也要有根本性的改变。
实现工业化的基本标准，应是全体社会成员都能够分享工业化带来的成果。
也就是说，对工业化的理解上，一定要贯彻“以人为本”的精神。
如果存在着较大比重传统意义上的农民，无论工业和服务业发展到何种水平，都不能说工业化取得了成功。
城乡二元结构是发展家所固有的，但我国改革开放前所实行的城乡隔离制度、以农业积累支持工业特别是重工业的发展战略，使城乡二元结构的矛盾异常突出。
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5.落实了待遇，稳定了人心
6.完成了国家级实验教学示范中心建设任务，通过 了验收
7.理顺了与校内各单位的关系，规范了教学管理
“十二五”的发展概括起来就是三句话：
该有的场地和设备有了
有能力买的仪器设备要问题
主要问题有三个：
“十三五”规划遇到的 主要问题及解决思路
一、“十二五”发展回顾 二、“十三五”遇到的主要问
题
三、解决主要问题的思路
一、“十二五”发展回顾
主要取得了七个方面的成绩
1.整体搬迁，新增设备，新建实训场地 2.确立了学院级教学单位的定位
3.明确了职责，剥离了非教学机构和人员
4.优化了队伍，确定了编制和机构
（2）结合信息技术，提高学生学习兴趣 （3）虚实结合，以虚补实，形成知识体系，提高教 学质量
途径：引入平台 自行开发课件 逐步扩 展应用 困难：资金，平台搭建，课件开发 目前，虚拟仿真教学平台正处于招标阶段
2.逐步调整师资队伍结构 3.完善管理制度，逐步实现精细化管理
1.新增场地和设备很困难
2.让学生在现有条件下学习更多知识比较困难
3.学生缺乏对整个产品生产的感性认知 其他问题也有三个： 能力和水平问题 师资队伍建设问题 科学管理问题
三、解决主要问题的思路
1.开展虚拟仿真教学平台建设
初步设想引进虚拟仿真教学平台，进一步发 挥现有资源作用，通过虚实结合、以虚补实，拓 展学生实施实训内容，推进教学改革，提高教学 质量。具体来说，通过这个平台解决下列主要问 题： （1）拾遗补缺，补工艺方法，补生产环境