县实施国家基本药物制度工作方案详细版
基本药物制度实施工作方案
基本药物制度实施工作方案一、背景和目标背景：基本药物制度是指通过确定一定范围内的必需药物和临床诊疗技术，为全民提供平等、安全、有效、可及的医疗卫生服务。
我国自2024年开始实施基本药物制度，旨在解决全民医药费用过高、用药不合理等问题。
经过多年的实施，基本药物制度的成效初步显现，但还存在一些问题和挑战。
目标：本次工作方案的目标是全面贯彻基本药物制度，进一步提高基本药物的供应和使用质量，确保广大人民群众的基本药物需求得到满足。
二、工作重点1.完善基本药物目录-通过调研和专家评审，及时修订和更新基本药物目录，确保其包括高效、低价、安全的必需药物。
-优化基本药物目录的使用指南，明确适应症、给药途径、用药注意事项等，提高基本药物的合理使用率。
2.优化供应链管理-加强基本药物的采购与供应管理，建立和完善基本药物采购招投标制度，确保采购程序公正透明。
-加强对基本药物的存储和配送，保证其正常的供应和流通。
-建立医院和社区药房之间的联动机制，以提高基本药物的流通效率。
3.加强基本药物的质量控制-严格执行药品质量管理制度，确保基本药物的质量安全。
-实施基本药物的收、发、用、退全程追溯，及时排查和处理药品质量问题。
-加强基本药物的药物管理，确保其有效期内使用。
4.提高基本药物的使用质量-加强基本药物的合理使用教育和培训，提高医务人员的临床用药水平。
-完善基本药物的临床路径和药师参与制度，推广合理用药方案。
-建立患者用药宣教制度，提高患者的用药依从性。
5.强化基层医疗卫生机构的基本药物供应能力-加大对基层医疗卫生机构的支持力度，提高其基本药物供应能力。
-加强对基层用药行为的监督和指导，确保基本药物供应的规范性。
三、工作措施1.加强组织领导-成立基本药物工作领导小组，负责组织、协调和推动基本药物制度实施工作。
-制定基本药物工作计划，明确工作目标、进度和责任。
2.加强宣传和培训-开展基本药物制度的宣传活动，提高广大人民群众的知晓度和参与度。
实施基本药物制度总结某县实施国家基本药物制度工作方案
一、背景分析话说我国自2009年起开始实施国家基本药物制度，旨在解决群众看病贵、看病难的问题。
某县作为全国试点县之一，积极响应国家政策，全面推动基本药物制度的实施。
那么，这个县的具体情况如何呢？二、实施目标咱们先来明确一下这个县实施国家基本药物制度的目标：降低患者药费负担，提高基本药物的可获得性、可负担性和质量，促进医疗机构合理用药，完善药品供应保障体系。
三、具体措施1.政策宣传要想把这个制度落到实处，得让全县人民了解它。
所以，我们要通过各种渠道，如、微博、宣传栏、电视等，大力宣传国家基本药物制度的好处，让群众明白这个政策是为了他们谋福祉的。
2.培训人才实施基本药物制度，需要有一支专业的队伍来支撑。
所以，我们要加强对医疗机构工作人员的培训，让他们熟悉基本药物政策、合理用药知识，提高服务质量。
3.药品采购为确保药品质量和供应，我们要建立健全药品采购制度，实行公开招标、集中采购，降低采购成本，确保药品质量。
4.价格监管实施基本药物制度，药品价格是关键。
我们要加强对药品价格的监管，确保药品价格合理，让群众得到实惠。
5.医疗机构改革医疗机构是实施基本药物制度的主战场，我们要推进医疗机构改革，规范医疗服务行为，杜绝不合理用药现象。
6.考核评估为确保基本药物制度实施效果，我们要建立健全考核评估机制，对实施情况进行定期评估，及时发现问题，进行调整和完善。
四、实施步骤1.政策制定阶段这个阶段主要是制定具体实施方案，明确责任分工，做好政策宣传和培训工作。
2.药品采购阶段这个阶段要完成药品的公开招标、集中采购工作，确保药品质量和供应。
3.医疗机构改革阶段这个阶段要推进医疗机构改革，规范医疗服务行为，提高服务质量。
4.考核评估阶段这个阶段要对实施情况进行定期评估，发现问题，进行调整和完善。
五、预期效果1.患者药费负担明显减轻。
2.基本药物的可获得性、可负担性和质量得到保障。
3.医疗机构合理用药水平提高。
4.药品供应保障体系进一步完善。
关于实施国家基本药物制度的工作方案
关于实施国家基本药物制度的工作方案我司已经制定了关于实施国家基本药物制度的工作方案，现将具体细节列举如下：一、方案背景中国政府决定实施国家基本药物制度，目的是解决药价过高、医疗费用不断增加的问题，并提供广大人民群众更加便利、优质的医疗服务。
我司将积极响应并支持政府的决策，为实施国家基本药物制度提供全力支持。
二、目标与原则1.目标：落实国家基本药物制度，确保药品的供应稳定，价格合理，质量可靠，从而满足人民群众的基本药物需求。
2.原则：-公平原则：确保每个人都能享受到国家基本药物的服务。
-稳定原则：提供稳定的基本药物供应，确保药品市场的平稳运作。
-透明原则：公开基本药物的供应信息和价格，保护患者的知情权利。
-健康原则：推广合理用药，提高患者的治疗效果。
三、策略和措施1.建立基本药物目录-成立专家组，制定基本药物目录，包括常见病、多发病和重大疾病的治疗所需的药品。
-参考国内外临床实践经验，综合考虑药物的疗效、安全性、经济性等因素。
2.优化供应链管理-加强与药品生产企业的合作，确保基本药物的供应量充足。
-加强对药品流通环节的监管，减少药品流失和盗窃。
-建立药品储备制度，确保基本药物的紧急供应。
3.控制药价-对基本药物的价格进行严格控制，确保价格合理。
-加强对药品价格的监测和调控，防止价格垄断和不合理涨价。
-推动药品价格透明化，提供药品价格查询渠道。
4.促进合理用药-宣传推广合理用药理念，提高患者的用药意识和能力。
-加强对医生开药行为的监管，防止滥用抗生素等行为。
5.建立绩效考核机制-建立国家基本药物制度的绩效考核机制，激励各级医疗单位完成基本药物的供应任务。
-对基本药物供应不足的机构进行警告和处罚，确保落实国家政策。
6.强化信息系统建设-建立国家基本药物的信息管理系统，实现全程追溯和监控。
-提供基本药物供应信息和价格查询的网络平台，方便患者获得相关信息。
-加强与保险系统的对接，实现基本药物的报销和结算。
国家基本药物制度实施方案
国家基本药物制度实施方案一、背景介绍国家基本药物制度是指通过政府制定一系列政策和措施，确保人民基本药物的需求得到满足。
这一制度旨在解决人民群众药品价格过高、门槛过高等问题，让每个人都能够获得质量安全、价格合理的基本药物。
二、制度目标1. 能够让每个人都能够获得质量安全、价格合理的基本药物。
2. 解决人民群众在看病过程中的药品费用过高的问题。
3. 提高人民群众用药的满意度和治愈率。
4. 建立健全基本药物目录，包括药品种类、疗效、价格等信息。
三、实施措施1. 建立基本药物目录。
(1) 经过专家组织评估，确定国家基本药物目录。
(2) 目录中包括药品名称、主要成分、治疗疾病和价格等信息。
(3) 目录定期更新，根据疾病发展和药品创新情况进行调整。
2. 价格调控机制。
(1) 国家通过政府采购方式来控制药品价格。
(2) 政府将启动集中采购，从而降低药品价格。
(3) 政府将加大对仿制药生产的支持力度，扩大市场竞争。
3. 配送保障机制。
(1) 政府将建立完善的药品配送保障体系，确保基本药物供应充足。
(2) 政府将与药品生产企业和配送企业建立合作关系，确保货源畅通。
(3) 根据地区的不同需求，优化调整药品的配送网络，提高运输效率。
4. 质量监管机制。
(1) 政府将加强对基本药物的质量监管，确保药品质量安全。
(2) 建立严格的药物注册制度，确保药品质量符合标准。
(3) 对药品生产企业和药品经营企业进行严格的监督检查，严厉打击假药行为。
四、实施效果1. 降低了人民群众的用药费用，减轻了经济负担。
2. 提高了人民群众的用药满意度，增加了治愈率。
3. 促进了药品市场竞争，提高了药品质量。
4. 建立了健全的基本药物目录，为人民群众提供了参考依据。
5. 实施国家基本药物制度，推动了全国医疗卫生事业的发展。
五、总结国家基本药物制度的实施旨在解决人民群众药品费用过高的问题，让每个人都能够获得质量安全、价格合理的基本药物。
通过建立基本药物目录、价格调控机制、配送保障机制和质量监管机制，实施国家基本药物制度取得了显著的效果。
国家基本药物制度实施方案
国家基本药物制度实施方案一、背景作为社会主义市场经济体制下的重要组成部分，医疗卫生事业的发展一直是国家关注的重点。
然而，由于诸多因素的制约，我国居民在药品上的高额支出已经成为严重制约医疗卫生事业发展的一个突出问题。
为了解决这一问题，国家基本药物制度应运而生。
国家基本药物制度旨在通过制定药物目录、规范市场秩序和引导医疗机构用药行为，确保广大居民能够有价格合理、质量可靠的基本药物可供选择。
本文将针对国家基本药物制度的实施方案进行详细阐述，以促进全民健康。
二、实施目标国家基本药物制度的实施目标主要包括以下几个方面：1. 提高基本药物的可及性：确保基本药物供应充足，并且价格合理，使广大居民都能够轻松购买到需要的基本药物。
2. 引导合理用药：通过制定药物目录、规范处方行为和推广基本药物的使用，引导医疗机构和医生合理用药，减少不必要的药品开销和药品滥用。
3. 保障药品质量安全：加强对基本药物的质量监管，提高药品质量控制水平，确保基本药物的质量安全。
三、实施策略为了实现上述目标，国家基本药物制度的实施将采取以下几个策略：1. 综合管理：建立健全的基本药物制度管理机制，明确相关部门的管理职责和监督机制。
同时，加强各级卫生部门的组织协调，形成横向到边、纵向到底的工作合力。
2. 制定药物目录：依据临床需要、疾病谱和药理学特点，科学制定基本药物目录。
目录中应包含诊断、治疗和预防常见病、多发病的基本药物，覆盖不同年龄段和人群的需求。
3. 药品采购与供应：建立公平竞争的药品采购机制，推动基本药物通过招标、拍卖等方式进行采购，降低药品价格。
同时，加强药品供应链管理，确保药品供应充足且质量可靠。
4. 完善医疗服务：引导医疗机构合理用药，加强对处方行为的监管，规范医生用药行为。
同时，加强对医疗机构的设施和服务质量监督，提高医疗服务水平。
5. 加强宣传和教育：通过多种形式的宣传和教育活动，提高广大居民对国家基本药物制度的认识和了解，引导居民合理用药，增强健康意识。
基本药物制度实施方案
基本药物制度实施方案一、背景与目的基本药物制度是国家对医疗卫生机构采购、使用和管理药品的一种指导制度，旨在保障广大人民群众基本医疗用药需求，提高基层医疗卫生机构服务质量和效率。
本实施方案的目的是明确药品采购、存储、使用和管理的具体标准，确保基本药物的合理使用和科学管理。
二、管理标准1.药品采购•严格按照国家基本药物目录的规定进行采购，并确保采购渠道可靠、药品质量可靠。
采购程序需依法按照公开、公平、公正原则进行，所有采购过程均需留存相关文件和记录。
2.药品存储和保管•基层医疗卫生机构应设立专门的药房，并派专人负责药物存储和保管。
药房应符合卫生要求，保持干燥、阴凉、通风、无异味，避免药品受潮、过热或受污染。
•药品应按照类别和有效期进行分类存储，禁止混放和混用。
药品操作应遵循先进先出原则，保证药物的有效性和安全性。
•对重要药品，应设立专门的存储区域，并采取相应的防火防爆、保密防盗措施。
对易挥发、易受热、易受光的药品应采取适当的储存方式和环境。
•对药品的存储和保管进行定期检查，确保药品存储条件符合相关规定，并进行相应的记录。
3.药品使用•药品的使用必须严格按照医疗卫生机构的药品使用管理制度进行，并确保医生开具药品处方的合理性和科学性。
•医生在开具药品处方前应全面了解患者的病情和用药史，避免不必要的药品重复使用和滥用。
严禁医生自行使用基本药物开具处方。
•对于需要长期服用的基本药物，应建立档案管理制度，定期进行复查和评估，确保药物的疗效和安全性。
4.药品管理•基层医疗卫生机构应建立完善的药品管理制度，包括药品进销存管理、药品质量管理、药品使用监督等方面内容，确保药品的安全性和有效性。
•药品管理人员应定期参加相关培训，提高药品管理水平和专业知识。
定期进行药品管理人员的考核和评估，并在考核结果基础上进行奖惩或激励措施。
三、考核标准1.药品采购考核标准•采购程序规范与操作记录；•采购是否按照国家基本药物目录进行；•采购合同和发票是否齐全、准确；•采购价格是否合理和公平；•采购文件和记录是否存档。
县实施国家基本药物制度工作方案
县实施国家基本药物制度工作方案为稳妥推进国家基本药物制度实施工作，根据卫生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发[]78号）、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发[]6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》和山东省人民政府办公厅《关于印发<山东省推行国家基本药物制度的实施意见>的通知》（鲁政办发[]9号）精神，按照市委、市政府要求，结合我县实际，制定本方案。
一、实施范围和启动时间我县乡镇卫生院和社区医疗卫生服务中心（包括县第二人民医院，以下统称基层医疗卫生机构）实施基本药物制度，实行一体化管理的村卫生室暂不纳入实施范围。
各基层医疗卫生机构统一于12月30日零时正式启动实施国家基本药物制度。
二、主要任务（一）按照规定配备使用基本药物。
国家307种基本药物和山东省216种增补药物为现阶段我县使用的基本药物。
各基层医疗卫生机构必须执行国家基本药物制度的相关政策规定，全部配备使用基本药物，原则上不得再购进非基本药物。
其他各类医疗机构也必须按规定使用基本药物。
要严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方集，规范基层医疗机构和医务人员用药行为，引导人民群众形成良好用药习惯，确保基本药物合理使用。
（二）执行基本药物统一招标采购及配送制度。
在省级集中网上公开招标采购办法出台前，各基层医疗卫生机构所需基本药物在省确定的最高采购限价内仍按原途径采购配送。
省里招标采购办法正式出台之后，按照规定要求实行省级统一招标采购和配送。
（三）落实基本药物医保报销配套政策。
基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。
属于城镇基本医疗保险甲类目录中的基本药物，全部纳入城镇基本医疗保险支付范围；属于城镇基本医疗保险乙类目录中的基本药物，纳入支付范围的比例不低于90％。
城镇基本医疗保障按照省、市政策规定提高报销比例。
基本药物全部纳入新农合药品报销目录，住院药费报销比例比非基本药物提高10%。
县实施国家基本药物制度工作方案基本药物制度实施情况
县实施国家基本药物制度工作方案基本药物制度实施情况清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在桌面上，我泡了杯热茶，打开电脑，开始回忆这十年来的方案写作经验。
今天，我要写的是一份关于县实施国家基本药物制度的工作方案，以及基本药物制度的实施情况。
一、指导思想国家基本药物制度的实施，旨在保障人民群众基本用药需求，减轻家庭医药负担，促进医疗资源的合理配置。
指导思想就是坚持以人民为中心的发展理念，确保基本药物制度的顺利实施。
二、工作目标1.实现全县范围内基本药物制度的全面覆盖，让每一位群众都能享受到基本药物供应保障。
2.提高基本药物的可及性和可负担性，降低家庭医药负担。
3.提升基层医疗卫生服务能力，确保群众基本医疗需求得到满足。
三、实施步骤1.宣传培训：组织全县各级医疗卫生机构开展基本药物制度宣传培训，提高医务人员对制度的认识和理解。
2.药品采购：建立全县统一的基本药物采购平台，实行公开招标采购，确保药品质量和价格合理。
3.药品配送：选择具备资质的药品配送企业，确保基本药物及时配送到位。
4.药品使用：各级医疗卫生机构严格执行基本药物目录，规范药品使用，提高药品使用效果。
5.监督管理：建立健全基本药物制度监管体系，对药品采购、配送、使用等环节进行全程监管。
四、实施情况1.基本药物制度宣传培训覆盖全县各级医疗卫生机构，医务人员对制度的认识和理解明显提高。
2.药品采购平台运行顺畅，全县范围内基本药物供应保障得到有效保障。
3.药品配送及时到位，基层医疗卫生机构药品库存充足，群众用药需求得到满足。
4.基本药物使用规范，药品使用效果显著，家庭医药负担明显减轻。
5.监管体系健全，基本药物制度实施情况良好，未发现违规违纪行为。
五、存在问题1.部分基层医疗卫生机构药品品种不全，不能满足群众多样化用药需求。
2.基本药物目录更新速度较慢，部分新药未纳入目录。
3.部分医务人员对基本药物制度的理解不够深入，存在用药不规范现象。
六、下一步工作计划1.继续加强宣传培训，提高医务人员对基本药物制度的认识和理解。
关于实施国家基本药物制度的工作方案
01
定期进行进度评估
在实施过程中，需要定期对工作进度进 行评估，及时发现问题并调整时间表。
02
03
确保时间表的执行
为了确保时间表的执行，需要明确责 任部门和人员，并建立相应的工作考 核机制，以确保工作的按时完成。
04
CATALOGUE
实施方法和措施
建立组织架构
成立国家基本药物制度委员会
负责制定和监督实施基本药物制度的相关政策和规范，协调解决实施过程中的 重大问题。
实施效果评估指标体系
指标1
基本药物的可及性
01
指标2
医疗费用的合理性
03
指标3
医疗服务的公平性
05ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
02
具体指标
基本药物目录中药物在医疗机构的覆盖率、基本药物在 药店的覆盖率、以及边远地区基本药物的可及性。
04
具体指标
基本药物价格与非基本药物价格的对比、基本药物使用 占比、以及因病致贫返贫情况的发生率。
加强药品质量监管
加强对基本药物和补充药物的监管，确保药品质量安全有效。同时，对违规行为进行严厉打击，保障市场秩序和 公众权益。
05
CATALOGUE
资源保障和支撑体系
人力资源保障
01
药学专业技术人员
基本药物制度实施过程中，需要具备药学专业背景的人员进行药品的研
发、生产和流通等环节的监管。因此，加强药学专业技术人员的培养和
市场风险评估
01
市场竞争风险
随着基本药物制度的实施，市场 竞争将变得更加激烈，可能出现 价格战等不良竞争现象。
02
市场接受度风险
03
市场监管风险
公众对基本药物制度的接受程度 可能存在差异，对制度的实施产 生影响。
县政出台国家药物制度实施细则
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X县政出台国家药物制度实施细则县政出台国家药物制度实施细则为扎实推进我县基层医药卫生体制综合改革工作，切实减轻人民群众的医药费用负担，根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、省政府办公厅《关于在全省政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的通知》和《县深化医药卫生体制综合改革实施方案》精神，制定本实施细则。
一、工作目标在政府举办的卫生院、社区卫生服务机构全部配备和使用基本药物，并按采购价格实行零差率销售，保证基本药物的足额供应和合理使用，满足群众的基本用药需求；确保基本药物价格合理下降，提高群众受益水平；规范医疗机构用药行为，引导群众形成良好的用药习惯，保障群众用药安全和身体健康。
二、基本药物目录管理各基层医疗卫生机构全部按需配备使用国家基本药物（基层配备部分共307种）和我省纳入基本药物管理的非基本药物（174种），并保证优先使用国家基本药物。
我省纳入基本药物管理的非基本药物销售额不得超过药品销售总额的30%。
国家基本药物目录中的麻醉药品，一类精神药品，免疫规划用疫苗，免费治疗的抗结核药、抗麻风病药、抗疟药以及计划生育药品采购配送，按国家有关规定执行。
三、基本药物采购和配送（一）基本药物采购主体及采购价格。
基本药物的采购主体为省医第 2 页共 6 页用药品器械集中采购中心（简称采购中心），采购价格执行我县网上采购二次议价的价格，二次议价后的价格不超过省药品采购中心统一招标确定的中标价格。
（二）采购配送基本药物。
根据《省建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的实施办法》，县卫生局对基本药物采购实行集中管理，作为一个采购用户，代表基层医疗卫生机构与省采购中心签订委托协议，并根据基层医疗卫生机构的基本药物用药需求，通过省医药集中采购平台采购药品。
县卫生局从省药品集中招标采购中取得配送权的单位中选择确定4-6家资金雄厚、信誉良好的药品经销企业，为基层医疗卫生机构配送药品，并根据省确定的网上招标采购中标价、结合现行市场价，与药品配送企业进行二次议价，建立我县基本药物网上采购库。
县级基本药物实施方案
县级基本药物实施方案一、背景。
随着我国医疗卫生事业的不断发展，县级基本药物实施方案作为基层医疗卫生服务的重要组成部分，对于提高基层医疗卫生服务水平，保障基本药物供应，降低患者就医成本具有重要意义。
二、目标。
县级基本药物实施方案的目标是建立健全的基本药物供应体系，保障基层医疗机构的基本药物供应，提高基本药物使用率，降低患者用药负担，提高医疗卫生服务质量。
三、重点工作。
1. 建立基本药物目录。
根据国家和地方相关政策文件，结合本地区实际情况，建立县级基本药物目录，明确基本药物的种类和规格，确保基本药物的供应和使用。
2. 完善供应保障机制。
加强与药品生产企业和供应商的合作，建立健全的基本药物供应保障机制，保证基本药物的及时供应和质量安全。
3. 加强药物采购管理。
建立健全的药物采购管理制度，规范药品采购流程，加强对药品质量的监督和检测，确保基本药物的质量安全。
4. 提高基本药物使用率。
加强对基层医疗机构的基本药物使用管理，推广基本药物的合理使用，提高基本药物使用率，降低患者用药成本。
5. 加强监督检查。
建立健全的监督检查机制，加强对县级基本药物实施方案的监督和检查，及时发现和解决存在的问题，确保方案的顺利实施。
四、保障措施。
1. 加强政策宣传。
通过各种途径，加强对县级基本药物实施方案政策的宣传，提高基层医疗机构和医务人员对方案的认识和理解。
2. 加强人员培训。
组织开展县级基本药物实施方案相关的培训活动，提高基层医疗机构和医务人员的业务水平和管理能力。
3. 加强信息化建设。
加强基本药物信息化管理，建立健全的基本药物信息系统，提高基本药物的管理效率和服务质量。
五、结语。
县级基本药物实施方案的顺利实施，对于提高基层医疗卫生服务水平，保障基本药物供应，降低患者用药负担具有重要意义。
希望各地方政府和相关部门能够高度重视，加强领导，落实各项措施，确保县级基本药物实施方案的有效实施。
基本药物制度实施方案范本
基本药物制度实施方案范本第一章总则第一条为保障全民健康，提高群众获得基本药物的便利性和可及性，制定本方案。
第二条本方案适用于所有公民和各级政府、医疗机构、药品生产企业、药品经营企业等相关单位和个人。
第三条基本药物制度的目标是保障全民健康，提供经济、安全、有效的基本药物供应。
第四条基本药物制度的原则是科学依据、公平互惠、精细管理、创新发展。
第五条基本药物制度的任务是明确基本药物范围，确保基本药物供应，提高基本药物的质量和可及性，保障基本药物的合理使用。
第六条基本药物制度的实施主体是国家卫生健康委员会、各级卫生健康行政部门和药品监督管理部门。
第二章基本药物的定义和范围第七条基本药物是指在疾病预防、诊断和治疗中，具有经济、安全、有效、必需的药品。
第八条基本药物范围由国家卫生健康委员会会同有关部门通过专家评审确定，由时进行调整。
第九条基本药物的选择原则是疾病谱、临床需求、药物安全、药物经济。
第十条基本药物的目录由国家卫生健康委员会会同有关部门编制，发布后，不得随意调整。
第三章基本药物的供应保障第十一条各级政府应当制定基本药物供应保障计划，报国家卫生健康委员会备案。
第十二条基本药物供应保障计划应当包括基本药物的需求估算、采购计划、分配安排、储备措施等内容。
第十三条基本药物的采购可以通过招投标、协议供应等方式进行。
第十四条基本药物的采购单位应当按照法律法规的规定进行采购，确保采购过程透明、公开、公正。
第十五条基本药物的供应保障主要由政府资金和医疗保险基金承担，也可以通过社会捐助、基金会等方式筹集资金。
第十六条基本药物的库存管理应当科学合理，定期检查、更新，确保库存安全、有效。
第十七条基本药物供应保障计划的执行情况应当及时公布，接受社会监督。
第四章基本药物的质量和可及性第十八条基本药物的质量应当符合药典和相关规定的要求。
第十九条基本药物的生产企业应当具备相应的药品生产许可证和药品GMP证书，确保生产过程符合要求。
关于实施国家基本药物制度的工作方案
关于实施国家基本药物制度的工作方案一、制定工作目标1. 实施国家基本药物制度的目标是确保城乡居民获得必需的基本药物，提高基本药物的供应质量与可及性。
二、确定工作内容1. 筛选基本药物清单：根据国家卫生健康委员会和药品监督管理局的要求，组织专家评审组对常见病、多发病和重大疾病的治疗所需的药物进行筛选，形成基本药物清单。
2. 制定基本药物价格政策：卫生健康委员会、药品监督管理局、发展改革委员会等相关部门联合制定基本药物的价格政策，确保基本药物的价格合理、稳定。
3. 药店网络建设：加强药店申办和管理，推动建设合规的药店网络，包括规范药店内部管理、加强药品质量控制、提高服务水平等。
4. 基本药物供应保障：加强基本药物的采购和配送渠道建设，确保基本药物的供应充足、质量安全。
5. 基本药物使用管理：加强基本药物的使用管理，制定相关政策和规定，推动合理用药，包括加强药品信息公示、提供用药指导等。
三、明确工作措施1. 加强组织协调：成立国家基本药物制度实施领导小组，包括有关部门和专家代表，负责统筹协调各项工作。
2. 完善政策法规：制定与国家基本药物制度相关的政策法规，明确基本药物的范围、定价机制、供应保障等方面的规定。
3. 加强推广宣传：通过多种渠道广泛宣传国家基本药物制度的目标和政策，增强公众对基本药物的认知和使用意识。
4. 建立监督机制：建立健全国家基本药物制度的监督机制，加强对基本药物的生产、流通、使用等环节的监管，确保制度的有效实施。
四、制定实施计划1. 制定具体时间表：根据工作内容和优先排序，确定国家基本药物制度的实施时间表和阶段目标。
2. 制定实施细则：根据工作内容，制定实施细则，明确各项工作的具体要求、责任分工和进度安排。
3. 制定监测评估方案：建立健全国家基本药物制度的监测评估体系，及时了解制度实施情况，进行问题及时发现和解决。
五、加强组织实施1. 落实责任分工：各级政府和相关部门要明确责任分工，加强组织协调，确保国家基本药物制度的顺利实施。
县政出台国家药物制度实施细则.doc
县政出台国家药物制度实施细则
为推进我县基层医疗卫生体制综合改革，有效减轻人民群众医疗费用负担，根据《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、省政府《关于在基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的通知》和《深化县域医疗卫生体制综合改革实施方案》。
的精神，制定本细则
一、工作目标
在公立医院、社区卫生服务机构中，基本药物全部配备和使用，按照购买价格实行零差率销售，保证基本药物的充分供应和合理使用，满足群众的基本药物需求；保证基本药物价格合理下降，提高群众受益水平；规范医疗机构用药行为，引导群众形成良好用药习惯，确保群众安全健康。
二、基本药物清单管理
各基层医疗卫生机构根据需要配备国家基本药物(5月份基层装备年度总预算330万元，确保政府办基层医疗卫生机构正常运转。
要加强监督管理，提高资金使用效率，建立健全基层医疗卫生机构财务披露制度，确保资金配置和使用标准、安全、有效，严禁挤占、截留、挪用。
)
(3)加强监督检查。
县卫生局应加强行业监管，规范医务人员用药行为，促进基本药物合理使用。
基层医疗卫生机构应建立公示和通报制度，公开基本药物价格，接受患者和群众监督。
县医改办应建立
科学合理的监督检查机制，加强基层医疗卫生机构服务提供、财务管理、基本药物制度实施=0
(四)加大舆论宣传。
各基层医疗卫生机构应加大宣传力度，通过宣传口号、宣传栏等方式广泛宣传国家基本药物制度。
，使广大人民群众能够了解基本药物制度带来的好处，赢得社会各界的支持，为基本药物制度的实施营造良好的舆论氛围。
县政府颁布了《国家药品制度实施细则》。
国家基本药物制度实施方案
国家基本药物制度实施方案一、建立国家基本药物制度的背景和目标近年来，我国药品领域存在着药品价格过高、医疗保障体系不完善等问题，给广大人民群众的用药带来了较大的经济负担。
为了解决这些问题，我国决定建立国家基本药物制度。
国家基本药物制度的目标是确保人民群众的基本用药需求能够得到满足，提供质优价廉的基本药物，减轻群众的负担，推动医药卫生事业的健康发展。
二、国家基本药物的选取和制度建立1.组织国家基本药物的选取工作。
由国家卫生健康委员会牵头，在专家指导下组织专门委员会，制定国家基本药物的选取原则和程序。
选取国家基本药物应综合考虑基本用药需求、药物疗效、价格合理性、经济可行性等因素。
2.完善国家基本药物清单。
根据选取的原则和程序，组织相关专家制定国家基本药物清单，明确国家对所有人提供的基本药物范围。
定期对列表进行更新和调整。
3.健全国家基本药物供应保障机制。
加强基本药物的生产、流通和供应保障，确保基本药物的质量和供应充足。
三、国家基本药物价格和医保支付方案1.国家基本药物价格制度。
对于国家基本药物，在药品价格上实行政府指导价或政府定价，确保价格合理、合理利润。
对于已有的高价基本药物，国家将进行调整并逐步降低价格。
2.完善医保支付机制。
国家对于国家基本药物，调整医保支付方式，推进按疗效付费、按药效付费等模式，降低患者自付比例。
3.制定国家基本药物政府补贴政策。
对于生活困难的人群，建立国家基本药物政府补贴政策，保障其基本药物的需求。
四、加强国家基本药物的质量监管1.建立健全国家基本药物质量监管机制。
国家卫生健康委员会牵头组织相关部门，制定基本药物质量监管的工作规范，加强国家对基本药物质量监管的力度。
2.加强基本药物的生产质量管理和质量控制。
针对国家基本药物，加强生产企业的质量管理，确保药品质量符合国家标准，严禁假冒、劣质药品进入市场。
3.建立基本药物质量追溯和不良事件监测机制。
推动建立国家基本药物质量追溯体系和不良事件监测机制，及时发现和解决基本药物质量问题。
实施基本药物制度工作计划
实施基本药物制度工作计划一、工作目标根据省卫生厅的统一部署，我区为全省首批实施国家基本药物制度单位，年初辖区所有政府办社区卫生服务机构全部实施基本药物制度，民营社区卫生服务机构同步实施。
实施基本药物制度的社区卫生服务机构全部配备和使用基本药物，其中公立机构在省统一招标的基础上，以区为统一采购单位，统一签订购销合同、统一结算费用、统一确定配送企业;民营机构采取统一目录(品规)、统一价格、分别采购、政府补助的方式。
基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。
建立基本药物使用财政补偿机制。
二、主要任务(一)认真制定国家基本药物制度工作方案。
实行基本药物制度是国家医药卫生体制改革近期着力推进的五项重点改革之一，是要从体制机制上保障群众公平享有安全、有效、必需、廉价的基本药物，促进健康公平。
各相关部门要认真学习基本药物制度的有关政策文件，深刻领会精神实质，制定实施国家基本药物制度的具体方案，确保在规定时间内如期实施国家基本药物制度。
(二)实行基本药物招标集中采购和统一配送制度。
国家基本药物制度要求由省指定的药品集中采购机构公开招标采购，并由省通过公开招标遴选配送企业。
实施国家基本药物制度的公立社区卫生服务机构全部在省级招标平台中标药品生产企业中遴选药品和配送，并以区为采购单位，签订购销合同，确定配送企业;民营社区卫生服务机构在同步执行国家基本药物目录、省级招标平台确定的药品品规的基础上，由各民营机构自主采购。
(三)严格执行基本药物价格政策。
国家和省规定基本药物目录共599种。
基本药物实行省级集中招标采购，形成统一的药品采购价格(含配送费用)。
实施基本药物制度的公立社区卫生服务机构按照采购价格零差率销售基本药物，民营社区卫生服务机构同步实施基本药物统一价格销售。
(四)完善基本药物使用财政补偿机制。
区财政部门对政府办基层医疗卫生机构要建立科学的补偿机制，促进基层医疗卫生事业的健康发展。
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文件编号：GD/FS-6852
（方案范本系列）
县实施国家基本药物制度工作方案详细版
The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items.
编辑：_________________
单位：_________________
日期：_________________
县实施国家基本药物制度工作方案
详细版
提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。
文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
为稳妥推进国家基本药物制度实施工作，根据卫生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发[]78号）、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发[]6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》和山东省人民政府办公厅《关于印发的通知》（鲁政办发[]9号）精神，按照市委、市政府要求，结合我县实际，制定本方案。
一、实施范围和启动时间
我县乡镇卫生院和社区医疗卫生服务中心（包括县第二人民医院，以下统称基层医疗卫生机构）实施
基本药物制度，实行一体化管理的村卫生室暂不纳入实施范围。
各基层医疗卫生机构统一于12月30日零时正式启动实施国家基本药物制度。
二、主要任务
（一）按照规定配备使用基本药物。
国家307种基本药物和山东省216种增补药物为现阶段我县使用的基本药物。
各基层医疗卫生机构必须执行国家基本药物制度的相关政策规定，全部配备使用基本药物，原则上不得再购进非基本药物。
其他各类医疗机构也必须按规定使用基本药物。
要严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方集，规范基层医疗机构和医务人员用药行为，引导人民群众形成良好用药习惯，确保基本药物合理使用。
（二）执行基本药物统一招标采购及配送制度。
在省级集中网上公开招标采购办法出台前，各基层医疗卫生机构所需基本药物在省确定的最高采购限价内仍按原途径采购配送。
省里招标采购办法正式出台之后，按照规定要求实行省级统一招标采购和配送。
（三）落实基本药物医保报销配套政策。
基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。
属于城镇基本医疗保险甲类目录中的基本药物，全部纳入城镇基本医疗保险支付范围；属于城镇基本医疗保险乙类目录中的基本药物，纳入支付范围的比例不低于90％。
城镇基本医疗保障按照省、市政策规定提高报销比例。
基本药物全部纳入新农合药品报销目录，住院药费报销比例比非基本药物提高10%。
（四）不断建立健全以政府投入为主的多渠道补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转需要。
本着
“科学、公平、节约、高效、规范”的原则，按照中央和省、市“综合配套改革、核定任务、核定收支、绩效考核、统筹安排、多渠道补偿”的要求，建立健全经费补偿机制，落实政府投资主体责任，确保基层医疗卫生机构正常运转。
并通过政府购买服务方式，全面推进基层医疗卫生机构开展公共卫生服务，增加基层医疗卫生机构的公共卫生服务收入。
同时，基层医疗卫生机构要加强管理，拓宽服务渠道，提高服务质量，增加医疗服务收入，最大限度的降低药品收入减少所造成的不利影响。
各级财政对基层医疗卫生机构的补贴，根据县财政预算计划，按月预拨付，年终总结算。
三、实施基本药物制度过程中可能出现的问题和应对措施
（一）同步推进基层医疗卫生机构配套改革。
基
层医疗卫生机构内部人事和分配制度改革，既是加强基层医疗卫生服务体系建设的重要内容，也是保证顺利实施基本药物制度的基础条件之一。
人事、卫生、社保等部门要密切配合，核定基层医疗卫生机构人员编制，科学合理地设置工作岗位，按照上级政策要求，结合我县实际，制定以绩效工资为核心内容的人事和分配制度改革方案，并积极组织实施，取得实效，保证基本药物制度的顺利实施和改革成果的巩固。
（二）乡村医生管理问题。
实施基本药物制度后，农村卫生室仍实行一体化管理，所使用的药品一律由乡镇卫生院供给，药品加成率不得超过15%。
患者在村卫生室就诊，药品费用报销比例较非基本药物提高5%。
村卫生室不再向卫生院上缴利润。
对乡村医生承担的公共卫生服务，按规定予以补贴。
（三）基层医疗卫生机构业务所必需非基本药物药品的问题。
实施基本药物制度后，确需非基本药物药品的，按照程序申请，由上级批准后增加。
批准增加的药品按零差率销售。
（四）基本药物制度启动前各基层医疗卫生机构药库须进行盘点。
以12月29日24时为基准时间，24时前各基层医疗卫生机构药库盘点准确，现存药物属于基本药物的，于12月30日零时起，一律按零差率销售；不属于基本药物的，或按零加成销售，或转给卫生室使用。
（五）基层医疗卫生机构的债务处理问题。
实施国家基本药物制度之前形成的历史债务4892万元，作挂账处理，每年有盈余的卫生院或社区卫生服务中心，可利用盈利逐年偿还债务。
四、工作要求
（一）统一思想认识。
实施国家基本药物制度是推进医药卫生体制改革的重点、难点，对改革医疗机构“以药养医”现状，有效减轻群众用药费用负担，保障群众用药安全具有十分重要的意义。
各级各部门要高度重视、精心组织、周密安排，把实施国家基本药物制度作为一件大事来抓。
（二）搞好部门协作。
各有关部门要根据县委、县政府统一部署，各司其职，共同推进基本药物制度的落实。
财政局负责制定实施国家基本药物制度的财政补偿政策和计划，落实政府投入；人事局负责基层医疗卫生机构编制核定、人事分配制度改革等工作，会同卫生局推行基层医疗卫生机构以绩效工资为主的分配制度和人事制度改革；劳动和社会保障局负责制定城镇职工、城镇居民医疗保险基本药物报销办法并监督实施；卫生局负责基层医疗卫生机构基本药物的
配备和组织上报采购及配送信息，对基层医疗卫生机构基本药物采购、配送和使用情况进行监督检查，及时掌握基层医疗卫生机构运行状况，指导基层医疗卫生机构合理用药，制定新型农村合作医疗基本药物报销制度并监督实施；食品药品监管局负责药品质量的监督检查，受理有关药品质量的投诉、举报并组织查处，制定零售药店基本药物实施制度并监督实施；物价局负责中标药品价格执行情况的监督检查；监察局负责各类违规违纪行为的监督查处；医改办做好综合、协调、服务、指导工作，其他有关部门也要认真落实职责，积极搞好工作衔接，确保基本药物制度的顺利实施。
（三）加强财力保障。
县政府多渠道筹措资金，在统筹上级财政有关专项补助后，将资金差额列入预算，保障基层医疗卫生机构正常运行。
县卫生局成立
卫生系统会计核算中心，科学核定基层医疗卫生机构的收入和支出基数，规范收支项目和标准，规范收支行为，统筹资金统一核定拨付，基层医疗卫生机构的收入全部由县卫生局财务专户管理。
（四）强化基层医疗卫生机构管理。
县卫生局要加大管理力度，支持和引导基层医疗卫生机构进一步强化内部管理，规范服务行为，增强发展后劲。
基层医疗卫生机构实施基本药物制度后，不得新增加债务。
继续对村卫生室实行一体化管理，即人员统一调配、工资统一发放、药品统一配送、账目统一管理。
不断改善村卫生室诊疗条件，提高村医待遇，调动村医的积极性。
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