新形势下提升基层干部执行力的思考(一).doc
“解放思想、提高执行力”干部作风建设专项整治行动动总结
“解放思想、提高执行力”干部作风建设专项整治行动动总结通过近段时间的组织学习，使我认识到了提高执行力的重要性，增强了做好本职工作的紧迫感和责任感。
提高执行力是践行“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务的必然要求，也是我们转变工作作风，提高工作效率的必然要求。
作为一名党员班干部，我如下心得体会：作为一个行政执法部门，如何把党和国家的各项方针、政策及决策部署不折不扣地落到实处，是一项重要的任务。
一个部门的成功是要靠出色的执行力来作保证的，提高执行力是改革与发展的必然要求。
没有执行力，就没有竞争力，也就没有发展力，历史的发展证明：执行力抓得好，职工队伍就充满朝气和活力，事业就能顺利发展;执行力抓得不好，干部职工队伍就缺乏朝气和活力，事业就会受到挫折。
真正把国家的方针政策落实好，提高执行力是关键。
作为一名党员班干部，我如下心得体会：一、必须牢固树立全心全意为人民服务的意识。
通过学习，我从思想认识上较以前有了很大的提高，也充分意识到做好本职工作，必须以全心全意为人民服务为任何事情的出发点和落脚点。
结合实际工作，以前的工作方法还有欠妥的地方，对待群众有时存在急躁情绪，服务意识和服务水平有待进一步的提高。
今后，我一定牢固树立为人民服务的意识，在具体工作中，要立足群众，把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，想职工所想，急职工所急，热情做好政策解释，认真提高办事效率，让职工高兴而来，满意而归，提高单位对外的窗口形象，这也是提升效能，提高执行力的核心所在。
二、必须努力学习知识，不断提高工作水平，充分发挥职能作用、促使我县经济健康有序发展。
以前自已的学习态度还不够端正，忽视学习的重要性，缺乏理论知识的刻苦学习，专业知识还不够扎实。
工作中缺乏开拓创新意识，有求稳怕乱、安于现状的思想。
工作方法有时不得体，科室工作有的方面还管理不到位。
通过学习，使我认识到提升效能，提高执行力，就是要加强自我修养，提高自身素质。
作为一名党员，不能按一般群众要求自已，以后我要端正学习态度，努力学习理论知识和专业技能，在学习中提高自己的工作水平。
“执行力”是基层干部的“战斗力”
严谨细致 ． 精益求精 。 基层工作千
头万绪 ， 一不 留神 ， 就会 出现“ 一步错 ， 步步错 ” 的局面 ． 从而影 响工作 大局 。 在基层工作中 ．谁能够把简单的事情 千遍万遍地都做对就是不简单 ，把大
本 的要求就 是政 治理 论素质 必须 过
立 践 行 “ 个代 表 ” 重 要 思想 的 自觉 三
此提 升基层 干部 的执 行力 才 能更 好 硬 ． 只有有着坚定 的理想信念 ， 固树 牢 证 和组织保证 战略 与执行 就好 比 是理 论与实 践的关 系 ．理 论 给予实 性 ．牢固树立全心全意为人民服务 的 宗 旨， 才能真正把党 的路线 、 方针 、 政
任务 ． 还要对执行过程进行控制 ． 用各 部 ，必须要站稳立场 ．甘做 “ 无名英 种管理手段去督促和指导 ．若只是简 雄 ”甘 于平淡 ． ． 要把我们 的工作 与党 加强学习 ． 提升行政执行 文化建 设的认识 执行力文化最初是作为一
种理 念 而存 在 。只有 通 过 一定 的制 度
践方 向性指 导 ．而实践 可 以用来 检 策贯彻落实到具体工作 中．并将精神 干之事 不断提升创新能力 ．敢于创
验 和 修 正 理 论 ． 一 个 基 业 常 青 的 组 要领传达给所人民群众
织 一 定 是 个 战 略 与 执 行 相 长 的组
领导 的模范 表率 作用是 执 行 的
织 执行力 是通 过一套 有效 的系 统 根本保证 基层领导首先要有 执行意 的体 系 、组 织 、文化 或技术 操作 方 识 作为贯彻执行上级精神的第一责 法 ． 决策转 化为结果 的能力 。 把 说是 比较强 的．但也存在着一些不容
提高执行力心得体会范文(通用5篇)
提高执行力心得体会范文（通用5篇）提高执行力心得体会1一、对执行力的理解所谓执行力，也就是实现既定目标的手段和能力，是对目标执著跟进的态度和精神。
执行力主要是调查研究的能力、系统规划的能力、沟通协调的能力、突破难题的能力、把握细节的能力等。
在过去的工作中，我们养成的大而化之，浮而不实的作风，以及事业心、责任感弱化，心浮气躁，静不下心，沉不下身。
这些与科学化、精细化管理很不适应。
把握细节需要有责任意识，把握细节需要有务实作风，把握细节更需要有奉献精神。
二、个人在前一阶段工作中存在的问题通过系统回顾和认真总结，在工作落实、制度落实和责任落实上存在以下不足：1、对工作的落实缺乏一杠子插到底的精神。
一是对待工作有时有应付心理，只是满足于不出差错，而没有更进一步研究如何将工作做的更好、更深入、更细致；二是对工作的追踪落实不够，只满足于布置了、安排了缺乏对落实工程中的管理和对结果的考证；2、在制度的落实上不出问题就行的现象。
一是对自己的要求不够严格，只满足与不违反制度，而没有思考如何更好的在自身落实各项制度；二是对工作存在只要不出事儿就默许的态度，缺乏执行制度的铁心肠、铁手腕。
3、在责任落实方面存在应付、自己负责工作不出问题就行思想。
一是在责任落实上存在“这个问题我不知道”、“这个事情应该不是我负责”等推诿思想；二是缺乏大局意识，不能在考虑自己工作的同时更好的考虑到整体的工作。
以上种种不能发现自己在执行力方面存在很大的问题和不足，如何提升自身执行能力、加强自身能力素质提升是今后工作和学习的重要内容。
三、下一步改进措施一是加强学习丰富自身素质、改善自身思维模式。
“思维方式只有通过学习才能获得”，学习使人清心明目，使人思维敏捷，使人思路清晰，使人方向明确，学习是工作的最高境界，学习是提高能力的基本途径和手段；坚持理论联系实际，如果不联系工作实际和思想实际，理论也是空洞的，灰色的，当理论与实际相结合就会产生火花，就赋于理论极强的生命力和巨大的指导作用；改进学习方法，增强学习力。
浅论如何提高基层领导干部执行力
浅论如何提高基层领导干部执行力作者：拉龙多杰来源：《新农村》2011年第04期摘要：为政之要，重在执行，贵在自觉。
领导干部的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分，从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和上级组织决策部署的能力。
新时期领导干部的水平和能力集中体现在执行力上，要把执行力建设作为最基本的政治职责、最主要的工作思路、最有效的工作方法去贯彻和体现。
关键词：领导干部执行力的现状与成因如何提升基层领导干部的执行力2007年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出：“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。
”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。
执行，通俗地说就是贯彻力度，从最高层领导一直贯彻到最底层，统统都要有执行力。
“执行力”，顾名思义，就是“做事”的能力。
领导干部的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分，从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和上级组织决策部署的能力。
不讲执行就是不讲政治，执行力不强就是最大的无能。
提高领导干部执行力，必须改进作风、求真务实、增强自觉性、创造性和实效性。
新时期领导干部的水平和能力集中体现在执行力上，要把执行力建设作为最基本的政治职责、最主要的工作思路、最有效的工作方法去贯彻和体现。
比尔·盖茨曾经说过：“没有执行力，就没有竞争力！微软在未来十年内，所面临的挑战就是执行力。
”美国政策学家艾利森认为，“政策目标的实现，方案确定只占10%，而其余的90％取决于有效的执行。
领导干部执行力的现状与成因执行力不强有多种表现形式，即：1．只抓其表，不抓其实。
在工作的落实过程中，如有的只注重表象，唯书、唯上、不唯实，不深入实际、不调查研究、不排摸实情，只知以会议贯彻会议，以文件传达文件，导致工作过程很热闹，实际问题没解决。
2．上有政策，下有对策。
基层组织力提升的思路和措施
基层组织力提升的思路和措施
提升基层组织力是一个多方面的任务，需要从多个层面进行思考和措施的制定。
下面是一些具体的思路和措施，可供参考：
一、加强基层组织的内部管理
1.建立健全基层组织的制度和规章制度，明确各个岗位的职责和权责。
2.加强对基层干部的培训和能力提升，提高他们的管理水平和工作效能。
3.建立科学的绩效考核制度，激励基层干部和员工的积极性和主动性。
4.加强沟通和协调机制，确保信息畅通和工作协同。
二、加强基层组织的人才引进和培养
1.制定并实施人才引进政策，吸引高素质的人才加入基层组织。
2.加大对基层干部和员工的培训投入，提高他们的专业能力和综合素质。
3.建立健全基层干部的选拔和培养机制，培养和选拔出一批优秀的基层干部。
4.加强基层干部和员工的职业规划和发展指导，激发他们的工作动力和创新能力。
三、加强基层组织的团队建设
1.建立团队文化，加强员工的集体荣誉感和凝聚力。
2.加强团队合作意识，培养团队合作能力和团队精神。
3.建立健全的奖惩机制，激励团队成员的积极性和创造力。
4.加强团队的沟通和协作，提高团队的工作效能和执行力。
四、加强基层组织的信息化建设
1.推动基层组织的信息化建设，提高工作效率和信息共享能力。
2.建立健全信息安全管理制度，保护基层组织的信息资产安全。
3.加强对基层组织的信息化培训，提高干部和员工的信息化素养。
4.推广使用先进的信息化工具和技术，提高基层组织的管理水平和工作效能。
以上是提升基层组织力的一些思路和措施，希望能对您有所帮助。
提升基层干部执行力应把握“三个关键”
提升基层干部执行力应把握“三个关键”基层是企业全部工作和战斗力的基础，各项生产经营任务能否顺利完成关键在于基层干部执行力的强弱。
做好基层管理工作，提升自身执行能力，促进企业和谐健康发展，离不开一支强有力的干部队伍。
一、基层管理者要以身作则古人云：“人不率则不从，身不先则不信。
”如果能像解放军营连指挥员那样“跟我冲”而不是“给我冲”地以身作则，那么，即使不发号施令，下属也会奋勇跟上。
行为通常比语言更重要，基层单位管理者的领导力与威信，往往不是由语言，而是由行为动作直接体现出来的。
身教重于言传，“跟我冲”起着身先士卒、以身作则、率先垂范的表率作用。
“喊破嗓子，不如做出样子”。
表率作用是一种巨大影响力，它通过领导者榜样般的身教言传，使下属自觉地产生敬佩与信赖，从而产生强大的凝聚力、向心力和感召力，进而形成巨大的战斗力。
“先之以身，后之以人，则士无不勇矣”，越是在困难或特定时期，基层管理者越应该具备带头冲锋的表率意识。
每一个优秀的企业，都会有一大批把自己全身心献给这个企业的人，都会有一大批以加班为乐的人。
海信集团总裁周厚健曾经多次说：“对于企业管理人员而言，责任心比事业心更重要……当干部就没有休息日，想有休息日就别当干部。
”正人先正己，做事先做人。
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。
作为基层管理者应该明白，职权只能使下属服权而不服人，口服而心不服，由此而产生的威信将是极其脆弱的。
职务不高、权力不大、资历还尚浅，要求下属做到的自己更要先做到，要求下属不做的自己坚决不做，在困难面前要勇挑重担，在执行中率先垂范，对任何事情都必须严于律己，公私分明，以高度的责任心、使命感不断地提升自身素质，给下属树立一个优良的工作行为典范，这样才能带动职工努力工作、共同进取、共同提高，只有这样才能带出一个团结、激情的团队。
二、基层管理者要善于规范化管理规范化管理就是构建自我免疫、自动修复的机能，需要标准化，需要制度化，就是要做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人执行，凡事有人考核，凡事有人总结。
加强责任心提高执行力心得体会3篇
加强责任心提高执行力心得体会3篇加强责任心提高执行力心得体会3篇是小编为大家精心编辑的，欢迎阅读借鉴。
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XX年8月8日，**市**程溪华夏幼儿园，一位4岁男童因被滞留校车8小时后闷死。
这个消息一经披露，引起社会的广泛关注。
笔者看到这个新闻时，想起近年发生的多起类似事件，为逝去的生命感到痛惜外，发现除了种种客观因素外，还存在着一个重大的主管因素，那就是责任心不强。
责任心不强往小的说是个人品德问题，往大的说就是影响人民生命财产安全的大事。
特别国家机关工作人员，代表着党和政府在人民群众的想象，直接影响着人民对党和国家的认识和认知。
国家机关工作人员如果没有责任心，就没有强执行力，就有可能因为工作中种种的疏忽，给国家和人民的生命财产按照造成严重的损害，就会严重损害党和人民群众的血肉联系。
XX年造成262人死亡的山西**溃坝事故、XX 年造成35人死亡210受伤的高铁追尾事故等等……国家安全生产监督管理总局分析原因后指出，大多数事故发生的背后，都存在着部分工作人员责任心不强，工作疏忽大意、责任落实不到位等主观因素。
一个个灾难，造成了一幕幕家破人亡的悲剧，也一次次敲响了警钟：工作的底线就在于承担责任，不负责任将会付出沉重代价。
应该说，我们的干部队伍总体上是好的，能够适应新形势新任务的要求，但也存在不少问题。
比如，有的干部事业心不强，心浮气躁、无心作为，世故圆滑、暮气渐长;有的工作能力不适应需要，庸碌无为，怕事避事;有的缺乏精神动力，小绩则安、不思进取;有的甚至信奉潜规则，热衷于拉拉扯扯，巧言令色，欺上瞒下。
这些问题的存在阻碍着政务工作的正常开展，损害干部队伍的形象，助长不良风气的形成，直接影响到党的执政能力。
当前，我国正处于经济社会转型期，传统的社会结构和利益格局被打破，在人民内部不可避免地会出现各种具体利益矛盾。
如何解决好这些利益矛盾，既要有国家的科学决策，也需要各级各部门执行贯彻国家的科学决策。
新形势下提升基层干部执行力的思考
当代 教 育 理 论 与 实 践
Ｔｈ ｏｒ ｎ ａ ｔ ｅ ｏ ｎｅ ｏａ ｕ ａｉｎ ｅ ｙ ａ ｄ Ｐｒｃｉ ｆＣｏ ｔ ｍｐ ｒ ｒ Ｅｄ ｃ ｔ ｃ ｙ ｏ
ＶＯ．２ ＮＯ． １ ６
Ｄｅ ．２ １ ｃ ００
新 形 势 下 提 升 基 层 干 部 执 行 力 的 思 考
对 国家和人 民意志忠诚 不够 、 公共精神树 立不牢 和法制观
念不强 的问题 ， 同程度地缺 乏公正无 私的道德 情怀和现 不 代公 共服务理念 ”４。政治素质不 高必然导致业 务能力 的 － ｌ
致执行力的持续 降低 。在 这些庸官 中 ， 械化地执 行政策 机 是其最典型的特 征。有 的主观能动性 差 ， 赖思想 比较严 依
力素质、 营造 干事氛 围及建 立长效机 制成为提升基层干部执行力 的必然选择。
关键词 ： 层干部； 基 执行力 ； 制机 制 体
中 图 分 类 号 ：９ ３ Ｃ ３ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ４— ８４ ２ Ｌ ）６－ １ １ ０ １７ ５ ８ （Ｏ Ｏ ０ ０ ７ — ３
的要求。
理体制改 革 的不 断 深 化 ， 国政府 执 行 力有 了明 显 的提 我 高 。但是 ， 作为党和 国家事业成 败关 键和基 础的基层 干部
执行力 ， 还存有 一些 突 出问题 亟待解 决 ， 主要 表 现在 以下
几个方 面 ： １ 机械执行 ． 当前 ， 很多地 方的 基层 干部 习惯 于照 搬照 抄 ， 本宣 照
友好型社会 。同时 ， 国科 学技术 日新 月异 ， 我 各类 产品 、 各 种服务 随着科技 的进 步 ， 不断 升级换 代。这些 都是 当前 基 层干部在工作过程 中必然 面临的新挑战 。
切实提高基层干部的执行力
执行 力 的 有 力保 证 。提高执行力， 基
层干部的团结和谐、增强合力至关重要。
“ 内耗” “ 、折腾” 只会使部队建设受损 ， 个人 深化认识是提高基层干部 寞、 乐于清贫的耐力， 练坚忍不拔、 学必有 成长进步受阻。 执行 力 的 基础 前 提 。广大基层干部 成的毅力 ； 所谓练心 ， 就是要做到对党和人 工作战斗在一线，是基层各项工作的具体 思想要 包容 。思想包容是 创建和 谐 民忠心、 对部队建设痴心、 对官兵成长进步
所谓 执 力简 之就 贯 执 即便是过去懂得的熟悉的知识也有一个不 行 ，言 ， 彻 是
要 开拓创 新抓 落 实。基层干部应
又好又快发展的现实需要 ，也是贯彻落实
科学发展观的内在要求。
一
要把 学 习当作一 种 历练 。基层
干部要善于把学习的过程变为练力、 练心、 练气的过程。所谓练力 ， 就是要练甘于寂
强提高基层干部执行力的责任感紧迫感。
要教育引导基层干部 自 觉按科学发展观要
求， 践行当代革命军人核心价值观， 坚持在 务实中创新 。 在创新中发展， 始终保持永不 Fra bibliotek的本领。
存异 ， 多看到别人的优点 ， 多学 习别人的
形成齐心协力干事业、和衷共济创和谐的 情况各异， 只有抓住主要矛盾 、 满足和奋斗不息的精神， 存高远， 志 坚信小 千头万绪， 良 好局面。 才能掌握工作主动权。要 岗位能成就大事业 ， 身处基层， 心系使命 ， 把握工作重点 ， 做 事要 从 容 。做事从容是 创建和 谐 研究问题 ， 找出影响全局、 时刻不忘党和人民的重托 ，不忘部队建设 善于分析形势、
、
组织者和实施者。没有基层干部扎实的执 热心、 包容不是随波逐流、 人云亦云， 对本职工作专心； 所谓练气， 就是要 基层的磁场。 行力， 部队就难以完成各项工作任务； 没有 增强履行职责的底气、敢抓善管的勇气、 而是要弹和弦、 奏和乐， 分工合作 ， 共谋发
浅谈如何提升基层干部的能力和素质
存在的主要问题
基层干部能力不足
部分基层干部在政策理论水平、业务能力、语言表达能力等方面存在不足，影 响了工作效率和服务质量。
基层干部素质有待提高
部分基层干部在思想观念、职业素养、工作作风等方面存在不足，需要进一步 提高素质，树立良好的形象。
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CATALOGUE
提升基层干部能力和素质的必 要性
社会发展对基层干部的要求
提升基层干部能力和素质的途 径
提升基层干部能力和素质的途径
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CATALOGUE
案例分析与应用
案例一：某县基层干部能力提升计划
1. 背景介绍
某县在经济发展、社会治理等 方面面临诸多挑战，基层干部
的能力和素质亟待提升。
3. 实施过程
开展培训班、研讨会、实地考 察等活动，加强基层干部对政 策法规、提高基层干部的领导力 、执行力、沟通协调能力为目 标，解决基层干部在工作中存 在的问题。
4. 成果与反馈
经过一段时间的实施，基层干 部的能力和素质得到显著提升 ，工作绩效明显提高，群众满
意度增加。
案例二：某市基层干部素质提升工程
1. 背景介绍
2. 目标与问题
某市为适应城市发展需要，提高基层干部 的综合素质。
优秀的基层干部能够赢得公众信任和支持，提高政府威信和 社会凝聚力。
提高基层干部能力和素质的重要性
实现国家治理现代化的关键
基层干部是实现国家治理现代化的关键力量，提高其能力和素质是必然要求。
推动社会和谐与稳定的保障
具备高素质和能力的基层干部能够更好地协调社会各方利益，维护社会和谐与稳 定。
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CATALOGUE
主要贡献
通过对基层干部的能力和素质进行深入研究，提出了一些有效的提升策略和建议，为基层干部的培训 和职业发展提供了有益的参考。
浅议如何提高基层国税部门的执行力
浅议如何提高基层国税部门的执行力美国人保罗？托马斯和大卫？伯恩的合力巨作《执行力》问世以来，立即在全世界刮起了一股执行力飓风。
温家宝总理在今年的《政府工作报告》中首次明确提出要“提高政府执行力”，充分说明本届中央政府已经认识到“政府执行力”的极端重要性。
作为基层国税机关，如何把上级的决策与本单位、本部门的实际情况有机结合，创造性地贯彻执行上级的决策部署，不仅是基层国税部门的主要任务，也是基层广大国税干部的重要职责和不懈追求。
“十一五”是我国经济社会发展的关键时期，做好税收工作意义重大。
“十一五”时期税收发展与改革的思路能否贯彻，目标能否达到，蓝图能否实现，关键在提高广大基层税务干部的执行力。
本文就如何提高基层国税部门和税务干部的执行力提出一些肤浅的思考。
一、执行力的内涵所谓“执行力”，简单地说就是“执行并完成任务的能力”。
执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。
对于一个组织，则是大家围绕共同目标把长期战略一步步落到实处的能力。
它是把企业或团队的战略目标、方案规划转化成为现实、成果的关键。
国税执行力是指国税部门及其工作人员贯彻落实国家税收政策、法律、法规及工作部署的操作能力和实践能力，即执行命令、完成任务、达到目标的能力。
现代管理学认为，执行力属领导艺术范畴，是管理学的一个分支。
执行力的内容很广泛，不同的行业有不同的内容和标准。
就基层国税部门来讲，加强执行力建设，提升执行力水平，就是要完美地完成我们的各项工作，做到让上级满意，让社会各界各部门满意，让广大纳税人满意，具体来讲要做到以下几点：一是接受任务不讲条件。
执行不需任何理由，更不需要借口。
如果有理由与借口，势必成为执行的障碍。
提高执行力首先要有完成任务的愿望，如果上级明确要求了还在等待观望，工作部署了还无动于衷，或者找一些客观理由不肯接受，必将影响执行的效果。
基层国税干部一定要树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，对上级出台的政策、作出的决定、部署的工作，要主动接受，自觉行动，积极落实，在规定的时间内完成。
新形势下加强基层干部队伍建设的思考
作岗位人员配置，根据基层实际情况，自由调配现有工作人员，包括各二级单位、所、站、队等非直管派驻单位人员。
二是在对相关岗位人员进行调整时，必须征得业务主管部门同意，并向组织部或人社部门备案。
三是当前基层面临的各项严峻的工作任务，时间紧任务重，需要有专业技术知识、有情怀的人才积极投入基层各项工作中。
一类是返乡大学生，特别是农科类专业的大学生，给予政策扶持，支持回乡创业，为农牧区发展党员、村“两委”储备人才。
二类是公务员和事业编制考录要向基层倾斜，凡编制空缺的，按照规定优先招录自治区招募的“三支一扶”、西部志愿者、特岗教师、社区民生志愿者等六类人员、公益性岗位人员和优秀村党支部书记。
三类是普通高校专科以上毕业生、自愿到基层事业单位工作的，按照基层单位用人需求，可采用政府购买服务、享受同等待遇方式予以引进。
3.建立健全干部双向流动机制。
通过采取上挂下派、横向互派、集中外派等多种形式，推动上级部门和基层之间干部合理流动。
一是建立完善交流机制，拓宽干部培养渠道，增强干部挂职锻炼的互补性、兼容性和针对性。
鼓励上级部门、基层干部进行双向交流，由部门推荐优秀干部下派基层、上挂上级部门学习交流，期间人事编制工资手续不变，并按照实际工作年限兑现基层补贴，考核工作由入职单位负责，结束后根据考核情况可优先提拔使用，形成良好的上下交流机制。
二是基层副科级领导、干部、基层派驻站、所、学校、卫生院工作人员在基层工作5年以上，按照专业对口、人岗相适的原则，实行乡镇之间轮岗交流，明确其交流年限。
三是加强农牧林水、教育、卫生专业领域人才对口交流。
按照专业对口、人岗相适的原则，定一个周期，选派、选调农牧林水、教育、卫生等领域的专业人才，下沉基层进行业务指导和上挂上级部门学习交流，期间人事编制工资手续不变，并按照实际工作年限兑现基层补贴，结束后根据考核情况并按照相关规定在职称评定上给予一定倾斜或优先提拔使用，促进专业领域人才合理流动。
四是夫妻双方在不同乡镇工作满5年的，以夫妻投靠方式，通过平级调任解决基层干部两地分居和孩子教育等家庭问题。
提高农村基层党组织执行力的思考
开 发 应 按 不 作 计 划 一 步 步 落 到 实 处 的能 力 。基 层 党 组 织 的 执 行 力 ， 指 基 层 组 织 讲 话 精 神 看 作 是 贯 彻 执 行 。 开 会 、 发 文 ， 应 景 ， 部 就 班 ， 思 进 是 取 。四是 忽 视 学 习 ， 求 甚 解 。一 些 干部 ， 中央 精 神 学 不 深 不透 ， 不 对 吃 成员贯彻 党的路线 、 方针 、 策 ， 政 落实上级 的决策 ， 实现 工作 目标 的能 道 缺 从 力 ， 要包 括 认 知 能 力 、 新 能 力 、 筹 协 调 能 力 和 指 挥 能 力 ， 几 种 对 本 地 区 发 展 情 况 更 是 说 不清 、 不 明 ， 乏 有 效 执 行 的 知 识 。 外 因 主 创 统 这 上 看 ． 是 决 策 的 科 学性 不 足 。有 些 部 门在 形 成 决 策 前 没有 长 远 的 政 一 能力是支撑执行力的核心构件。 策 规 划 ， 有 进 行 深 入 的 调 查 研 究 ， 决 策 中没 有遵 循 科 学 的制 定 程 没 在 １２ 提 高 农 村 基 层 党 组 织 执 行力 的 重 大 意 义 ． 造 不 为 政 之 要 ， 在 力 行 。离 开 执 行 ， 有 战 略 决 策 都 将 成 为 空谈 。因 序 ， 成 决 策 不 透 明 ， 符 合 实 际情 况 而 难 以执 行 。 二 是 执 行 渠 道 不 贵 所 执行渠道是否畅通， 在很大程度上决定着 执行力水平 。 顺畅的执行 此 必 须 从 战 略 高 度 认 识 提 高农 村基 层 组织 执 行力 的 重 要 性 。第 一 ， 提 畅。 渠 道 ， 以 产 生 最 小 程 度 的执 行 磨 擦 和 最 大 限 度 的 综 合 执 行 力 。三 是 可 高 农 村 基 层 党 组 织 执 行 力关 系 到党 的路 线 方 针 政 策 的贯 彻 执 行 。 彻 贯 行 利 落 实 党 的 方 针 政 策 至少 需要 两个 方 面 的配 合 才 能 实 现 ， 是 路 线 方 针 利 益驱 使 影 响执 行 力 。目前 一 些 部 门 、 业 之 间 存 在 着 分 配 不均 、 益 一 一些 部 门遇 事 首 先 考 虑 本 部 门 、 单 位 小 团体 利 益 ， 是 本 这 政策和 目标的统筹设 计出台 ； 二是 路线方 针政 策和 目标的执行 。路线 不 均 的 落 差 ， 影 响执 行 力 的利 益 根 源 。 是 执 行 制度 影 响执 行 力 。 学 、 善 的制 度 四 科 完 方 针 政 策 和 目标 的 统 筹 设计 在 高层 ， 执 行 则 靠 基 层 。 党 的 基 层 组 织 而 清 明 是 是 党 联 系 群众 的 桥梁 和 纽带 ， 层 整 体 执 行 力 是 党 和政 府 执 行 力 的 基 和具 体 、 晰 、 确 的责 任 ， 提 高 执 行 力 的 两 个 必 要 条 件 。 当 前 考 评 基 中心 工 作 任 务 分 配 的 合 理 性 、 惩 机 制 的 有 效 性 、 先 奖 评 础 ． 开 了基 层 的 坚 决 贯 彻 执 行 ， 何 路 线 方 针 政 策 和 目标 都 不 过 是 机 制 的科 学性 、 离 任 评 优 的公 认 性 等 都 还 存 在 着 与 客 观 实 际 不 相 适 应 的 地 方 ． 是 影 响 执 这 空 中楼 阁 。第 二 ， 高农 村 基 层 组 织 执 行 力 关 系 到党 和 政府 执 行 力 成 提
浅谈提高基层执行力的几点认识
流 的企 业 必 须 具 备 一 流 的执 行 力 ，对 于 基层 管 理 人员 来
说 ，对上 是提 高执 行 力 ，对下就 要提 高 领导 力 。不论 是作 为 一 名
利益也将无从谈起 ；另一方面 ，大局Байду номын сангаас系到未来 ，个人的未来是
寄托 在企 业未 来 的基 础之 上 的 。有了 大局 意识 ，企业 的 向心 力增 加 了 ，凝 聚 力增 强了 ，个 人 与企业 的 关系 和谐 了 ，企 业 自然就 有 了和 谐发 展 的基础 。管理 水平 自然 也就 有 了提 高 ，基 层的 执 行 力
也 会得 到 充分 的展 现 。
执行者，还是一名领导者 ，都必须通过员工去完成任 务，这就需 要有好的制度来做保障，凶为任何工作的推进 、任务的完成 、创
新活 动 的实 践 ，既 需要 靠人 的力 量 去创造 ，更需 要靠 制度 的 力量 去 保障 。
（ １ ） 在企业内应建立一种 “ 执行文化 ”。在一个企业中，
能不 断增 强 企业 的 向心力 和凝 聚 力 。各基 层 通过 挖潜 增效 ，大 力
所学知识转化为专业应用的能力。在培训方面采取集 中讲课和 自
学 等 多种 职工 乐于 接受 的形 式 ，取 得好 的效 果 。 （ ２） 将 基 层 的奖 励制 度 和 执行 力 联 系起 来 。通 过 有效 激 励
员流程 、战略 流程 、运 营 流程合 理进 行运 用 ，以达到 战 略规 划的 实 现 和改进 。在现 代 企业基 层管 理工 作 中 ，如何 倡导 提 高基层 干 部 的执 行能 力有 着 非常 重要 的现 实 意义 。
１ 建章 立制 。倡 导执 行作 风
一
为美 德 ，就 会带 动 员工树 立服 从 意识 ，就 会在 工 作 中不找 任 何借 Ｅ ｌ 去执行 、去落实，管理者的 “ 大脑”就能正确而又有效地指挥
浅谈如何提升干部队伍的执行力
浅谈如何提升干部队伍的执行力浅谈如何提升干部队伍的执行力干部队伍的执行力就是指企业管理者贯彻上级的战略意图、完成预定目标的运作能力，就是执行命令、完成任务、达到目标的能力。
干部执行力强不强，既是工作作风的反映，也是衡量其能力的标尺。
管理实践证明，执行力对一个企业的发展起着越来越重要的作用，成为企业经营成败的决定性因素。
下面就如何提高干部队伍的执行力谈点粗浅认识。
一、提高执行力，强化素质是基础的整体素质决定了执行力的效果，一个有很强执行力的队伍，必定是高素质的队伍，所以提高干部队伍的整体素质是提升执行力的基础。
（一)要增强责任意识责任成就事业，决定成败。
责任是一种使命，增强责任意识，首先要增强强烈的责任感，必须在思想上强化为官一任、造福一方的责任理念，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上。
每一名干部都有岗位赋予的责任，有责要有为，要大力倡导没有作为就没有地位的干事理念，不断强化领导干部的责任意识，在干部队伍中营造“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围。
其次要强化团结意识。
完成各项目标任务，需要形成系统合力。
需要统一意志、统一行动，调动各方面积极性一起抓。
如果各自为政，各行其事，一盘散沙，那就什么事都干不成。
要树立“一盘棋”思想，在工作中互相配合，自动补位，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，推动各项工作顺利开。
再次要增强纪律意识。
自觉接受相关制度的约束，营造自觉自发的执行氛围，做到有令则行．令行禁止，不要找任何借口，要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神。
(二)要培养良好作风良好的作风是执行力建设的根本要求，是领导干部应该具备的政治品质。
一是要坚持一抓到底的执着精神。
抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。
对认定的事，要咬住不放，不优柔寡断；对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后；对已干的事，要一抓到底，不半途而废。
干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。
二是要坚持敢于较真碰硬的作风。
农村基层两委干部如何提高执行力110524
农村基层两委干部如何提高执行力对于农村基层两委干部来说，执行力就是上级方针政策的落实，群众服务工作的到位；换一个说法，就是贯彻落实上级党委政府工作目标的操作能力；就是总结经验，创造性开展工作的能力；就是化解矛盾、解决问题、全心全意服务群众的能力。
党的方针政策贯彻到农村基层需要两委干部的执行力来保证。
只有农村基层两委班子真正精诚团结，具备坚定的执行力，好的政策才能惠及基层群众，广大群众的基本要求和意愿才能变成现实。
因此，从这个意义上讲，执行力是基层工作的生命力，更是服务和改善民生的强力保障。
提高农村基层干部的执行力,是加强基层党组织的执政能力的重要途径,是建设农村基层村组织的必然要求,是实现廉洁高效的农村基层组织管理体制的具体体现。
当具体的工作思路、目标确定之后，执行就是决定因素。
在上级党委政府的正确领导下，我们现在已经有了明确的工作思路、工作重点和工作任务，最关键的就是要进一步提高干部的执行力，狠抓落实。
一、为什么要提高执行力从客观上分析，农村基层两委干部的工作困难度和压力不亚于政府公务员，甚至更复杂。
有人戏称为“夹心饼”，上面政府部门和督促和下面群众的反应同样重要，既要完成工作任务，又要顺从和引导民意。
所以我们必须清醒地意识到：当前最大的问题，不是思路决策问题，而是执行力问题。
为什么同样的工作，有的同志能干好，有的同志却不行；同样的任务，有的同志只能勉强交差，有的同志却能创造性的做得很出色，关键还是执行力的问题。
农村基层工作千头万绪，有一句话说：“上面千条线，下面一根针“，就是真实的写照。
村务工作的繁琐是肯定的，很多时候上级党委政府制订的政策和工作任务需要基层干部认真消化吸收，再结合本村的实际情况合理高效的执行。
特别是在关于农村基层招商引资、重点项目、扶贫助残、计划生育、信访调解等政策性较强的工作上，好心办坏事的情况也可能出现，这就要考验干部执行力的问题。
根据我村的实际情况，我们不难看到，少数同志在执行力方面还存在一些不足之处，具体为以下：1、低效执行。
浅谈如何提高基层领导班子执行力
浅谈如何提高基层领导班子执行力“天下大事必作于细，古今事业须成于实。
”抓落实是做好工作的基础，是事业成功的前提，是实现目标的保证。
能否抓好工作落实，其根本取决于执行力。
而执行力通俗地讲也就是“抓落实的能力”。
“三分战略，七分执行”，不管决策多好、思路多清，如果不付诸实施，不执行到位，一切都会成为纸上谈兵。
突出思想建设，着力提高执行的主体意识着力增强领导干部责任意识。
“责任重于泰山”。
执行力的好坏说到底是责任心高低的问题。
要恪尽职责，在其位、谋其政、尽其责，以高昂的斗志，务实的作风，寝食不安、夜以继日的精神，立足本职岗位，尽心尽责，抓好各项工作的落实。
要敢于负责，抱着对组织、对官兵、对工作、对自己高度负责的态度，扎扎实实地做好分内工作，在执行制度中发挥表率作用。
着力增强领导干部大局意识。
“不谋全局者，不足以谋一域”。
基层党委、支部要凝聚提高基层整体执行力的强大合力，必须要求全员增强大局意识，提高执行的自觉性和坚定性。
把爱民固边战略做强，把辖区和部队稳定好，把创建活动、部队正规化和执法规范化建设等活动推上新台阶是我们当前的工作大局。
要紧紧围绕这个大局，抓好各项工作的落实。
对于任何从个人或局部利益出发，任何“官本位”思想的做法，都要坚决纠正。
着力增强领导干部表率意识。
“榜样的力量是无穷的”。
领导干部表率作用发挥得好，部队就会有向心力，就会出战斗力，就会带动执行力。
要模范带头抓执行，牢固树立“排头兵”意识，坚持从我做起，叫响“向我看齐”，带头抓好落实。
要严肃问责抓执行，崇尚实干、反对空谈，着力把“问责”和“问效”有机结合起来，在问责中体现刚性要求，推动和提高部队执行力。
突出能力建设，着力强化执行的整体合力着力提高政策领悟力。
做任何事前，把握做事的方向、确定工作的目标很重要，一知半解就开始埋头苦干，结果只能是事倍功半，甚至前功尽弃。
要深刻领会上级的指示、要求与任务，把各项工作目标具体化，联系实际制定具体的贯彻实施方案、细则。
提高机关党员干部执行力、落实力的对策和思考
提高领导班子和干部队伍执行力的对策和思考2004年初，胡锦涛同志在中纪委第三次会议上指出：必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实的问题十分严肃的提到全党面前。
2006年3月温家宝总理在十届全国人大五次会议上首次把“执行力”写进政府工作报告。
近期，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，再次就如何提高“执行力”进行了重要论述。
执行力，是指贯彻落实上级决策和履行岗位职责的能力、速度和效果。
包含个人执行力和组织执行力两部分内容。
个人执行力和组织执行力既有区别又有联系。
组织的整体执行力虽然不是个人执行力的简单相加，但它又与个人的执行力密不可分，领导干部个体执行力的提高，构成了组织整体执行力的基础。
如果领导干部个人素质不高、执行力不强，势必会影响和制约组织整体的执行力。
建设高素质领导班子，提高领导干部的执政能力，最主要、最关键的是提高践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的执行能力。
如何进一步加强领导班子建设，不断提高领导干部执行力，是各级党组织和广大干部必须认真思考的重大理论和实践课题。
围绕这一课题，我们采取下发调查问卷、开展个别访谈、组织专题讨论等多种方式，就领导班子和干部队伍执行力情况进行了较为细致的调研。
一、我区领导班子和干部队伍执行力的现状截止2009年底，我区共有基层党政领导班子45个，其中党（工）委班子12个。
共有干部512人，其中区管领导干部313名，市管领导干部36名，在基层领导班子中任职的135名，占干部总数的26%。
当前，我区正处在经济社会发展的重大战略转型期，在推动产业结构调整、完善城市管理体制、提高人民生活水平、健全社会保障体系等方面，有许多亟待解决的困难和问题。
为此，区委区政府始终把提高执行力，作为推动科学发展、促进社会和谐的重要着力点，采取一系列有力举措，使各级领导班子和干部队伍的能力素质有了新的加强和提升。
做实国企基层党建工作，提升中层干部执行力
企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE1012023.3(中)第8期 总第623期做实国企基层党建工作，提升中层干部执行力张宇 咸阳秦越纺织有限公司摘 要 国有企业中层管理人员的执行力直接关乎企业战略意图的成败，直接关乎国有企业的政治责任、社会责任和经济责任的落实。
不断加强企业基层党的建设，是提升中层干部执行力的重要保证。
文章主要分析了企业内部存在的执行力不到位的种种现象，围绕做实基层党的政治建设、组织建设等提出了各种对策举措，以打造基层组织的战斗堡垒，有效提升中层干部执行力，并就新时代如何通过中层干部在基层落实党的领导作用进行了思考和实践。
关键词 执行力 基层党的建设 现象 对策中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2023）08-101-03执行力是企业竞争能力的核心，是把战略规划转化成为企业效益和经营成果的关键。
一般是指主要管理人员贯彻企业战略意图、完成预定目标的实际操作能力。
现代企业中，中层管理人员既是一个中间群体，更是一股中坚力量。
中层管理人员的执行力直接关乎企业战略意图的成败，直接关乎国有企业的政治责任、社会责任和经济责任的落实。
长期以来，国有企业对中层管理人员的选拔任用一直十分重视，组织程序严格，选拔标准明确。
一大批政治素质过硬、业务能力出色的中层管理人员在国有企业的发展和改革过程中，敢于担当，善于落实，为企业执行党的路线方针政策、落实企业改革发展任务做出了卓越贡献。
随着时间推移，人员更迭，一批又一批年轻人成长为中层管理人员，但是他们在履职以后，却出现了一些问题，其中又以执行力不足为最。
做实做细国有企业党的建设工作，是培养和提升这一股中坚力量执行力的有效途径。
一、现象（一）现象一：把“做了”当“做成了”，把“干了”当“干好了”，把过程当结果，把痕迹当成绩一项工作，干没干，是过程判断；干得咋样，则是效果判断。
一事当前，不仅看派了多少人、出了多大力、用了哪些招，更重要的是看实际成效如何。
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新形势下提升基层干部执行力的思考(一 )
摘要 :执行力是政府工作的生命力。
但是,当前基层干部执行力普遍偏低,存在机械执行、趋利执行、应付执行和低效执行等现象。
究其原因,主要是干部综合素质低下、体制机制不完善
及社会不良风气侵蚀。
因此,坚定理想信念、提高能力素质、营造干事氛围及建立长效机制
成为提升基层干部执行力的必然选择。
关键词:基层干部 ;执行力 ;体制机制
“三分决策、七分执行”,执行力直接考量党和政府的执政能力,是政府工作的生命力。
基层干
部站在执行党和国家各项方针政策的最前沿、第一线,其执行力的好坏是党和国家事业成败
的关键和基础 ,也是党和政府执政能力的重要体现。
当前,我国已进入改革发展的关键时期, 基层干部执行力建设面临许多新情况,同时也出现了许多新问题,迫切需要按照科学发展观和
构建社会主义和谐社会的要求及“立党为公、执政为民”的理念 ,提升新形势下基层干部的执
行力。
一新形势下基层干部执行力提升面临许多新情况(一 )执政理念的转变 ,思想观念的变化 , 对提升基层干部执行力提出了新要求改革开放30 多年 ,中国社会发生巨大变化 ,经济发展举世瞩目 ,综合国力不断提升,人民生活殷实富足,国际地位与日俱增 ,与之相适应 ,党的执政理念也发生着深层次转变 ,更加注重科学执政、民主执政、依法执政,更加注重以人为本、全面协调、可持续发展 ,更加注重改善民生、生态保护、社会和谐。
与此同时,人的思想观念和思维
方式也发生深刻变化 ,思想多元化、观念多样化。
这些都对基层干部贯彻执行党和政府各项
方针政策 ,提出了更高更新的要求。
(二 )发展方式的转变 ,科学技术的进步 ,对提升基层干部执
行力提出了新挑战转变经济发展方式是党的十七大对我国未来经济发展作出的重大战略决
策,是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务。
当前 ,我国正处在由粗放型经济向集约型经济转变
时期 ,必须大力调整产业结构 ,加速推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化 ,建设
资源节约型和环境友好型社会。
同时,我国科学技术日新月异 ,各类产品、各种服务随着科技
的进步 ,不断升级换代。
这些都是当前基层干部在工作过程中必然面临的新挑战。
(三 )社会结构的转型 ,利益关系的调整 ,给提升基层干部执行力带来了新难题我国社会正处于转型的关键
时期 ,社会结构发生深刻变化,从而带来了一系列矛盾和问题:利益关系趋于复杂,贫富差距明显加大 ,社会矛盾不断加深等等; 与之相伴随 ,政府部门也存在一些权利部门化、部门利益化的现象 ,基层干部与上级部门的干部相比,政治、经济待遇相差较大,而工作任力和压力却大得
多 , “干好干坏、干多干少一个样”等等 ,这些都给提升基层干部执行力带来了新的难题。
二当
前基层干部执行力不高的主要表现及原因分析(一 )当前基层干部执行力不高的主要表现党
的十七大以来 ,随着改革开放的不断深入和行政管理体制改革的不断深化,我国政府执行力有了明显的提高。
但是 ,作为党和国家事业成败关键和基础的基层干部执行力,还存有一些突出问题亟待解决 ,主要表现在以下几个方面:1.机械执行当前 ,很多地方的基层干部习惯于照搬照抄,照本宣科,不管下情,不知民情,不顾实情 ,以传统的思维和办法来想问题、作决定、办事情。
这种安于现状 ,不求有功、但求无过 ,满足于当““太平官”、做“太平事”的“庸官”必然导致执行
力的持续降低。
在这些庸官中,机械化地执行政策是其最典型的特征。
有的主观能动性差,依赖思想比较严重 ,人云亦云 ,甘当“复印机”、“传声筒”、“二传手”,上级布置跟着布置 ,上
级开会跟着开会 ,生搬硬套 ;凡事按惯例执行 ,以老套套行事 ,用老办法工作 ,习惯念老经、走老路、说
老话 ,工作思路不宽、办法不多 ,创新意识不强。
2.趋利执行欲望和需要是“人的能动性的源泉和动力”1],而利益便是欲望的最佳着眼点。
当前 ,有些地方基层政府及其公务人员在进行公共
行政活动时 ,以小团体利益为落脚点,凡事把单位和部门利益放在第一位,有利益的抢着干,没利益的不推则躲 ,无视整体的发展大局。
甚至有的以个人利益为取舍 ,用心营私 ,与己有益 ,用足用活 ,与己无益 ,束之高阁 ;有的则唯上级利益 ,不讲群众观念 ,不怕群众不满意 ,就怕领导不注意 ,
唯上欺下 ,把上级和领导当成“如来佛”,虔诚膜拜 ,趋之若鹜 ,百般讨好 ,不顾群众的切身权益。
政府执行人员执行责任心不强 ,执行意识淡薄是影响政府执行力提升的最大元凶 2]。
3.应付执行基于当
前我国政策执行机制的不健全、不完善以及赏罚不明 ,使得不少基层干部对政策执
行的积极性不高 ,敷衍塞责 ,消极对待。
有的对全局不关心,对大局不热心 ,对本职工作不尽心 , 推一推 ,动一动 ,赶一赶 ,走一步 ,不推不赶就原地踏步,应付了事 ,被动执行 ;有的好做表面文
章 , “雷声大雨点小”,以会议和文件代替落实 , 把开会当成落实的完成,把发文当成工作的终结 , 流于口号式管理。
而有的干部在领导面前表态是一套,干起工作来是另一套,有布置没落实、
有规划没行动、有开始没结果、有安排没检查、有形式没实效。
上述情形造成了执行效果的
显著低下 ,这种情况在现实中尤为普遍。
4.低效执行执行主体综合素质的低下也是政府执行力
不高的重要影响因素。
目前基层干部中相当一批人员尤其是领导干部“自身素质不适应改革
与发展的需要 ,政策水平低下 ,缺乏既忠实又创造性地执行决策的能力”3],不仅业务不熟悉 ,方式不得当 ,办法不多 ,而且连起草文稿都词不达意,安排事务漏洞百出,攻坚克难一筹莫展,返工窝工现象时常发生。
这些因素质水平低而出现的执行中领悟能力、应变能力和操作能力低现象,必然导致执行力不高 ,执行效果与预期目标相差甚远。
(二 )基层干部执行力不高的原因 1. 从主观上分析 ,能力素质不佳是基层干部执行力不高的主要原因公务员素质包括政治素质和
业务素质 ,而执行力不高问题,说到底就是干部业务素质问题。
有的干部学习不讲求实效,就学习抓学习 ,不能把学习同提高素质、推进工作有机结合,学难致用 ,学习效果差等等 ,直接导致了基层干部的整体能力素质提升缓慢,甚至有日趋滑坡之势,出现“知识、本领”恐慌。
特别是 ,基层干部“不同程度地存在着对国家和人民意志忠诚不够、公共精神树立不牢和法制观念不强
的问题 ,不同程度地缺乏公正无私的道德情怀和现代公共服务理念”4]。
政治素质不高必然导
致业务能力的低下 ,直至执行力水平的降低。
2.从客观上分析 ,体制机制不优是基层干部执行
力不高的直接原因从体制上看,主要是由于行政管理体制改革尚未完全到位,政府职能转变没
有完全到位 ,行政执行还没有纳入法制化和制度化的轨道5];从机制上看 ,则主要反映在还没
有形成决策、执行、监督相互协调和适度分离的共治机制,以及缺乏完善的激励机制、绩效
考核机制和责任追究机制等。
比如,在基层工作体制上,存在不重视、不关心基层的现象,责、权、利不统一 ,费事协调运转机制并没有完全建立;在干部选任机制上,下派干部较多 ,而在选好、用好、培养好基层干部等方面却重视不够;在激励机制上 ,成绩与奖励不相一致,缺乏科学合理的奖惩制度等等。
另外 ,没有健全的考核监督制度, 也是导致执行主体主观随意、不负责任, 政策、决策难以有效执行的重要原因。
3.从环境上分析 ,社会风气不良是基层干部执行力不高
的潜在原因在社会加速转型期,市场经济发展过程中产生了诸多求利倾向、金钱价值观等不
良风气 ,客观上对基层干部廉洁奉公、艰苦风斗的传统观念形成了冲击。
在利益诱惑面前,很多基层干部的世界观、人生观、价值观发生了严重偏离,拜金主义、功利主义不断滋生与蔓
延 ,从而导致行政执行利益化,讲条件讲待遇讲回报,好大喜功 ,弄虚作假 ,欺上瞒下。
三新形势
下提升基层干部执行力的对策干部队伍的执行力是靠高度的责任心“干”出来的 ,是靠严格的制度和机制“管”出来的 ,也是
靠群众的支持和有效的监督“促”出来的 6]。
因此 ,努力改变基层干部队伍执行力不高的现实
困境 ,必须围绕理念、能力、环境及体制机制来进行,进行系统综合治理。