国有集团会计委派制论文
会计委派制论文
浅析会计委派制中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）11-000-01摘要会计委派制是一种会计人员管理体制，是国家以所有者的身份，凭借其管理职能对国家所属的企业、事业单位的会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度。
此种制度使得资产所有者对直接对会计流程和会计人员进行管理，可以第一时间对出现的问题和矛盾提出解决办法，提高了办事效率，遏制了了会计流程中的违规行为，是我国会计管理工作改革中的有益尝试。
关键词会计委派制一、会计委派制的概念会计委派制是指一个单位的会计人员或部分会计人员（会计总监、总会计师、财务主管等）由财政部门或政府指定的其它部门派遣的一种会计管理制度。
基本做法是：被委派会计人员的人事调动和工资福利由派遣部门管理，但被委派的会计人员的工薪由接受单位承担。
国家实行会计委派制，目的是从源头抑制会计信息失真现象，强化会计监督，保证会计资料的真实和完整。
二、我国会计委派制的实施现状近年来，会计工作出现了许多令人担忧的现象，特别是会计信息失真成了经济生活中人们普遍关心的问题。
会计人员违反财经纪律的现象，在很大程度上助长了腐败行为的产生，造成我国国有资产流失严重，局部的财经秩序也因此发生混乱。
由此我们引入了会计委派制这一会计管理模式，现在正处于实行阶段。
对此新的管理模式我国的会计学者褒贬不一。
（一）会计委派制的优点实行会计委派制可以防止会计信息失真，维护所有者的利益。
目前，会计信息失真现象非常普遍，这无疑增加了报表使用者决策的难度。
企业造假的一个主要原因是利益驱动，有的企业为了本部门的局部利益和短期利益不惜牺牲所有者等其他部门或个人的利益，使企业的资产不能增值、保值，大量的国有资产流失。
会计委派制正是解决这一问题的良药，这也是实行会计委派制的幸刀衷。
实行会计委派制可以防止虚假的会计信息，防止所有者权益受经营者的侵犯。
2会计委派制有效地摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立。
试论国企会计人员委派制
促使会计人员加强学习．不断提高 自身理论水平和业 务能力。此外， 还有利于会计人员的后续教育。
三 、 行 会计 委派 制应 注 意 的 问 题 实
当前 ， 会计委派制虽 已开始 实行 ， 但其中还存 在着许多问题亟需解 决。
１ 委派部 门的选择 。各地会计委派制 的委派 ． 方大多不…样， 中以财政部 门居 多， 其 但无论是 国
维普资讯
一
试 论 国 企 会 计 人 员 委 派制
口 董 忠 贤
随着市场经济的发展， 国有企业作为 国有资产 的持有者 同时又是 商品的生 务监督和遏制腐败的作用。
产者和经营者， 激烈的竞争必然会造成 业为求得 自身 生存和发展而牺牲 国有
家资金 问题 的发生 ． 提高 了资金的使用效益 ， 增强
了政府 宏观调控 能力 。 ３ 有助于会计队伍的管理与建设。日前， ． 全国会 计人员中拥有中专以一对 口学历的比例并不高。实行 Ｅ 委派制后， 由委派部门定期考核、 择优上岗、 统一管理，
会计人员依法履行职权 ， 授意、 指使、 强令篡 改会计 数据 ， 假造账册 ， 转移 国家资
会计人 员的专、 素质没有硬性 要求 ，这些都造成 了会计人员 自身素质难 以提 ｌ ｋ
高 ， 发 不 出再 学 习 的 积 极 性 。 激
因此 ， 改革国有 业现 有会计体制 ， 实行会 计委派 制 ， 是提 高会计信 息质
量、 维护财经纪律 ， 从源 头上防止腐败的…项重大举措 。
实行监 督和管瑚 。 体地说 ， 具 就是将会计人 员的组织关系 、 人事关系 、 职务任免、
计人员都是 由 业的所有者委派，用来监督经营 者， 及时掌握 业现状和未来发展方 向。 但就 目前 情 况看，国 的主管部 门多为国资部 门或财政部 门，他们都是政府部 门，例时也是 国有资产的代 表， 并不是所有者 。 国有仓业产权 不明晰 的情况 在 下， 容易 导致 政企不 分， 不利于企业 的正常发 展， 所以在选择 委派部 门的问题上 ， 必须谨慎而行 。 ２ 管理上的局限性。虽然被委派的会计人 员 。
国有企业实行会计委派制的思考
国有企业实行会计委派制的思考【摘要】国有企业实行会计委派制是一种重要的管理制度。
本文从定义、优势、挑战、改革建议和影响等角度对这一制度进行了深入探讨。
在优势方面，会计委派制可以提高国有企业的经营效率和透明度；但也面临着人员选拔和监管难题等挑战。
为了解决这些问题，本文提出了相关的改革建议，包括加强监管力度和提高会计人员素质。
本文展望了国有企业实行会计委派制的未来发展，并对本文进行了总结。
通过研究国有企业实行会计委派制的思考，可以更好地指导其管理实践，促进企业的可持续发展。
【关键词】关键词：国有企业、会计委派制、思考、优势、挑战、改革建议、影响、未来发展、总结1. 引言1.1 国有企业实行会计委派制的思考在当今经济社会发展的大背景下，国有企业在改革与发展中面临着诸多挑战和机遇。
作为国有企业管理的一项重要制度，会计委派制在近年来逐渐成为研究和讨论的焦点。
国有企业实行会计委派制，意味着将企业会计核算和监管工作委托给外部专业会计事务所进行，以提升企业的财务管理质量和效率。
这一制度的实施，既有利于提高国有企业的财务透明度和规范程度，又能有效避免内部人员因私利而出现的财务不端行为，从而为企业的健康发展提供了有效保障。
国有企业实行会计委派制也面临着一些挑战，如委派成本较高、对外部会计事务所的监管困难等问题。
为了更好地推动国有企业会计委派制的实施，需要加强监管，提高委派管理的透明度和规范性。
还需要不断改进委派制度，使其能更好地适应国有企业的管理实际情况。
只有这样，国有企业才能更好地发挥会计委派制带来的优势，为国有企业的发展注入新的动力。
2. 正文2.1 国有企业会计委派制的定义国有企业会计委派制的定义是指国有企业将会计核算和监督职责委派给专业会计事务所或者独立注册会计师事务所，由其进行独立审核和监督。
这种制度是对传统的企业内部会计核算和监督模式的一种改革和创新，旨在提高国有企业会计质量和透明度，防止财务造假和违规行为。
会计委派制有关问题论文
会计委派制有关问题初探【摘要】会计委派制是由会计委派主体对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派和管理的一种会计管理体制。
实行会计委派制度是强化监督制约机制的有效方法，它以独有的外部委派特性，体现了委派会计人员相对独立的职能地位，有利于充分发挥会计人员的监督职能，规范和加强预算资金和资产管理，堵塞财务管理漏洞。
本文主要探讨了会计委派制。
【关键词】会计委派制意义模式发展一、实行会计委派制的意义1、能为投资人提供最佳的监督人员在财产所有者和经营者的委托代理关系中,由于两者信息不对称,可能使经营者权利无限膨胀，财产所有者很难通过有限的已公布的财务报表等信息,来确认经营管理者是否有舞弊行为，以及了解企业经营的真实情况。
因此财产所有者如何选择监督者，能够有效、准确地获取有关经营管理者活动的信息，约束、监督其行为，成为财产所有者面临的一大难题。
会计委派制正是解决这一问题的良药，这也是实行会计委派制最重要的意义。
委派会计负责企业的会计核算工作,掌握着企业经济业务运行的第一手资料。
同时,委派会计的人事和薪酬奖励独立于经济管理者的控制之外,可以客观公正地提供经营管理者行为的真实信息。
这样,委派会计既了解被监督者的活动,又能够对被监督者的行为进行客观的反映,委派会计自然就成为最佳的监督者人选。
2、有利于调动财务人员的积极性实行会计委派制有效地摆脱了会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立。
与传统会计人员相比较，委派会计人员的责任和权限要更大一些。
这就增强了委派会计人员的责任意识，使得委派会计人员感到自己身上的担子加重了，从而进一步激发他们的使命感，增强了其遵守会计相关法律法规和自觉参与管理的责任意识，有效调动了其工作积极性。
3、有利于加强会计队伍的统一管理实行会计委派制,会计人员不再受单位负责人的领导,与企业的关系是一种服务关系,使会计工作向着一种具有社会化服务功能的职业发展,满足各方面对会计信息的需要。
会计委派制论文word版
试论会计委派制会计工作是经济管理工作的组成部分，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。
随着社会主义市场经济的发展，对会计工作的要求越来越高。
由于与社会主义市场经济相适应的法律体系还不完备，社会监督体系尚不健全，在社会经济生活中出现了一些亟待解决的问题：一些行政事业单位内部控制制度和监督机制不健全，预算内、外资金管理还完善，账外设账，私设“小金库”；一些单位领导人干扰会计人员依法履行职权，授意、指使、强令篡改会计数据，假造账册，转移国家资产，偷逃税收，甚至贪污受贿，侵吞公款；一些会计人员不坚持原则，不正确履行职责，为违法违纪行为大开方便之门，有的甚至与单位领导人串通一气，联合作案，这些问题严重影响了会计职能的发挥和会计信息质量，干扰了社会经济秩序，损害了国家和人民群众的利益，是腐败现象滋生蔓延的重要源头之一。
而会计人员忠于职守，坚持按法律法规办事，抵制领导人的错误决定，往往遭到阻挠、刁难，甚至打击报复。
因此，改革会计人员管理体制，推行会计委派制和会计集中核算势在必行。
一、实行会计委派制的重要意义1.实行会计委派制度，是加强会计监督和从源头上防治消极腐败现象的有效措施。
各种腐败和贪污犯罪等经济案件往往都与单位的财会工作密切相关，抓住了会计监督这一环节，就能控制住源头。
在经济领域，很多权、钱交易的腐败行为，都是由领导干部直接干预具体的经济行为造成的，经济管理体制的不完善和存在的漏洞为腐败的滋长提供了适宜的条件和土壤。
2.实行会计委派制，可以增强会计人员的监督力度，提供高质量的财务会计信息。
会计人员在经济管理体制中被赋予了财务监督的使命，可是在执行中却没有相应的地位。
这其中当然有会计人员本身素质和专业技术水平的原因，但会计管理体制是根本原因。
会计人员是单位中的一分子，自然要受制和服务于单位，这样就缺乏进行会计监督、制约的基础和权力保证，不具备监督应有的独立性。
而作为一名财会人员，又必须遵守财经法规、法律制度，这是每一位财务人员的职责。
浅议国有企业会计委派制
浅议国有企业会计委派制【摘要】国有企业会计委派制是指由国家统一管理和领导的国有企业将其会计业务委托给专业的会计事务所或会计人员进行处理的制度。
本文从引言、正文和结论三个部分探讨了国有企业会计委派制的相关内容。
引言部分简要介绍了国有企业会计委派制的基本情况和背景意义。
正文部分详细阐述了该制度的运作机制、特点、存在的问题、改进措施以及对企业管理的影响。
结论部分从发展前景、建议和总结三个角度展望了国有企业会计委派制的未来发展方向，并提出了相应的建议。
通过对国有企业会计委派制进行全面系统的分析，可以更好地理解其重要性和现实意义，为该制度的进一步完善和发展提供参考和借鉴。
【关键词】国有企业、会计委派制、背景、意义、运作机制、特点、问题、改进措施、影响、发展前景、建议、总结。
1. 引言1.1 国有企业会计委派制简介国有企业会计委派制是指国有企业在进行会计工作时，委托国家授权的会计机构或专业会计师事务所进行财务报表的编制、审计和其他会计工作。
国有企业会计委派制的实施有利于提高国有企业会计信息的透明度和准确性，加强对国有资产的监管和保护，促进国有企业的健康发展。
国有企业会计委派制在我国的实施历史悠久，早在上世纪80年代初就开始逐步推行。
随着国有企业的不断改革和发展，委派制的作用和意义变得越发重要。
目前，国有企业会计委派制已经成为国有企业管理的重要组成部分，对促进国有企业的规范经营和财务管理起到了积极作用。
国有企业会计委派制是国有企业在会计工作中的一种权责明确、专业化的管理模式。
通过委派制，国有企业可以更好地管理和报告财务信息，提高国有资产的保值增值能力，增强国有企业的竞争力和可持续发展能力。
1.2 国有企业会计委派制的背景和意义国有企业会计委派制是指在国有企业内部建立专门的会计管理机构，由企业会计管理人员直接负责统一会计核算和财务管理，实行专职会计管理制度。
其背景和意义主要体现在以下几个方面：一、背景：1. 国有企业改革需求：改革开放以来，国有企业改革一直是我国经济体制改革的重要内容，国有企业会计委派制的实施是国有企业改革的必然要求。
探析国有企业集团财务委派制
探析国有企业集团财务委派制引言国有企业集团是一种由国家控制的企业组织形式，它的财务管理体制是国有企业财务管理的重要组成部分。
财务委派制是指将财务管理权限和责任下放到企业集团内部的各个层级，以提高财务决策的效率和灵活性。
本文将探析国有企业集团财务委派制的特点、优势和存在的问题。
主体国有企业集团财务委派制的特点1.分权分责：财务管理权限和责任下放到企业集团内部的各个层级，实现分权分责。
2.灵活性高：企业集团内部各个层级能够根据实际情况进行财务决策，提高财务管理的灵活性。
3.效率提高：企业集团内部财务委派制可以减少上级对下级决策的干预，提高财务决策的效率。
国有企业集团财务委派制的优势1.提高管理效率：财务委派制可以减少决策层级，提高财务决策的效率，加快信息传递和决策执行速度。
2.创造竞争机制：通过财务委派制，不同企业之间可以形成竞争机制，激发各个企业的创新潜力，提高整体效益。
3.分散风险：财务委派制可以将财务风险分散到各个企业内部，降低集团整体的风险。
4.提高员工积极性：财务委派制可以激励员工参与财务决策，提高员工的积极性和责任心。
存在的问题1.财务信息不透明：财务委派制可能导致部分企业财务信息不透明，难以进行全面的财务监管。
2.财务决策不统一：不同企业之间的财务决策可能存在差异，导致整个企业集团的财务运作不够统一。
3.掌控风险能力有限：财务委派制可能导致集团对财务风险的掌控能力下降，需要加强风险管理。
4.责任界定不清：由于财务委派制涉及多个层级的分权分责，责任的界定可能存在模糊的情况。
结论国有企业集团财务委派制具有分权分责、灵活性高、效率提高等特点，有助于提高管理效率、创造竞争机制、分散风险和提高员工积极性。
然而，也存在财务信息不透明、财务决策不统一、掌控风险能力有限和责任界定不清等问题。
在实施国有企业集团财务委派制时，需要重视这些问题，并采取相应的措施加以解决，以实现财务管理的良好运作。
论集团公司会计委派核算
会计队伍， 提高会计人员素质， 加强会计基础工作 ， 规范会计
工作秩序等方面起到了积极的作用。 财政部门通过实施会计
人员委派制管理， 加大了依法管理会计人员的工作力度。 ４ ． 在保障会计核算真实性的基础上 ， 对会计核算的及时 性有了显著的提高。由于会计委派系统内均实行了电算化， 信息的传递更快。 数据的共享使得大多数据操作也变得极为 简单起来，有了更方便数据的导入和导出或者复制粘贴， 尤 其在基层上就保障了数据的勾稽关系为数据的汇总提供了 坚实的正确基础， 也为错误数据的修正提供了快捷之道。
且能从组织上保证令行禁止， 达到政令畅通。
行会计委派制后由于会计人员身份和地位的变化。 以及委派 会计人员素质的提高．有益于加强会计基础工作和财务管 理， 从而切实加强了资金的管理， 资金的统一调配， 极大的服 务于真正的需要之处 ， 从而发挥资金的最大效益。
６ ． 为从源头上制止铺张浪费、 贪污腐败和官僚主义提供 了可能， 有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转 ， 监督
资金的使用做到权为民所用， 情为民所系， 利为民所谋。 会计 工作是经济工作的基础， 办经济离不开会计。许多经济案件 的发生不仅会在会计上有所体现和反映， 同时也与会计工作 秩序混乱， 会计监督弱化、 软化有着密切的关系。因此， 要有
系统内提供了学习和探讨的信息平台， 很大程度上收集掌握 了下级会计人员的学习要求和业务知识模糊点 ． 这就更能开 展有针对性的学习来提高会计人员素质和能力。 ３ ． 会计人员的工作环境大大改善， 会计监督得到加强 ， 会 计信息质量得到提高。实行会计委派制后， 将会计人员的人 事权、 考核权、 工资发放及业绩评定权等从单位分离出来， 基 本消除了单位领导人对会计工作的干预， 避免了对会计人员 打击报复现象的发生． 解除了会计人员的后顾之忧 ． 使会计 人员能够相对独立地行使监督职权， 敢于对会计报表的真实 性、 合法性、 准确性、 完整性进行监督 ， 较好地保证了《 会计
应用文-浅议国有企业会计委派制
浅议国有企业会计委派制'现阶段，我国国有企业会计监督力量弱化，信息虚假，财务收支混乱，使国家蒙受巨大的经济损失，为了使国有资产保值、增值，理好国有企业会计秩序，规范国家财经纪律，建立和完善良好的主义市场经济秩序，全国许多省、市、地区相继在国有企业展开以会计委派制为主要形式的会计人员管理体制改革，经过几年的国有企业的试点和，会计委派制取得了一定的成效，引起了各级党政部门和社会各界的普遍关注。
会计委派制是国家以所有者身份凭借管理职能对企业事业等单位的总会计师、财务总监、会计机构负责人和主管会计进行委派的一种制度，在现阶段，对国有企业进行会计委派，亦即是由国家资产管理机构向国有企业派驻会计人员，委派人员代表国家资产管理机构对国有企业的各项经营进行监督，确保国有资产保值、增值，他们的各种人事考核、任免、奖惩、工资和福利待遇均由委派机构按不同形式进行管理[1].从目前的国有独资、股份等企业的会计委派形式来看，主要有2种国有企业的会计委派模式：1.1国有大中型企业财务总监委派制这种委派方式是指国家以所有者身份凭借其对国有企业的绝对控股或控制地位，向国有企业国有控股企业和国有占主导地位的企业直接派出财务总监的一种管理制度，是我国国有企业改革实践中起来的用以强化出资人财务监督的公司治理结构的创新措施。
委派对象为国有和国有控股企业的财务总监，委派部门为或财政与国资局（国资公司）联合委派，财务总监以国有股东代表人身份进入监事会、向出资人负责，独立行使财务管理监督权，并列席公司董事会。
财务总监的工资、津贴及奖金纳入财政预算，设立工资基金专户，由财政部门统一管理和发放。
1.2国有企业主管会计委派制委派对象主要是财会负责人，主管会计，有的还包括出纳，委派部门是财政和主管部门，一般由政府发文，财政委派，管理体制是按照“统一管理、统一委派、分职任免”的办法，对会计人员的人事档案，职务任免晋升，工作调动统筹实行统一管理。
浅谈国有企业会计委派制
浅谈国有企业会计委派制国有企业会计委派制是指国有企业在职工中委派一部分人员兼任专职会计工作，实现财务会计的收支核算、统计分析等工作。
本文将从以下几个方面对国有企业会计委派制展开探讨。
首先，国有企业会计委派制的意义。
国有企业是我国经济中重要的组成部分，其在国民经济中占有重要地位。
而财务会计作为一项至关重要的工作，直接涉及企业的盈利情况、资金流向等方面。
采取会计委派制，可以利用现有人员资源，降低企业的财务会计成本，提高会计工作效率。
同时，也可以通过委派制度培养和激励企业会计人员，提高他们的综合素质和专业水平。
其次，国有企业会计委派制的特点。
国有企业会计委派制的一个显著特点是拓宽了人才的用途范围。
传统上，国有企业财务会计工作由专门的会计人员负责，造成了会计人员的岗位单一，发展空间有限。
而通过会计委派制，可以将更多的员工培养成会计人员，提高他们的全面能力，使其在会计工作中能够胜任更多的职责和任务。
此外，会计委派制还能够提高会计人员的责任感和紧迫感，激励他们更加主动地参与到会计工作中，提高工作质量和效率。
再次，国有企业会计委派制的实施方式。
国有企业会计委派制可以通过多种方式来实施。
一种方式是通过内部选拔，根据员工的素质和能力，选拔一部分人员参与会计工作。
另一种方式是通过外部招聘，利用市场的力量招募专业会计人员。
无论是内部选拔还是外部招聘，都需要有明确的选拔标准和流程，保证会计人员的素质和能力达到要求。
此外，还应该给予会计人员相关的培训和支持，提高他们的专业水平和工作能力。
最后，国有企业会计委派制的问题与对策。
国有企业会计委派制在实施过程中可能会面临一些问题。
首先是会计人员数量不足的问题，特别是在一些基层单位，会计人员既要负责财务会计工作，又要担任其他工作，导致会计工作质量和效率不高。
针对这个问题，可以通过岗位轮换、外部招募等方式增加会计人员数量。
其次是会计人员的素质问题，不少国有企业会计人员的专业素质有待提高。
会计委派制探析论文
会计委派制探析论文摘要目前，会计委派制的试行工作正在全国范围内展开，并已取得初步成效。
本文试就在推行会计委派制过程中取得的成效和存在的问题进行了评析。
关键字会计委派制信息失真监督一、会计委派制产生的背景由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，给我国社会政治、经济生活的各个方面带来了巨大的变化，新旧经济体制转轨需要及时建立起相应的监督与约束机制。
事实上，由于新的体制未完全确立，适应市场经济需要的法律体系尚不完备，社会监督体系还不健全，致使社会经济生活中出现国有资产流失，预算外资金管理混乱等问题。
这不但造成国家财政收入的流失，而且为各种贪污腐败等经济犯罪提供了便利。
这些问题的出现有着十分复杂的历史、现实原因和社会因素，反映在会计工作上就表现为造假严重，导致会计信息失真。
而我国原有的会计人员管理体制是用人单位自己管理为主，会计人员隶属于所服务的单位，并对本单位的行政领导负责，因此法律赋予会计人员的监督职能实践上难以履行，会计人员就很难做到对实际情况进行客观真实的反映。
二、会计委派制的基本内涵和形式所谓会计委派制（又称会计人员委派制）是指由会计委派用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。
根据这一管理体制，会计人员不仅在业务上，而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。
会计委派的实践是1988年从基层开始的，经历了试验、试点和试行三个阶段，逐步在全国进行推广，这是我国会计管理体制改革的一个重要举措，是一项较为复杂并且涉及面广的大工程。
目前全国各地根据要求，结合实际在兼顾政府部门对会计人员统一管理的前提下，区别国有企业与非国有企业、企业及非企业会计管理人员的不同要求，探索出许多切合实际的会计委派制形式，如直接管理形式、主管会计委派制形式、财务总监制、财会集中核算制形式、零户统管形式、“会计楼”形式、“村帐站管”形式、企业集团内部委派制形式、稽查特派员委派制形式等。
会计委派制试析论文
会计委派制试析论文内容提要：本文用博弈论的思想和方法分析了会计信息失真的动因在于制度缺陷，会计委派制只能是一种过渡形式，并需大力完善。
只有彻底实现“政企分开”，建立健全现代企业制度才是根除会计信息失真的根本出路。
关键词：会计委派制博弈论国有企业甲公司一、会计委派制产生的必然性会计委派制是企业、政府、债权人、投资者等不同利益主体在多次重复博弈中产生的，是政府约束企业会计行为、实施会计监督的一种制度安排。
它的产生与目前我国会计信息失真的普遍现象有着直接关系。
会计信息失真的原因是多方面的，我们对此展开博弈分析，以揭示会计信息失真的真正原因。
（一）博弈规则的不合理假定甲公司和乙公司为两博弈方，它们在披露会计信息时存在两种选择，即说真话和说假活。
下面是关于甲、乙两公司的博弈矩阵：甲公司策略策略乙公司说假话话真话说假话5,56,1话真话1,63,3支付距阵一甲公司策略策略乙公司说假话话真话说假话1,1-1,6话真话6,-15,5支付距阵二甲乙在选择说真话或说假话时的策略是为了实现各自利益最大化。
但各方得益不仅取决于自己的策略选择，也取决于另一方的对应选择。
在支付矩阵一中，对甲公司来说，假设乙公司说假话，甲公司说真话得益为1，说假话得益为5，它应该选择说假话；假设乙公司说真话，甲公司说真话得益为3，说假话得益为6，它还是应该选择说假话。
因此，在本博弈中，无论乙公司采取何种策略，甲公司只有唯一选择。
即说假话。
同理，乙公司唯一的选择也是说假话。
该博弈模型的纳什均衡解为（5，5），即（说假话，说假话）。
在支付矩阵二中，由于增大了说假话的成本，矩阵二的纳什均衡解为（5，5），即（说真话，说真话）。
它是本博弈的最优解，表明实现了帕累托改进。
为什么在博弈矩阵一出现了会计信息失真，而在矩阵二中却得到了最优纳什均衡解呢？根本原因在于“博弈判决规则的不合理”，其本身存在“悖论”，而非对策导致悖论。
可见，在博弈格局当中，博弈规则的制定是至关重要的，博弈的失败与制度设置息息相关。
试论国有企业会计委派制存在的问题及计谋
试论国有企业会计委派制存在的问题及计谋会计委派制是我国政府极力推动的，以期真正实现以信息真实为核心的会计现代化目标。
实行会计人员委派制，是对明确会计人员的监督地位、完善会计人员治理体制的有利尝试，在强化国有资产监管，标准预算内、外资金治理，成立健全单位内部财务约束机制，提高会计信息质量等方面发挥了踊跃作用。
但从目前看，国有企业会计委派制仍然存在诸多问题：一是会计派出机构的权威性不够，会计监督保障力量不足。
在政府塑造产权主体的进程中，国有控股企业成为国家的产权代表，体此刻会计委派制度中的特点为：国有控股企业的其中某个部门成为会计派出机构，治理下派的会计人员。
如国有特大型企业成功油田在会计的委派上亦采纳这种模式，治理局所有下属单位的总会计师由治理局委派，会计人员由治理局财务资产部委派和治理。
下派会计人员的直接上级为产权单位的部门负责人，而国有企业的经营者那么直接由产权单位负责人领导。
这种派出模式使会计派出机构的权威地位受到质疑，同时内部人管内部人特点明显，会计监督的力度因此而大打折扣。
二是企业内部法人结构不合理，会计监督支持力量不足。
现有国有企业经营者一样都由政府任免，带有明显的行政色彩，经营者往往集公司董事长、总领导于一身，既是董事会决策者，又是经营班子领导人，权利过于集中，使公司董事会、监事会形同虚设，财务监督的支持力量不足。
三是经营者与下派会计人员责权利分派不均，阻碍会计监督力度。
由于利益的差遣，经营者在国有体制“权利大、责任小”的经营环境中，往往会追求自身利益和员工利益的最大化，企业内部从员工到经营者容易形成一个利益一起体，从而将委派的会计人员摆在企业的对立面而将其架空，难以做到财务治理与生产治理相结合。
财务治理是企业治理的核心，若是不能深切了解企业的生产情形，参与企业的生产经营！必将割裂了财务治理和生产治理的关系。
而会计人员在同意委派后，受命对企业的经营活动进行全面的监督，要对国有资产的保值增值、会计资料的真实性负监督责任。
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国有集团会计委派制论文
【摘要】针对委派会计人员素质参差不齐的情况，对委派会计人员的培训学习是必不可少的。
在委派人员通过考核后，集团管理机构就要对其进行系统的培训学习，对委派人员的培训工作不能只针对专业技能，还应对委派人员的职业道德进行强化。
一、实行会计委派制的积极意义
会计委派制实施的近十年来其取得卓越成效，对集团企业的发展具有极大的促进作用，主要表现在：
（一）强化了派入单位的财务监督职能
我国在新旧经济体制的转换过程中由于财务监督职能被弱化，直接导致了资产的大量流失。
在实施会计人员委派制后，这种问题有了极大的改善。
委派会计人员虽然受派入单位的领导，但是其薪酬以及编制关系等都在集团单位内，这就使委派人员在派入单位之间不存在过多利益关系，委派人员在工作过程中就会无后顾之忧，工作也更具独立性，能更有力地维护各项财经法规以及财务制度的执行，减少甚至杜绝经济违法行为。
（二）切实贯彻集团总部的管理制度
委派人员是受委派单位和派入单位双重领导的，其除了对派入单位的财务进行监督外，还需要切实贯彻委派单位的各项管理制度，在处理问题时除了要考虑派入单位，更要立足集团的整体利益，积极落实集团公司的各项经营指标、财务指标以及管理规定等。
另外，实施会计委派制后，派入单位会计部门的管理工作也会得以优化，派入单
位在委派人员的要求和监督下其会计工作也会更加规范和科学。
（三）能有效提升财务人员的服务意识
委派会计人员本身肩负着双重责任，一方面要做从集团整体利益出发，做好监督工作。
另一方面其又要立足派入单位，为派入单位的生产经营出谋划策，帮助派入单位提升盈利能力和竞争力。
很多由集团公司委派的财务负责人到派入单位都会参与企业的一些重大的与生产经营以及投资相关的决策中，这也极大调动了其工作积极性，能积极帮助和协调派入单位增收节流，更加高质高量地完成工作目标。
（四）提高了会计人员的学习积极性和主动性
会计委派人员一般都会经过专门的考核，在其通过各类考核以及审查后再根据考核结果择优选择委派人员。
同时，委派人员也要定期接受考核，一旦考核不达标，则就会取消其委派资格。
这种委派人员的考核制度就要求会计人员不断地学习并提升自我的专业和综合素质。
另外，对委派人员的一些学历和职称要求等也会很大程度地提升会计人员的学习积极性和主动性，从而保证会计人员的整体素质。
二、国有集团会计委派工作存在的问题
（一）委派人员在工作独立性上仍然不足
虽然会计委派人员的人事和编制都属于集团公司，其薪酬也由集团公司统一制定，但委派人员同时还要接受派入公司的单位领导，这也就很难保证委派人员工作的独立性。
另外，一些集团公司为了调动委派人员在派入公司的工作积极性，会将委派人员的绩效工资与派入单位的业绩挂钩，这也使委派人员的监督管理行为未与利益脱钩。
在
派入单位与集团公司的经营目标以及利益出现冲突时，委派人员的工作就会陷入两难的境地，有时候委派人员为了平衡利益关系或者实现自身利益最大化就会提供虚假的信息，违规处理业务。
（二）会计信息失真问题的解决并不彻底
我国的会计委派制推行以来，会计信息失真问题也得到了一定程度的缓解，但是会计信息失真的问题却并未杜绝，会计委派制实际收到的成效与预期仍存在很大差异，假数据、假账目和假报告的现象依然存在，这给我国国有企业改革带来了众多困难。
会计信息的失真不仅给管理部门了解国有企业资产状况带来了困难，更给领导者决策增加了难度。
一些委派会计人员由于受派入单位利益诱惑帮助派入单位进行数据作假的案件也时有发生。
（三）委派会计人员的专业以及综合素质有待进一步提升
会计委派制能否最大限度发挥成效与委派会计人员素质息息相关。
委派会计人员虽然都是通过考核的，但是考核只是针对员工的某些方面，只能反映员工某方面的技能水平，而其道德水平及其他综合能力则是无法通过考核来确定的，这就使其监督管理工作存在很多变数。
另外，很多委派会计人员虽然具有较高的理论水平，但缺乏企业的实际会计监督管理实践经验，进入委派单位后也很难胜任工作。
（四）委派会计人员的后续根据管理工作有待完善
在会计委派制中存在的一个很大的问题就是对人员只派不管，很多单位对委派人员的选拔和委派有相应的制度和办法，但是对委派人员派出后就缺乏后续的管理，更没有完善的跟踪管理制度。
对委派人
员后续工作中的薪酬管理、奖惩制度、考核标准以及述职方式等都没有深入的研究。
三、完善国有集团会计委派制的建议措施
（一）处理好委派会计与派入单位的关系，确保其工作的完全独立性
委派会计人员的工作独立性是其行使监督管理权的关键。
委派会计人员与派入单位虽然是监督与被监督的关系，但其共同的目的都是为了保证集团资产收益。
委派会计人员与派入单位的领导都是集团资产的委托经营管理者，两者的最终任务也是一致的。
委派会计人员和派入单位的领导负责人都必须要找准自己在整个集团内的准确位置，真正做到相互监督和共同努力，实现企业经济的高效发展。
委派会计进入派入单位后在保持监督的前提下要积极帮助单位进行生产经营改革，企业领导者也要支持委派会计的工作，共同把好企业财务关。
（二）优化会计信息质量
会计信息是会计工作的基础，优化会计信息质量是完善会计委派制的重要内容：首先，构建顺畅的沟通渠道，保证集团公司之间信息的及时沟通，委派会计人员要充分发挥其监督作用，对派入单位的重大事项需要及时上报集团公司；其次，充分发挥委派会计人员的管理职能，帮助派入企业构建规范的会计核算体系，并监督单位财务人员根据法律法规进行财务信息的归集和核算；再次，协助企业与各相关机关单位例如财政、税务以及发改委等建立良好的沟通关系，及时了解政策变化帮助企业革新经营策略提升竞争力。
（三）强化培训学习，提升委派会计人员的综合素质
针对委派会计人员素质参差不齐的情况，对委派会计人员的培训学习是必不可少的。
在委派人员通过考核后，集团管理机构就要对其进行系统的培训学习，对委派人员的培训工作不能只针对专业技能，还应对委派人员的职业道德进行强化。
（四）完善委派会计人员的后续管理工作
第一，要完善委派会计的职务任免以及升迁制度，将委派会计人员的任免条件以及升迁条件制度化；第二，实行委派人员轮换制，这样能一定程度上降低委派人员与派入单位共同作假几率；第三，完善委派会计人员的考核奖惩制度，提升委派人员的工作积极性；第四，构建委派会计人员的述职以及报告制度等。
参考文献
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