揭阳海事：广东海事文化建设现场推进会召开
揭阳市人民政府关于印发揭阳市文化旅游体育发展改革“十四五”规划的通知
揭阳市人民政府关于印发揭阳市文化旅游体育发展改革“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2022.01.14•【字号】揭府〔2022〕19号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文揭阳市人民政府关于印发揭阳市文化旅游体育发展改革“十四五”规划的通知揭府〔2022〕19号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《揭阳市文化旅游体育发展改革“十四五”规划》已经市人民政府七届1次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市文化广电旅游体育局反映。
揭阳市人民政府2022年1月14日揭阳市文化旅游体育发展改革“十四五”规划目录第一章规划背景——发展基础与形势第一节“十三五”时期发展的概况第二节“十四五”时期面临的形势第二章发展蓝图——总体要求与策略第一节指导思想第二节基本原则第三节目标任务第四节远景发展目标第三章发展任务——重点内容与途径第一节文艺创作：大力扶持与增强效应第二节公共服务：基础夯实与供给创新第三节文化遗产：保护传承与活化利用第四节体育事业：加快建设与发挥优势第五节产业发展：提质增效与打造品牌第六节融合创新：内容整合与路径融合第七节激活市场：加强监管与服务创新第四章保障措施第一节加强组织领导第二节强化统筹协调第三节落实资源保障第四节创新发展政策附件重点建设项目汇总表为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦高质量发展，推动揭阳“建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，打造沿海经济带上的产业强市”，根据《揭阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《广东省文化和旅游发展“十四五”规划》，结合我市文化广电旅游体育发展实际，编制本规划。
第一章规划背景——发展基础与形势第一节“十三五”时期发展的概况一、公共文化服务进一步夯实“十三五”时期，我市积极推进现代公共文化服务体系建设，努力丰富公共文化产品供给。
揭阳市人民政府办公室关于成立揭阳市水利重大项目建设指挥部的通知
揭阳市人民政府办公室关于成立揭阳市水利重大项目建设指挥部的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.14•【字号】揭府办函〔2022〕11号•【施行日期】2022.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文揭阳市人民政府办公室关于成立揭阳市水利重大项目建设指挥部的通知揭府办函〔2022〕11号各县（市、区）人民政府（管委会），市有关单位：为切实加强对我市水利重大项目建设的组织领导和统一指挥调度，支持配合省粤东水资源优化配置工程建设，参照省政府设立省水利重大项目建设总指挥部的做法，市政府决定成立揭阳市水利重大项目建设指挥部（以下简称“市指挥部”）。
现将有关事项通知如下：一、市指挥部组织架构总指挥：蔡淡群（市委常委、市政府副市长）副总指挥：（市政府副秘书长）许茂伟（市水利局局长）林奕涛（市水务集团有限公司董事长）成员：林学铭（榕城区副区长）谢奕涛（揭东区副区长）林映群（普宁市副市长）黄书香（揭西县副县长）黄宇钊（惠来县副县长）陈锐章（揭阳空港经济区党委委员）袁锦齐（市委军民融合办副主任）陈焕（市发展和改革局四级调研员）谢小明（市财政局副局长）柯雄杰（市自然资源局总工程师）林正忠（市生态环境局副局长）黄海通（市住房和城乡建设局副局长）林少锐（市交通运输局党组副书记、市公路事务中心主任）文立刚（市水利局党组成员、三级调研员）郭伟豪（市农业农村局副局长）王吉华（市文化广电旅游体育局副局长）郑宏光（市国资委副主任）李国成（市林业局副局长）吴洪（市地震局副局长）吴跃辉（揭阳海事局副局长）王素文（揭阳供电局副总经理）黄烈红（市水务集团有限公司筹备小组成员）指挥部不纳入市级议事协调机构管理。
指挥部办公室（以下简称“办公室”）设在市水利局，办公室主任由许茂伟同志担任，副主任由文立刚同志担任，办公室成员由市水利局相关科室负责人、各县（市、区）水利（农业农村）局主要负责同志、各指挥部成员单位具体业务人员组成，办公室成员根据工作需要参与办公室工作。
广东海事局职责
广东海事局职责中华人民共和国广东海事局成立于2000年1月，为交通运输部驻粤的直属正厅级机构，是广东水上交通安全监督管理主管机关。
依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通管理条例》、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》、以及《中华人民共和国航标条例》等法规赋予的职权，负责广东水上安全监督、防止船舶污染、船舶和水上设施检验、航海保障等工作。
广东海事局在全省设有20个地市一级的海事局，在有关重要港口和县（市）设置90个海事处及128个办事处；在辖区内设有广州、湛江、汕头和北海等4个航标处，并设有海测大队、船员管理中心、培训中心、船舶交通管理中心、后勤服务中心、海上巡查执法支队、广州海岸电台、海员广州疗养院等工作机构。
辖区内有海岸线4176公里，通航河流998条，内河通航里程1.36万公里；目前，广东辖区船舶进出港319万艘，货物吞吐量11.33亿吨（其中载运危险品船舶10.9万艘次，危险货物1.65亿吨）,旅客运送量3825万人次（不含渡口渡船每年渡运人员近亿人次），在册船员20.4万人，维护航标1137座，海上测量区域15万平方公里。
广东海事局作为广东水上安全监督管理的执法机关，在交通运输部和省政府的正确领导下，秉承“航运更安全，运输更便利，海洋更清洁”的宗旨，认真履行职责，完善基础设施建设，加强队伍建设，提高监管水平，严格执法，秉公执法。
为维护国家权益，保障水上交通安全和防止水域污染，促进社会经济和水运事业的发展作出应有贡献。
（以上数据统计至2009年底）主要职能1.贯彻和执行国家和地方有关海洋管理、环境保护、水上交通安全、航海保障、船舶及水上设施检验等方面的法律、法规和规范，维护国家权益，结合本辖区的实际情况，制订有关多边与双边国际条约的实施细则，并监督执行。
2.管理辖区内有国际航行船舶和国内航行船舶的船舶登记及船舶法定配备的操作性手册与文书的审核签发工作；负责辖区内外国籍船舶管理和审理外国籍船舶（包括港澳地区船舶）进入辖区未开放水域或港口的申请，并按规定程序上报审批；受理辖区内水运企业安全管理体系的审核发证申请及审核工作。
把文明执法融入细节
把文明执法融入细节作者：李野来源：《珠江水运》2013年第23期在海巡船的全程护航和海事执法人员的全程重点监控下，大型电煤船“卡利奥”安全靠泊华能海门电厂码头。
“卡利奥”轮是利比里亚籍，轮长225 米、宽32.26米、船舶吃水14米，载重吨76529吨，是汕头港自开港以来进靠的载重吨最大的船舶。
自“卡利奥”安全靠泊起，海门港大型电煤船舶的进靠能力即从5万吨级向10万吨级攀升，汕头潮阳海事局也成为汕头地区管理进靠的大型船舶最大、危险品码头最多、渡口道数众多的海事局。
2013年，潮阳海事局在“广东海事局文明执法示范窗口”创建活动中，被命名为广东海事局文明执法示范窗口。
确保安全，监管形成链条华能海门电厂是广东省、汕头市的重点能源工程建设项目，对地方经济的发展举足轻重，而目前华能海门电厂10万吨级电煤运输船，是粤东地区进出港载重吨位最大的船舶。
在台风多发、雾霾常在的自然气侯条件下，如何保障大型船舶安全进靠，成了摆在潮阳海事局案头的头等大事。
为此潮阳海事局把船舶进港前、进港时、停泊作业时、出港时打造了一个环形监管链。
船舶进港前，把握潮汐规律和航道特点，对引航方案进行严格把关，纠正存在问题，加强助航设施、标志等检查，消除船舶进港安全隐患；船舶进港时，对其是否落实引航方案进行现场监督，协调其他进出港小轮让出航道，做好水道巡逻清障警戒。
充分结合CCTV、AIS等科技手段进行全程监控，打造良好通航秩序；船舶停靠作业时，对港作拖轮定期安检，提高拖轮辅助能力，加强码头前沿水深监管，保证富余水深，营造良好的作业环境；船舶出港时，将船舶途径航路的台风、大雾、沉船等安全信息给予提醒，督促船舶提前做好安全防范措施。
同时，为了进一步加强安全监管，潮阳海事局着重建立弹性工作制，打时间差，加强水工水域、施工船舶和重点时段的巡查和检查力度，从源头上杜绝安全隐患。
2013年11月24日12时，大型电煤船舶“东方魅力”进靠华能海门电厂煤码头。
“两个到位、四项任务”全面履职深入推进“三化”建设
技 术先 进 、 文化领 先 ， 这是 海事履 职 的根 担 的责任 承担 起 来 ， 把 该做 的事情 做 好 牢 固树 立 “ 一 盘棋 ”的思想 ， 特 别 是海 事 本要 求 。 三者相 辅相 成 ， 共 同构成 一个有 做 实 。 在 此基 础 上 ， 加 强 沟通 交流 ， 互相 系 统 “ 三定 ” 后， 机 构设 置 、 职 能调 整 和 机 统一 的整 体 。 作为 一名海 事工作人员 ，
要 抓手 ， 代 表着 党 和 国 家 对 海 事 行业 的 力 ， 转化 成 为忠于职 守 、 爱岗 敬 业 的自觉
作 风 是 生 活态 度 ， 是行为风格 ， 是
期望， 对于全体海 事人 员来讲是－＊ ９ 崇 行 动 ， 以更 加 饱 满 的精 神 状 态 、 更 加 高 处事方 式 ， 是价 值 追求 ， 展 示的是 作风 主 高的使命， 也是一种压力和责任。
效 的履职 能力投 身到 “ 三化 ” 建设 中。
体的形象、 素养、 心态和责任 担当， 是一
个人 思 想 、 工作 、 生 活上一贯 表现 出 的 『 亍
根据 《 交通 运输 部关于加强 全国 １ ． １ 履 职到位 海事系统 “ 革命化 、 正规化 、 现代化 ” 建
设 的意见 》（ 交海 发 ［ ２ ０ １ ３ ） ５ ４ ８ 号） 文件 ，
协作配合， 实现信 息和资源共享， 避免重 人员变动等都发生了重大的变化 ， 必须
进一步完善职责、 细化事权 划分、 理 顺
作为一名海事党务工作者， 必须努力做到 复 劳 动 ， 造成 资源 和精 力 的浪费 。 同时，
“ 两个 到位 ” 、“ 四项 任 务” ， 实现 全 面履 执 行 力还 要 有 一抓 到 底 的 决心 、 敢 于面 管理 关 系， 同时又要注 重打 破部 门之间 、 职， 在广 东 海 事 建 设现 代 化 海 事强 局 再 对 困难 的勇气 ， 解 决 问题 的能 力， 把 复杂 上 级 和下 级 之 间 的条 条框 框 ， 形成 无 障
揭阳海事 用出色工作交出满意答卷
水 春 “ 针对成 品油、 液化石油气 运输船 密布 ， 上交 ０ 条 、 Ｎ７ ０ 宣传 于载运 重点物 资船舶进 出港的交通 ＝ 品６ ２ 出动执法人员７２ （ ） ４张， ５人 次 ，
组织与护航 工作也是我们此 次 ‘ 绿 巡航 时 间３ ４ ＼ 巡 航 里程 ３ ９公 色通 道 ’ 一个 重要 内容 ， 载 运 重 ３／１ Ｊ￣、 ９５ 的 在
里。 该局局长元国龙说 ：“ 春运安全 点物 资船 舶进港前 我们都会派出海
保持 锚 地 、 工作 关系到广大人 民群 众的切 身利 巡船 艇 到现 场清 理航 道 ， 港 益， 我们 高 度 重 视 ， 心 组 织 ， 取 航道 、 区良好 的通 航环 境 和 秩序 ， 精 采 有效 措 施 ， 圆满 地 完成 了今年的 春运 确保船舶进出港安全。 为了做好这些 保 障任 务 ， 向广大 市 民 交 上了一份 满 工作 ， 我们 的海 事 执法 人 员也付 出了 意的答 卷 ！’ ＇
ＥＸＣＬ ＵＳｌ 独家策划 ＶＥ Ｉ
揭阳海事
◎ 文、 通 讯员 郭玫 珍 图／
揭 阳市境 内河 流 、 湖泊 、 库 星 舶我 们 专门 开辟 了 ‘ 通 行 ’ 优 水 优先 、‘
罗棋布、 网发 达 ， ０ 公里海岸 先服务’ ‘ 色通道’ 并且开通了 水 有１ ９ 的 绿 ， 线， 随着揭阳经济社会 的快速发展， 递增， 运时期船 舶密度也明显增 春
大， 保障春运期间的水上交通安全成 时， 加强与各码头 、 储运单位以及船 据了解， 春运期间， 揭阳辖区进 航 空 煤 油 、 品 油 和 液 化 气 的 生 产 成 出港船舶９ ０ （ ） 货物 吞吐量 情况 、 输 需 求和 运 输 计 划 ， ７艘 次 ， 运 以便 优
浅析海事公务船舶“管用养修”问题及对策建议
浅析海事公务船舶“管用养修”问题及对策建议◎ 吴泽雄 黄伟展 赵江 揭阳海事局摘 要：交通业是基础性、战略性、先导性的产业，也是服务性的产业，它的发展必然对国民经济起到保障和促进的作用。
《交通强国建设纲要》提出，要打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”。
海事是交通海事，海事公务船舶要自觉向一流装备设施看齐，这是打造海事一流设施、一流管理的要义所需、落地所在。
本文主要分析当前海事系统公务船舶管理的现状、常见问题及原因，探索提出相应的对策建议。
关键词：公务船舶；问题分析；对策建议1.管理现状部海事局《全要素水上“大交管”建设工作方案》提出，以推进构建“多维感知、高效协同、智能处置、优质服务”的现代化、智能化水上交通动态管控新格局为目标导向，积极促进水上交通安全保障能力协同发展。
作为水上“大交管”的装备工具，在保障海事履行“三保一维护”职责，保障辖区水上交通安全、打造长治久安的水运安全生态方面应发挥重要的基础性作用，公务船艇责无旁贷。
1.1主要依据目前，海事公务船舶管理主要依据为《直属海事系统船舶运行管理规定》《海事系统船舶管理工作指南》《广东海事局船艇运行管理办法（试行）》，总体而言，现有的关于船艇规章制度的可操作性、适用性和指导性满足工作的需要，满足重要装备日常管理精细、运行运转高效、保障执法有力的基本要求。
1.2管理重点（1）证书管理。
每船按规定配备有效的船舶登记证书、国籍证书、最低安全配员证书、公务船检验证书、船舶无线电台执照等。
（2）船员管理。
按照有关规定实行劳务外包，并对船员建立绩效考核机制，调动船员的工作积极性和激发工作责任心。
（3）临修管理。
船员日常维护保养无法解决的问题，安排洽谈外协修理单位，具体用船单位负责监督操作过程，并对结果和质量进行确认。
（4）厂修管理。
当事船员分析制定报修项目工程清单，经审核确认，按程序开展询价及上会审议等系列工作。
（5）运行管理。
主要通过船管用养修信息系统实现船运行数据、保养数据、物料备件数据、燃油数据真实可靠、有据可查。
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市打击成品油非法经营工作方案的通知
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市打击成品油非法经营工作方案的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.02•【字号】揭府办〔2020〕13号•【施行日期】2020.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市打击成品油非法经营工作方案的通知揭府办〔2020〕13号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：《揭阳市打击成品油非法经营工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。
揭阳市人民政府办公室2020年3月2日揭阳市打击成品油非法经营工作方案为进一步加强成品油市场管理，严厉打击成品油非法经营（含黑油站点）活动，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，维护人民群众合法权益和生命财产安全，根据《成品油市场管理办法》《广东省成品油市场综合整治工作方案》（粤办函〔2016〕500号）和《广东省能源局广东省公安厅广东省交通运输厅广东省应急管理厅广东省市场监督管理局国家税务总局广东省税务局关于进一步加强打击成品油非法经营工作有关意见的通知》（粤能油气〔2019〕54号）等文件精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标通过成品油非法经营（含黑油站点）综合整治，深入打击违法违规经营成品油等行为，建立成品油市场监管长效机制，完善成品油市场监管体系，净化成品油市场环境，构建合法经营、竞争有序的成品油经营格局。
二、打击重点（一）严厉打击无照无证的非法经营加油站（点、船）。
对未获得应急管理、市场监管、发展改革等相关部门许可，未持有危险化学品经营许可证（只售柴油且闭杯闪点>60℃的除外）、工商营业执照、成品油经营批准证书，擅自销售成品油的加油站（点、船），一律予以清理取缔。
（二）严厉打击无照无证无牌非法改装运输、销售成品油的流动车辆。
那些值得回味的专项工作
那些值得回味的专项工作作者：陈国雄张涛来源：《珠江水运》2013年第23期我们不得不承认：百密总有一疏。
对于主管部门的日常监管适应性特别强的经营疏忽者、意识淡薄者、蓄意违规者，政府部门的专门打击与治理，不失为一种有效的震慑方式。
而作为开展专项工作的部门而言，其所耗费的智力、人力、财力成本都高于日常的监管。
尽管如此，广东海事局仍全力以赴部署每次专项治理活动的开展，一是为了呼应人民群众的心声，二是为了更好地树立职能部门的良好形象。
对于广东海事局局长梁建伟而言，虽然全年辖区安全形势保持稳定。
尤其是特大工程港珠澳大桥施工安全监管维持在“三零”佳绩，但是他一直仍驱散不了一种担忧：到底是辖区安全生产基础已经夯实，还是“运气成分”造就了一组平安数据？为此，对于每次专项治理的部署，他都要求相关部门：不要走形式，要将专项治理工作严抓到底，直至根治。
仅在2013年，广东海事局组织开展的具有较大影响力的专项工作，就有百日安全大检查、防范商渔船碰撞联合行动、船舶载运易流态化固体散装货物安全管理、河道采砂安全管理联合检查行动、水上危化品运输安全隐患大排查。
安全大检查——期待“百日”延至“365日”今年6月，我国一些地区和行业连续发生重特大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，相关中央领导对安全生产作出重要指示。
广东海事局决定在辖区内开展一次全面的水上交通百日安全大检查，检查时间自6月9日开始，至9月30日结束。
在开展百日安全大检查期间，广东海事部门，出动执法人员32732人次，出动海巡船艇8424艘次，检查单位1484家，检查船舶46650艘次，滞留存在重大缺陷船舶125艘，共查处隐患2321项，其中重大安全隐患45项，都已全部落实整改。
除了对油船、客船、砂石运输船等重点船舶进行严格的隐患排查外，还通过督促公司船舶自查、现场隐患排查、完善预警机制等十项措施，夯实安全生产基础，确保水上交通安全形势的持续稳定。
广东海事局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做到“大检查、大整改、大宣传，大提高”，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，在辖区集中组织开展安全生产大检查，排查整治安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任制度，铁腕打击非法违法和违规违章行为，严格监管执法和事故查处，重点加强珠江口船舶碰撞、琼州海峡客滚运输安全整治、中小海轮安全、渡口渡船回头看等安全隐患的排查工作，并对辖区航行密集区、重点船舶进行了全面检查，确保此次大检查不留盲点、不留死角。
求实求新 服务大局的先进之路
求实求新服务大局的先进之路作者：郭玫珍来源：《珠江水运》2013年第02期作为全国海事系统唯一获得“全国创先争优先进基层党组织”称号的基层党组织，揭阳海事局的党建工作在全国海事系统引起了广泛关注。
在近期召开的2012年直属海事系统党建工作座谈会上，揭阳海事局局长元国龙就大家关注的这一热点问题畅谈了体会。
“责任状”让基层党组织有了动力“以前党建工作做多做少、做好做坏都没有量化的标准和考核，现在好了，一纸…责任状‟清清楚楚地告诉我们该做什么、如何做、做得怎样。
”南河海事处党支部书记陆润光说。
有责任才会有动力，有责任才能出实效，这是揭阳海事局在长期的基层组织建设中总结提炼的经验之一。
该局通过建立党建工作责任制，形成“党组书记为第一责任人、各党支部书记为直接责任人”、“党组带支部、支部带部门”的领导机制，使党建工作在党组与支部间、支部与支部间、支部与部门间形成无缝链接，形成齐抓共管、密切配合、互相协作的良好格局。
在此过程中，揭阳海事局领导亲作表率，制定了局领导基层联系点制度，及党组定期指导支部、机关定期指导基层制度，坚持做到“四不”：即党组成员每月指导挂钩支部不少于一次、机关各处室每季度到基层指导工作不少于一次、每位党组成员每年为支部解决难题不少于一件、机关各处室每年为基层办实事不少于一件。
创先争优活动开展至今，该局党组成员到基层指导工作164次、为基层解决难题76件；机关各处室到基层指导254次，为基层办实事72件。
此外，揭阳海事局坚持把系统党建与地方党建、机关要求与基层实际有机融合，形成具有揭阳海事特色的党建工作，如在创先争优活动中，制定了《创先争优活动实施方案》，所确定的56项具体任务全部按时高效完成。
《参考航法》给行政相对人吃了一颗“定心丸”2012年以来，进出揭阳港的船员们都反映，现在进入榕江放心多了，因为他们手中有了“法宝”——《揭阳榕江榕东大桥上下游水域进出港参考航法》。
榕江是广东第二大深水河，安全隐患多。
法官与律师的良性互动及其实现途径
法官与律师的良性互动及其实现途径法官与律师同为中国特色社会主义司法理念和司法制度的践行者，同为社会主义事业的建设者和捍卫者。
如何构建两者之间良性互动的法律关系和工作关系，是化解社会矛盾、创新社会管理、确保公正廉洁司法的重要基础，也是进一步深化司法改革的重要课题。
一、当前我省法官与律师相互支持、相互制约的基本情况近年来，各地法院与司法行政部门注重加强沟通协调，不断完善工作交流机制，法官与律师各司其职，保持良好的法律关系和工作关系，共同维护法律权威和司法公正。
基本情况如下：（一）不断加强制度建设，依法保障和支持律师执业全省法院通过创建立案信访两个文明窗口、加强审判公开、规范庭审、开展便民建设等，对律师参加诉讼给予了较好的支持。
1．加强便民利民建设，方便律师参与诉讼。
一是开展立案、信访“文明窗口”建设。
二是简化律师安检程序。
如深圳中院只要律师出示律师证、出庭通知书进行登记即可进入法院，对律师的人身、手提电脑、提包等免于检查。
三是多数法院设立了专门的律师阅卷室，配置复印机等设备，为律师查阅、摘抄和复制案卷材料提供方便。
珠海中院等法院还设立专门的法官接待室，用于接待律师和当事人，设立律师休息室和更衣室，注重对律师的职业尊重和人文关怀。
2．加强审判公开，保障律师的知情权。
各级法院按照最高法院《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》要求，进一步加强审判公开，推进“阳光审判”。
一是抓好审前程序的公开。
包括做好立案指导工作、告知诉讼权利和诉讼风险、全面完成审前相关法律文书的送达、庭前证据交换。
二是庭审和调解过程公开。
包括开庭公开、质证公开、辩论公开、认证公开、落实旁听制度等。
三是逐步扩大裁判文书公开的范围。
加强裁判文书说理，推行裁判文书上网和判后答疑制度。
广州海事法院还在裁判文书公开合议庭的不同意见，大大提高了审判工作的公开性和透明度。
一些法院还建立了互联网案件查询机制、延长审限告知制度等。
3．重视倾听诉求，保障律师的辩护权。
广东海事局廉政火炬传递活动圆满结束
广东海事局廉政火炬传递活动圆满结束作者：梁译尹陈君蓉来源：《珠江水运》2015年第09期5月20日，历时一年的广东海事“廉政火炬传递”活动在穗圆满结束，广东省委常委、省纪委书记黄先耀出席总结大会并为广东海事“十大廉政模范”颁发证书。
交通运输部海事局党组副书记张双喜，以及全国直属海事系统单位的近百名代表、廉政模范参加大会，共同交流学廉倡廉心得。
会议由广东海事局局长梁建伟主持，党组书记陈毕伍作活动总结报告。
会上，举行了庄重简朴的廉政火炬接回仪式。
梁建伟和陈毕伍分别从广东局直属机关党委和南海航海保障中心领导手中接回火炬，标志着在广东海事局属单位传递一年的廉政火炬活动圆满完成使命回到局机关。
张双喜指出，这次大会既是对廉政火炬传递活动结束的总结，也是深入推进广东海事党风廉政建设工作新局面的再动员。
他用“重视程度高、载体形式新、持续时间长、覆盖范围广、参与人员多、活动效果实”等六个特点高度肯定了广东海事局廉政火炬传递活动，并希望以文化建设为引领，着力打造廉政文化品牌；以制度建设为根本，推动依法行政有效落实；以“八项规定”精神为标尺，驰而不息抓作风建设。
陈毕伍代表局党组为廉政火炬传递活动作总结讲话。
他指出，广东海事廉政火炬传递活动高点定位谋划部署、环环相扣传递薪火、层层落实规定动作、积极创新自选动作、营造氛围展示形象，落实了党对反腐倡廉建设的新要求新部署，促进了海事“三化”建设和中心工作，探索了适合广东海事实际的党风廉政建设有效途径，拓展了广东海事廉政文化建设的载体平台，解决了党风政风建设中存在的一些突出问题方面。
陈书记强调，下一步，要进一步巩固和扩大廉政火炬传递活动的成果，建立党风廉政建设的长效机制。
要狠抓“两仰（养）两律”廉政养成，坚定政治信仰，加强党性修养，自觉尊崇法律，严守纪律规矩；要切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，做党风廉政建设的领导者和推动者；要以领导干部和基层海事处为关键，推进党风廉政建设在重点突破中实现整体推进；要全面落实“两个责任”，推进广东海事党风廉政建设各项工作有效落实。
揭阳市人民政府关于印发揭阳市加快推进气象高质量发展实施方案的通知
揭阳市人民政府关于印发揭阳市加快推进气象高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府•【公布日期】2023.07.14•【字号】揭府函〔2023〕88号•【施行日期】2023.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文揭阳市人民政府关于印发揭阳市加快推进气象高质量发展实施方案的通知揭府函〔2023〕88号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各直属单位：《揭阳市加快推进气象高质量发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市气象局反映。
揭阳市人民政府2023年7月14日揭阳市加快推进气象高质量发展实施方案为贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022-2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）和《广东省加快推进气象高质量发展的实施意见》（粤府〔2022〕121号）精神，结合《揭阳市人民政府广东省气象局共同推进气象防灾减灾第一道防线建设合作协议（2022-2025年）》要求，推进揭阳市气象事业高质量发展，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于气象工作重要指示精神及视察广东重要讲话、重要指示精神，牢牢把握气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，紧紧围绕“监测精密、预报精准、服务精细”工作要求，扎实推进气象防灾减灾治理体系和治理能力现代化建设，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，加快推进全市气象高质量发展，为揭阳加快建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，努力打造沿海经济带上的产业强市提供坚实有力的气象服务保障。
二、工作目标立足揭阳地形地貌复杂多样、气候变化影响敏感的基本市情，围绕气象防灾减灾第一道防线建设，着力推进“五大工程、一支队伍”（海洋气象灾害防御工程、“监测精密”气象工程、“智慧气象”服务工程、“美丽乡村”生态气象工程、气象防灾公民素质提升工程、气象科技人才队伍）建设。
广东省人民政府办公厅关于印发促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展实施方案的通知
广东省人民政府办公厅关于印发促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.01•【字号】粤府办〔2021〕18号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文广东省人民政府办公厅关于印发促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展实施方案的通知粤府办〔2021〕18号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。
广东省人民政府办公厅2021年6月1日促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案海上风电是清洁可再生能源。
大力发展海上风电，是我省实现碳达峰、碳中和目标的必然选择，对保障能源供应安全、促进能源绿色转型、实现高质量发展具有重要意义。
为充分发挥我省资源禀赋优势，促进海上风电项目有序开发和相关产业可持续发展，制定本实施方案。
一、发展思路和目标（一）发展思路。
加快推进在建项目建设，争取更多项目在2021年底前全容量并网；对无法享受国家补贴的省管海域项目予以适当财政补贴，并积极推进平价开发；进一步强化省级统筹，促进海上风电持续高效安全开发利用。
（二）发展目标。
装机规模。
到2021年底，全省海上风电累计建成投产装机容量达到400万千瓦；到2025年底，力争达到1800万千瓦，在全国率先实现平价并网。
产业发展。
到2025年，全省海上风电整机制造年产能达到900台（套），基本建成集装备研发制造、工程设计、施工安装、运营维护于一体的具有国际竞争力的风电全产业链体系。
二、实施内容（一）加快推进项目建设。
全力推动三峡阳西沙扒二三四五期，中广核汕尾后湖、惠州港口一，粤电阳江沙扒、湛江外罗二期，大唐汕头勒门Ⅰ，中节能阳江南鹏岛，南方电网珠海桂山二期，国家电投揭阳神泉一，华电阳江青洲三，粤电湛江新寮，国家电投湛江徐闻，明阳阳江沙扒等项目2021年底前全容量并网；推动汕尾甲子一、甲子二，惠州港口二PA、港口二PB，揭阳神泉二、靖海，汕头海门（场址一）、海门（场址二、场址三）、勒门（二）、洋东等项目，以及阳江近海深水区青洲、帆石场址项目和其他新增纳入规划的省管海域项目开工建设。
被唤醒的文明意识 广东海事局文明执法示范窗口建设侧记
人员守则》 和《 工 作 时 间 着 装 制 度 要 求 》， 做 到 着 装 整 洁、 仪表大方， 在 执 法 过程 中， 按 规 定 佩带 和 出示 执 法
证件， 展 示 海 事 执法 人 员 文 明执 法 的 良好 形象 。 在 与 行
文明不止于窗 口
政相 对 人 交谈 时， 换 位 思考 ， 寓 执法 于服 务 中， 严格 执 行 “ 阳 光执 法 ” 的工作 规 定 、 《 交 通行 政 执 法用 语规 范 》、
求， 充 分 发挥 了海 事安 全 、 环保、 应急 搜 救 等服 务 性 、 公
益性 职能 。
船” ， 它直 接 面 对 行政 相对 人 ， 是 移 动 的窗 口 ， 其一举 动 都关 乎 着海 事 的整 体 形象 ， 尤其 作为清 远 海 事 局设
上安 全 监管 ， 一手抓文明建设 ， 以建设 “ 学 习 、 责 任 型、 服 务型 、 创新型” 海 事为重 点 ， 不 断提 升 全体 人 员 的
文 明 意 识和 工作 能 力水 平 ， 实现 了文 明创 建 与 安 全 监管 等 各 项 中心 工作 的 相 互促 进 。 该 船 以 自身 建 设 为本 ， 通 过 文 明 创建 活动 ， 实现 了 执法 工作 更 加 规 范 、 服 务更 加 优质， 管理更加到位。 通过推进规范化管理 ， 全面 提 高
《 全 国海 事 系 统行 政 执 法 八项 便 民 措 施 》 及《 广州 花 都
广东海事 局党 组书记陈 毕伍在 五精海事处建 设中曾经 说 到要 “ 一 处一形 象， 一处一 品牌” 。 文明窗 口建 设就 是海
事人树立形 象和品牌 的最直 接体现 。 然而从 广东 海事 的文 明窗 口创建 中， 我 口 能欣喜地看 到， 其文明不止于窗口。
地方海事处2024年工作总结及2024年工作打算
地方海事处2024年工作总结及2024年工作打算2024年是地方海事处工作的关键一年，在这一年里，我们将全面实施习近平总书记提出的海洋强国战略，积极推进海洋事业的发展，为实现中国梦提供有力保障。
以下是地方海事处2024年工作总结及2024年工作打算的详细内容。
一、2024年工作总结1. 加强领导和组织机构建设我们在2024年加强了领导班子建设，提高了领导干部的素质和能力，并建立了一套科学完善的内部组织机构，使工作更加有条不紊，提高了工作效率。
2. 健全海事监管体系我们通过建立健全海事监管体系，完善相关法律法规和标准规范，提高了海事监管的科学性和有效性。
同时，加强了对渔业、船舶、海洋环境等方面的监管，维护了海洋资源的可持续利用。
3. 推进海洋经济发展我们积极推进海洋经济发展，加强了与相关部门的协作，推动了海洋产业的发展。
我们组织了一系列的海洋经济合作项目，吸引了大量投资，推动了海洋经济的蓬勃发展。
4. 提高海上安全防护能力我们加强了海上安全防范和救援能力的建设，参与了多场海上联合搜救演练，提高了应急响应能力。
同时，加强了与国际海上安全相关组织的合作，提升了海上安全防范的水平。
5. 深化海洋科技研究与创新我们重视海洋科技研究与创新，积极开展了一系列的海洋科研项目，提高了海洋科技创新能力。
我们与高校和科研机构建立了密切的合作关系，共同推动了海洋科技的发展。
二、2024年工作打算1. 加强人才培养与队伍建设我们将加强对海事从业人员的培训和教育，提高他们的业务水平和综合素质。
同时，加强对基层海事队伍的培养和选拔，建立一支强大的海事工作队伍。
2. 提高海洋环境保护能力我们将加大对海洋环境保护的投入，推动建立健全海洋环境监测和预警体系。
我们将加强对海洋污染的治理和防控，维护海洋生态环境的良好状态。
3. 加强海洋法律法规建设我们将推动完善相关海洋法律法规和标准规范，提高海事监管的科学性和规范性。
同时，加强对海洋资源的合理管理和开发利用，促进海洋资源的可持续发展。
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市海（水）上险情应急预案（修订稿）的通知
揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市海（水）上险情应急预案（修订稿）的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.29•【字号】揭府办函〔2021〕16号•【施行日期】2021.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文揭阳市人民政府办公室关于印发揭阳市海（水）上险情应急预案（修订稿）的通知揭府办函〔2021〕16号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《揭阳市海（水）上险情应急预案（修订稿）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市海（水）上搜救分中心办公室(设在揭阳海事局）反映。
揭府办函〔2018〕8号文同时废止。
揭阳市人民政府办公室2021年3月29日揭阳市海（水）上险情应急预案（修订稿）1总则1.1编制目的加强海（水）上险情监测预警，建立健全海（水）上险情应急响应机制，快速、有序组织开展海（水）上险情应急处置工作，最大程度避免或减少海（水）上险情造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》《生产安全事故应急条例》《军队参加抢险救灾条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家重大海上溢油应急处置预案》《广东省突发事件应对条例》《广东省海上险情应急预案》《广东省突发事件预警信息发布管理办法》《揭阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，以及《联合国海洋法公约》《1974年国际海上人命安全公约》《国际民用航空公约》）《1979年国际海上搜寻救助公约》《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等国际公约，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于由市海（水）上搜救分中心承担的海（水）上搜救责任区内海（水）上险情应急处置工作，以及发生在市海（水）上搜救分中心搜救责任区以外，省海上搜救中心指定由市海（水）上搜救分中心负责指挥的海（水）上险情应急处置工作。
广东海事局关于实施《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法(试行)》的通知
广东海事局关于实施《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省海事局•【公布日期】2008.08.20•【字号】粤海事通[2008]483号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文广东海事局关于实施《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法（试行）》的通知（粤海事通〔2008〕483号2008年8月20日）有关引航单位，汕头、湛江、广州、珠海、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、茂名、潮州、揭阳海事局：为加强广东海事局辖区水域内引航活动的安全监管，我局制定了《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法（试行）》，现予以公布实施。
执行中遇有问题，请径与广东海事局通航处反映。
广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法（试行）第一章总则第一条为加强广东海事局辖区水域内引航活动的安全监管，保障水上人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《船舶引航管理规定》（交通部令2001年第10号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于广东海事局辖区水域内的一切引航活动。
第三条广东海事局是实施本办法的主管机关。
第二章引航作业安全管理要求第四条引航机构应按下列要求报送引航作业计划：（一）引航机构应按照当地海事管理机构的规定报送引航作业计划，并督促船舶、引航员做好引航作业的各项准备工作；（二）引航作业计划应包括但不限于以下内容：引领船舶船名、国籍、船长、船宽、最大吃水、种类、船舶靠（离）泊时间和拟派引航员姓名、等级；拟通过桥梁、架空电缆的船舶还应包括船舶水面以上最大高度等基本信息；（三）引航作业计划如有变更，引航机构须及时向管辖该水域的海事管理机构报告。
第五条引航机构应根据水域通航情况，安排相应资质和等级的引航员对不同种类、不同尺度的船舶实施引航服务。
第六条引航机构、船舶、拖轮，均应当配备必要的通信设备或者器材，以便及时与引航员保持联系。
揭阳市人民政府办公室关于成立揭阳市港口投资建设合作工作领导小组的通知
揭阳市人民政府办公室关于成立揭阳市港口投资建设合作工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】揭阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.22•【字号】揭府办函〔2020〕59号•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文揭阳市人民政府办公室关于成立揭阳市港口投资建设合作工作领导小组的通知揭府办函〔2020〕59号榕城区、惠来县人民政府，空港经济区、大南海石化工业区管委会，市政府有关部门：为统筹推进我市与广州港集团有限公司、中交第四航务工程局有限公司合作投资建设揭阳港港口项目，根据三方合作框架协议有关约定事项，市政府决定成立揭阳市港口投资建设合作工作领导小组。
现将领导小组有关事项通知如下：一、领导小组主要职责领导小组负责研究相关合作项目落地涉及的重大事项，协调广州港集团有限公司和中交第四航务工程局有限公司需要支持的事项。
二、领导小组组成人员组长：马儒生市委常委、常务副市长成员：魏彤军广州港集团有限公司副总经理杨茯苓中交第四航务工程局有限公司总经理助理、投资部总经理徐锦泉市政府副秘书长陈焕生市交通运输局局长林树宏市国资委主任林凛凯大南海石化工业区党工委副书记、管委会常务副主任林奕涛市水务集团有限公司党委书记、董事长、总经理三、领导小组下设办公室和沟通联系组（一）办公室设在市交通运输局，承担领导小组日常工作，负责具体联络协调，促进项目落实。
主任：温伟松市交通运输局总工程师成员：王静生市交通运输局办公室主任王文钦市交通运输局综合规划科科长谢楠市交通运输局港航管理科副科长林强市国资委发展改革科科长郑旭山市水务集团有限公司财务部负责人盛刚兵广州港集团有限公司投资管理部部长助理戴宇文中交第四航务工程局有限公司投资部副总经理（二）沟通联系组日常工作由市交通运输局牵头负责，承担相关合作项目对接工作，加快推动合作项目落户落地。
组长：徐锦泉市政府副秘书长成员：郑剑波榕城区区委常委、常务副区长陈蓉霞惠来县政府副县长林剑春空港经济区管委会副主任林凛凯大南海石化工业区党工委副书记、管委会常务副主任郑映锦市发展改革局副局长林声彤市自然资源局副局长郑冠英市生态环境局总工程师温伟松市交通运输局总工程师李洪峰市水利局副局长杨献军市国资委副主任卢报昌市市场监管局副局长吴跃辉揭阳海事局副局长张信宁广东港航投资有限公司副总经理吕松青中交第四航务工程局有限公司揭阳公司书记陈文伟市港务总公司副总经理揭阳市人民政府办公室2020年9月22日。