处理钻井液施工井喷事故现场应急预案

1 主题内容与适用范围本预案规定了钻井液技术服务钻遇井喷时现场应急处理方案。

本预案适用于公司下属泥浆公司现场服务队所有技术服务施工现场。

2 引用文件下列文件中的条款通过注日期的引用而成为本文件的条款。

下列文件所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本文件。

下列文件的引用条款在最新版本中做了修订时，对本文件应通过变更管理做出相应的修订。

1981年职业安全和卫生公约国际劳工组织大会 1981年6月22日通过1990年化学品公约国际劳工组织大会 1990年6月25日通过1993年预防重大工业事故公约国际劳工组织大会 1993年6月2日通过消防法 1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过1998年9月1日起施行安全生产法 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2002年11月1日起施行使用有毒物品作业场所劳动保护条例 2002年4月30日国务院第57次常务会议通过自2002年5月12日起施行GBZ31-2002 职业性急性井喷中毒诊断标准SY 6277-1997 含硫油气田井喷监测与人身安全防护规定中华人民共和国石油天然气行业标准 1998年1月1日起施行Q/SHS 0001.1—2001 安全、环境与健康（HSE）管理体系Q/SHS 0001.2—2001 油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范3 术语和定义Q/SHS 0001.1—2001和Q/SHS 0001.2—2001确立的术语和定义适用于本预案。

4 方针与原则4.1 方针预防为主，常备不懈，统一指挥，协调高效，持续改进。

4.2 原则保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

5 应急策划5.1 危险分析15.1.1胜利泥浆公司是一家集钻井液技术研究、现场技术服务、钻井液工程设计、钻井液仪器检测及维修和钻井液材料生产为一体的专业化公司，是中国及亚洲钻井液技术综合服务能力最强的公司之一，能承担各类特殊工艺井的工程设计、现场施工。

公司1997年月日通过"中国船级社"组织的ISO9001质量体系认证。

胜利泥浆公司拥有大量具有丰富现场施工经验的工程技术人员。

5.1.2胜利泥浆公司在钻井液技术服务施工过程中可能遇到井喷及井喷失控事故，井喷后可能伴有有毒气体（H2S）的喷出，对人员及设施有相当的危险性。

5.2 资源分析5.2.1应急力量的组成及分布情况已制定有本项应急预案的基层队成立有应急队伍（小组）。

公司成立有破坏性灾害应急领导小组及相应的应急组织。

5.2.2 重要应急设备和物资现有的应急照明灯、空气呼吸器、医用急救箱、车辆及设备和物资可用于应急。

5.2.3 附近救援机构和可用资源胜北医院，可用于组织急救。

中心医院，可用于组织急救。

滨北消防支队，可用于组织灭火。

5.3 重点法律法规要求5.3.1生产经营单位应按照《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十八条的要求，编制和实施生产安全事故应急预案。

5.3.2用人单位应按照《职业病防治法》第十九条的要求，建立、健全和实施职业病危害事故应急救援预案。

5.3.3消防安全重点单位应按照《消防法》第十六条的要求，制定和实施灭火和应急疏散预案；举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应按照《消防法》第十三条的规定制定和实施灭火和应急疏散预案。

5.3.4雇主应按照国际劳工组织大会《1981年职业安全和卫生公约》第18条的要求，在必要时采取应付紧急情况和事故的措施，包括急救安排。

5.3.5雇主应按照国际劳工组织大会《1993年预防重大工业事故公约》第9条的要求，为每一重大危害设备和设施建立、保持、遵循包括应急计划和步骤等关于重大危害控制的成文制度。

6 应急准备6.1 机构与职责6.1.1 应急领导小组泥浆公司现场服务队的现场应急领导小组由行政正职任组长，指导员为候补组长，副职基层干部和安全员为副组长，班组长、工会小组长为成员。

其具体的人员组成填写附录1中的登记表，报泥浆公司应急领导小组办公室。

应急领导小组的职责包括但不限于以下各项：a) 组织制订、修订本单位的应急预案；b) 负责本单位应急人员、资源配置的调动；c) 批准本预案的启动与终止；d) 确定现场指挥人员；e) 落实事故状态下各级人员的职责和分工；f) 协调应急现场的有关工作；g) 负责应急信息的上报；h) 接受上级应急组织和政府的指令和调动；2i) 负责组织保护现场及相关数据；k）组织应急预案的演练；l）组织灾情损失调查；m）组织灾后生产恢复工作。

6.1.2 应急响应中心公司和泥浆公司的市场办公室（生产管理部门）是实施本预案的两级应急响应中心。

应急响应中心的负责人为生产办的主任和副主任。

应急响应中心在应急领导小组的领导下，具体负责协调应急行动的组织工作。

应急响应中心的职责包括但不限于以下各项：a) 协调应急行动期间各个机构的工作，统筹安排整个应急行动，为现场应急行动提供各种信息支持；b) 具体负责本单位应急人员、资源配置、应急队伍的调动。

必要时，迅速召集各应急机构和有关部门的主要负责人员到应急响应中心，安排实施社会应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证应急行动快速、有序、有效地进行。

6.1.3 现场指挥人员公司和泥浆公司实施本预案的现场总指挥由分管生产的副职领导（指定）担任。

现场服务队实施本预案的现场总指挥由行政正职（指导员为候补）担任。

应急处理的现场总指挥由单位或公司应急领导小组指定。

指挥人由总指挥确定。

现场总指挥在应急领导小组或现场指挥部的领导下，全面负责应急行动的现场指挥。

所有现场指挥人员听从现场总指挥的指挥，应急人员听从现场指挥人员的指挥。

在上级应急组织人员到达后，指挥权归上级单位。

政府或消防队伍的现场指挥人员在场时，企业内部的现场总指挥和指挥人员听从政府或消防队伍的现场指挥人的指挥。

6.1.4 联络应急行动中承担任务的所有应急组织在公司和各单位两级应急响应中心建立登记表，登记联络方式，确保联络畅通。

应急领导小组人员登记表的格式见附录1。

6.2 应急资源6.2.1 应急队伍应急队伍包括现场协调人员、技术顾问人员、现场救护人员、消防或抢险人员、公众疏散人员、后勤保障人员、警戒与治安人员等。

登记表的格式见本文附录4。

6.2.2 应急物资便携式井喷监测仪。

正压式空气呼吸器。

空气瓶（40L，15MPa），作快速充气用。

对应急物资要纳入日常检查内容，定期检查、维护和更新，保证始终处于完好状态。

6.2.3 社会救援力量医院：胜北医院中心医院消防：滨北消防大队 8742119局环境检测总站局职业病防治所滨北分局6.2.4 应急资料本预案的应急资料包括应急领导小组人员登记表（见附录1）、硫化氢中毒诊断分级标准及早期抢救方法(见附录2)、应急物资清单（包括种类、数量、存放地点、保管人等，见附录3）、现场应急人员组成表（见附录4）、社会救援力量联络表（见附录5）等。

各类应急资料与本预案一起，分别存放在应急响应中心、泥浆公司现场服务队、公司HSE办公室、安全科、纪委监察科、供应站。

36.3 教育、训练与演练6.3.1 教育和培训依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：6.3.1.1 基本培训包括但不限于以下内容：a)课堂培训：——井喷的危害性；——发生井喷的原因；——井喷的预防；——正确了解井控装置的使用、用途及功效，包括理论培训和实践操作演练。

b)现场培训：——井喷的征兆；——掌握钻井队储备的重泥浆、加重材料和处理剂的性质作用；——了解工作场所中预防井喷实际的操作和维护程序；——施工场所和作业的应急预案，特别是紧急集合区的位置、危险区域、风向判断及逃生路线选择。

6.3.1.2 培训时间钻井作业相关人员应进行专门的井控培训，首次培训时间不少于15h，复训不少于6h。

⑴对应急组织和应急人员每年至少培训一次，全面熟悉本预案的实施过程；⑵对员工应急响应每年至少培训一次，力求全体员工熟悉各自相应的应急对策。

6.3.1.3 资质和证书⑴应由有资质的培训机构对人员进行井控培训；⑵受训人员的培训时间、培训内容、考核结果应有记录。

记录最少保留2年；⑶参加井控培训的人员也应参加防硫化氢培训并取得合格证书，合格证书的有效期为2年。

6.3.2 训练和演练对本预案的演练，采用桌面演练、功能演练或全面演练的方式进行。

演练组织和实施应符合以下要求：（但凡上级有要求，按上级要求执行）——桌面演练：泥浆公司的现场应急领导小组每年至少召集所有成员组织一次桌面演练。

——功能演练：泥浆公司的现场应急领导小组每年至少召集所有成员针对本预案的某一方面织一次功能演练。

——全面演练：公司的现场应急领导小组每三年至少组织一次全面演练。

7 应急响应7.1 接警与通知出现事故征兆、事故或紧急情况时，现场人员或最先目击人要高呼“有溢流”，告知附近人员及井队队长、泥浆现场工程师并立即通过电话向本单位应急响应中心和主管部门汇报。

井队队长根据现场储备的重泥浆、加重材料和处理剂的情况和溢流情况，通知泥浆公司准备和配制加重泥浆。

如果是需要动用消防队伍的火灾事故，应同时拨打火警电话（滨海公安消防支队火警电话8718119、滨北消防大队火警电话8742119、油田电话119，在油田外部施工时拨打地方通讯网络火警电话119）。

泥浆公司应急响应中心人员接警后，应迅速、准确地向报警人员询问现场的重要信息。

4接受报警后，接警人员对警情做出判断，初步根据7.2的规定确定相应的响应级别。

如果事故或事件不足以启动应急体系的最低级别，则向有关主管部门汇报，响应关闭。

否则，应迅速向泥浆公司应急领导小组负责人和公司应急响应中心汇报。

公司应急响应中心接警后，立即向公司应急领导小组负责人报告。

对接警情况，两级应急响应中心应同时报告本级单位机关的主管部门。

需要应急响应时，应急响应中心应立即投入工作，通知做好应急资源的准备工作，行使应急响应中心的其它各项工作职责。

7.2 指挥与控制7.2.1 响应级别的确定根据所应急事故、事件的性质、严重程度、事态发展趋势，本应急预案的应急响应级别分为以下三级：一——级紧急情况。

出现井喷征兆，发现溢流；一—二级紧急情况。

井喷难于在短时间内控制并有H2S喷出；一—三级紧急情况。

井喷失控，警示立即组织现场人员撤离。

7.2.2 应急指挥部响应级别为一级紧急情况时，应急指挥部设在泥浆公司应急响应中心。

响应级别为二、三级紧急情况时，公司由应急领导小组和应急响应中心人员组成现场应急指挥部。

指挥部地点设置在公司市场办，替换地点为泥浆公司生产办。

应急指挥部应配备有办公设备、通讯设备和6.2.4规定的应急资料。

7.2.3 应急启动应急响应级别确定后，按照响应级别，决定启动应急预案。