有效突破重点难点村换届选举工作
村“两委”换届选举重点难点村“一村一策”工作方案
官垌镇村“两委”换届选举重点难点村“一村一策”工作方案为了维护广大村民的民主权益,确保今年村委会换届选举工作的顺利进行,在抓好面上指导工作的同时,要着力抓好换届选举的帮助指导工作,特制订本实施方案。
一、强化保障措施领导联系制度。
确定一名领导联系一个村,与现有难点村一一对应,做到一村一组,具体指导督促各难点村工作。
考核评估制度。
将难点村治理工作纳入到年终专项考核内容,与各村挂钩,通过设立奖惩制度,做到主次有序,奖惩分明,稳步推进难点村治理工作。
二、加强调查排摸调查摸底,掌握底数信息。
对重点村进行深入细致的调查摸底工作,全面掌握各村实际情况,并根据所得信息及数据进行梳理分析,明确工作要点,力争解决重点难点。
统一思想,明确工作理念。
在全面分析难点村实际情况基础上,通过一系列座谈调研,全镇上下统一思想,形成共识,明确“核心是选举、重点是管理、关键是服务”的工作理念。
全面开展“大走访”工作,坚持班子领导走下基层,对现有问题梳理一批、化解一批、缓解一批,尤其是重信重访矛盾,逐步理顺百姓心气。
摸清底数。
按照“已动迁转性居住在社区、已动迁转性过渡在外、没有动迁转性居住在原址、没有动迁转性居住在外”四大类别摸清选民情况。
把握骨干。
做好在群众中具有影响力的骨干引导工作,选好村民代表、村民组长,为村委会的选举工作打好基础。
村居联动。
村委会与居委会联手开展工作,把一部分已经动迁转性的居民争取到社区选举,便于村委会顺利推进换届选举工作。
合理划分选区。
强化组织保障,落实班子领导包干制度,通过一个村、一套方案、一个工作组、一个班子领导的“四个一”制度加强对选举工作的指导。
三、明确治理任务针对各村委会实际情况,制定原则不变、形式各异的选举方案,实现一村一策。
根据选举相关要求,凡符合选举条件的全体村民,采用登记选民的办法来甄别选民,从而确定选民数。
并根据选民的分布特点,设置投票站,方便选民投票。
针对动迁村储备干部培养机制停滞的问题。
2020年村级组织换届选举工作存在的问题和建议
村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。
近年来,我县始终高度重视村级组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,村级组织换届选举工作都比较顺利。
一、主要经验做法1、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。
俗话说:磨刀不误砍柴工。
在村级组织换届选举工作中,我县始终坚持突出一个“早”字,未雨绸缪,做到早谋划、早安排、早实施,全面掌握各种动态,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。
由于工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村级换届工作得以有序顺利进行。
如今年我县在6月底就启动了2008村级组织换届选举的准备工作。
一是及早抓换届前的调查摸底工作。
在换届选举准备阶段,我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底,制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。
同时,还通过民主测评方式,掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。
二是及早开展集中整顿。
对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
三是及早启动试点。
我县人口众多,社情民意复杂,村级组织换届选举工作量大面广,干扰因素较多。
为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行,我们都在集中换届工作前,确定几个换届选举先行点,适当提前换届时间,为全面铺开积累经验,掌握主动权。
并在此基础上科学制定了具体的方案。
2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度,有效地解决了“人难选”的问题。
村级组织换届选举工作存在的问题和建议
村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事,事关农村改革发展稳定大局。
近年来,我县始终高度重视村级组织换届选举工作,做到精心部署,严密实施,依法推进,村级组织换届选举工作都比较顺利。
一、主要经验做法1、始终坚持超前谋划,有效地保证了工作的严密性。
俗话说:磨刀不误砍柴工。
在村级组织换届选举工作中,我县始终坚持突出一个“早”字,未雨绸缪,做到早谋划、早安排、早实施,全面掌握各种动态,科学部署前期准备工作,严密制定工作方案,为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。
由于工作在先,掌握在前,并在此基础上,通盘考虑,分类指导,制订具体工作方案和计划也较为切实可行,使整个村级换届工作得以有序顺利进行。
如今年我县在6月底就启动了20__村级组织换届选举的准备工作。
一是及早抓换届前的调查摸底工作。
在换届选举准备阶段,我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底,制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》,摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供了依据。
同时,还通过民主测评方式,掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。
二是及早开展集中整顿。
对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策措施,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解了可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。
三是及早启动试点。
我县人口众多,社情民意复杂,村级组织换届选举工作量大面广,干扰因素较多。
为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行,我们都在集中换届工作前,确定几个换届选举先行点,适当提前换届时间,为全面铺开积累经验,掌握主动权。
并在此基础上科学制定了具体的方案。
2、始终坚持村级后备干部培养选拔制度,有效地解决了“人难选”的问题。
选好配强村干部,是村级组织换届选举工作的落脚点。
工作研究:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议
工作研究:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议今年上半年将进行的村(居)“两委”换届选举,是全省首次进行的村和社区同步换届选举,是新一轮合乡并村后进行的第一次换届选举,也是全省上下全力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届选举。
与以往相比,情况更加复杂,任务更加艰巨。
201X年1月,我们对全市12个县市区、3个园区、37个乡镇(街道)、28个村(社区)进行了专题调研,深入了解村(居)“两委”换届选举面临的困难和问题,并有针对性地提出了一些对策和建议。
一、主要困难基层干部群众反映,这次村(居)“两委”换届选举,合村后选举组织的复杂性前所未有,村干部消化任务的艰巨性前所未有,选优配强村(居)“两委”班子的紧迫性前所未有。
1. 干部基数大,消化任务重。
目前,衡阳市共有村干部16117人。
其中,男性村干部12122人,占74.9%,女性村干部4055人,占25.1%;年龄在35岁以下的773人,占4.8%,36至59岁的12282人,占75.9%,60岁及以上的3122人,占19.3%;初中及以下文化的8063人,占49.9%,高中或中专文化的6554人,占40.5%,大专及以上文化的1560人,占9.6%。
根据湘办发﹝2016﹞51号文件规定,村干部职数一般核定为3至7名,其中,人口1000人以下的村一般核定为3名,人口1000至3000人的村一般核定为4至5名,人口3000人以上的村一般核定为5至7名。
目前,我市1000人及以下的村21个,1000人以上至3000人的村1589个,3000人以上至5000人的村617个,5000人以上的村53个。
按照这一规定,全市最多可配备村干部12698人,需要消化现行在职村干部3419人,占总数的21.2%。
2. 合村时间短,矛盾问题多。
由于并村时间不长,村与村、人与人之间的融合还需要一个磨合过程,部分村存在面合心未合的问题,有的矛盾还比较突出,增加了选举组织实施的难度。
农村两委换届选举工作出现的新问题及对策
农村两委换届选举工作出现的新问题及对策农村两委换届选举工作出现的新问题及对策农村两委换届选举工作是乡镇党委某某府各项工作任务中的重要工作之一。
通过历次选举,使农村干部队伍有了明显改善:整体素质有了一定提高,年龄结构上趋于年轻化,文化程度上以初中文化为主,人员构成以村中的经纪能人和有经济头脑的新型农民为多数,等等。
在充分肯定选举工作取得长足开展的同时,不能无视在这项工作中出现的新问题。
一、农村人口流动量大,导致组织选举难度增大。
随着农业产业结构的调整、工业化和城镇化的推进,农村劳动力离乡外出的人数不断增多,人户别离和人员流动量大的情况前所未有,相当一局部农民由过去一人进城务工,变为了举家进城,由暂时居住变为稳定居住,由离乡不离土变为离乡离土又脱农。
有的村离乡外出劳动力数占全村劳动力总数的二分之一。
而且农村两委特别是村委会选举制度规定的原那么为绝对多数〔两个半数〕,即参加投票选民数必须超过全体选民的半数,选举才有效;侯选人必须获得参加选举选民数的半数,始得中选。
选举计票基数是以全体自然选民数为基数,那些户在人不在的选民都包括在内,另外还存在着人在户不在的复杂性情况,这些都为组织选举增加了难度。
二、宗族、派性势力较量加剧,导致参选人竞争日益剧烈。
在农村经济转型过程中,宗族、派性势力在农村政治生活中的作用日益突出,有的一个村中只有两大姓氏或三大姓氏,宗族势力存在更是不争的事实。
在农村两委换届选举工作中,主要表现出侯选人之间竞争日趋剧烈,竞争的方式和途径主要是竞争者及其支持者为争取选票,而将宗族、派性关系作为竞争的资源和手段,选民投票时凭宗族、派性心理取向。
为了争取更多项选择民支持,竞争者对局部选民开空头支票,不管选民要求是否合理、合法,一应承诺,这不仅为以后村务工作埋下了障碍,也成为农村稳定的不良隐患。
三、民主权力意识差,导致村民参与积极性不高。
农村经济改革的深入,使农民群众成为相对独立的利益主体。
市场经济的开展使得农民的社会流动性加剧,很多人离开他们世代居住的农村家园和所从事的农业生产。
村两委班子换届中存在的问题及建议
村“两委”换届选举存在“七难”建议采取“三重”措施保证换届选举工作顺利进行村“两委”换届选举工作即将拉开序幕,在前几届的实践中,我们发现村“两委”换届选举出现了新情况、发生了新变化、产生了新动向、暴露出新问题,需要在今年的选举过程中加以解决克服。
一是历史遗留问题难解决。
有的村债务复杂、财务管理混乱;有的村计划生育审批、低保申报、惠农政策落实等政策兑现方面,积累了矛盾和问题。
有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决等,群众对村“两委”出现信任危机,为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。
二是宗族派别斗争难防范。
“亲戚亲三代,宗族亲世代”。
由于历史的原因,宗族派性在农村一些地方一时还难以消除,特别是在村级“两委”换届选举时表现得尤为突出。
不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。
各自为政,互相攻击,把村级组织换届视作宗族、宗派势力的比拼。
有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票;有的表现为不同派别之间的联合或争斗,相互诋毁,相互告状;有的对现任村干部进行人身攻击,上访事件增多,给农村带来不稳定因素。
三是候选人竞选动机难单纯。
以往换届选举中,大多数参选者是为了为村民、百姓干点实事,但也有少数人出于“私利”而参与竟选。
有的是为了“名”,光宗耀祖;有的为了“利”,认为村干部可支配的资金增多,当上村干部有利可图;有的认为可以利用当上村干部的便利,在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”,牟取私利;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人,找上级好办事;有的是为了“气”,与其他村干部争高低,树己威,求认同。
竟选目的不同,使一些村干部当选后,方法简单,纪律松驰,作风飘浮,脱离群众,损害党群干群关系。
四是贿选现象难处理。
非组织行为难防范,贿选、腐败和暴力选举等不正当或非法行为进一步增多。
最近几年来,请客送礼拉选票,送钱送物买选票等案例不断出现。
主要原因在于:一是查证难,贿选拉票、不公正竞选等往往是暗地活动,操作人不露面,知情人不愿作证;二是认定难,现行的法律法规对贿选等非组织行为没有明确规定,缺乏可操作性;三是处理难,缺乏具体的处理程序和方法,处罚单位不明确,处罚措施难落实。
突出重点 突破难点 推进云南组织工作再上新台阶
涣 散现 象 。 加强 对领 导班 子 民主生 活会 的指 导 , 断提 高 民 不
和成 长需 求 , 确定 培训 内容 和培 训方 法 , 一步 扩 大学 习覆 进 盖 面 , 自主选学 和在线 学 习成 为与 各级 党 校相 互衔 接 、 使 相 互补 充的 干部 教育 培训新 阵地 。加 强 干部 在线 学 习学 院建 设, 进一 步改 善办学 条件 , 提高 教学 质量 。 四要 积极 推进 干部 教 育培 训体 制机 制 改革 。 充分 发挥 党校 、 行政 学 院 、 部 学 院的 干部 教 育培 训 主 阵 地作 用 , 干 注 意发挥 高 校 、 会培 训 机构 的作用 , 步形 成各类 培训 机构 社 逐 有 序参 与的竞争择优 机制 。探索 建立 培训 经 费跟着 干部走 、
干 部不 断提 高思 想 政治 素质 、 强开 拓创 新 能力 、 升 领导 增 提 工 作水 平 。要 教 育 引导领 导干 部 以身 作则 , 少 应酬 , 出 减 挤 时 问抓 学 习 , 自己 的示 范 作用 带动 形成 良好 学 习风气 。 以 省 委组 织 部将会 同有关 部 门抓 紧研究 制 定我 省建 设学 习 型领
三、 以贯彻 民主集 中制 为 重点 , 实加 强 领导 班子 思 想 切 政 治建设 , 断提 高领导 班子 的凝 聚 力、 行 力 、 新 力。 不 执 创
认 真贯 彻落 实 民主集 中制 , 促 进党 内民主 、 进 党 的 是 增 团结统 一 的重要 途径 ,也 是加 强各 级领 导 班子 思想 政 治建 设 的一 项重 要 内容 。 目前 , 我省 各级 领导班 子 总体情 况 是好 的, 但还存 在着 一些 贯彻 民主集 中制不 到 位 , 上级 决 策部 对
两委换届重点难点村整改措施
两委换届重点难点村整改措施近期,我国许多地方正在进行两委换届工作。
作为农村社区组织的重要组成部分,村委会的换届工作具有重要的现实意义和历史意义,关系到这个农村基层组织的发展和稳定,为此,需认真钻研和制订相关整改措施,确保换届工作顺利进行。
一、重点难点问题分析(一)重点问题1.民主选举规范化程度不高。
一些乡村选举仍存在票贿、拉帮结派、不合格候选人从事买撑市场等现象,直接影响选举的公正性和合法性。
2.换届过渡期村容村貌不整洁、服务业等基础设施的配套不完善和基本公共服务不达标,村干部队伍人员流失严重,新换届村委会存在稳定性差等问题。
(二)难点问题1.问题一:村委会的职权范围是否合理明确,在注册村和非注册村应有所区分?2.问题二:如何减轻乡村治理人员的工作负担,使他们更好地履职?二、整改措施(一)完善民主选举规范化管理1.加强宣传教育,提高选民意识。
广泛宣传选举相关规定,引导农村群众理性参与选举。
2.制定选举规范化管理制度。
各地应根据本地情况,制定选举管理制度,规定选举程序,选民资格等信息。
3.加强监督力度。
建立不忘初心,牢记使命的监督机制,严格监督选举过程,保证选举的公正性和合法性。
(二)做好村委会调整期的管理工作1. 进一步完善乡村治理机制。
根据村委会实际情况,合理压缩村干部数量,降低村委会运行成本。
2. 确定村委会职权。
根据村委会的实际情况,对村委会的职权范围进行合理界定和明确,确保职权合理、职责明确。
3. 推进治理能力提升。
对村委会干部进行培训,完善治理技能,提升村委会工作效率和服务水平。
三、结语两委换届是乡村治理机制的一项重要工作,需要各级地方政府和农村组织充分重视。
通过对两委换届的重点难点问题进行分析和研究,制订出整改措施能更好地推进换届工作,提高了村委会服务和治理水平,同时也可大幅度促进乡村治理体系更加健全。
整治过程中需抓住实际情况出发,权责明确,全力以赴,注重落实,实现乡村治理向好的目标。
村两委换届选举中存在的问题及对策
村两委换届选举中存在的问题及对策村两委换届选举是基层民主的一项重要活动,是贯彻落实党的基层民主制度的具体体现。
然而,在实际操作中,我们不难发现,一些村两委换届选举中存在一些问题,比如选举程序不严谨、选举者不遵守法律法规、不公正等,影响了换届选举的公正和透明。
为此,本文将从选举程序、选举者遵守法律法规、提高选举公正性等方面进行探讨,并提出解决问题的对策。
一、选举程序不严谨在村两委换届选举中,选举程序是非常关键的一步。
但是,在实际操作中,选举程序常常不严格执行,使得选举结果存在一定的偏差甚至受到质疑。
这个问题的解决需要以下对策:1.加强选举组织的管控。
选举前,选举组织应制定详细的选举计划,明确选举程序中每一个步骤和环节。
选举组织要严格执行选举程序,确保整个选举过程的公开、公正和透明。
2.手续上的严格。
对参选人员的身份和资格认证,以及选民资格的审核必须严格把关。
选举组织应对每一个参选人员和选民的身份、资格进行核实,对于任何存在疑义的问题,必须要进行详细的甄别和处理。
3.加强选举现场的监督。
选举现场应该尽量选择具有公正中立性、专业性、权威性和公信力的人士来进行监督。
对于任何违规行为,必须予以严肃处理,并及时公布。
二、选举者不遵守法律法规在村两委换届选举中,选举者具有高度的自由度和自主性,但是,如果选举者没有遵守相应的法律法规,就可能导致选举结果的公正和透明性不足。
这个问题的解决需要以下对策:1.建立选举责任制。
选举前,必须制定明确的选举规章和标准,选举者必须严格遵守这些规章和标准。
在选举过程中,对于任何违规行为必须要追究法律责任,或者取消他们的参选资格。
2.提高选举者素质。
通过选前公开宣传、组织选前培训和交流等活动,来提高选举者的法律法规意识和素质水平,同时还可以提高选举者表达能力、组织能力和协调能力。
3.加强选举结果的监督。
选举结果应该由监督部门公布,认真执行选举监督职责。
同时,还可以在选举结束后,组织专家进行对选举结果的复核或人员的检验,以对选举结果进行验证。
2024年村级换届选举工作体会和难点分析
2024年村级换届选举工作体会和难点分析____年的村级换届选举工作体会和难点分析一、引言村级换届选举是我国基层民主政治建设的重要组成部分,也是实施乡村振兴战略的重要抓手。
通过选举产生村委会和村党支部的领导班子,能够推动基层社会治理的有效运转,提升基层干部的整体素质和能力水平。
然而,村级换届选举工作也面临着一些体会和难点,需要我们深入分析和解决。
本文将结合实际情况,对____年村级换届选举工作的体会和难点进行分析。
二、选举工作体会1. 加强组织领导,确保选举工作的顺利进行。
村级换届选举是一个涉及到大量人员和利益关系的复杂工作,需要组织部门严密组织、精心筹划,做到早谋划、早安排、早部署,确保各项工作的顺利进行。
2. 强化宣传教育,提升选民的政治素养。
选民的政治素质和选举意识直接影响着选举工作的质量和效果。
在选举之前,要加强对选民的宣传教育,提高选民对村级换届选举的认识和理解,引导选民依法参与选举,提高选举的公平、公正和公开程度。
3. 依法依规,确保选举的公正公平。
选举工作要依法依规进行,根据选举法律法规确立明确的程序和规定,杜绝利用权力干预选举和操纵选举结果的行为,确保选举的公正、公平和公开。
4. 深入调查研究,选出合适的干部。
选举工作不仅要求选民对候选人进行认真评估,也要求组织部门对候选人进行深入调查研究,了解其履职情况、工作表现和群众评价,选出真正适合担任村级领导职务的合适人选。
5. 加强监督检查,防范选举中的违法行为。
选举工作必须加强监督检查,严肃查处选举中的违法行为,保证选举的纯洁和公正。
同时,选举过程中还要加强候选人的宣传约束,防止借选举之机煽动炒作,保持选举的良好秩序。
三、选举工作难点分析1. 领导班子的稳定性问题。
在一些村级换届选举中,领导班子的更替常常会引发一系列的问题,例如新旧领导班子的交接不顺利、工作推进不力等。
这主要是由于一些地方干部对村级治理工作的重要性认识不足,导致在选举过程中缺乏对合适人选的认真筛选和培养。
村居换届选举工作中面临的困难及对策
村居换届选举工作中面临的困难及对策第七届村、社区居民委员会的任期即将届满,今天下半年将进行全面换届选举新一届村(社区)居民委员会,根据区民政局的调研课题,结合合阳城街道新形势、新情况、新问题,现对我办下届村(社区)居民委员会换届选举中可能面临或出现的困难和问题作了较细致的分析,现将有关情况分析如下:一、可能面临的困难和问题(一)选民登记十分困难,部分村、社区可能因参选率将无法按时召开选举大会。
一是参与选民登记的人力、时间上难度大。
由于今年换届选举工作前将开展全国人口普查工作,此项要求严格,普查项目多,工作必定耗时较长,参与人员较多,加之,人口普查工作尚未结束,选民登记工作就要开始,能否按时、保质、全面、准确的做好选民登记工作,对参与选民登记的人力、精力、时间都是一次严峻的考验。
其次,村(居)民配合选民登记员登记的主动性、积极性可能不高。
由于选民登记之前已逐户开展了全国性的人口普查的登记工作,村(居)民已从支持、理解、配合上予以协助,再入户作选民登记,将出现入户难、配合难、登记难,无法按期、保质完成选择民登记工作,导致选举工作家底不清。
三是由于旧城改造拆迁、农村征地拆迁,人户分离,选民登记率达不到选举工作要求,无法召开选举大会。
我办近三年的凉亭子片区城市拆迁、农村BT项目、高校园区、城北拓展园区等拆迁工程,已拆迁1万多户,近3万人人户分离,90%以上的拆迁人员均离开户籍地租房居住房,登记、联系十分困难,更无法集中到户籍地参选,这可能是依法选举无法按时举行的主要原因。
(二)村民选举资格的确认较难,选举权的行使与村民利益争取的矛盾将激化。
村民委员会选举是村民行使选举权利的完整过程,选民资格的确定,实际上也就是村民选举权、被选举权的确定。
按照《村民委员会组织法》第十二条规定的选民资格必须同时具备三个条件:一是年龄条件,即必须年满18周岁,二是村民资格,即必须是本村村民,三是政治权利,即享有选举权和被选举权。
当前村委会换届选举的难点及对策
当前村委会换届选举的难点及对策作者:孙意超来源:《新农村》2011年第15期村委会换届选举是村民自治最关键的环节,是民主制度最直接的体现。
为确保村委会换届选举顺利进行并提高选举工作质量,必须认真审视选举工作面临的难点问题,并采取积极有效的应付措施。
一、当前村委会换届选举的重点和难点1.确定合适的候选人镇街都希望村里有一个得力的村班子,群众也盼望着选出真正的带头人,因此,确定合适的候选人至关重要。
村干部虽然是村民心目中的“香饽饽”,但要确定合适的候选人难度仍比较大。
一些素质高、懂管理、会经营的人,由于怕得罪人而不愿意当村干部;一些人怕当村干部得不到相应的权和利而不愿意当;一些较优秀的后备干部由于不深入群众,在选举中得不到群众的拥护而当不上。
2.落实镇街的指导意见村级换届选举工作虽然“自治”性强,但镇街干部是换届工作的指导者和具体落实者。
由于换届工作的复杂性,村民对镇街干部存有抵触心理,另外,部分镇街干部表现出畏难、厌烦情绪,或是只求早日完成任务,不求实际效果,从而影响换届的质量和效果。
3.避免贿民“拉票”落实农村换届选举公开、公平、公正的原则,必须要遏制贿民“拉票”。
以前的农村换届选举中,就有贿赂选民的事件发生,但一般比较隐蔽。
当前,在个别农村的换届选举中,为拉选票而对村民请吃喝、送礼品现象已趋向公开。
贿民“拉票”现象的存在和蔓延,影响了选举公正,破坏了法律尊严,败坏了社会风气。
4.防止宗族之争农村往往是一个自然村姓氏较少,同族人口集中,不同姓氏、宗族间似乎总有一点隔阂。
候选人利用宗族观念、宗派势力上门游说、拉选票,“自家人”的宗族意识仍然影响着村民的行为,进而影响了农村民主政治建设的健康发展。
5.阻止派别之争行政村规模调整后,村两委主要领导的职数减少,村干部的吸引力提高了,想当干部的人变多了。
由于农村居住人口相对稳定,容易形成派别,而领头的往往是原村两委成员,不同派别,不同立场,为谋村权,互相拆台。
完善村(社区)两委换届工作的思考与建议
完善村(社区)两委换届工作的思考与建议作者:张经纬来源:《农村农业农民·A版》2022年第04期2021年完成的村(社区)“两委”换届工作具有十分重要的意义。
因为这次换届成效如何,直接关系到今后五年乃至更长时间基层的改革、发展和稳定。
总体而言,这次村(社区)“两委”换届工作,取得了比较圆满的结果。
但是,由于基层选民人数众多,情况复杂,还有历史遗留问题和现实利益交织等因素存在,该项工作仍有许多亟待改进之处。
发现问题并提出解决思路,以便为以后村(社区)“两委”换届选举能够更加圆满地高质量完成,进一步提高党组织的向心力、凝聚力和战斗力,提供参考和借鉴。
一、村(社区)“两委”换届工作存在的问题(一)村“两委”干部年龄、学历结构需优化,综合能力素质需提升一是村“两委”干部年龄结构相对偏大。
农村地区发展水平整体落后于城市,农民谋生、致富手段和途径相对较少。
农村青壮年通过外出学习、务工、创业等方式大量流入城市,有的落户城市,导致农村老龄化、空心化问题比较突出,尤以偏远山区农村更为明显。
有些村庄不只是缺乏年轻人,连老年人都已不多,存在自然消亡的可能。
年齡结构老化所带来的问题将是一连串的,直接影响到农村工作与现代手段、最新理念的接轨。
随着乡村振兴战略的全面实施,农村呼唤更多年轻血液和有创新思维的人融入,以及一代又一代的年轻人接续奋斗。
二是村“两委”干部学历结构整体偏低。
一方面,村“两委”干部中老干部人数众多,学历普遍较低;另一方面,年轻干部也有部分存在学历偏低的情况。
虽然农村许多问题的解决和事业的推动不能单靠一纸文凭,但不可否认的是,受过正规教育的人,经过实践磨炼,无疑具有更开阔的眼界、更缜密的思维、更强的能力、更广的人脉。
村干部文化素质整体偏低,对全面深刻理解和执行党在新时代的执政方针和惠农强农政策,无疑是一个短板。
三是新当选的干部综合能力素质亟须提升。
有些新任村党支部书记(以下简称村支书)和“两委”干部长期在城市从事不同类型的工作,农村工作经验相对缺乏;有些干部没有负责过党建工作,对基层党建知识和业务还不熟悉。
2022年难点村换届情况汇报
难点村换届情况汇报篇一:村“两委”换届选举重点难点村问题研究村“两委”换届选举重点难点村问题研究重点难点村的换届选举工作涉及面宽,各种问题、矛盾较为突出。
不同的重点难点村呈现的问题也不尽相同,总结起来主要分为以下几种类型村:经济贫困村、矛盾突出村、财务管理混乱村等。
这些重点难点村的换届选举工作是村“两委”换届选举工作中的重中之重,是村“两委”换届选举工作全面完成的关键所在,我县高度重视重点难点村换届选举工作,在工作中不断总结经验,探索研究破解办法。
一、影响村级组织换届选举的主要问题和原因通过调研分析,全县392个行政村中,班子坚强有力的好村281个,占71.68%,中间位次的83个,占21.18%,换届问题较多的重点村、难点村28个,占7.14%。
重点难点村影响村级组织换届选举的问题,主要有以下几个方面:1、村级经济贫困村的换届选举工作阻力大。
一是村党组织凝聚力不强。
经济贫困村的大多数村干部由于受传统农村管理体制的影响,不适应新形势的发展需要,带领群众致富本领不强,降低了村党组织的威信,使得村党组织的凝聚力进一步弱化。
有的村多年来就根本选不出一个合适的好支书。
二是后备干部缺乏。
由于受经济因素影响,经济贫困村村干部报酬普遍偏低,处于高支出、低报酬的状态,一些年青人和经济能人都愿意外出务工、经商,而不愿意当村干部,后备干部培养十分艰难。
三是竞选激情不高。
经济贫困村大都没有集体经济,正常开支无法保证,村里工作难开展,“无钱办事”就等于“巧妇难为无米之炊”,所以经济贫困村大都存在竞选热情不高的问题。
另一方面,经济贫困村与经济发达村相比之下,村里矛盾多、工作压力大。
当各种压力落到他们身上时,都会产生厌倦情绪,悲观心理,有打退堂鼓、不想干的念头,“做一天和尚撞一天钟”。
2、村级财务管理混乱村的换届选举工作难推进。
财务管理混乱、村务不公开,引发班子不团结,群众意见大,影响换届选举工作正常开展。
一是会计队伍素质偏低。
村级换届选举工作体会和难点分析
村级换届选举工作体会和难点分析村级换届选举工作是每个村庄必须面对的问题,选举的结果关系到村庄的管理和发展。
本文将从个人角度出发,总结一下我在村级换届选举工作中的体会和难点,并提出一些建议。
一、选举的难点选举难点主要体现在以下几个方面。
1.选民的素质低。
在村庄中某些地方,由于文化水平和经济条件差,选民并没有受到足够的教育。
他们往往缺乏严谨和独立的思考方式,容易被诱导或影响。
这就给候选人施加了巨大的压力,他们需要在投票前积极争取选民的支持,防止选民被不良势力影响。
2.选举的程序复杂。
选举程序包括策划、准备以及执行过程中的细则和规定。
它要求候选人必须了解并掌握整个流程,具备与人沟通和组织的能力。
开展村级换届选举不仅需要大量的物质,还需要完善的信仰,充分保证选举的公正性和准确性。
这就要求组织者必须做好充分的准备工作,注重细节和过程管理,做到一丝不茍。
3.比较困难的监督。
村级换届选举是本地组织的主要任务之一,但在监督、检查、评估和反馈过程中往往存在不同的问题。
监督部门的工作可能受到了某些干扰,或有些不完全公正。
在这种情况下,候选人可能无法参与选举,无法获得公正的评价。
这就要求监督方门必须做好失职和独立的工作,维护选举的公正性。
4.商业竞争和利益冲突。
在一些多元化的村庄中,候选人往往涉及商业竞争和利益冲突问题,导致选举变成了一个“商业投票”活动。
这就要求候选人必须有明确的思路和目标,具备高质量的客户服务技能和管道建立技能。
二、选举的体会在村级换届选举的过程中,我有以下的几点体会。
1.团队合作是成功的关键。
虽然每个候选人都会站在自己的立场上进行角逐,但如果他们能透过狭隘的利益考虑慎重地权衡一些问题,就会让整个选举过程更加公平和更具成效。
因此团队合作是取得成功的关键。
2.候选人必须具备领导和管理能力。
任何团队都是以具有领导和管理能力来完成的,这在村级换届选举中更是如此。
候选人必须了解全局问题,具备组织和管理的技能,才能使支持他们的团队更容易地完成目标。
难点村换届情况汇报
难点村换届情况汇报尊敬的领导,各位领导和同事们:大家好!我是难点村换届工作组的成员,负责向大家汇报难点村换届情况。
首先,我要感谢领导和各位同事对我们工作的支持和指导。
在上一阶段的工作中,我们全力以赴,克服了许多困难,取得了一定的成绩。
下面,我将从三个方面向大家汇报我们的工作情况。
一、换届前准备工作在换届前的准备工作中,我们主要做了以下几项工作:1.成立工作组:我们成立了一个专门的工作组,由我担任组长,并配备了其他成员。
2.指导培训:我们组织了一系列的培训活动,对村干部进行了培训,让他们了解换届程序和相关法律法规。
3.宣传工作:我们利用各种宣传渠道,包括村委会公告栏、电视台、广播等,广泛宣传了换届的重要性和意义。
4.筹备文件:我们起草了有关换届的文件和表格,方便村干部填写相关信息。
以上是我们在换届前做的准备工作,通过这些努力,为顺利进行换届奠定了基础。
二、换届过程中遇到的困难在换届过程中,我们遇到了一些困难,主要有以下几点:1.人员反对意见:由于在村级换届中,一些村民对原村干部满意度较高,对新村干部产生了一定的质疑和反对意见。
2.纪律问题:在部分村干部中存在纪律意识不强、作风不正派的问题,需要加强教育和管理。
3.认识不足:有些村干部对换届的法律法规和程序不够了解,给换届工作带来了一定的不便。
以上是我们在换届过程中遇到的一些困难,针对这些问题,我们采取了积极的措施来解决。
三、目前的工作成效和下一步工作计划在解决上述困难的同时1.选举顺利进行:经过我们的努力,村级换届选举工作已经顺利进行,选举产生了新的村干部。
2.村民满意度提高:通过村干部的努力,村民对新一届村干部的满意度有所提高,村庄的整体建设也取得了一些进展。
3.信任度增强:新一届村干部在履职过程中展现出了较强的责任感和能力,赢得了村民的信任。
接下来,我们将继续扎实工作,针对上述困难和问题,制定下一步工作计划如下:1.加强宣传教育:继续加强换届的宣传工作,让村民更加了解换届的重要性和程序。
村支两委换届工作建议
村支两委换届工作建议随着新时代的到来,村庄和农村地区的社会和经济变革日益加快,村支两委换届工作也变得越来越重要。
换届工作是村庄民主自治的重要体现,是推进乡村振兴战略的重要保障。
本文将针对村支两委换届工作,提出以下建议。
一、加强宣传教育村支两委换届工作的重要性需要人们深刻认识,村干部换届改变着一方的发展方向,牵动着庄民的福祉,凝聚着老百姓对美好生活的向往和期盼。
因此,在换届前,应该加强宣传教育,让全体村民充分了解工作的具体程序和要求。
加强宣传教育,有助于提高选民的选举热情,确保选出的新干部受到村民的认可和信任。
二、建立严格的选举制度村支两委换届工作是重要的民主程序,必须建立严格的选举制度,以确保选举的公平、公正、公开。
制定选举程序、制定选民资格、选举方式的规则,实行公开选举、集中候选人发言等规定,以确保换届工作的公正性和透明度。
三、推行领导班子的年度制度为了逐步实现村庄的现代化,同时推进村庄的长远发展,村支两委领导班子应该建立年度制度,以确保村庄各项工作有计划、有步骤地开展。
在领导班子组建、任免、考核等方面,应当实行科学、公平、公正的原则,推进村庄的稳健快速发展。
四、加强监督和反馈在村支两委换届过程中,应当加强对调查程序、选举程序和换届管理的监督和反馈。
任何违反换届制度的行为都应该及时揭穿和惩罚,在选举和监督的过程中应当给予村民更多的权利和自由,做好公示、公告和领导班子的工作经验总结,为下一届领导班子管理提供资料和参考。
五、注重村干部的培训和提升村支两委领导班子是村庄发展的重要力量,他们需要有较高的文化水平、丰富的工作经验和较强的管理实践能力。
同时,干部的培训和提升也是村庄发展的重要保障,应当注重村干部的培训、提升和学习。
通过数据分析、经验交流等形式,不断提高村干部的管理和服务水平,以促进村庄的发展和稳定。
六、进一步加强对村支两委选举和管理的监督村支两委选举工作关系到村庄的利益和民生,是民主治理的重要体现,必须加强对换届工作的监督检查。
村级组织换届选举工作的存在问题及对策
村级组织换届选举工作的存在问题及对策今年以来,惠阳区委以党的十七大精神为指导,坚持落实科学发展观,解放思想、大胆实践,在村级组织换届选举中,精心组织,周密部署,依法依规,做到法定的程序不少、规定的步骤不漏,圆满完成全区102个村、23个社区组织的换届选举工作,使一大批政治坚定、德才兼备、群众拥护的优秀人才走上了新一届村级领导岗位,使村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
笔者作为此次村级组织换届选举工作的具体组织者和实践者,对目前村级组织换届选举现状有一定了解,特别是对选举中存在的问题有更多更直接的认识和思考。
一、村级组织换届选举工作存在的“六难”问题1、合适的“两委”候选人难确定。
一是一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。
比如一些人,一怕当干部干工作得罪人;二怕耽搁了自己的事,影响自己致富;三怕干工作得不到相应的补偿,因而不愿意当村干部。
二是个别村由于党员队伍年龄老化,党员文化素质偏低,合适党支部人选难觅。
三是少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力,也曾为集体和群众办过不少实事、好事,但由于在平时工作中,不善于做细致的群众思想工作,工作中得罪了一些人,出现出力不讨好现象,失去了一部分群众的拥护和支持,未能选进新一届村班子。
四是一些较优秀的后备干部由于锻炼机会少,又没有担任过村干部,群众了解不深,同时由于在选举中镇村党组织对群众宣传不够,未能获得大多数群众的支持。
2、宗派势力干扰难消除。
从此次换届选举来看,不同家族、宗派之间的矛盾在换届选举中暴露出来,房界姓氏之间曾经出现相互炫耀实力,争面子,极力推出各自利益的代表人的现象,表现在明争暗斗,互拉选票,通过请吃请喝等方式来谋取选民的选票;有个别候选人考虑自己当选的可能性不大,就笼络本族的一些选民在选举中搞“小动作”,“我干不成你也别想干”,故意在选举中“活动”。
如某村的黎、陈两姓素来恩怨相关,在此次换届选举中,双方都想本姓人当选为村委会主任,于是出现明争暗斗,相互攻击,严重影响本村换届选举工作的进度。
浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策
浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策浅谈村级组织换届选举存在的问题及对策村委会是基层群众性自治组织,是国家政权的基石,在和谐社会和平安创建活动中地位特殊,各级党委政府高度重视,积极出台政策,尽可能创造条件,确保广大村民积极参与民主选举和管理村级事务,推促基层民主政治建设实现了质的飞跃。
但是,由于多种因素影响,贫困山区的村级组织换届选举仍然面临着严峻的形势和弊端,值得引起重视。
一、面临的形势xx县地处秦岭以南,汉水之滨,是xx省南大门。
全县辖21个镇,210行政个村,20个城镇社区,35万人,总面积2204平方公里,是省定国家级贫困县和陕南山地移民搬迁重点县.2011年,我县进行了第八次村委会换届选举,与以往七届相比,呈现如下新的特点。
(一)想当村干部的人多了,胜任村干部的人少了.农村深化改革以来,全县村“两委”班子的职数明显减少,干部待遇大幅提高。
2013年与2003年相比,村委会由449个减少到210个,村定补干部由2100人减少到902人,年均工资由2000元增加到9000元,其中主职干部年平均工资由3500元增加到12000元。
同时,随着农村税费的取消,社会救助、保障政策的扩面,农村干部从过去繁杂事务中解脱出来,年有效工作日由252天减少到145天。
而且现在村干部做的又是为群众“解五难”、给补贴、发物资等深受群众欢迎的事。
使得干部岗位的吸引力大大增强,一批在职干部想继续留任,一批选掉人员想重新回到干部岗位,一批没有当过干部的人想通过民主选举走上干部岗位。
另一方面,由于干部职数减少,选拔干部的标准亦从年龄、思想、文化、能力等方面提出更高的要求。
近两年,个别地方对农村干部系统培训培养不够,一批在职干部因为“抢季节抓农商,‘两票'否决扣得严,产业经济少钻研”,素质跟不上;一批过去落选的干部渴盼重新参选,但碍于村两委干部职数减少处于两难的选择;一批年纪轻、有本事的“老板"、“专业人才”或者离村外出打工,或者离土兴办实体,或者离岗下海淘金,干起了自己的事情,这些农村的精英因利益因素不愿参与选举,使得一些边远村出现了“想当干部的当不了,能当干部的不愿当”的现象。
组织部考核办工作总结
组织部考核办工作总结组织部考核办工作总结今年以来,镇委组织办准确把握“六个点”,大力实施固本强基工程,扎实开展各项组织工作,使我镇基层组织建设得到有效加强,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为实现“四个争当”奠定坚实的基础。
一、突破难点依法高质完成村组两级换届选举今年是村(居)委会换届年,根据区委的统一部署,为按时高质完成换届选举工作,选好配强“两委”班子,镇委组织办努力突破难点,做到提前介入、周密部署,切实把好村(居)委会换届选举工作的机构关、宣传关、审计关、登记关、程序关“五大关”,依法顺利完成了周村、富景和岗头三个村(居)委会的换届选举工作。
“两村一居”共选出了20名村委干部,新当选的干部均以高票当选,交叉任职比例达到100%,组织结构得到进一步优化的同时,村干部年龄结构、文化结构更趋合理。
我镇成为全区第二个率先完成换届选举工作的镇(街)。
在此基础上,镇委组织办还严格按照有关选举规定,扎实推进全镇73个村民小组的换届选举工作,有效确保了农村大局稳定。
二、打造精点全方位开展干部培训为加强基层队伍建设,培养基层干部树立世界眼光,培养科学发展、协调发展、统筹发展的理念,今年镇委全方位开展干部教育培训,努力构建“大培训”格局。
在5月中旬至6月初组织机关在编干部60多人分两批赴清华大学培训学习,学习结束后,还举办机关干部赴清华大学学成归来汇报会,畅谈北京之行的学习心得体会,交流学习成果。
通过组织这次大规模、高档次的干部外出学习培训,有效提高了干部依法行政、驾驭复杂问题的能力,为打造“学习型、实干型、服务型”的高效服务基层干部队伍奠定了坚实的`基础;3月底日至5月初组织园区以及机关副科级以上公务员到华南师范大学南海校区参加三水区第二批公务员九项通用能力培训;5月份,组织机关部分雇员以及非在编干部20人到华南师范大学南海校区进行封闭式学习培训;换届选举工作结束后,迅速组织举办村组干部培训班,专门邀请三水区纪委赵明作讲座。
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区委组织部注重以实际行动实践科学发展观,在今年村级组织换届选举中,有效提高重点难点村换届选举工作效率目前,全区32个重点难点村有29个一次选举成功。
一是重领导,落实责任。
各乡镇实行领导挂点包片、下乡组长包村、下乡组员包选区机制,形成了责任到人、上下联动,各职能部门齐抓共管的工作机制。
区委组织部成立督导组,加强对重点难点村换届选举工作的检查和指导,坚持每周巡回督导一次,对换届选举的重要环节进行详细的检查指导,发现问题及时纠正,截止目前,有8个重点难点村在区委督导组的帮助下,顺利完成村党组织班子换届工作。
二是抓整治,维护稳定。
结合在深入学习实践科学发展观活动中开展的“三个百”活动的总体要求,按存在问题、产生原因以及解决对策,分五类,逐一进行化解:对村“两委”班子不团结、软弱涣散的18个村,重点从思想教育着手,先加强班子建设,物色好候选人,再进行选举;对因征地、滩涂纠纷、村民反复上访的4个村,则积极做好调解工作,维护群众的合法权益,坚定群众对党组织的信心;对选举竞争激烈、宗族派性矛盾突出的4个村,则派出得力工作组驻村做好宣传引导工作,严厉打击干扰、破坏选举行为,缓和派别争斗,营造公平、依法竞选环境;对财务管理不透明、
群众意见大的6个村,则抽调精干力量组成联合审计小组,对财务账目进行全面的清查审计,还群众“明白帐”,提高村民的参选热情。
三是抓源头,选纳人才。
一方面,区、镇挂钩重点难点村领导通过召开村“两委”班子联席会、与村干部个别谈话等形式,教育村干部放下思想包袱,以正确的态度对待换届选举,以实际行动取信于民。
另一方面,充分发挥驻村干部和离退休干部、村老协会熟悉村情、影响力大的作用,积极向乡镇、村党组织推荐优秀党员,特别是“一好双强”党员作为新一届村党支部班子的候选人。
截止目前,全区重点难点村共产生村党支部委员117名,属驻村干部、老协会等推荐的90名,占难点村支委总数的76.8%;其中东峤镇珠川村还成功选出“一好双强”的女支部书记,对全区圆满完成村级组织换届选举工作起到积极的推动作用。
四是抓纪律,稳步推进。
区委及时出台《关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知》等重在规范村级组织换届要求的文件,同时,针对“两推一选”的不同程序,区委组织部精心编发《秀屿区“两推一选”村党组织班子成员工作指导手册》,对村级组织换届选举工作进行逐项指导;在此基础上,区、镇抽调业务熟悉、经验丰富的人员组成换届选举工作指
导组,确保每一个重点难点都有1至2名专职业务指导员,进驻村中对换届选举工作进行全程指导,特别注重抓好选票发放和确定选举工作人员等容易引发争议的关键环节进行严格把关,截止目前,指导组共帮助6个村纠正了换届选举中的不正确行为,确保了全区换届选举的顺利进行。