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第十章
一、建设现代化经济体系
1.贯彻新发展理念
党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

(1)创新是引领发展的第一动力
创新注重解决发展动力问题。

坚持创新发展,是引领新常态的根本之策。

坚持创新发展,要把创新摆在国家发展全局的核心位置。

(2)协调是持续健康发展的内在要求
协调注重解决发展不平衡问题。

协调既是发展手段又是发展目标,还是评价发展的标准和尺度。

(3)绿色是永续发展的必要条件
绿色注重解决人与自然和谐问题,绿色是永续发展的必要条件。

绿色发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设。

(4)开放是国家繁荣发展的必由之路
开放注重解决发展内外联动问题。

坚持开放发展,要奉行互利共赢的开放战略,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。

构建广泛的利益共同体。

(5)共享是中国特色社会主义的本质要求
共享注重解决社会公平正义问题,其内涵主要有四个方面:全民共享,全面共享,共建共享渐进共享。

2.深化供给侧结构性改革
(1)供给侧结构性改革的必要性
①以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

只有推进供给侧结构性改革,提高供给体系质量,适应新需求变化,才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡,推动高质量发展。

②世界科技和产业深刻变革,供给体系调整加快。

③我国经济结构正在发生重大变化,供给体系质量有待提升。

④我国供给侧结构性改革取得阶段性显著成效,但继续深化任重道远。

(2)深化供给侧结构性改革的主要举措
①推进增长动能转换,以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济。

②深化要素市场化配置改革,实现由以价取胜向以质取胜的转变。

③加大人力资本培育力度,更加注重调动和保护人的积极性。

④持续推进”三去一降一补"(即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板),优化市场供求结构。

3.建设现代化经济体系的主要任务
(1)原因
建设现代化经济体系是党中央从党和国家事业全局出发,着眼千实现“两个一百年“奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署。

不仅是我国发展的战略目标,而且是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。

只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力支撑。

(2)什么是现代化经济体系
现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。

建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率等。

(3)建设现代化经济体系的要求
①要建设创新引领、协同发展的产业体系。

②要建设统一开放、竞争有序的市场体系。

③要建设体现效率、促进公平的收入分配体系。

④要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。

⑤要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系。

⑥要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系。

⑦要建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。

(4)建设现代化经济体系的措施
①大力发展实体经济。

②加快实施创新驱动发展战略。

③激发各类市场主体活力。

④积极推动城乡区域协调发展。

实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。

⑤着力发展开放型经济。

⑥加快完善社会主义市场经济体制。

构建市场经济有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。

二、发展社会主义民主政治
1.坚持中国特色社会主义政治发展道路
(1)走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一千我国社会主义民主政治伟大实践。

(2)走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持正确政治方向。

虽然需要借鉴国外政治文明的有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。

要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信;增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

(3)走中国特色社会主义政治发展道路,必须深化党和国家机构改革,全面提高国家治理能力和治理水平。

2.健全人民当家作主制度体系
(1)人民代表大会制度是我国根本政治制度,是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。

(2)发挥社会主义协商民主的重要作用。

协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是实现党的领导的重要方式,丰富了民主的形式,拓展了民主的渠道,丰富了民主的内涵。

(3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。

加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。

(4)民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。

民族区域自治制度符合我国国情,需要在新的历史条件下进一步发挥其维护祖国统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面的重要作用。

(5)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。

完善基层群众自治制度,发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

3.巩固和发展爱国统一战线
(1)坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。

(2)深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识。

坚持维护祖国统一,坚持各民族一律平等,坚持和完善民族区域自治制度。

(3)全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

(4)牢牢把握大团结大联合的主题,做好统战工作。

4.坚持“一国两制”,推进祖国统一
(1)全面准确贯彻“一国两制”方针
①必须始终准确把握“一国”和“两制”的关系。

②必须始终依照宪法和基本法办事。

③必须始终聚焦发展这个第一要务。

④必须始终维护和谐稳定的社会环境。

(2)扎实推进祖国和平统一进程
①坚持“和平统一、一国两制”方针。

”和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针,也是实现国家统一的最佳方式。

②推动两岸关系和平发展。

③坚持一个中国原则和“九二共识”。

④坚决反对和遏制任何形式的“台独”。

⑤秉持和践行“两岸一家亲“理念。

⑥携手同心共圆民族复兴中国梦。

三、推动社会主义文化繁荣兴盛
1.牢牢掌握意识形态工作领导权
(1)要旗帜鲜明坚持马克思主义指导地位。

这是立党立国的根本指导思想。

(2)要加快构建中国特色哲学社会科学。

这是掌握意识形态工作领导权的内在要求,首要的是旗帜鲜明坚持以马克思主义为指导,深化马克思主义理论研究和建设。

(3)要坚持正确的舆论导向。

(4)要建设好网络空间。

(5)要落实好意识形态工作责任制。

落实意识形态责任制,根本在千加强组织领导,强化责任担当。

2.培育和践行社会主义核心价值观
(1)社会主义核心价值观为:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。

把涉及国家、社会、公民三个层面的价值要求融为一体,既体现了社会主义本质要求,继承了中华优秀传统文化,也吸收了世界文明有益成果,体现了时代精神,回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题,是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求,是社会主义核心价值观的基本内容。

(2)社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核凝练和集中表达,体现着社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征,反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求。

一方面,二者方向一致,都体现了社会主义意识形态的本质要求,体现了社会主义制度在思想和精神层面的质的规定性;另一方面,二者各有侧重,相比千社会主义核心价值体系,社会主义核心价值观更加突出核心要素、更加注重凝练表达、更加强化实践导向。

(3)培育和践行社会主义核心价值观的要求:
①要把社会主义核心价值观融入社会生活各个方面。

②要坚持全民行动、干部带头,从家庭做起、从娃娃抓起。

③必须立足中华优秀传统文化和革命文化。

④必须发扬中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神,即伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神和伟大梦想精神。

3.坚定文化自信,建设社会主义文化强国
(1)必须培养高度的文化自信。

坚定文化自信,事关国运兴衰,事关文化安全,事关民族精神的独立性。

(2)必须大力发展文化事业和文化产业,并且要体现社会主义的制度特色。

(3)必须提高国家文化软实力。

文化软实力集中体现了一个国家基千文化而具有的凝聚力和生命力,以及由此产生的吸引力和影响力。

四、坚持在发展中保障和改善民生
1.提高保障和改善民生水平
(1)优先发展教育事业。

(2)提高就业质量和人民收入水平。

就业是最大的民生。

要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。

(3)加强社会保障体系建设,形成共建共治的社会保障体系。

(4)坚决打赢脱贫攻坚战。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社
会主义的本质要求,是我们党的重要使命。

(5)实施健康中国战略。

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。

2.加强和创新社会治理
(1)创新社会治理体制。

①坚持完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

②在发挥好政府治理作用的基础上,健全利益表达、利益协调、利益保护机制。

③加强社会治理基础制度建设。

(2)改进社会治理方式。

坚持系统治理、依法治理、源头治理、综合治理。

(3)加强预防和化解社会矛盾机制建设。

(4)健全公共安全体系,加强平安中国建设。

(5)加快社会治安防控体系建设。

(6)加强社会心理服务体系建设。

(7)加强社区治理体系建设。

3.坚持总体国家安全观
(1)完善国家安全体系。

全面贯彻落实总体国家安全观,要求统筹外部安全和内部安全,对内建设平安中国,对外求建设和谐世界。

(2)健全公共安全体系。

公共安全是国家安全的重要体现,是最基本的民生。

(3)推进平安中国建设。

(4)加强国家安全能力建设。

(5)加强国家安全教育。

五、建设美丽中国
1.坚持人与自然和谐共生
(1)生态文明建设是指人类在利用和改造自然的过程中,主动保护自然,积极改善和优化人与自然的关系,建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境。

(2)生态文明的核心是坚持人与自然和谐共生。

(3)建设社会主义生态文明就是要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

(4)建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目
标的资源节约型、环境友好型社会,努力走向社会主义生态文明新时代。

2.形成人与自然和谐发展新格局
(1)把节约资源放在首位。

(2)坚持保护优先、自然恢复为主。

(3)着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

(4)形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

3.加快生态文明体制改革
(1)推进绿色发展。

(2)着力解决突出环境问题。

坚持全民共治、源头防治。

(3)加大生态系统保护力度。

(4)改革生态环境监管体制。

第十一章
一、全面建成小康社会
1.全面建成小康社会的地位
全面建成小康社会是战略目标,在“四个全面”战略布局中,居千引领地位。

2.全面建成小康社会的内涵
(1)全面小康有更高的标准、更丰富的内涵、更全面的要求,即经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

(2)全面建成小康社会,更重要、更难做到的是“全面”。

”小康”讲的是发展水平,“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。

具体要求包括:
①覆盖的领域要全面,是“五位一体“全面进步的小康。

②覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康。

③覆盖的区域要全面,是城乡区域共同发展的小康。

(3)全面建成小康社会,要实事求是、因地制宜。

3.全面建成小康社会的目标要求
(1)经济保持中高速增长。

(2)创新驱动成效显著。

(3)发展协调性明显增强。

(4)人民生活水平和质量普遍提高。

(5)国民素质和社会文明程度显著提高。

(6)生态环境质量总体改善。

(7)各方面制度更加成熟更加定型。

4.决胜全面建成小康社会
(1)坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

(2)坚决打好精准脱贫攻坚战。

(3)坚决打好污染防治攻坚战。

要坚持源头防治,调整“四个结构”,做到“四减匹增“。

(4)确保经济社会持续健康发展。

二、全面深化改革
1.全面深化改革的原因
(1)全面深化改革,是顺应当今世界发展大势的必然选择。

(2)全面深化改革,是解决中国现实问题的根本途径。

(3)全面深化改革,关系党和人民事业前途命运,关系党的执政基础和执政地位。

2.全面深化改革的原则
(1)必须坚持党对改革的集中统一领导。

(2)必须坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进。

(3)必须坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福扯方向前进。

(4)必须坚持社会主义市场经济改革方向。

3.全面深化改革的总目标
党的十八届三中全会通过了《中共中央关千全面深化改革若千重大问题的决定》,提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

(1)推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主
义制度的必然要求,是实现社会主义现代化的应有之义。

(2)推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好价值体系问题。

培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统正常运转、社会秩序有效维护的重要途径,是国家治理体系和治理能力的重要方面。

4.全面深化改革的主要内容
(1)使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化经济体制改革。

(2)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,深化政治体制改革。

(3)建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国,深化文化体制改革。

(4)更好保障和改善民生、促进社会公平正义,深化社会体制改革。

(5)建设美丽中国,深化生态文明体制改革。

(6)提高科学执政、民主执政、依法执政水平,深化党的建设制度改革。

5.正确处理全面深化改革中的重大关系
(1)处理好解放思想和实事求是的关系。

(2)处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。

即必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计。

(3)处理好整体推进和重点突破的关系。

注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。

(4)处理好胆子要大、步子要稳的关系。

(5)处理好改革、发展、稳定的关系。

这是我国社会主义现代化建设的三个重要支点,改革是经济社会发展的强大动力,发展是解决一切经济社会问题的关键,稳定是改革发展的前提。

三、全面依法治国
1.全面依法治国方略的形成发展
十五大明确把依法治国确立为治理国家的基本方略,把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。

1999年3月,将“依法治国“正式写入宪法。

2010年,中国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

十八大以来,提出了全面依法治国这一重大战略部署。

十九大明确提出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是关系我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安的重大战略问题,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。

2.中国特色社会主义法治道路
(1)坚持中国共产党的领导。

党的领导是社会主义法治最根本的保证。

必须坚持党的领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国同依法执政统一起来。

(2)坚持人民在全面依法治国中的主体地位。

坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。

(3)坚持法律面前人人平等。

任何人违反宪法法律都要受到追究。

(4)坚持依法治国和以德治国相结合。

一方面发挥好法律的规范作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,同时充分发挥好道德的教化作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

(5)坚持从中国实际出发。

全面依法治国,必须从我国实际出发,同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应。

3.深化依法治国实践的重点任务
全面依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,“既突出了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面依法治国的工作重点和总抓手,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。

全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推进中国特色社会主义法治体系建设,全面深化依法治国实践。

(1)推进中国特色社会主义法治体系建设
①要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

②要建立严密的法治监督体系。

③要进一步健全法治保障体系。

④要加强党内法规制度建设。

(2)深化依法治国实践
①加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作。

②推进科学立法、民主立法、依法立法。

③建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。

④深化司法体制综合配套改革。

⑤加大全民普法力度。

⑥违纪违法都要受到追究。

四、全面从严治党
1.新时代党的建设总要求
新时代党的建设总要求是:坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇千自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

(1)指明了新时代党的建设的目的:坚持和加强党的全面领导,这也是党的建设的根本原则。

(2)指明了“坚持党要管党、全面从严治党”是新时代党的建设的根本方针。

”全面”是基础,“严”是关键,“治”是要害。

(3)指明了新时代党的建设的工作思路:以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。

(4)指明了新时代党的建设的总体布局("5+2"):全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。

(5)指明了“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇千自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”是新时代党的建设目标。

2.把党的政治建设摆在首位
党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,凸显党的政治建设的极端重要性,这是党的建设理论和实践的重大创新。

(1)党的政治建设的重要性
①旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。

②党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。

③注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。

(2)党的政治建设的基本内容
保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。

(3)把党的政治建设摆在首位的举措
①保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中领导,是党的政治建设的首要任务。

②严格执行新形势下党内政治生活若千准则,是党的政治建设的有力抓手。

③坚决反对搞两面派、做“两面人“,是党的政治建设要解决的突出问题。

3.全面从严治党永远在路上
(1)全面从严治党永远在路上的原因
①这是由全面从严治党在党和国家事业发展中的根本性作用决定的。

②这是深入解决党内突出矛盾和问题的需要。

③这是有效应对“四大考验”和“四种危险”的必然选择。

(2)全面从严治党永远在路上的要求
①加强党的思想建设。

思想建设是党的基础性建设。

坚持以科学理论引领、用科学理论武装,是我们党永葆先进性、纯洁性的根本保证。

②加强党的组织建设。

党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、千部队伍建设和党员队伍建设等内容。

③持之以恒正风肃纪。

作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。

④全面加强纪律建设。

首要严明的是政治纪律。

⑤将制度建设贯穿党的各项建设之中。

制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性,加强制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。

要让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

⑥深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。

廉政建设和反腐败斗争,是从严治党的重中之重。

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