浅谈畜产品质量安全产品准出与追溯制度建设
畜产品 追溯 执法
一物一码追溯体系中，消费者买到了放心肉，牧民增加了收入，牲畜繁育更加便利科学;一物一码追溯系统企业通过平台监管和数据库管理，既可以向下游提升网售销量，又可以向上游科学规划牧民生产经营;政府监管部门则既可以方便产业监管，又可以依托数据库资源管理草原。
随着近年来疯牛病，瘦肉精等事件频发引发了消费者的消费恐慌，如何保障肉制品的质量安全不仅是企业，消费者一直关注的问题，也是政府部门一直很关注的问题，直到一物一码追溯系统的出现，让肉制品有了可监控的监管平台。
一物一码追溯就是让消费者敢于下单网上购买，吃到真正的草原羊，比如一包溯源羊肉片，从包装上看没什么区别，只是多了个二维码。
消费者只要用手机扫一下，屏幕上就显示出这包羊肉的溯源信息，如8个月大的羔羊，产自锡林郭勒盟苏尼特左旗的草原，加工流程和检验检疫没有问题等。
这样的肉吃起来更放心。
浅析畜产品安全监管存在问题与对策建议
２ 保 障 畜产 品 安 全监 管 的对 策 建议 ２ ． １ 提 高兽 药 产 品合 格 率
为 推 进 兽 药 监 控 体 系 建 设 ， 国 家 应 加 大 人 力 、 财 力 、 物 力 投 入 ， 严 厉 打 击 制售 假 劣兽 药 的违 法 犯 罪活 动 ，
按 照 国 家 兽 药 残 留 监 控 计 划 ， 制 定 本 地 区 兽 药 残 留 监 控 方 案 ， 紧 紧 围 绕 兽 药 生 产 、 经 营 及 使 用 环 节 的 突
问题 ．加 强 执 法 监 督 ，严 格 行政 许 可 。
销 售 及 使 用 过 程 实 施 全 方 位 监 管 。 近 年 来 ． 国 内 多 次 发 生 的 畜 产 品 质 量 安
假兽药问题更为突出。 １ ． ４ 畜 产 品 质 量安 全 意 识 淡 薄
一
记 。 合 理 使 用 兽 药 ，遵 守 兽 药 休 药 期
规 定 ，防 止 有 毒 有 害 物 质 残 留 ； 四 是
建 立 动 物 标 识 可 追 溯 管 理 ，完 善 养 殖 档 案 ，保 障动 物 源 性 食 品 质 量 安全 。
兽 药是 一 种 特 殊商 品 ，在 预 防 、
治 疗 及 诊 断 动 物 疫 病 中 发 挥 着 不 可 替
产 、经 营 和 使 用 环 节 的 各 种 违 法 行 为 。
一
是 督 促 生 产 企 业 建 立 生 产 、 购业 投 入 品 的兽 药 ， 必 须 符 合 国 家 法 定 质 量 标 准 ，保 证 用 药 安 全 和疗 效 。但 目前 ，全 国 兽 药 质
畜产品质量安全监管制度范本（2篇）
畜产品质量安全监管制度范本一、综述为了加强我国畜产品质量安全监管工作，保障人民群众的身体健康和生活质量，并提高畜产品质量水平，制定本畜产品质量安全监管制度。
二、监管机构及职责1.国家畜产品质量安全监管局负责全国范围内的畜产品质量安全监管工作，制定相关政策和规定，并对地方部门进行指导和督查。
2.地方畜产品质量安全监管部门负责本地区范围内的畜产品质量安全监管工作，贯彻执行国家政策和规定，并加强对生产企业的监管和指导。
三、生产企业的责任1.畜产品生产企业应具备合法的生产许可证，并按照相关法律法规严格进行生产。
2.畜产品生产企业应建立健全畜产品质量管理体系，包括原料采购、生产加工、质量控制等环节。
3.畜产品生产企业应定期进行自查和自评，并及时整改存在的问题。
4.畜产品生产企业应按照国家标准和规定进行产品检测，保证产品符合质量安全要求。
5.畜产品生产企业应及时报告产品质量问题和风险，配合监管部门进行调查和处理。
四、畜产品质量安全监管措施1.畜产品质量监测系统建立国家范围内的畜产品质量监测网络，对畜产品进行抽检和检测，保障产品质量安全。
2.畜产品质量标准制定并修订畜产品的质量标准，包括产品的物理、化学、微生物指标等，确保产品符合质量要求。
3.畜产品追溯体系建立畜产品追溯体系，对生产环节进行全程追溯，以便查找并追究责任。
4.畜产品质量公告制度建立畜产品质量公告制度，公布畜产品质量监测结果和相关信息，提高消费者的知情权和选择权。
5.畜产品质量安全教育加强公众对畜产品质量安全的教育和宣传，提高消费者的安全意识和正确消费观念。
六、监管责任追究机制对违反畜产品质量安全相关法律法规及监管规定的行为，依法追究相关责任人的法律责任，并进行相应的行政处罚。
七、监管信息公开加强畜产品质量安全监管信息的公开，包括监管机构的工作情况、产品质量监测结果、企业违法行为等，提高监管工作的透明度。
八、监管工作的协调与合作国家畜产品质量安全监管局与地方畜产品质量安全监管部门之间，应加强信息共享、协作配合，加强监管工作的协调与合作。
2024年畜产品质量安全监管制度
2024年畜产品质量安全监管制度2024年，随着科技的不断发展和人们对食品安全的日益关注，畜产品质量安全监管制度也迎来了重大的变革和改进。
在这篇文章中，我将阐述2024年畜产品质量安全监管制度的主要特点和变化。
首先，畜产品质量安全监管将更加严格。
随着人们对食品安全的重视程度不断提高，对畜产品质量安全的监管也将更加严格。
2024年，将实施更加严格的畜产品质量标准和检测方法，确保畜产品的质量安全达到更高的水平。
同时，将建立更加完善的畜产品追溯体系，能够追溯到每一只动物的养殖、饲养过程，确保畜产品的质量安全可追溯。
其次，畜产品质量安全监管将更加智能化。
随着人工智能和大数据技术的不断发展，将在畜产品质量安全监管中起到更加重要的作用。
2024年，将实施更加智能的畜产品质量安全监管系统，通过大数据分析和人工智能算法，能够更加准确地检测和预警畜产品的质量问题。
同时，通过人工智能技术，可以更加快速地追溯和排查潜在的质量安全隐患，确保畜产品的质量安全。
第三，畜产品质量安全监管将更加全面。
除了对畜产品质量进行监管，2024年的监管制度将更加注重畜产品的安全问题。
将建立更加全面的畜产品安全监测体系，对畜产品中的致病菌、农药残留、兽药残留等进行全面检测，并及时采取措施进行防控。
同时，将加强对畜产品加工过程的监管，确保其符合相关的卫生标准和规范。
第四，畜产品质量安全监管将更加国际化。
随着全球化的加深，畜产品质量安全监管也将更加国际化。
2024年，将加强与国际组织和国家之间的合作，参与国际畜产品质量安全标准的制定和更新。
同时，将加强对进口畜产品的监管，确保进口畜产品符合国内相关的质量安全标准，保障国内消费者的权益。
最后，畜产品质量安全监管将更加透明化。
2024年，将进一步加强畜产品质量安全信息的公开和透明化。
通过建立畜产品质量安全监管信息公示平台，及时发布畜产品质量安全相关的信息，包括检测结果、追溯信息等。
同时，将加强与媒体和消费者的沟通，及时回应公众关注的问题，增强公众对畜产品质量安全监管的信任度。
畜产品质量安全保障体系建设的思考
畜 产 品 质 量 安 全 保 障 体 系 建 设 的 思 考
宋 晓 军 （ 天津市汉沽区动物卫生监督所 ３０８ ） ０４０
建立畜禽产 品质量安全长效机制 ，对于确保 动物产品质 量安全具有极其重要 的作用 和意义 。本文从畜牧部 门 的角度 提 出了对汉沽 区内畜产 品质量安全保障体系建设现状 的思考
有关负责人的责任 ， 层层抓落 实 ， 责任到人 。提高村级动物 防 疫员 、 疫情监测人员待遇 。构建 面向社会 ， 贴近公众 的宣传教 育体系 ， 以乡村 和社 区为重点 ， 创新载体 ， 富形式 ， 丰 注重正面 宣传引导 ， 准确曝光反 面典型 ， 广泛深入开展畜产品质量安全 知识宣传 活动 。 加强产地环节监管 。从发 展适度规模经营人手 ， 积极推进 畜牧业生产方式转变。从 加大标准推广应用力度入手 ， 积极建 立畜禽养殖标 准化体 系 ， 提倡健康养殖 、 清洁养 殖、 生态养殖 。
胃警示 系统 ， 适时公 布有关 生
产
ｌ 失信惩罚机制。
词
养殖技术顾 问 ２ １ ． ００２
畜牧业发展与养殖污染 的矛盾 。在 当前传统养 殖模式 尚
占相 当比例 的形势下 ，广大养殖户不愿在粪污处理上增 加投 入， 多采取直接排放 ， 污染环境 ， 间接危及畜产品安全 。 养殖投入品经 营使用监管力度不够 。一是监管部 门人手 、
资质 、 设备 等的制约 ； 二是部分 经营者 、 养殖户 从外地或人 用
药店直接购买并使用违禁投入品 ， 造成监管漏洞 ； 三是产 品抽
样检测面有限 ； 四是养殖 户不按动物屠宰前禁药期 、 休药 期停 饲兽 药、 饲料 ， 带来 了畜产品安全风险 。
２ 畜产 品质量 安全 保 障体 系建设 的思考
畜产品质量安全监管工作探讨
１３ 饲养 模式 落后 、 ． 畜产 品质 量安 全监 管难 度大
目前 我 区广 大 农 牧 区牲 畜 饲养 主 要 以 散 养 为 主 。 于受饲养 条件 、 养技 术限 制 以及 养殖 户趋 利 由 饲 思想 的影 响 ， 一些 养殖 企业及 个人 为 了追求 利润 ， 非
法 使用 添 加剂 ， 给畜 产 品质 量 安全 监 管 工作 造 成 很 大难 度 。
大处罚 力度 。 过宣传 和教 育 ， 通 实现 饲料 和饲料 添加 剂生产 、 营、 经 消费 的 良性 研 发 ， 提高 使 用 者 对饲 并
料 安全 因素 的认 识 ， 保饲 料安 全可 靠 。 确
３４ 建 立健 全养 殖准 出 、 场准 入制 度 ． 市
健康和生命安全 。畜产品质量安全是一个需要迫切 解 决 的社 会 经济 问题 ， 与 国家 的 发展 和 社会 和谐 它
量安全行为的打击力度， 保护依法生产经营者 、 消费
者 的合 法权 益 ；三是 要加 强畜 产 品质量安 全 知识 的 科 普宣 传 ， 过青 年农 民培 训 、 民绿 色证 书 等手段 通 农 对 畜 产 品生 产 单 位 和 个 人 进 行 安 全 知 识 和技 术 培 训 ， 高生产 者 和消费 者 的 自我 保护 意识 。 提
建 立健 全养 殖环 节监 管工作 机制 ，对 辖 区 内规
饲 料 是畜 产 品生 产 的 主要 原 料 ， 料 的质 量 不 饲
仅 与 动物 的生产 能 力有 关 ， 且 与 动物 产 品 的质 量 而
密 切相 关 。饲料 添 加剂 的使 用 ， 为畜 牧 业 生 产和 畜 产 品数量 的增长 发 挥 了积 极 作用 ， 同时 也 给 动物 性
稳 定密 切相关 。
对畜产品质量安全市场准入制的建议
全市场准人制度有关事项 的通知 》。湖北省荆州 ２抓 源头 ，保证高 品质 畜产 品市场供 给。安 ． 市畜 牧 兽 医部 门充 分 发 挥 主 观 能 动性 ，切 实 履 行 全 的 畜 产 品是 生 产 出来 的 。 近年 来 ，我 们 狠抓 源
法 定 职 责 ，把 关 键 环 节 作 为 市 场 准人 的切 人 点 ，
四是 以 “ 抓备 案 管理 ，建 诚信 档案 ” 为抓 手 ，与管 理 相对人 签订 《 守法 经 营承诺 书 》，
３ 抓 检 疫 ，确 保 入 市 畜产 品 安 全 。 一是 ．
突 出 抓 好 产 地 检 疫 。市 及 各 县 市 区 根 据 地 方 特
７１
法 制 建 设 ｉＬｇ ｌ ｏｓ ｕｔｎ ｅａＣ ｎｔ ｃｏ ｒ ｉ
头 治理 。
一
对 畜 产 品质 量 安 全 监 管 工 作做 到前 伸 后 移 ，在 畜 是 加 快 推 进 畜牧 业 生 产 方 式 转 变 ，按 照无 产 品市 场 准 人 制 建 设 方 面 做 了 一些 有 益 的探 索 和 公 害 畜禽 产 品生 产 和 生 态 环保 的生 产 理 念 ，在 全
文 ｌ 熊家亮 黄春林 陈 昌蓉 （ 湖北 省荆 州市动物卫生 监督所 ）
熊军 陵 （ 北省荆州市畜牧兽医局 ） 湖
目前 ，畜 产 品质 量 安 全 受 到 社 会 各 界 的 广 泛 并 将 投 入 品 生 产 经 营 状 态 和 产 品 质 量 记 录 信 息
关 注 和 高 度 重 视 ，而 实行 畜 产 品质 量 安 全 市 场 准 作 为 动 态 评 价 守 法 信 用 等 级 ，实 行 分 类 管 理 人 制 是 确保 其质 量 安 全 的重 要 手 段 。为 了保 障农 的 依 据 ，确 定 监 督 检 查 频 次 和 自 由处 罚 裁 量 幅 产 品 质量 安 全 ，２ ０ 年 ，湖北 省 人 民政 府 下 发 了 度 。 利 用 行 政 许 可 ，建 立 退 出机 制 ，维 护 公 平 ０９ 《 北 省人 民政 府 办 公 厅 关 于 实 行 农 产 品 质 量 安 竞 争 的 良好 环境 。 湖
动物检疫监督工作中确保畜产品质量安全的措施
乡人员进行培训 ， 使其学 习专业知识 、 法律法规 ， 提 高职业修养 和实际技术操作能力 ，使检疫人员更新
观念 、 更新知识 ， 初步建立职业道德 良好 、 事业性责 任心强和专业技术过硬的监检执法 队伍。同时要做 到层层落实工作责任制 ，采取签定 岗位责任书 的方 式， 使检疫员做到工作守则 、 纪律 严明、 奖罚分明 ， 造 就实干、 高效 、 运转协调 、 行为规范 、 管理科学的动物 检疫 队伍 ， 确保畜产 品质量安全。
精”（ 盐酸克伦特罗 ） 在内的药物添加剂残留进行检
测， 使基层动物检疫工作更 加专业 化 ， 更具权威性 。 完善实验室检疫检测设备和执法办案所必须的现场 摄像取证 、 快速检 刀具 、 滚章等设备 量和效率。 养殖技术顾 问 ２ ０ １ ３ ． ９ 器、 交通工具 、 各 种检验
执 法 与 监 督 勘
动物检疫监督 工作 中确保 畜产 品质量安全 的措 施
康 杰 （ 青海省果洛州久治县智青松 多镇兽 医站 青海久治 ６ ２ ４ ７ ０ ０ ）
动物检疫监督工作是为预 防控制动物疫病 ， 防 止动物疫病的传播 、扩散和流行所采取 的强制性 的 措施 。动物防疫检疫工作质量 的好坏关系到广大人 民群众 的身体 健康 和社会 的稳定 与畜牧业健 康发 展。保证畜产 品质量安全 ， 解决这一问题需要从养殖 及收费标准 ， 接受社会群众的监督。其次要配备必要
任界 限。同时 ， 为进一步落实监管责任 ， 畜牧兽医局
品来源 、 种类 、 数量和检疫情况 。严厉打击收购、 屠 宰、 加工、 销售病死畜禽及其产品的违法行为 。建立 完善追溯制度 ， 进一步规范畜产品经营行为。
５加 强检疫人员建设 ， 提 高队伍 素质
畜产品质量安全长效监管机制的构建
制的高度 ，实施从 “ 农场到餐桌”的全过程质量监 重点区域、场户和单位，每季度以 “ 瘦肉精”快速筛 管 。青 岛 市 推行 的Ｈ Ｃ Ｐ Ａ Ｃ 管理 ，系 统 完 整程 度 与 选的办法全面排 查一次 ， 时发现 、消除 “ 肉精 ” 及 瘦
控 制实 效不 高 。三是美 欧 国家 的畜产 品质 量安 全控 事故隐患。 ＝是抓好生鲜 乳质量安 全监管。紧紧抓住 制 技术 标准 更高 、标 准体 系更加 完整 。四是科 技推 生鲜乳生产收购运输 三个重点环节 ， 严格实行 “ 两证 广 运用 和资 金投人 力度 不 同 。五是养 殖方 式和 环保
较 低 ，严 格 落 实 屠 宰环 节 检 验 与检 疫 同步 制 度 困 健 全舆 情监 控 制度 。
３完 善 监 管保 障 体 系 。一是要 强化组织 领 ． 只或小数量活畜及其产 品的质量安全保证等问题 导 。二是要健全监管体系 。三是要 完善工作责任
难 较 大 ；个 人 之 间 自由交 易 并 屠 宰 加 工 销 售 的单
☆２ １ 年第１ 期 ０２ ６
Ｌ ｇ ｌ ｏ ｓｒ ｔ ｎ ｉ 制建 设 ｅ ａ Ｃ ｎｔ ｃｏ 法 ｕｉ
查 研 究和 “ 寻标 、对 标 ”活动 。
质量 安全科 学 、快捷 、有效 监管 ，且节 约人力 、财
１ 寻标 、对标” 的结果 与国内外先进管理 力资 源和便 于 问题追溯 的必 然要求 。 目 ，青 岛市 ．“ 前 相 比差距 较大 。一是管理体制不同。美 国和欧盟 畜牧业 信息化 监管体 系建设还 比较 薄弱 。
不 足 的矛 盾 突 出。
制 度 。 三是 建 立 健 全 活 畜 （ ） 购 贩运企 业 和 禽 收
３监管 法规建设相 对滞后 。随着 国家对食 品 经 纪人 登 记 管 理 制 度 。 四是 建 立 健 全 分级 监 督 检 ． 安 全 工 作 的高 度 重 视 ，监 管 职 能相 应 作 了部 分 调 测与生产经营企业 自检相结合制度。五是建立健
畜产品质量安全存在的问题及对策
畜产品质量安全存在的问题及对策作者：闫冰清来源：《新农村》2017年第05期摘要：随着我国养殖业的迅速发展，提供给人类的动物性食品的种类和数量不断增加。
然而畜产品在屠宰、加工、生产和流通等环节中都可能受到不同程度的污染，引起多种食源性疾病及人畜共患病的发生与流行。
因此，防止动物性食品污染，减少食源性疾病的发生，保证畜产品质量安全，保障人们生命健康是我们义不容辞的责任。
关键词：畜牧业；畜产品；食品安全1 影响畜产品质量的重要因素畜产品来源于动物，在屠宰、加工、生产、流通中受到污染的方式、来源及途径是多方面的。
1.1 畜禽养殖过程中，饲养管理不合理、环境整理不完善、投入品种类选择不当及使用过量、生产加工不规范等都是影响畜产品安全的重要因素。
1.1.1 养殖环境对畜禽的生产安全起决定性作用。
工业污物的不合理排放、农药的滥用、粪物的长期堆积腐败等因素都会引起空气、水源、土壤及畜禽自身的污染，对畜禽健康造成危害。
1.1.2 养殖过程中投入品种类的选择不当及投入过量，同样也会影响畜产品的质量安全。
农药、化肥和兽药的适当使用，在一定程度上可促进畜禽的生长，但若使不当用，这些化学药品在畜禽体内残留长期积累，最终导致对人类健康和环境污染造成慢性、免疫抑制、致敏和诱导耐药菌株[2]。
1.1.3 畜产品加工生产过程中，生产管理的方式及生产者自身的社会责任意识对畜产品生产都有影响。
有部分畜产品生产经营者不严格按照标准进行生产和加工，不科学合理地使用化肥、农药、兽药、饲料等添加剂，缺乏社会责任意识，法律意识淡薄，被金钱利益驱使，做出害人害己的事情。
1.2 畜产品加工生产过程中的各个细小环节都有可能造成动物性食品的污染畜禽屠宰过程中，由于屠宰畜经长途运输及环境因素，让细菌大量滋生经消化道呼吸道进入体内。
细菌通过血液循环侵入肌肉和实质性器官。
在屠宰过程中，也有可能受到外界污染，造成胴体表面的微生物污染；在冲洗过程中，冲洗不彻底造成致病菌生长。
对畜产品质量安全监管的几点看法
此外 ，还可以有效的避免在外用兽用杀虫剂与使用 注射剂相关操作的复杂步骤 ， 简化用药方法。还有部 分试验 中证明 ， 伊维菌素浇泼剂可以对家畜体内线
［ ６ ］ 刘伟 ， 徐霞． 伊维菌素脂质体对猪疥螨病 的疗效研究田． 中国兽医寄 生虫病 ， ２ ０ ０ ８ ， １ ６ （ ３ ） ： １ １ — １ ４ ．
Hale Waihona Puke ・执 法 与监 督 ・
对 畜 产 品 质 量 安 全 监 管 的 几 点 看 法
田翠苹 王 秀云 田德光 （ 河南省上蔡县动物卫生监督所 河南上蔡 ４ ６ ３ ８ ０ ０ ）
畜产品在食品中占据重要成分 ，畜产 品是否安
全， 不仅关系到畜牧业 的发展 ， 更重要的是关系到人 体健康和人类社会 的进步。所 以， 畜产品质量安全监 管毋容置疑是政府责任 ， 应当采取措施真正抓好。笔 者结合当前监管工作 ， 提出以下几点看法 。
果佳 ， 值得临床推广使用 。
参考 文 献
【 １ 】 王继 萍 ， 徐 丽辉 ， 龙 明远 ， 等． 阿维菌素治疗猪疥螨病试验报告叨． 现
代农业科技 ， ２ ０ ０ ７ ， ２ ４ ： １ ５ ９ ．
物） 具有 良好的治疗和预防的作用圈 。 同时， 使用伊维 菌素浇泼剂治疗 ， 其 给药方法较为简便 ，给药量准 确， 可 以明显地省时省力 ， 还明显 的克服了传统抗寄 生虫药物粉剂及片剂等 口服剂型需要进行饮水给药
高效 、 低毒 、 使用方便 的抗寄生虫药物 ， 其 能够对 畜 禽体内的寄生虫 （ 线虫 ） 以及体外 的寄生虫 （ 节肢动
虫及其他的昆虫类都有非常显著 的驱杀能力啕 ， 尤其 在猪和牛的寄生虫病 防治方面适用性强 ，应用前景 广阔， 具有重要 的实际应用价值。
浅谈畜产品质量安全监管
浅谈畜产品质量安全监管作者：郑红欣等来源：《当代畜禽养殖业》 2017年第9期郑红欣葛坤靖保定市望都县固店镇动物防疫监督分站 072450于合宅保定市望都县寺庄乡动物防疫监督分站 072450目前养殖业的规模化发展迅速，如何能确保畜产品质量安全，是摆在整个社会面前的重要问题。
现就畜产品质量安全监管工作谈谈笔者的一些看法。
1 强化养殖场质量安全监管畜禽养殖场是畜禽产品质量的第一关口，寄生虫、违禁药和药残超标等畜禽产品安全问题都能够在养殖环节通过各种技术方法进行有效地预防和控制。
无公害畜产品的生产有明确的标准要求，如《无公害食品·家禽养殖生产管理规范》、《无公害食品·畜禽饲养兽医防疫准则》等都是保证畜产品质量安全的法规。
（1）生产环境的要求。
要符合区域发展规划要求，与区域功能定位相适应，按照畜禽卫生防疫和畜产品质量安全要求选择厂址。
根据不同畜禽场的生产工艺设计要求，因地制宜进行场区的功能分区，合理组织场内外的人流和物流，创造最有利的环境条件和生产联系，实现高效生产。
保证建筑物具有良好的朝向与间距，最大限度地满足采光、通风和防疫要求。
除在选址时考虑水源不受工业企业、医院等排污影响外，还要考虑水质情况，水的各项指标应符合《无公害食品·畜禽饮用水水质》标准的要求。
（2）生产设施的要求。
生产设施主要包括环境质量控制设施、卫生防疫设施及基本生产设施。
环境质量控制设施主要是温湿度控制设备、通风设备和采光设备，卫生防疫设施主要是消毒设施，消毒设施是养殖场必备的防疫设施。
（3）生产环境与设施的监管。
要保障畜产品生产的源头环境质量，离不开科学规范的管理，对养殖场生产环境与设施的监管应严格按照准则规定执行。
（4）饲养场饲养过程质量安全监管。
选种、投入品控制、疾病预防、饲养制度、无害化处理和生产记录都要有质量管理要求。
2 加强检查和畜产品质量认证工作应加大饲料、兽药等投入品检查力度。
加大对饲料和饲料添加剂出厂环节的“瘦肉精”检测力度，提高抽检的比例和频率。
畜产品质量安全管理制度
畜产品质量安全管理制度畜产品质量安全管理制度第一条为保障畜产品质量安全，维护公众健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的畜产品质量安全管理活动。
本办法所称畜产品，是指人工饲养并用于食用的畜禽及其产品。
本办法所称畜产品质量安全，是指畜产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内畜产品质量安全工作的领导，建立健全畜产品质量安全服务体系，提高畜产品质量安全水平，支持无公害畜产品生产，鼓励生产者请无公害畜产品产地认定和产品认证，并安排畜产品质量安全经费用于开展畜产品质量安全工作。
第四条县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内畜产品质量安全的监督管理工作。
商务、工商、卫生、质量技术监督等有关行政管理部门应当按照各自职责，共同做好畜产品质量安全管理工作。
第五条畜牧兽医技术推广机构、专业协会、农民专业合作经济组织应当通过技术服务，推广畜禽优良品种，促进健康养殖，提高畜产品质量。
第六条畜禽养殖场应当按照国家规定的标准和技术规范饲养畜禽。
养殖小区、养殖专业户应当逐步实行标准化饲养。
畜禽饲养场、养殖小区、养殖专业户应当加强畜禽卫生管理，对畜禽饲养场所、器具定期清洗、消毒，对畜禽粪便、水及其他废弃物应当及时清运或者进行资源化、无害化处理，保证畜禽饲养场所的环境卫生符合国家规定的标准。
畜禽养殖场应当建立畜禽养殖档案，记载《中华人民共和国畜牧法》第四十一条规定的内容;养殖小区、养殖专业户应当建立畜禽养殖记录，记载畜禽的品种、数量、来源以及兽药、饲料和饲料添加剂购买、使用和疫病防治等情况。
养殖档案、记录保存时间不得少于2年。
第七条从事畜禽养殖不得有下列行为: (一)使用危害人体健康或者在畜禽体内产生有害残留的清洗、消毒物品; (二)使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂畜禽; (三)在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲喂畜禽; (四)超限量使用兽药、饲料添加剂或者违反畜禽休药期规定用药; (五)将原料药直接或者添加到饲料、饮用水中饲喂畜禽;(六)将人用药用于畜禽。
加强畜产品质量安全源头把控的措施探讨
剂 量 、改 变用 药途径 、重 复使 用药物 ；不 执行 休药
期规 定 ．在 出栏 前仍 然用药 ：随意使 用消 毒剂 、滥 用抗 生 素 ．甚 至 恶意 在 售前 注水 、使 用违 禁 药 品 。 （ ）兽 药质 量 问题 。 目前 。我 国兽 药 企 业达 １５ ０ ２ ０
相关部 门抽 检结果 显示 ．近 ３年全 国饲 料 的合格 率 分别 为 ８ ％、８ ％ 和 ９ ％ ，质 量 整 体 提 升但 仍 问 ９ ８ ０ 题 不 断 一 些饲料 生产 经营者 使用 未列 入禁 用名 单 的新 型 Ｂ 兴 奋 剂作 为 “ 肉精 ” 的替 代 品 。生 猪 一 瘦 养殖 中使用 “ 肉精 ”等违禁 药 品的 问题一 直未 能 瘦 根除 ：在利 益驱 动下 ，技术 花样不 断 翻新 ，违规 添 加 抗生 素 、生长剂 等物 质 ；利 用饲 料监 管漏 洞和 养 殖 户专业 知识 不足 的特 点 。进 行低 成本 操作 、欺 骗 性 生 产 和销 售 、制 假售 假 。 （ ）监 管体 系 不健 全 。 ３ 饲 料 监 管 量大 面 广 ，有 １ ． 多 家 饲料 生 产 企 业 、 １万 ３万 多个 经 营 网点 、 １ 多养 殖 户 ．饲 料 生产 经 营 亿 企 业 和养殖 场户规模 小 、数量 多 、素质 低 ，监管 任 务 繁 重 。而 监 督 执 法 体 系 不 健 全 ，尤 其 在 基 层 ， ８ ％ 的市 县没 有专 门管理 机构 、专 职人员 和检 测 仪 ０ 器 设备 ：同时法律法 规建 设滞 后 ，对 很 多违法 行 为 的查处缺 乏法 律依据 或处 罚力 度过轻 ．进一 步降 低 了监管 的实效 性 （ ）兽 药 影响 兽 药 残 留是 影 响 畜产 品 安 全 三 最 直接 的 因素 ．兽药 的不 合理 使用 时刻威 胁着 畜 产 品质量 安 全 。其 影 响 因素 主要 有 ： １ （ ）饲养 者 意识 问题 。一些 养 殖 户 防疫 意识 、质量 安 全 意识 不 足 ，
畜产品质量安全及应对的措施
摘 要 ：本 文 阐 述 畜 产 品 质 量 安 全 及 监 管 现 状 。对 如 何 解 决 畜
产 品 质 量 安 全 问题 ．提 出 了应 采 取 畜 产 品 质 量 安 全 立 法 ． 全 面推 行 畜 产 品 质 量 安 全 市场 准 入 制 度 ．建 立 落 实 畜 产 品 质 量
加 强 食 品 安 全 监 管 工 作 ，推 行 “ 农 田 到 餐 桌 ” 的食 品 安 全 从 全程 控 制 ，提 高食 品安 全 水 平 ，提 供 了强 有 力 的法 律 保 障 。
１ 畜产 品质 量 安全 及 兽 医监 管 机 构 现 状
１１ 畜 产 品 质 量 安全 现 状 ．
作 没 有 跟 上 ，畜 产 品质 量 安 全 形 势 仍 十 分 严 峻 。
２ 采 取 的 措 施
近 年 来 ，食 品安 全 工 作 成 为各 级 党 委 政 府 和 相 关 职 能 部
门的 重 要 工 作 之 一 。 瘦 肉精 、苏 丹 红 、三 聚 氰 胺 等 事 件 的 发 生 ， 畜 产 品质 量 安 全 问题 已经 成 为 全 社 会 共 同 关 注 的 焦 点 。
律 授 权 行 使 国 家行 政 权 力 ，实 施 动 物 防 疫 监 督 管 理 的 乡镇 站
健 全 畜禽 产 品 质 量 安 全 保 障 机 制 等相 应 对 策 。
关 键 词 ： 畜产 品 ；质 量 安 全 ；措 施 ；探 讨
（ 县 级 派 出机 构 ） 为 数 不 多 。 基 层 畜 牧 兽 医 执 法 能 否 有 效 或 开 展 事 关 畜 产 品 质 量 安 全监 管 、畜 牧 兽 医 执 法 的 全局 。
畜产品质量安全监管措施探讨
畜产品质量安全监管措施探讨
简 报 等 多 种 形 势 ， 宣 传 畜 牧 业 安 全 生
产 的 法 律 法 规 ， 向 养 殖 场 宣 传 严 禁 使 用 违 禁 药 物 和 按 规 定 使 用 兽 药 ， 以 及 违 反 规 定 使 用 违 禁 药 物 可 能 给 他 人 带 来 的 危 害 和 自己 要 承 担 的 法 律 责 任 ，
４ 加 强 畜 产 品 溯 源体 系建 设
首 先 对 规 模 化 养 殖 企 业 、屠 宰 企 业 率 先 实 行 可 追 溯 管 理 。 对 养 殖 的 牲 畜 加 挂 二 维 码 标 识 ，建 立 牲 畜 信 息 档 案 。对 定 点屠 宰 场 进行 信 息化 管 理 ， 要 求 进 入 流 通 领 域 和 屠 宰 场 屠 宰 的 牲 畜 必 须 戴 有 二 维 码 标 识 ， 没 有 二 维 码 耳 标 一 律 不 准 进 场 。 屠 宰 的 肉 产 品 和 销 售 的 肉食 品 也 应 加 贴 由 识 读 器 生 成 的 包 括 牲 畜 的 基 本 信 息 ，屠 宰 信 息 等
Hale Waihona Puke 形 成 全 社 会 自觉 抵 制 生 产 、 销 售 、使
案 一 ． 完 新 化县畜 防 治 、监 督 体 一 理 彭 福 海 管湖 南省善 动 物 疫 病牧水产 局 １ ０ 现 问 题 及 时果 断 处 理 。及 时 、 主 动 ７０ 发 地 发 布 畜 产 品 质 量 安 全 信 息 ，保 证 群 众 的 知 情 权 和 监 督 权 ，有 效 指 导 畜 产 品 的安 全 Ｔ 作 。
河 南 “ 美 猪 ” 事 件 发 生之 后 ， 健
继 续 深 入 开展 以整 治 “ 肉精 ” 瘦
等 违 禁 药 品 为 重 点 的 兽 药 、饲 料 安 全
畜产品产地准出和准入制度
畜产品产地准出和市场准入制度为加强我县农业产业园区畜产品质量安全监管，切实保障广大人民群众农产品消费安全，提高我县畜产品质量安全水平和市场竞争力，根据相关法律法规，制度本制度。
一、以全面提高畜产品质量安全水平为核心，坚持统一管理、分级负责、分工协作、逐步推动的原则，推动畜产品产地准出和市场准入制度顺利实行。
二、实行范围。
（一）畜产品类：猪肉、牛肉、羊肉、兔肉、禽肉、禽蛋等动物及其产品。
猪肉检测项目为瘦肉精、莱克多巴胺、硝基呋喃类等；禽肉检测项目为磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素等；牛羊兔肉检测项目为磺胺二甲嘧啶、瘦肉精等；禽蛋检测项目为苏丹红、三聚氰胺等。
（二）水产品类：鲜活鱼类。
检测项目为孔雀石绿、氯霉素、硝基呋咹类代谢物。
三、畜产品市场准入条件。
实行畜产品市场准入的批发市场、农贸市场、超市中，列入市场准入范围入市销售的畜产品，应符合以下条件：（一）凡进入市场销售的准入范围的农产品，应当随附下列证明材料。
1．动物卫生监督机构出具的动物及动物产品产地检疫合格证明和由定点屠宰厂（场）出具的肉品品质检查合格证明。
2．无公害畜产品、绿色食品、有机畜产品随附相关证书（复印件）、标记。
3．对于进口的农产品应具有我国政府认可的出入境检查检测机构出具的入境货品检查检疫证明或卫生证书。
5．对未取得相关证明的畜产品，除农民销售自养自食部分外，实行入市登记、现场检查，检查合格的方可进入市场销售；检查不合格的，严禁在市场销售。
（二）同一产地、同一产品连续3 次抽检不合格的，其产区的相应品种6 个月内严禁进入实行农产品市场准入的市场销售。
（三）具有包装条件的畜产品，在包装、标记等方面必须符合国家或行业有关畜产品质量标志管理规定。
四、畜产品生产环节。
（一）园区内农业产业化龙头公司、农民专业合作社等主体应按照畜产品产地准出和市场准入相关标准规定，大力推动养殖业标准化生产经营。
（二）执行标准化基地技术条件、养殖技术规程、养殖投入品使用准则等地方标准，严格按照标准规定组织生产。
畜产品质量安全监管制度范文（2篇）
畜产品质量安全监管制度范文一、畜产品产地准出制度做好出区境销售生猪的“瘦肉精”监督检测，根据省农业厅产地准出规范化管理试点要求，在生猪家禽等主导产品上建立规范化试点，组织畜产品产地准出试点单位，在产品上市销售前开展质量安全自检，出具产地证明、检疫证明和质量证明，做好与市场准入工作的衔接。
二、畜产品市场准入制度畜产品市场准入制度是指经认证的无公害、绿色、有机畜产品和经检测符合国家质量安全指标要求的畜产品准予市场销售，对未经认证或经检测不合格的畜产品禁止进入市场销售的监督管理制度。
检测主要针对盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”)这种有害物质。
动物屠宰加工场所要有质量安全管理人员，有动物收购、屠宰检疫、肉品检验制度和记录，畜产品经营批发市场、超市要有质量安全管理人员、有完善的质量安全管理记录。
对入市销售的生鲜畜产品有《动物产品检疫合格证明》、产地来源证明，同时禁止____种情形的畜产品入市销售：１.无检疫证明、验讫标志的；２.染疫、病死或者死因不明的；３.含有国家规定的禁用药物及其他化合物的；４.药物残留或者有毒有害物质含量超过国家规定标准的；５.注水或者注入其他物质的；６.使用有毒有害物质屠宰、加工的；７.国家规定禁止经营的其他畜产品。
未取得市场准入证的畜产品生产、加工及销售单位不得进入市场。
进入畜产品市场的企业必须通过无公害畜产品产地认证或产品认证，或者是区畜牧管理部门资质审查认定的企业。
三、报告制度建立畜产品质量安全信息定期报告制度，各乡镇按时将畜产品质量安全工作进展情况、畜产品质量安全监测信息及开展畜产品质量安全工作经验上报区畜牧兽医局，区畜牧兽医局将及时汇总后上报市局。
四、监测制度一是建立畜产品安全预警机制，组建一支快速处理突发事件的专业队伍，配置必要的仪器及设备，制定相应的处理应急预案，确保畜产品安全事件得到有效控制。
二是对畜产品生产进行全程监控，建立畜产品溯源制度,加大对重点产品、重点企业、农贸市场、规模养殖场的监测和监督抽查力度。
畜产品质量安全专项整治方案
畜产品质量安全专项整治方案为全面提高我区畜产品质量安全水平, 切实保障人民群众身体健康, 根据《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律法规旳有关规定, 针对目前畜产品质量安全存在旳突出问题, 结合我区实际, 特制定本方案。
一、指引思想以国家法律、法规和技术原则为根据, 以保证人民群众消费安全、提高畜禽产品市场竞争力、增进养殖业健康迅速发展为目旳, 以开展畜产品质量安全专项整治活动为载体, 以严肃打击非法添加和违规使用禁限用物质和市场监管为重点, 依法规范畜禽养殖、兽药饲料经营使用、动物检疫等环节旳管理, 全面提高我区畜产品质量安全管理水平。
二、工作目旳进一步巩固畜产品质量安全专项整治成果, 重点产品旳突出问题得到有效遏制, 杜绝在畜禽养殖和生鲜乳中非法添加有毒有害物质行为, 进一步规范兽药、饲料生产经营使用和等行为以及市场秩序, 完善畜产品质量安全监管长效机制, 全面提高监管能力和水平, 保证全区不发生重大畜产品质量安全事故。
三、整治任务（一）“瘦肉精”专项整治1.具体目旳生猪“瘦肉精”监测合格率保持平稳, 饲料产品监测合格率稳中有升, 养殖环节、检疫环节和屠宰环节旳“瘦肉精”监管制度进一步完善, 活畜收购贩运环节规范有序。
2.整治重点重点品种: 生猪、肉牛、肉羊。
重点单位：生猪和肉牛、肉羊养殖场户, 活畜收购贩运公司（合伙社、经纪人）, 生猪屠宰场。
3.整治措施（1）进一步开展畜牧养殖环节整治。
养殖环节是添加和使用“瘦肉精”旳源头, 加强对养殖环节旳监管, 是瘦肉精整治旳核心。
各乡镇要认真组织人员, 对辖区内养殖场户特别是散养户实行分片包干, 责任到人, 监管到户。
要对用药、用料等多种记录状况进行检查, 指引监督养殖场户科学用药、用料, 安全生产。
要广泛发放质量安全告知书, 与养殖场户签订不使用“瘦肉精”等违禁药物承诺书, 全面贯彻质量安全承诺制度, 规范生产行为, 严防在养殖环节添加使用“瘦肉精”等违禁药物。
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成政府主导、 部Ｉ ＇ ｑ ｉ ＃ ｉ ￣ 合、 上下联动 、 社会各方共 同参与的工
按照畜产品市场准入的要求 ， 实施供证供票制度。畜 产 品生 产 企业 、 农 民专 业合 作 社 上 市销 售 的畜 产 品 ， 按 规
范 出具 产地 准 出证 明 、 质量 证 明 （ 自检 结果 报告 ， 或委 托检 验、 检 监测 结 果报 告 ， 或 有效 期 内的 “ 无公 害” 证书 ） 。县级 畜 牧 部 门统 一 印制 产 地 准 出证 明 ， 并根 据 本地 实 际 ， 加强
质 量 控制 和 在 必要 时 召 回产 品 。追 溯是 以增 进 产 品质 量
全力做好畜产品产地准出工作。 实行产地准出制度 ， 同时加快产地市场建设 ， 是实现 源头监管、 保障质量安全的迫切要求。加快建设畜产品产
地市场 ， 是 完 善 畜产 品 产地 准 出 的一 个 重要 举 措 ， 也 是 构
要采取措施 ， 利用各类宣传媒介 ， 进行 广泛地宣传发 动， 使各类主体和广大农 民群众了解实施市场准入和产地
准 出制度 的 主要 内容 和重 要 意义 ， 确 保 产地 准 出制度 顺 利
实施。根据“ 产地证明” 有关管理制度要求 ， 需要提供产地 证 明的主体有畜产品生产企业 、 农民专业合作经济组织或
效监 测 和管 理 ， 严把 产 地 准 出和 市 场准 入 关 口 ， 真 正 实现
证和监管 ， 基地内所有畜产品实施产地准出制度。对运 出 基地质量合格畜产品 ， 签发《 产地准 出证明》 ； 不合格畜产 品由基地质量管理部门进行无害化处理。 《 产地准出证明》 由质量监管人员根据生产单位的生产档案 、 现场检查 、 产 品抽 检和 质量认 证情 况 进行评 估 、 审核 。基 地畜 产 品凭 签 发的《 产地准出证 明》 才能运 出基地 ， 确保畜产品源头质量
建畜产品现代大流通的关键环节。畜产品产地市场是相 对于销地市场 、 超市而言的一种市场形态 ， 主要 由交易场 所和冷藏设施等组成 ， 它能加强畜产品质量监督 ， 实现畜 产品均衡上市 ， 减少农 民进入市场的风险 ， 是产销衔接的 重要载体。它可以对话生产环节 ， 对进场畜产 品提出具体 要求 ， 检测把关更直接 ， 产品要求更具体 ， 质量追溯更 明 确。能更直接地对流入 、 流出市场的畜产品的质量实行有
为 目的， 以信息处理为技术基础的质量安全保障体系。笔
者 从两 个 方 面浅 述 一下 畜 产 品质 量 安全 产 品准 出与 追溯 制度 的建 设 。
１ 畜产 品产地准 出制度
目前 ， 我国在有些地方 已制定畜产品产地准出制度 ，
旨在加 强畜 产 品产地 环境 、 生产 过程 、 产品 质量 的检测 、 认
的热点问题 ， 并 已开始在许多方面付诸实践。今后 ， 开展
畜产品质量安全产品准出和追溯制度建设 ， 对畜产品质量 安全 作有重要意义。
畜产 品产 地准 出 ， 即畜产 品生 产基 地 的产 品在供 应市
场前 ， 必须获得畜牧 主管部 门签发 的《 产地准 出证 明》 。 实施 市场准入制和产地准 出制 ， 将建立起从生产到市场 的完整追溯体系 ， 通过全程无缝隙监管 ， 确保市民吃上放 心 肉、 放心奶。而畜产品可追溯体 系是追踪畜产品进 入 市场各个 阶段 （ 从生产到流通的全过程 ） 的体系 ， 有助于
２ ０ １ 毒 ， 颦 （ 第 ３ ５ 卷 ） 鳙 Ｉ 期
囊 河 南 富 牲 兽鏖
浅谈畜产品质量安全 产品准 出与 追溯制 度建 设
刘 粉
（ 河南省畜牧局医政药政处 ， 河南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ ８ ）
近年 来 ， 畜 产品 质量安 全 已成 为全 国人 民最 为关 注 的 问题 ， 从 中央到 地方 都在 积极探 索解 决 这一 关 系国计 民生
广告信耩昏 ｎ ｘ ｍ ｓ ｙ ｇ ｇ ＠１ ６ ３ ｃ ． ＿ ｏ ｍ
河南诸 美种 猪 育种 集 团 ： 专 注 育种 ，垒
作 机制 。
１ ． １ 明确 主体 ， 广 泛 宣传
２ ０ １ ４ 年 （ 第 ３ ５ 卷 ） 第 ｌ 麴
合 作 组织 成 员 ， 还包 括 需要 进入 批 发市 场 的 自产 自销 的畜 产 品生产 者 。
１ ． ２ 建 立管理 制度
对出具产地准出证明的畜产品进行质量安全监督抽查。
１ １
一
因此 ， 我们要切实采取措施 ， 全面加强畜产品产地市 场建设与管理 ， 要在大宗畜产品生产地 、 集散地加快畜产
品产地 市 场建 设 ， 畅 通畜 产 品 产销 渠 道 ， 切 实 解决 畜 产 品
卖难、 质量安全等问题 ， 促进农 民增收 ， 从而将畜产品市场 准出制度 的作用发挥到最大化。 畜 产 品产 地 准 出制 度 的推行 需 要 各级 政 府 切实 加 强 领导 ， 按照法定职责和工作需要 ， 明确各部门具体分工 ， 实 行权责统一 ， 建立健全工作责任制和责任追究制 ， 努力形
安全 。
畜产品质量 的源头监管 ， 保障安全。是形成集聚效应 、 带 动产业发展的现实需要 。每个上规模 的产地市场 ， 都能带
动周边 一 定 范围 内畜牧 业产 业 的发展 。
推行畜产品产地准出制度 ， 是提高畜产品质量安全水 平、 确保畜产品消费安全的重要手段 ， 是适应畜产品市场 营销的迫切需要 ， 事关畜牧业产业发展和农 民增收 ， 事关 公众健康和社会和谐稳定。做好畜产品产地准出工作 ， 确 保畜产品Ｊ ｒ Ｏ ￣ ， Ｎ进入市场 ， 杜绝不合格畜产品流入市场 ， 对 维护人民群众身体健康 、 提升畜产 品市场竞争力具有十分 重要 的意义。我们要充分认识做好这一工作 的重要性 ， 切 实加强组织领导 ， 不断完善管理体系， 健全各项管理制度 ，