西北民族地区村民自治发展程度研究——基于青海省三角城村与江苏省华宏村的个案比较
西北农村地区问卷调查
问卷编号《西北农村地区道德生态的变迁与现状解析》项目调查问卷尊敬的西北地区农民朋友：你们好！我们承担的国家社科基金项目，专门对西北地区农村道德问题进行全方位的调查，包括农村经济伦理、政治伦理、宗教伦理、家庭伦理等问题进行问卷调查，希望尽可能的了解到你们的真实情况、想法以及存在的问题。
关于调查的结果，我们将以研究报告的形式向国家社科基金委上报，争取国家相关部门对西北农村地区发展的支持。
问卷以匿名方式进行，不公开，不披露个人信息，请您积极配合，让我们共同努力寻找发展的对策。
甘肃省委党校《西北农村地区道德生态的变迁与现状解析》项目组2011、7、7访问员承诺：我清楚本人的访问质量对研究结果的影响，保证遵循访问程序的约束。
我保证本问卷所填各项内容都是对真实情况的记录，决无欺骗行为；若发现一份问卷有假，本人同意本人访问的所有问卷作废卷处理并赔偿损失。
访问员签名：调查日期：填答说明1、请在每一题选中的选项的序号前打，如①。
2、如选项中的答案没有合适的，可在其他选项中直接填写。
3、如遇到可选两项或三项的答案，请安先后次序排序。
请填答您个人的一些基本情况：A1您的性别: 0 男 1女 A1[ ]A2您的出生年月年月A2[ ][ ]A3您的民族：族A3[ ] A4您的文化程度：A4[ ]1未上过学 2小学 3初中 4高中5中专 6专科 7本科 8研究生A5你们家有几口人：人A5[ ]1 一人2 两人3 三人4 四人5 五人6 六人A6您现在有几个孩子：个 A6[ ] 1 一个 2 二个 3 三个 4 四个以上下面的问题与乡村经济伦理有关：B1你们家一年的经济收入大概是多少？B1[ ]B21种植业 2养殖业 3外出务工 4经商 5服务加工6工资 7其他：第一第二第三B2[ ][ ][ ]B31果树 2蔬菜 3花卉 4其他：第一第二B3[ ][ ]B4你们家饲养的牲畜主要有哪些？数量大概是多少？1羊只2牛头3鸡只4其他：B4[ ][ ][ ][ ]B51当保安2摘棉花3挖虫草 4 当保姆5建筑工人6餐馆服务人员7修理行业工人 8商业服务人员 9其他：第一第二第三B5[ ][ ][ ]B6B6[ ][ ][ ]1科学养殖 2科学种植 3烹饪 4医疗技术5缝纫技术 6机械修理 7其他：B7你外出打工时，你们家的土地谁来耕种？B7[ ][ ][ ]1 父母2 妻子3 子女4 亲戚朋友5 邻居 6外地人B8如果你的土地租赁给别人耕种时，一般采取什么方式？B8[ ]1口头约定 2口头约定，但要人作证3书面协议，找熟人担保 4签订合同，到国家主管部门认证B9一年的租费如何计算？1 返还粮食2 给现金a.一年一亩地返还多少斤粮食？B9a[ ]b.一年一亩地返还多少钱？B9b[ ]B10你们村的土地被政府或开发商征用时，每亩地给多少补偿？B10[ ] B11对这种补偿你满意吗？B11[ ] 1满意 2 比较满意 3 不满意 4不好说B12如果不满意，你希望每亩地补偿多少？B12[ ] B13你们家做生意嘛吗？B13[ ]1 有2 没有a.如果做生意，主要经营什么？B13a[ ]b.谁在经营？B13b[ ] B14农村土地分配方式：a.你们村的耕地是如何分配的？B14a[ ]1 按人头分配2 按劳动力分配3 不清楚b.你们村的林地是如何处置的？B14b[ ]1 集体管理2 个体承包3 按人或按户分配B15你觉得土地承包年限多长最合适？B15[ ] 1 30年 2 70年 3 永久使有B16你们村有土地流转现象吗？B16[ ] 1有 2没有 8不知道B17据你所知，你们村的土地主要有哪些流转方式？B17[ ] 1 转包 2 租赁 3互换 4 转让 5 股份合作B181价格便宜 2质量好 3牌子亮4价格高 5无所谓第一第二第三B18[ ][ ][ ] B19你平时与熟人买卖东西时，讨价还价吗？B19[ ]1讨价还价 2a. 如果讨价还价，其原因是什么？B19a[ ]1 熟人之间也存在应该平等交换2 熟人之间交换也不一定有信誉保障3 不好说b. 如果你不讨价还价，其原因是什么？B19b[ ]1熟人之间义重于利 2熟人之间交换有信誉保障 3怕伤面子4 熟人关系好处5 不好说B20你认为熟人之间的交换最注重的是什么？B20[ ][ ][ ]1 重义轻利 2血缘亲情 3 身份等级 4人格信用 5 重情面6平等交换 7互惠互利 8公平合理 9诚实信用 10不好说B21你在市场上与陌生人买卖东西时，讨价还价吗？B21[ ]1讨价还价 2a. B21a[ ][ ]1 陌生人之间相互平等2 陌生人之间交换没有信誉保障3 陌生人关系不好处4 不好说b. B21b[ ][ ]1陌生人之间相互平等 2陌生人之间交换有信誉保障3 与陌生人关系更好处 5 不好说B22你认为陌生人之间的交换最注重的是什么？B22[ ][ ][ ]1 重义轻利 2血缘亲情 3 身份等级 4人格信用 5 重情面6平等交换 7互惠互利 8公平合理 9诚实信用 10不好说B23如果有人和你借一笔钱，你会借吗？B23[ ] 1无论如何都不借 2借，但必须要打欠条 3借，但必须要到公证处公证4借，但必须要打欠条，而且要找熟人担保 5 看借给谁 8 说不清B24如果有人借了你的钱赖着不还，你会怎么办？B26[ ]1忍了算了 2找村委会或村党支部解决 3通过打官司解决4 托熟人解决 5带上一帮人来硬的 6 反复追讨 7 其他B25如果你们村有人不择手段获取钱财，你怎么看待？B27[ ]1 没良心2 不牵涉我的利益就可以3 只要能得到钱，就算人家有本事4 向他学习，想方设法获取钱财5 如发现手段不正当，立即举报6 其他B261存入银行赚利息，买金融产品 2买保险 3做生意4去买家里需要的东西（包括农具、家电、） 5吃喝玩乐，享受人生6帮助乡亲做点好事第一第二第三B28[ ][ ][ ]B27您对家庭支出的态度是怎样的？B29[ ]1 尽可能的少花 2赚得多，花的多；赚的少，花的少3该花的花，不该花的不花 4有多少花多少，享受最重要 5 其他B28你认为，你们村人们的消费观念发生变化了吗？B30[ ]1 没有变2 有点变化3 变化很大 8 不好说B29在你看来，你们村有排场消费的现象吗？B31[ ]1 有，很普遍2 有，就一部分人3 没有4 说不准B30在你看来，排场消费的现象主要出现在哪些方面？B32[ ]1 婚丧嫁娶2 儿女升学3 升官发财4追求时尚 5 过节B31你怎么看待你们村排场消费的现象？B33[ ]1 很赞同，这是必须的2 比较赞同，大家都这样3 赞同，亲朋好友聚一下，增进感情4 不赞同，节约点好下面的问题与农村政治伦理有关：C1常说人民是国家的主人，您觉得自己是国家的主人吗？ C1[ ] 1 应该是主人，实际上也是 2 应该是主人，实际上不是3 应该不是主人，实际上也不是4 没想过 8不清楚C2人民、群众、公民是不是一样？ C2[ ] 1 一样 2人民就是群众，也就是我们大家3人民是好人，群众是没有组织的随便一些人，不好也不坏4公民是公家的人 5 公民是有一定权利和义务的人 8不清楚C3作为公民，您觉得自己和过去皇帝的臣民有区别吗？C3[ ] 1 区别很大 2 应该有区别 3 没想过 8 不清楚C4您觉得政府及其领导和人民的关系是： C4[ ]1 政府及其领导应该高高在上2政府及其领导应该管理人民，人民应该服从并服务政府及其领导3政府的权力来自人民，所以领导应该服务人民，人民有权监督领导C5您觉得自己与城里人相比： C5[ ]1 应该平等 2城里人地位比自己高，生活也比我们好3 城里普通人现在也跟自己差不多4 自己比城里人过得好C6您以及自己家里的事更愿意自己独立做主，还是希望政府指导帮助？C6[ ] 1 生活生产都由自己独立做主 2生活上自己做主，生产上希望政府指导帮助3 各方面都希望得到政府的指导帮助，但最后自己说了算C7C7[ ][ ][ ] 1 自己的能力和勤奋 2 国家的法律和政策 3中央领导干部4基层领导干部 5亲戚朋友 6银行 7运气 8 不清楚C8C8[ ][ ][ ] 1爱国、爱党，拥护社会主义制度 2听党的话，服从领导3 遵纪守法尽义务 4有公德5关心政治，积极参与选举 6 关心自己周围涉及大家利害的事C9您希望自己成为一个什么样的人？C9[ ] 1 诚实、正直受欢迎的好人 2 有才有德，对社会有贡献，因而受人尊重的人3 成功、富有、被人嫉妒的人4 有权有势，宁可当面畏惧巴结而背后怨恨咒骂的人C10C10[ ][ ][ ] 1 辽阔的土地，美丽的山河 2 悠久的历史，灿烂的文化3 优越的制度，杰出的领导4 高速增长的经济5 在国际上作为大国强国的形象 6人民崇高的地位和幸福的生活C11您认为入党的理由有哪些？ C11[ ]1 光荣2 为人民服务 3为了当官发财 4 为了得到各种好 5 其他C12您信任党和政府吗？C12[ ]1 完全信任2 不信任 3信任中央，但不太信任地方党和政府4 信任党和政府，但不信任某些领导干部 8说不清楚C13C13[ ][ ] 1 民主就是人民当家作主 2 民主就是老百姓可以自由地发表意见建议3 民主就是领导干部能接受群众的监督批评4 民主的关键在于公民有权选举权5 民主并不重要，重要的是领导干部真正能为百姓谋福利6 其他C14您对领导干部有什么期望？ C14[ ]1 全心全意为人民服务 2敢想敢干，作风霸道，但有办法使地方经济发展，政绩突出3 遵纪守法，本分老实，尊重别人，但作为不大，政绩不突出4 无论有没有本事，出不出政绩，首先要尊重老百姓的人格、权利和意愿，依法办事C15你希望领导干部具有什么样的道德品质？C15[ ]1 办事公道2 勤勉3 廉洁4 有责任心5 说话算数6 其他C16您是否关注国家政策和事务？ C16[ ]1 关注2 只关注与自己有关的事3 只关注热点焦点问题4 喜欢关注正面的宣传报道5 喜欢关注实事求是的揭露批评6喜欢关注各种小道消息C17您认为普通老百姓对国家的方针政策有发言权吗？ C17[ ]1 有发言权2 有发言权，但不知道到哪儿去发言3 说是可以说，但说了也是白说4 那是当官人的事，普通百姓不必管，也管不了C18如果您对某项政策或某个领导强烈不满，您会怎么办？C18[ ] 1 向上级部门写信反映 2 到地方政府上访 3 去北京上访4向人大代表反映 5向媒体和网络反映6 串联亲朋邻居等进行有组织的抗议活动7 啥办法都没用，还是默默忍受C19C19[ ][ ] 1 是实现基层民主的好办法 2 只是上面搞的形式3 村民选举能选出大家信得过的人 4只会选出有钱有势的人5选举只是走过场，上面早就定好了人C20您参加选举吗？C20[ ]1 每次都参加2 有时参加3 没参加过4 不参加C21您参加投票时心里是怎么想的？C21[ ] 1 这是尽我的义务 2 这是行使我的权利 3 别人来投，所以我也来投4 相信我的一票很重要5 投的一票无所谓，只是走走过场而已下面的问题与农村职业分化与职业道德有关：D1你过去的职业是： D1[ ] 1农业劳动者（以农业劳动和农业收入为主要生存方式）2农民工人（在城市第二、第三产业和乡镇集体企业中从事非农业劳动）3农民雇工（以受雇于私营企业主、个体工商户而获得收入者）4农村知识分子（从事农村教育、科技、文化、医疗卫生等智能型工作者）5个体劳动者（以自有生产资料或资金从事农产品加工、运输、商业、饮食服务等）6农民企业家（以雇佣劳动为基础的盈利性经济组织的经营者）7乡镇企业管理者（乡、村集体企业的厂、经理、会计、主要科室负责人及供销人员等）8农村社会管理者（村民委员会成员、村党支部成员及村民小组长）9其他D2你现在的职业是： D2[ ] 1农业劳动者 2农民工人 3农民雇工 4农村知识分子 5个体劳动者6农民企业家 7乡镇企业管理者 8农村社会管理者 9其他D3在八类职业群体中，你认为哪个职业群体收入最低、最辛苦、社会地位最低？ D3[ ] 1农业劳动者 2农民工人 3农民雇工 4农村知识分子5个体劳动者 6农民企业家 7乡镇企业管理者 8农村社会管理者D4你对你现在的职业满意吗？ D4[ ]1很满意 2比较满意 3不满意D5如果你对自己现在的职业不满意，主要原因是什么？ D5[ ] 1收入低 2工作环境差 3辛苦 4不愉快5不受尊重 6工资不能按时发放 7 没前途D6你认为文化程度与职业的关系？ D6[ ]1非常大 2比较大 3一般 4没关系D7你认为性别与职业的关系？ D7[ ]1非常大 2比较大 3一般 4没关系D8你认为年龄与职业的关系？ D8[ ]1非常大 2比较大 3一般 4没关系D9 D9[ ][ ][ ] 1亲朋好友 2 网络 3 广播 4电视5政府宣传 6报纸 7 其他D101生存 2赚钱 3出人头地4发展自己 5丰富生活 6为社会做贡献第一第二第三D10[ ][ ][ ]D111金钱 2地位 3运气 4关系网 5诚实6健康 7能力 8知识 9勤劳 10天资第一第二第三D11[ ][ ][ ]D12农业劳动者最重要的职业道德是： D12[ ]1热爱农业生产 2崇尚科学 3珍爱土地 4诚实守信D13从事非农业职业一定比农业职业好吗？ D13[ ]1一定 2不一定 3不清楚D14你对你们村的知识分子（从事农村教育、科技、文化、医疗卫生等职业）的工作态度和工作能力满意吗？D14[ ]1很满意 2比较满意 3不满意D15你对你们当地的农民企业家和乡镇企业管理者的素质是否满意？ D15[ ]1很满意 2比较满意 3不满意D16当地的农民企业家和乡镇企业管理者存在的问题有： D16[ ]1不依法经营 2克扣职工工资 3不尊重雇员4缺乏劳动保护 5规定劳动时间过长D17你知道农民工人和农民雇工存在以下问题吗？ D17[ ] 1私拿物品 2随意中断合同 3懒散4从事有损企业或雇主利益的行为 5 没有D18农民工人和农民雇工仍然是农民吗？ D18[ ] 1是 2不是 3不清楚D19你们当地有没有提供什么就业指导、就业培训？ D19[ ] 1有 2没有 3不清楚D20如果附近有学费便宜的职业学校，你愿意选择上吗？ D20[ ] 1愿意 2不愿意 3不清楚D211户籍制度 2本地乡镇企业发展缓慢 3劳动力市场发展缓慢4有关就业的信息缺乏 5对农民权益保护不够 6 不清楚D21[ ][ ]下面的问题与家庭伦理有关：E1您结婚后选择哪种居住形式： E1[ ] 1和父母同住 2 和兄弟同住 3 和父母兄弟同住4 和妻子或丈夫单独住 5其他（请注明）_________E2您的初次婚姻的途径是：E2[ ]1父母或亲戚介绍 2 朋友或他人介绍3自己认识 4 父母包办E31人品 2家庭背景 3经济收入 4社会地位5外表 6学历 7职业 8其他（请注明）第一第二第三E3[ ][ ][ ]E4您对不同民族间通婚的态度是： E4[ ]1认可 2认可 3无所谓 4不很认可 5认可E5您对婚前性行为怎么看？ E5[ ]1道德，坚决反对 2如果是真心相爱，无须指责3可以理解 4属于个人隐私 5 无所谓E6您认为夫妻在家庭中的角色应当怎样？E6[ ] 1男主女从 2谁有本事谁主内外3男女共同主内外 4女主男从E71相互的理解和信任 2孝敬父母 3 经济收入 4 性生活5 爱情6 孩子 7社会地位 8其他（请注明）_______-第一第二第三E7[ ][ ][ ]E8您对离婚问题怎么看？E8[ ]1感情不和的夫妻解脱的一种方式 2 不光彩的事3离婚会给孩子带来精神痛苦 4视情况而定E9如果和夫妻感情破裂，您是否会离婚？E9[ ]1 会2 不会 3说不清E10您是否更喜欢男孩？ E10[ ]1是 2 否E11您对“多子多福”的观念怎么看？ E11[ ] 1赞同 2比较赞同 3不太赞同 4不赞同 5无所谓E12您认为生育几个孩子最为理想？ E12[ ]1一孩 2二孩 3三孩 4四孩以上E13您对于子女接受教育方面的期望是： E13[ ] 1希望上大学 2随孩子，读不下去就算了3 上学没用，早点打工赚钱 4其他（请注明）__________E14您希望子女以后从事哪一项工作？ E14[ ]1国家/社会管理者 2企业管理人员 3私营企业主 4 专业技术人员5 商业、服务业人员6 产业工人7 自营劳动者8 农业劳动者E15您认为最理想养老方式是： E15[ ] 1靠子女或直系亲属养老 2靠自己存钱养老3 参加社会养老保险 4到敬老院或托老所下面的问题与农村人际交往伦理有关：F1您觉得和他人交往应当看重的是什么？F1[ ]1人品 2缘分 3金钱 4 权利 5地位 8 说不清F2你认为家庭收入的多少对人际交往有什么影响？ F2[ ] 1有影响 2没影响 3 收入多的与收入少的不太交往 4 其他F3您认为目前提高自己收入的主要困难是：F3[ ] 1 文化水平低 2 缺乏途径，不知该如何提高收入 3信息来源少，消息闭塞F4您平时劳动之余在闲暇时间主要做什么？F4[ ] 1 看电视 2 看书报杂志 3 打牌、打麻将4 学习、钻研技术 5其他活动F5据你所观察，村里有宗教信仰的人多吗？F5[ ] 1大部分人都有 2 有一部分人有 3 很少，个别人有 4不清楚F6您经常参加各种民间宗教活动么？F6[ ] 1经常 2偶尔 3不参加F7参加宗教活动对人际交往有什么影响？F7[ ] 1联络感情 2 增进互信 3扩大交往范围 4获得信息途径 5其他F8你们村里的社会风气如何？F8[ ] 1 风气很好，没有不和谐现象 2 风气比较好，但有个别不和谐现象 3 风气比较差F9F9[ ][ ]1 赌博 2盗窃 3 村民暴力解决纠纷 4 迷信活动F10您认为你们村的公共服务设施是否完善？F10A[ ]B[ ]C[ ]D[ ]A[ ]E[ ]F11农忙时节，您所在的村子农作物的收获主要是采取什么形式？F11[ ] 1 主要依靠家里劳力 2 依靠家里劳力与亲戚帮助3 依靠本村劳力之间相互帮助4 付钱雇佣劳力5 其他形式F12如果村里有红白喜事，您一般怎样处理？F12[ ] 1 只干些力能所及的事 2 只搭礼就行了 3 搭礼同时干些力能所及的事 4其他a．如果搭礼，你一般搭礼多少？F12a[ ]1 50元2 100元3 多于100元b．比较以前有什么变化？F12b[ ]1 以前只是一般物品随礼2 现在更多的是钱3 与城市的人际交往模式靠近F13平时您与村里的人交往，是怎样增进感情的？F13[ ] 1 通过娱乐活动，如打麻将、喝酒等 2 互相帮助 3 其他形式F14如果您与村里人发生矛盾，怎么处理？F14[ ] 1 自己处理 2 通过村委会调解 3 让村里有威望的人处理 4其他F15您与自己不同的民族怎么交往？F15[ ] 1有选择的交往 2避免交往 3与同民族交往一样 4其他F16您与陌生人会怎么交往？F16[ ] 1热情招呼 2不理睬 3提防 4其他下面的问题与环境伦理有关G1假如你在村里有一块地，现有两种使用土地的方案，一是建砖瓦厂，但会给你一些经济补偿，二是建一座小型的公园，但要你出资，这两种方案，你的选择是：G1[ ] 1同意建砖瓦厂 2同意建公园 3建别的设施 4无所谓G2你自己通常对生活垃圾的处理方式是：G2[ ] 1随意处理 2放到固定的垃圾点 3自家院子的角落4扔到公路边 5扔到河道边G3村里修建的自来水供水系统，你理解的好处在于：G3[ ] 1使用方便 2水质干净 3时髦4可以节约用水 5没有好处 6其他G4蔬菜大棚的蔬菜与自然生长的蔬菜，其区别在于：G4[ ] 1更有营养 2好吃 3干净4便宜 5正好相反 6 没想过G5如果要在你们村里修建一些公共服务设施，你希望的设施有：G5[ ] 1社区医院 2电影院 3学校 4养老院5文化馆 6健身公园 7其他G6当你生病之后，你可能的选择是：G6[ ] 1去医院治疗 2到小门诊找大夫诊断 3自己根据情况吃药4祈求神灵保佑 5先不管，看情况再说G7你所在村庄的退耕还林或者退耕还面积是亩G7[ ] G8你所耕种的土地，在使用化肥的过程中，出现的结果是：G8[ ] 1产量增高 2种植品种增加 3生长周期缩短4土地的盐碱化过程加快 5造成周围土地的污染6原有土地上的动物和鸟类减少 8其他G9有人砍伐村里的树木，捕杀野生动物，你的反应是：G9[ ] 1坚决制止 2 漠然视之 3 向有关部门举报4 不理会，认为不会对村庄的生活构成影响G10假如你种植的农作物收成不好，你认为可能的原因是：G10[ ] 1 天气不好 2 化肥农药使用不当 3 运气不好4 整个生态环境受到破坏 5种子问题 6其他G11假如你的村庄要建设成为一座现代化的小城镇，你认为最需要解决的问题是：G11[ ] 1垃圾处理问题 2水质污染问题 3污水排放问题 4公厕问题5教育设施问题 6公共医疗问题 7其他G12假设有一个未来人口将要在你的村庄安家落户，你最关心的问题是：G12[ ] 1人品问题 2是否能够和睦相处，会不会影响村庄的正常生活3他对于生活垃圾和污水的处理方式 4是否有其他的缺点或性格问题5安全问题，是否会带来不好的生活方式 6 无所谓G13假如你们村有濒危的野生动物出没，皮毛和肉都非常值钱，你对它们的态度是：G13[ ] 1捕杀卖钱 2呼吁有关部门保护 3捉一只圈养4赶走，它们会危及人的安全 5 无所谓 6 其他。
西北欠发达地区新型农村社区模式探究——以甘肃省古浪县为例
西北欠发达地区新型农村社区模式探究——以甘肃省古浪县为例发布时间：2021-05-31T15:29:46.727Z 来源：《基层建设》2021年第3期作者：刘亚茹[导读] 摘要：随着我国城镇化进程的加快，“三农”问题也越来越受到人们的关注，新型农村社区是在构建城乡一体化的过程产生的与城市社区相对应新的聚居形式。
广东省城乡规划设计研究院有限责任公司摘要：随着我国城镇化进程的加快，“三农”问题也越来越受到人们的关注，新型农村社区是在构建城乡一体化的过程产生的与城市社区相对应新的聚居形式。
本文基于农业及农村现代化与城市区域发展专题，以甘肃省古浪县的新型社区作为主要的研究对象，通过了解国内相关研究经验，分析农村新型社区的特殊性，根据实际的项目案例，分析该地存在的问题，然后提出相应的规划策略及实施建议。
关键词：欠发达地区；新型农村社区；建设；问题；对策1引言从2006年的新农村试点工程到2015年国务院出台《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》，各个地方都在积极的推进新型农村社区的建设工作。
各地试点探索出了村落自组织、村社合一、企业带动、移民搬迁、联村建社等多元建筑模式，积累了一些成功经验，同时也产生了许多的矛盾和问题。
我国国土面积较大，幅员辽阔，虽然我国南方地区的某些农村建设模式比较成功，但是对于西北地区，由于特殊的地理环境以及当地经济和文化差异的问题，可以借鉴的地方有限，因此希望通过这篇文章分析，能对我国西北欠发达地区的新型农村社区建设模式提供建议和参考。
2国内相关研究经验对于我国社区建设的研究主要集中在城市社区建设方面，农村社区建设的研究尚处探索阶段，目前对于新型农村社区模式研究主要为以下三个模式。
一是项继权总结得出我国农村社区建设主要包括五种模式：“一村一社区”模式；“一村多社区”模式，“多村一社区”模式；“集中建社区”模式，“社区设小区”模式。
二是居德里总结苏州农村社区建设，形成了六种模式。
西北农村地区道德生态的变迁及解析——西北农村地区道德问题调查报告之一
中国传统伦理思想 总是将道 德作为人 生最 高 目标 的验 证码 ， 凌驾于一切价值 之上 。由于道 德要求 设立 过高 ， 社会
主体往往难 以身体 力行 。在西北 农村 地 区， 齐家 、 国 、 “ 治 平 天下 ” 的伦理思想仅仅 在读书 人阶层 流动 ， “ 纲五常 ” 但 三 仍 有一定 的存量 。在 这里 ， 最容易听到 的词是“ 家法” “ 、 家教” 、
须 蕴含 着道 德价值 。
年 四季在头上戴顶帽子 ， 闷而单调 。上世纪 ８ 沉 Ｏ年代初 ，
全 国流行喇叭裤 ， 男女 都穿 ， 农村地 区的年轻 人也 跟着 时 尚 起来 ， 后来 有人说 “ 叭裤” 喇 是改革 开放的象 征 ， 或许 有一 这 定道理 ， 因为从 穿喇叭裤开 始 ， 整个 中 国人 的思 想 自由起来
这些行 为逐渐 被农村人接 受 ， 就像土地很宽厚地容 纳着
从远方飘来的蒲公英种子 。市场行 为主体利益的实现 ， 必须 要有一个宽容的社会环境 ， 道德 的任务不再要求社会 主体为 了道德而道德 ， 是把 个体道 德的完 善作为 至高无 上 的善 ， 而
为社会主体权利的获取与维护服务 ， 为人 的全 面发 展服务 。 变化之三 ： 道德价值取 向从重整体本位走 向集体 与个体
北农村 地区道德发展的主流。
货 郎这样 的外来人保 持着警惕 ， 一般人家不会让他 留宿 。既
使有姑娘看 中了才貌都好 的年轻货 郎 ， 家里人 也不会 同意 ，
收 稿 日期 ： ０２０ －０ ２ １—２１
基金项目： 文系国家社科基金项 目“ 本 西北农村地区道德 生态 的变迁与现状解析 ”０ ＸＺ １ ） （９ Ｘ０ ７ 的阶段性成 果之一 。
基于农民视角的青海省新农村建设状况分析——基于问卷调查的个案实证研究
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一 ， 有 理 论 深 度 的 高水 平 第 从 具 论 文 不 多 ； 三 从 研究 内 容上 来 看 ， 第 主要 集 中于
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农 业是 安 天下 、 民心 的战略 产业 ， 有农 业 稳 没 现 代化 就 没有 国家 现代 化 ，没有农 村 繁荣 稳 定就 没有全国繁荣稳定 ，没有农民全面小康就没有全 国人民全面小康。 国总体上已进入以工促农 、 我 以 城带乡的发展阶段 ， 进人加快改造传统农业 、 走中 国特色农业现代化道路的关键时刻 ，进入着力破 除城乡二元结构 、形成城乡经济社会发展一体化 新格 局 的重要 时期 。《 中共 中央 国务 院关于推 进 社会主义新农村建设 的若干意见》是我国推进社 会主义新农村建设的行动纲领 ， 是我国解决“ 三农 问题 ’ ’ 大现 实选择 。 的重 国内关于新农村建设 的研究文献可谓汗牛充 栋 ，这对于我们进一步研究提供了非常丰富的素 材 。从 省 内学者关 于新 农村 建设 的研究 文献来 看 ， 青 海省 内对社 会 主义 新农 村 的研 究 比较 薄弱 。第 从 发表 的学 术 论 文数量 上来看 ， 量 不过 十余 数
ｐ ｐｏ ｅ ｏ ｏ ｔｒ ｅ ｕ ｅ ｆｆｒｈ ｒｐ ｏ ｏｉ ｇ ｔ ｅ ｒ ａ ｏ ｓｒ ｃ ｉｎ ｏ ｒ ｓ ｓｓ ｍｅ ｃ ｕｎｅ ｍ ａ ｒ ｓｏ ｕ ｔｅ ｒ ｍ ｔｎ ｏ ｎ ｗ ｕｒｌｃ ｎ ｔｕ ｔｏ ｓ
Ｋｅ ｏ ｄ： ｒ ｅ ｅ ｐｃｉ ｎｗｒｒｌ ｏｓ ｃｉ ； ｉ ｈ ｉ ｒｖｎｅ ｙｗ ｒｓ ｆｍ ｒ ｐ ｒ ｅｔ ｅ ｅ ａ ｃｎｔ ｔ ｎ ｎ ａ ｐｏｉｃ ａ ｓ ｓ ｖ ｕ ｕ ｒ ｏ Ｑ ｇ
西北少数民族地区基层民主建设对策分析
西北少数民族地区基层民主建设对策分析【摘要】基层民主建设是新农村建设的重点内容，是新农建设五大内容之一“管理民主”的主要实现方式。
通过对青海省互助土族自治县的基层民主建设状况的调研与分析，发现该地区基层民主建设主要存在的问题是：民主普遍知晓率低，得不到应有的重视；民主参与程度不高，基层民主难以落到实处；法律保障薄弱，民主实践不够规范。
随着我国新农村建设不断推进，农村基层民主建设显得尤为重要，互助县农村基层民主建设应从打破地域限制、壮大农民经济、加强文化教育、加大法制宣传力度和提供强有力的法律保障等方面着手，不断提高农牧民在基层民主建设中的参与度，发挥农牧民在新农村建设中的主力军作用。
【关键词】西北少数民族地区；农村基层民主；对策分析农村基层民主管理的主要基本原则是自我管理、自我教育、自我服务, 在实践中又具体化为村民的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项民主权利和民主制度。
这四项民主权利的行使和民主制度的运行，构成了村民自治的基本内容，也是农村基层民主管理主要实现形式。
随着新农村建设的不断推进,“管理民主”这一农村的政治上层建筑正越发显示出其对经济文化及其他各项事业的巨大推动作用。
一、互助县基层民主建设中存在的主要问题从基层民主自身发展的进程来看,缺少制度规范的农村初始阶段的“大民主”，必然要随着民主实践的多次洗礼,而日益走向由法规作为刚性约束的“制度民主”的新阶段。
[1]当许多地区都追求民主管理的程序化时，在我们调研的互助县土族聚居区，农牧民对于自己所拥有的民主权利了解却是甚少，甚至有人全然不知。
基层民主不是不存在，是很大程度上不被知晓，所以基层民主的存在在某种程度上是虚设的或者为某些少数人服务的。
与我国其他地区的基层民主建设的进程相比，该地区的民主管理却恰恰处在“大民主”和“制度民主”的阶段。
在其基层民主建设与发展过程中存在诸多问题，主要有：1.民主普遍知晓度低，得不到应有的重视笔者认为民主被民主主体所知晓，是基层民主建设的首要前提。
西北少数民族地区新农村建设中村民自治的法律保障——以甘肃省天祝藏族自治县为例
对待 村委 会选 举或 自身 的政 治参 与 ， 一 的 心愿 就 是 如 何 现 实地 获 取 客 观 的 收入 。②朵 什 乡直 岔村 ６ ３户 唯 ” ０
农民， 当被 问及对村 里 的那 些公 共事 务最 关心 时 ，６ 选择 扶 贫济 困 ， ９ 无人选 择 村 民选举 。 另外 ， 年来各 村 进城 务工 的年 轻人 越来 越 多 ，Ｏ ０岁 留在村 里 的很 少 。而 这 些 涌人 城 市 的青 壮年 ， 近 ２ 一５ 大 多数具 有 初 中以上 文化 程度 ， 于农村 略有 文化 、 属 意识 相 对 超前 的“ 才 ” 人 。他 们 本 是 发 展农 村 基 层 民主 ， 实 现村 民 自治 的主力 军 ， 是流 失 于打 工大潮 之 中 。 留守农 村 的老弱 妇 孺 ， 但 圉于 知识 、 习惯 、 息 的 限制 ， 信 无 力给予 村 民 自治 更多 的关 注 。村 民 自治 逐渐 演变 为 村委会 自治 。 （ 村 民 自治组 织 面临 的矛盾 突 出 二）
一
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现实反观 ： 对西 北 少 数 民族 地 区村 民 自治 中存 在 问题 之分 析
（ ） 民对 村 民 自治 的关 注 热情 不足 一 农 西北少 数 民族农 民的政 治参 与意识 和 民主意识 远 未成 熟 。再 加 上 随着 市 场 经 济 的深 化 ， 会 为农 村 的 社 经济 发展 、 民的生 活 富裕提 供 了大量 机 会 。饱 受 贫 困之 苦 的农 民更愿 意 把 主要 精 力 投 放在 改 善 生 活条 件 农
Ｓｅ ｐ．， ０ ２ ０９
西 北 少 数 民 族 地 区 新 农 村 建 设 中村 民 自治 的 法 律 保 障
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以甘 肃 省 天 祝 藏 族 自治 县 为 例
西北、东南古镇村落开发比较研究
古村落是农耕文明留下的宝贵文化遗产，它不仅反映不同时期的社会经济面貌，还传承各地的特色民俗。
古村落具有较高的历史文化与旅游开发价值，对古村落的合理开发不仅能宣传当地文化，还能推动经济发展。
然而，在开发古村落的同时，各地也面临着传统文化遭破坏、过度商业化、村落空心化等问题。
在本次调研中，我们选取三个具有不同文化背景和地缘环境的典型案例———陕西省榆林市贺一村、浙江省江山市廿八都镇、江苏省无锡市阳山镇，分析比较其不同经济发展模式和文化资源开发现状，总结三地古村落保护开发的经验与教训，旨在探求适宜的古村落旅游开发模式，为以贺一村在为首的国内村镇提供可行的发展建议。
一、三地开发现状（一）贺一村村落保护开发成果与问题。
贺一村地处陕西省绥德县，于2012年入选首批国家传统村落。
贺一村为典型的黄土高原地貌，当地村民以种地和外出务工为主要生计。
贺一村历史文化遗产丰富，被誉为“陕北印象”的党氏庄园是绥德县清朝以来第一座地主大庄园，也是陕北最完整、最有特色的城堡式民宅群落。
党氏庄园以一世祖简陋的接口土窑为中心向四周扩建，依山就势，人与自然相和谐。
庄园内每个院落既各自独立又互相贯通，附属建筑物主宾有序，和谐统一，功能齐全。
庄园气势宏伟，是一座窑洞建筑学、民俗学和农耕文化学的历史“大观园”。
2008年党氏庄园被陕西省人民政府公布为省级重点文物保护单位，2013年批准为第七批全国重点文物保护单位。
除此之外，贺一村有着丰富的非物质文化遗产。
陕北唢呐、剪纸艺术、陕北秧歌、石雕等。
绥德县被誉为石雕之乡，石雕也是贺一村文化生态中的命脉，常见于村落民居、生产生活工具、神像香炉等。
基于丰厚的历史文化资源和底蕴，近几年，贺一村以“党氏庄园”为依托，参与、开展了一些卓有成效的文旅活动。
但贺一村尚未形成历史文化资源保护和利用的良性互动。
第一，绥德县公交线路较少，贺一村位置偏僻，外出的道路以土路为主，路窄曲折，因此其旅游业难以充分发展和推广。
农村区域发展中的乡村自治问题解析
·111·111三农论坛在农村区域发展的过程当中一般提倡乡村自治的原则，但是在实际过程中，因各种原因导致落实的是乡政府治理的原则。
在进行农村治理的时候需要根据不同地方，不同区域的实际状况进行现实的平衡，只有这样才能有效适应经济社会发展的需求。
在进行乡村自治的过程中，应根据国家所颁布的相关法规和条文，主动积极的引导民众进行乡村自治，逐步的将相关的农村治理问题加以改善，促进乡村的更好发展。
1.现如今农村治理中存在的问题分析分析现如今农村在进行自治过程当中所存在的问题，首先是农村区域经济存在发展不平衡，这就会对乡村自治产生一定的影响。
通常情况下东部地区的经济状况比中西部地区经济状况发展要快，东部地区经济发展主要会存在大量的外来资本和劳动力，这样就会使东部地区经济发展进入城镇化和工业化，西部地区经济发展较为缓慢的主要原因是国家政策和地理区域的因素，也使得一些外来资本和劳动力存在流失。
但东部经济因为发展迅速，经济发展水平也较快，这也使得乡村的治理存在有良好的经济基础，能够为相关村民提供优质便利的服务。
而西部地区发展缓慢，那么也就会在对相关村民提供福利的过程中，存在着一定的便利，因此从全局角度而言，东西部的农村自治问题存在着两极化的状况。
除此以外，因农村地区的非均衡发展，会对乡村居民的智力产生影响。
所以也可以看出，西部地区的经济发展较慢，导致西部的农业经济发展停留在传统的社会农业中，具有丰富的乡土性和封闭性具有丰富的乡土性和封闭性，东部地区与西部地区经济发展存在两极化，使中西部地区的相关劳动力，特别是青壮年和高素质的劳动力大部分转移，这会使得西部地区发展更加艰难。
东部地区经济发展较快，并且朝着现代化工业转型，也实现了开放性的特点，风土文化逐渐被代替，村民和村干部的能力得到提升，这也使得在进行乡村治理过程当中具有更加重要的作用。
2.非均衡发展状态下的乡村自治治疗结构调整因为农村区域经济和社会经济的发展水平存在差异，所以在进行发展的过程中，需要坚持实际情况，因地制宜，分类指导，这样才能有效对乡村治理的结构进行调整，也能促进政府和人民群众自治的良性改革。
西北民族聚居地区农村基层民主与社会自治的认同影响因素分析
【 摘
要】发展 西北 少数民族聚居地 区的民主和 自治对 于祖 国统 一、 社会 主义现代化 建设 、 科 学发展及和
谐 社会 构建有着重大的意义可是 由于少数 民族聚居地 区现今在基层 民主和社会 自治 中存在很 多问题 ， 比如村
干部 、 村 民法制观念淡薄 、 村 民 自治缺乏有效监督 、 村民文化水平较低等 ， 最重要 的是村 民有 不同的认 同观 。 民族
不断 走 向制度 化 、 规 范化 ， 不 断 展示 出勃勃 生机 、 美 好前 景 。没有 民主 ， 就没有社会主 义， 社会主 义越 发展 ， 民主越 发展。发展以社会 自治为载体 的农村 民主政治是发展 中国 特色社会主义民主政治的重要内容。但是在我 国西北 民族
发展 。
一
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西北 民族聚居地 区基层民主与社会 自治的现状
学
刊
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【 关键词】西北民族聚居地区； 基层民主； 社会 自治； 认同 【 中图分类号】 Ｃ ９ ５ — ０ ５ ， Ｄ ６ ３ ８ 【 文献标识码】 Ａ 【 文章编号】１ ０ ０ ９ — ３ ０ ３ ６ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ３ — ０ ０ ４ ７ — ０ ５
社会 自治是亿 万 中国农 民发展 中国特色社 会 主义基 层民主的伟大创举。３ Ｏ多年来 ． 社会 自治不断发 展 、 完善，
区 的村 民对 自己的权利意识 淡薄 ， ６ ０ ％的村 民在其基本 权
利受到侵犯时 ， 无 法得 到有效的帮助 。另外宪法赋 ： 每一
位公民都拥有选举权 ， 我国的选举制度 是国家 民主政治制 度的重要体现 。 村 民在对待选举权这一问题上 ， ５ ５ ％都选择
【 基 金项 目】 ２ ０ １ １ 年度 教 育部社科规 划项 目 “ 西北 少数 民族 聚居地 区非正式 制度 实施 与经 济社 会 协调发 展研究 ”
西北少数民族地区城镇化模式研究——甘肃、新疆的个案分析
西北少数民族地区城镇化模式研究——甘肃、新疆的个案分析西北少数民族地区城镇化模式研究——甘肃、新疆的个案分析近年来，中国的城镇化进程快速推进，但在西北少数民族地区，由于其独特的地理环境和人口结构，城镇化进程存在一些特殊情况。
本文将以甘肃省和新疆维吾尔自治区为例，对西北少数民族地区的城镇化模式进行个案研究。
西北地区是中国的少数民族聚集地之一，拥有丰富的民族文化和多元的民族群体。
由于历史原因和区域发展的不平衡，西北地区的经济相对滞后，城镇化水平相对较低。
在这种情况下，如何推动西北少数民族地区的城镇化成为一个重要问题。
首先，我们来看甘肃省的个案。
甘肃位于我国西北内陆，也是西部大开发的核心地区之一。
甘肃省内地形复杂，地势西高东低，气候干旱。
这种地理环境限制了甘肃的经济发展和城镇化进程。
在城镇化过程中，甘肃采取了多种模式，如县镇扩建、新建区域性中心城市等。
同时，甘肃还注重发展特色产业，如甘肃葡萄酒产业、甘肃兰州黄河滩区旅游产业等，加强了城市发展的经济基础。
接下来，让我们看一下新疆的个案。
新疆是中国的少数民族自治区，拥有丰富的石油、天然气和煤炭资源。
然而，由于地理位置较为偏远和民族文化的特殊性，新疆的城镇化进程相对滞后。
在推动城镇化过程中，新疆采取了不同于其他地区的模式。
首先，新疆注重发展具有民族特色的城市，如乌鲁木齐、喀什等，通过特色产业的发展，吸引人口流入城市。
其次，新疆积极引进外来资金和技术，加强与国内外的交流与合作，推动城市建设和经济发展。
在西北少数民族地区城镇化的个案分析中，我们可以看到，这些地区在推动城镇化过程中充分考虑到了其独特的地理环境和民族文化，采取了适合本地区的发展模式。
总的来说，西北少数民族地区的城镇化模式与其他地区存在一定的差异。
在城镇化进程中，要充分考虑到该地区的独特性，注重培育特色产业和发展特色城市，吸引人口流入城市。
同时，也要加强与国内外的交流与合作，引进外来资金和技术，推动城市建设和经济发展。
应星-评村民自治研究的新取向
社会学研究!""#$%评村民自治研究的新取向!!以"选举事件与村庄政治#为例!!应星近"#年来$对村民自治的研究一直是当代中国研究中的热门课题%很少有其他的研究主题能像村民自治那样受到来自国内外&政府和学界的共同关注%然而$与这种局面并不太相称的是$许多研究成果对于人们认识转型期的中国农村社会尤其是那些复杂的社会矛盾和微妙的关系格局$鲜有真正令人深思之处%具体来说$村民自治虽然最初源于个别村庄自身的创造$但它由于种种原因迅速被体制所接纳后$是自上而下地由政府将其赋予大多数村庄的$因此它基本上可以说是乡土社会中的一个外生变量%!这样一个带有很大偶然性的外生变量如何在村庄发生作用$就势必触及村庄内部关系的运作机制和现实问题的解决%然而$无论是那些对村民自治持有功利主义期望的务实派人士$还是对之怀有理想主义期望的民主派学人$"大多未能将村委会的选举与村庄的治理问题及村庄内部的互动机制联系起来思考%将村民自治的研究重心从民主问题转向治理问题$从村庄自治的外生价值转向内在机制的$是华中地区一批可称之为乡土派的学者%#他们怀有对乡土社会的深厚感情$对村民自治这一新生事物抱以很高的期望$但他们强调的是自治对于解决当前特定背景下农村社会实际!$$$$$$本文在不少地方得益于与沈原&周飞舟的讨论$特此感谢%对于文中存在的任何问题$概由作者自己负责%!关于村民自治制度的源起$参见王振耀等人的论著’"%%&&"%%’&"%%($(%需要一提的是$尽管包产到户制度也是先经由部分村庄自行实施$再由国家政策肯定并推行到全国农村的$但这种制度却可以说是乡土社会的内生变量%因为它深契于小农社会的传统中$只不过原来在人民公社制度下遭到强力抑制而已%而民主选举对于乡土中国来说则是一个新生事物$大多数村庄并不曾预期用这种选举来解决村庄内部的治理问题%"关于对村民自治的不同期望的划分$参见沈延生文’)##*$(%#对这种研究转向的一个简评$参见贺雪峰文’)++)$(%这批集中在华中师范大学的学者自称是)村治研究学派*%为了把他们与其他研究村民自治的学者区分开来$我们权且称其为)乡土派*%该派主要的代表人物之一!!贺雪峰将他的一部著作取名为"新乡土中国#’)++*$($表明了他们追随费孝通的乡土研究路数的宏愿%!"#书评评村民自治研究的新取向问题的能力!而非对中国民主化进程的意义"他们重视的是对中国村民自治实践进行广泛的田野调研!而非运用西方理论来解剖中国农村的特殊状况"他们提倡在直接来自田野的灵感激荡下进行大胆的理论假设!而非被西方学术话语所主导的重重规范所约束#面对西方社会科学的强力挤压!他们期许自己能够形成一个关于村治研究的独特学派!其源自田野的村治概念体系不仅可以成为一副不同于西化理论的有色眼镜!而且是一副较那些西化理论更为适宜$深刻$有用的眼镜!徐勇等!!""!"#!无疑!乡土派的主张对于真正关心中国%三农&问题的人是有相当吸引力和感召力的#仝志辉虽然不在华中!却与那批有志之士不谋而合!继而又携手合作!成为那个学术共同体的重要成员#仝志辉新近出版的著作#选举事件与村庄政治$!!""#"!以下简称仝著"可以说正是乡土派的一部代表作#本文以评述仝著为重点!兼及对整个乡土派的一些简略的批评#一$村庄政治的主题究竟是村民自治!还是村庄治理’仝著在书名中把选举称为事件!这不仅仅是因为他要表明村委会选举对村庄的重要影响!更是想突出选举的遭遇性质#在他看来!选举并非村庄内部关系的产物!但它却有能量搅动$暴露甚或改变村庄内部关系!而村庄的这种内部关系又反过来塑造了选举的实际进程#用作者的话来说!%在村庄遭遇选举事件时!它也同时营造了和原来村庄的政治场域不同的选举场域&!第!$%页"#因此!仝著与其他研究村民自治的著作相较!其新出之处在于!它不是把目光仅仅盯在选举本身!而是把选举放置在村庄社会生活的整体面貌中去考察#作者意图通过对#个村庄选举事件的生动叙事!来揭示村民参选并非像木偶一般机械地顺应上级的要求!而是以村庄既有的社会网络为算计利益的基础!在参选中通过村庄特定的社会支配关系!作者称之为%村庄社会关联&"来调动资源!以扩大社会关联的共同利益和外部影响!并巩固和强化自身在社会!该文可被视为该学派的一个公开宣言书#!""社会学研究!""#$%关联中的位置!作者将这种政治参与称之为"关联性参与#$正是在这种关联性参与行动的背后$我们看到了不同类型的村庄各自的关系格局及其对村庄政治的特定影响!关联性参与被作者视为当代中国农民政治参与的基本机制!在仝著这里$充分体现了乡土派强调把选举放回到村庄内部去的取向!相对那些从外部来关注村民自治的研究著述$仝著所体现出的这种研究取向对理解村庄政治来说更能切中肯綮!它让我们看到了村庄面对国家的要求并非完全被动地响应$而是带着自己的目的去实现与国家的"合谋#!村民自治虽然悖论性地起于国家的政策强制$但村庄对此的确有一套相对自主的反应机制!然而$同样是从由内部来理解村庄政治的角度出发$我们所要质疑的是%作者开篇的断言&&&"村委会选举是当前村庄政治中最为基础和&真能站得住脚吗’让我们先看看作者精心重要的环节#!第!页"&&构建的"个选举叙事!毛村是在宗教精英与体制精英矛盾日渐白热化的时刻开始村委会换届选举的!"选举的举行#使"(倒方)与(保方)的纷争舞台从上访路转移到了选举场#!第#"页"$而选举的终结并未达到倒派的目的$反倒成为其发动更加激烈倒派活动的助燃剂!也就是说$毛村的选举不仅不能平息村庄两派精英的矛盾$反倒使其更加激化!游村的选举曲折起伏$这一方面固然是基于家族政治维系既有平衡的作用力$但另一方面的因素却为作者后来的分析所忽略!两位竞争者本来无意参选$原村主任游清发最后参选只是因为"这次是民主选举$被选掉也没面子#!第$%&页"$原村支部书记游才山最后参选$是因为乡里不喜欢游才山强悍的个性$先是撤掉了他的支书职务$然后又想强&"他才不想屈服于这种硬压#压群众的自发提名趋势$这才激变&&!第!%页"!也就是说$游村的选举在相当程度上是精英之间捍卫"面子#的战斗!隆村的选举平淡无奇$"选举期间却正逢大旱$村民对旱情的焦虑要比对选举的关注强烈得多#!第$$’页"$整个选举场面冷冷清清$任由村庄原有的精英一手操控!平村因派性而使选举扑朔迷离$热闹非凡$但"平村的治理并没有因为选举中民意的充分表达而变得容易$选举在增加权力合法性的同!"!书评评村民自治研究的新取向时!也在增加着村级治理的复杂性"!第!"#页"#我们读完这$个故事后!禁不住要问两个问题$第一!村委会选举究竟是化解了还是激化了村庄精英之间的固有矛盾%我们从作者的叙事中看到的是!选举在有些村庄之所以会成为热点事件!往往源于精英的内部矛盾!而选举本身不仅不能成为化解这种矛盾的利器!反倒进一步激化了它!加剧了村庄治理的复杂性#第二!也是更重要的问题$作者要研究的是整个村庄对选举的参与!但是!在书中!村庄里除了精英活跃异常的身影外!大多数普通的村民在哪里%在前半部分的叙事中!普通村民的身影是极其模糊的&而在后半部分的分析中!作者只是将普通村民作了类型化的划分!即按照他所谓的两类村庄社会关联度来划分在参举中具有不同自主性的普通农民#但在这种类型化中!普通村民不过是被精英拉票的对象#既然如此!作者所定义的村庄社会关联是支配与被支配关系!那么!普通村民在行动中就谈不上真正的自主性#!倒是那些拒绝拉票!即独立投票"或用脚投票!即不参加选举"甚至进行反向动员!即对参加选举提出前提条件""的村民能够体现出更多的行动自主性#但村民的这些行动恰恰是仝著分析的薄弱或空白之处#在仝著里!那些形象单薄’模糊’类型化的普通村民所构成的不过是(沉默的大多数"#然而!如果这些(沉默的大多数"无异于村庄政治戏剧中的木偶!那么!作者如何可能实现将村民选举真正放回村庄’将之作为法国人类学家莫斯所谓(总体的社会事实"来处理!第%&’(页"的研究期许%如果不深刻地触及村庄那些似乎破碎的’沉默的日常生活和普通人群!作者的叙事如何可能与线性的历史观划清界限%如果村庄政治只是一部各式精英运用各种策略谋取权力’操纵草民的戏剧!那么!这样的村庄政治剧岂不就像一幕在村庄展开的宫廷斗争史剧!纯然为单调的’隐晦的’诡秘的气氛所笼罩%如果不把政治简单等同于权力的话!那么!普通人当然有他们的政治目标和斗争策略!只不过他们的政治生活与精英们的政治生活处在不同的世界中而已#其实!作者的经验直觉已经使他看到(民主化的设计者们在计算着经过几届选举可以完成进一步民主化必需的对农民的政治!关于民众在精英动员中是否有真正的自主性问题!本文的第二部分将有进一步的讨论# "这里所说的反向动员与接受精英拉票是完全不同的#前者指的是村民为参加选举活动本身而开出的前提条件!后者指的是村民接受某位特定候选人的许诺条件而支持其当选#!"#社会学研究!""#$%训练!但农民关心的却是有生之年在村庄中可能得到的面子"权威和生存机会的扩展#!第!"页"$如果说村庄精英关心的是面子和权威的话!那么!普通农民关心的就是生存机会的扩展$这两种关心实际上处于不同的层面$然而!作者像村民自治的其他研究者那样太关心选举本身了!他也像许多讲究主题紧凑的叙事者那样太着迷于逻辑一贯%光滑平整的叙事了!因而!那些抱怨&现在庄稼都旱死了!还整那烂事!指选举"哩’!第#$!页"的声音就被当作选举政治的不谐之音!在作者的叙事中被轻轻抹去了$然而!正是所谓&杂音’的被剔除!使得村庄当前真正的政治问题被选举政治全然遮蔽$我所谓真正的政治问题!指的是中国乡村尤其是作者所研究的中西部贫困地区的乡村普遍面临的社会衰败问题(农民收入的减少%税负的加重%基层财政的空转%社会秩序的恶化%基层政权的腐败乃至黑社会化%公共建设的凋零%空壳村的遍及%集体抗争活动的增长!等等)仝志辉在一篇论文中曾提出&乡村民主的治理化’的概念!这个概念指的是(村级选举的人选确定不以是否体现民意和依照民主原则选择而定!而是以是否有利于实现对村庄治理目标而定!决定这些人选的民主程序的贯彻程度也以是否会有利于治理目标实现而定!%&&#"$这个概念直接照应着乡土派在村民自治研究上意欲实现的学术转向$它触及到了村庄治理的实质(即关键并不在于谁来治理以及选举的程序问题!而在于如何有效地解决实际的治理目标的问题$但是!在作者的这本专著中!我们却看不出村级选举与村庄治理目标之间有什么真正的关联$作者声称要使选举研究向内转!但他只转了一半就嘎然而止$他只把选举放回到了村庄的关系网络中去!却并没有显现出选举对村庄政治的内在意义$作者只告诉了我们谁来治理的问题!却没有告诉我们治理什么以及如何来治理的问题$他只告诉了我们选举前的村庄政治以及选举过程所牵动的社会关系!却没有告诉我们选举后的村庄政治!尤其是两次选举之间的日常政治是什么状况$对精英来说!他们所关心的是选举本身!是权力的纷争!是精英的更替或再生产*而对村民来说!他们所关心的则是选举诺言的兑现!是他们日常生活的改善!是税负+土地%公平等实际问题的解决$作者笔下对于沉默的大多数的省略!也意味着与乡村治理实质问题的游离$我提出这样的批评!并不是说作者应该给我们提供一幅关于中国村庄政治问题的全景图!而是说!如果脱离了村庄面临的治理目标去关注选举!那作者如何能够真正体现出乡土派的学术转向,如果村庄选举既!"#书评评村民自治研究的新取向不足以与外部的政治制度民主化进程相连!又不能与内部的村庄治理问题相扣!那村民选举岂不成了一朵孤悬之花"它看似奇巧!但对于我们理解村庄政治又有多大的学术价值呢"这里需要注意的是!当我们批评仝著没有把选举事件与村庄治理问题联系起来时!还只是说它未能彻底地贯彻乡土派向内转的取向#这并不意味着我就同意乡土派那种坚持要在村民自治的框架内来讨论村庄治理问题的逻辑#在论及村民自治与村庄治理问题的关系时!乡土派坚持村民自治对村庄治理所发挥的正面功能$!而另一些研究者则强调村民自治对村庄治理所产生的负面功能#"在我看来!从传统功能主义的角度来看待村民自治与村庄治理之间的关联!恐怕是把问题大大地简单化了##我们需要透过村庄治理的实际运作机制看到两者之间更复杂的悖论关系!$看到制度设计中的不确定性!看到结果的非预见性#村庄政治最重要的问题是对村庄治理机制本身的研究!而非村民自治#村委会选举在什么情况下会成为村庄政治的重要环节!在什么情况下在村庄政治中是无足轻重的$在什么情况下会发挥正功能或显功能!在什么情况下会发挥反功能或潜功能$%正反功能之间在什么情况下会发生转换$功能发挥和转化的机制是如何的%%这些问题都需要通过村庄治理机制的具体研究才能确定#即使我们愿意将村民自治作为自己的研究主题!也不应!如项继权就认为乡村民主是解决短缺财政带来的治理问题的现实选择&!""!#’#"比如!师出于华中(但观点与乡土派有一定距离的于建嵘就认为)通过*民主+的方式来使社区内的黑恶势力*合法化+或*政权化+!这是目前农村基层政权建设值得注意的问题#因为!在农村社区内!家族势力的客观存在!会使*大多数人+的意志并不一定能体现社区正确的发展方向#许多大的家族!就是利用这种*多数人+的意志来*合法+地侵犯少数人的合法权益&于建嵘!!""$’##社会理论中的功能主义!"世纪%"#&#’"年代在帕森斯学派那里达到了顶峰!("年代后随帕森斯学派的衰落而衰落!尤其是其浓厚的目的论色彩更是备受批评#且不说诸如吉登斯(布迪厄(哈贝马斯等欧洲理论大师从不同的角度对功能主义进行的猛烈批判!就连)"年代崛起的(以美国学者亚历山大为代表的新功能主义流派也力图摆脱传统功能主义的目的论色彩和均衡取向#汉语学界对功能主义问题的一个检讨!参见叶启政文&*++*’#$比如!张静在研究中就指出)村民对于自治的需求实际上是矛盾的!一方面他们的确主张自主!另一方面却又期盼政府为其做主!因为他们把村庄精英视为自治的真正威胁#民主选举的确使村庄自主性增强!但它往往增强的只是少数人的支配权!而没有促进权利的公共扩散和分布!选举并不足以使村干部改变既有的行为规则&张静!!""!’#%对正,反和显,潜功能这两对概念的一个经典理论分析!参见默顿&,-./01#’的论著&*+()#’#!"#社会学研究!""#$%该在预设了村民自治的合理性和重要性的前提下来讨论村庄治理问题!!而应该是在村庄治理的框架内来面对村民自治问题的复杂性"二#乡村研究究竟是需要$野性的思维%!还是需要$社会学的想象力%&所谓$野性的思维%是乡土派在其纲领性的论文中共同提出的"它是指其研究要破除陈规!在来自田野灵感的直接推动下!大胆假设!认真求证!为村治研究提供概念工具和方法视角!徐勇等!!""!""因为在他们看来!中国乡村政治研究的积累很少!而西方学术话语的霸权日盛!他们要刻意突破西方社会科学对中国村治研究的局限!充分调动研究者积累的调查资源和已有的知识存量!创造性地提出自己的假设" $少一点文明的规范!多一些野性的创见%!是他们一个非常响亮的口号"仝著在后半部分的分析中的确也体现出了乡土派的这种野性的思维"我们先对该书的主要概念进行具体分析!然后再对乡土派这种思维方式作一评述"作者所创设的中心概念是$村庄社会关联%"’$村庄社会网络中存在的成员间支配(被支配关系称为村庄社会关联"正是因为这种支配(被支配关系的存在!村民有了一致行动的可能%!第#$%页""也就是说!村庄社会关联既是指支配与被支配关系!又是指村庄的一致性行动"这样!这个定义中就包含了支配与被支配关系的不对称性和认同性"但仅仅从一致性#不对称性和认同性来看待支配!这是非常成问题的"作者显然完全无视福柯几十年前在支配问题上发表的精辟见解’哪里有权力!哪里就有反抗!&’()*(+,!#-.-’-/")$施加在肉体的权力不应被看作是一种所有权!而应被视为一种战略)它的支配效应不应被归因于*占有+!而应归因于调度#计谋#策略#技术#运作)人们应该!贺雪峰在,村民自治的功能及其合理性-.0---1/一文中断言’$在当前乡村政治研究领域!在当前的政策背景下!关于乡村政治讨论的主题不应该是是否实行村民自治!而应该是如何实行村民自治"%"这个概念最初来自仝志辉和贺雪峰合作的论文.!23!1/!作者在,选举事件与村庄政治-这本专著中又对这个概念进行了改造"关于这个概念含义前后的变化和联系!参见仝著第0$$页的注释"我对这个概念的批评!主要针对作者对之进行改造后的含义"!"#书评评村民自治研究的新取向从中破译出一个永远处于紧张状态和活动之中的关系网络!而不是读解出人们可能拥有的特权"它的模式应该是永恒的战斗!而不是进行某种交易的契约或对一块领土的征服#总之!这是一种被行使的而不被占有的权力#它不是统治阶级获得的或保持的$特权%!而是其战略位置的综合效应&&&是由被统治者的位置所展示的’有时还加以扩大的一种效应((它们不是单义的"它们确定了无数冲撞点’不稳定中心!每一点都有可能发生冲突’斗争!甚至发生暂时的权力关系的颠倒)!福柯!!"""*#$%&%’""#&这种关系是双方福柯在说权力是一种关系网络时!点出了其中的要害&&永恒的战斗关系+如果仝著受到福柯的启发的话!那么!当作者将支配关系名之为社会关联时!本应凸现出村庄中被支配者与支配者之间既认同又反抗的复杂关系+尽管并不排斥两者某些一致的行动!但在表面一致的行动之下!却是行动者各自的策略考虑!是它们之间崭新关系的不断创造+然而!作者似乎自觉地不去接受福柯这种西方理论的影响!却在不自觉地运用被福柯深刻批判过的另一种西方理论!这就是传统权力观!即权力的,利益&冲突模式)和,合法化&权威模式)!这两种模式都将权力理解为同质的’单向的’压制性的外在控制+!实际上!作者在叙事中偏重精英的政治生活!忽视普通村民的政治生活!正是出于他对权力的这种狭隘理解+尽管作者敏锐地看到了村庄有类如选举这样重大事件发生时!正是所有关系被调动起来之时"可惜的是!他将那些错综复杂的关系都归结为支配与被支配的单向关系!将社会关联理解为支配双方一致行动的内在机制!这就使他错失了深入洞察村庄日常政治的机会+仝著还根据其中心概念创设了许多新概念!如集体社会关联和群体社会关联’关联性参与’自主被动员参与!等等+但是!我们看不出这些新概念到底放在什么样的研究传统中能够得到理解!因而!我们也弄不明白这些概念真正的创造性所在+比如!作者为了说明精英对普通村民的动员并不一定意味着村民参与的消极性!被动员同样也可以具有自主性!因此!他将普通村民的参与称为,自主被动员参与)!第’($页"+"这其实是一种似是而非的说法+中国)"*"年后盛行的社会动员本身介于强迫与自主之间!它既与前苏联常用的命令式动员不同!更与西方民主体制下的政治动员有着根本的区别!它通常被称为,参与式动员) !关于福柯权力观对传统权力观的批判!参见李猛文-)""".+"也见其相关论文+仝志辉!’,,’%-+!"#。
乡村振兴视角下西北民族地区美丽乡村建设存在的问题及对策
村乡科技XIANGCUN KEJI48XIANGCUN KEJI 2020年12月（下）乡村振兴视角下西北民族地区美丽乡村建设存在的问题及对策席占文（中共镇原县委党校，县行政学校，甘肃镇原744500）［摘要］美丽乡村建设是实现美丽中国建设的关键基础。
基于我国地大物博、地理复杂的背景，不同区域范围内的美丽乡村建设需结合当前区域的实际情况解析其在美丽乡村建设过程中存在的问题，采取积极有效措施将美丽乡村建设目标与乡村振兴发展目标进行有效结合，如此才能确保美丽乡村建设有序开展。
基于此，本文以西北民族地区为例，在乡村振兴视角下分析西北民族地区美丽乡村建设的重要意义，同时探讨西北民族地区美丽乡村建设过程中存在的突出问题与解决策略。
［关键词］乡村振兴；美丽乡村；西北民族地区［中图分类号］F292［文献标识码］A ［文章编号］1674-7909（2020）36-48-2美丽乡村建设是党的十八大报告中提出的一项重要工作内容，其要求乡村建设发展过程中需努力实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等多项要求。
乡村振兴战略是党的十九大报告中提出的一项重要战略工作内容，要求乡村建设发展过程中需坚持乡村全面振兴与城乡融合发展，坚持因地制宜与循序渐进原则，并实现人与自然和谐共生等［1］。
综合美丽乡村与乡村振兴的建设要求及建设目标来看，双方在内容与目标上既有相似之处，也有差异内容。
乡村振兴战略的实施将进一步激发和带动美丽乡村建设，而美丽乡村建设将进一步促进乡村振兴发展。
现阶段，我国社会经济发展过程中，西北民族地区的乡村建设已成为我国城乡发展失衡、农村发展受限的主要战场，研究其乡村振兴背景下美丽乡村建设极具现实意义。
1西北民族地区美丽乡村建设的重要意义1.1美丽乡村建设是美丽中国建设的基础内容西北民族地区是我国范围内少数民族聚居区域的重要典型地区。
国家统计局报告结果显示，截至2010年，我国少数民族人口总数约为11379万人，其中，农村范围内少数民族人口总数约为7464万人，占据我国少数民族人口总数的大部分。
甘肃和青海民族地区经济发展与村民自治关系的实证研究
甘肃和青海民族地区经济发展与村民自治关系的实证研究甘肃和青海民族地区经济发展与村民自治关系的实证研究引言中国是一个多民族国家，民族地区的经济发展一直是一个重要话题。
甘肃和青海是中国西部的两个重要省份，也是具有多民族特点的地区。
近年来，随着中国的现代化进程不断推进，甘肃和青海民族地区的经济发展成为了广大研究者关注的焦点。
本文将以甘肃和青海民族地区经济发展与村民自治关系为切入点，通过实证研究探讨两者之间的关联性和影响。
一、甘肃和青海民族地区的经济发展概况甘肃和青海两个省份地处西北边陲，面积广阔，资源丰富。
这里有着悠久的历史和灿烂的文化，也有着包容的民族特色。
然而，由于地理位置和历史原因，甘肃和青海的经济起步相对较晚，发展相对滞后。
近年来，甘肃和青海的民族地区加快了经济发展的步伐，不断改善了经济结构，推动了产业升级和技术创新。
在甘肃，兰州、天水等城市不断扩大城市规模和功能，逐渐成为经济增长的重要引擎。
在青海，西宁、格尔木等城市也在不断崛起，拉动了地区经济的发展。
同时，甘肃和青海的旅游业也取得了长足的发展，成为了带动地方经济的新动力。
然而，尽管甘肃和青海的经济发展取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和挑战。
一方面，由于地理狭长，交通不便，与国内其他地区的联系不够紧密，从而限制了经济发展的速度和规模。
另一方面，由于民族地区的多民族性质，存在着民族文化保护和发展的需求，这也给地方经济发展带来了一定的制约。
二、村民自治对甘肃和青海民族地区经济发展的影响村民自治是中国特色社会主义的重要组成部分，也是中国基层治理和农村发展的重要方式之一。
甘肃和青海民族地区的经济发展与村民自治关系密切，村民自治对地方经济发展起到了积极的促进作用。
首先，村民自治通过提升农村居民的自治意识和参与度，激发了农民的积极性和创造性。
在甘肃和青海的民族地区，农村居民通过村民自治组织和村民代表大会等形式，积极参与决策和事务处理，发挥了自己的主导作用。
西北民族地区农村公共文化服务体系的完善——以青海为例
农 村公 共文 化是 在特 定 的农 村社 会 生产方 式基 础之 上 ， 以农 村 居 民为主体 ， 建立 在农 村社 区的文
化 。 域差 异 、 ¨地 民族差 异决定 了公共 文 化 服 务 在不 同地 区 具 有不 同 的特 点 和 实现 形 式 。西 北 民族
径 ， 是 维 护 社 会 稳 定 和 民族 团结 、 也 弘扬 社 会 主 义核 心 价 值 观 念 的 重要 举 措 。 以 青 海 为例 ， 北 民族 地 区 西 基 于 民族 性 、 发 达 性 等 区域 特 征 ， 农 村 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 实践 中还 面 临 着 诸 多 困境 ， 要 提 出 完 欠 在 需 善 其 农 村 公 共 文化 服 务 体 系 的基 本 理 论 加 以破 解 。
地 区的广 大农村 区域 ， 是我 国经济社 会发 展 比较 滞后 的地 区之一 ， 经济落 后 、 自然环 境恶 劣 、 口分 布 人
不均衡 、 化教育 资 源缺乏 等一 系列 客观 因素 ， 文 决定 了这一 地 区的公 共文化 服 务体 系建设 具有 不 同于
其他地 区的完善途 径 。一方 面在 于通 过加 强基 础设施 建 设 ， 足 当地 农 村居 民看 电视 、 满 听广 播 、 阅读 报 刊 书籍 的文化需 求 ， 提供 文化 学习 、 闲娱 乐 的场所 ； 休 另一 方面 也是 力 图通过公 共 文化服 务体 系 ， 弥
关键 词 ：西 北 民 族 地 区 农村 公 共 文 化服 务 体 系 基 本理 论
中 图分 类号 ： ９６ ２ Ｃ １．
文献标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ：１０ －２ ３ （０ １ Ｏ —０ ５ —０ ０ １ ３８ ２ １ ）２ ｏ ９ ５
青海省H县X村调研报告
根据 X 村的实际情况袁 从构建和谐新农村和提高全村人民经济 水平的大局出发袁X 村应该加大产业发展袁加快基础设置建设遥 猿援员 抓住产业发展袁以胡萝卜为核心袁全面带动种植业的发展
进一步的做大胡萝卜种植产业袁加强胡萝卜种植在全村种植的比 重袁扩大种植面积袁形成专门的种植合作社袁制定规模化的袁系统化的 公司领导体制遥 结合实践科学发展观这一良好契机袁使村干部袁村名的 思想得到解放袁认识到产业发展袁规模发展袁机械化发展的重要性袁将 胡萝卜种植作为村里的主要产业遥
姓名 农户承包地面积渊亩冤 农业收入渊元冤
外出务工收入渊元冤
张生录
2
0元
17000 元
安生林
10
0元
40000 元
安生太
10
3000 元
5000 元
安寿廷
7
2500 元
30000 元
王成
14
3000 元
15000 元
从上述表格可以看出袁 该村农户收入主要以外出务工收入为主袁 且农业收入投资时间长袁需要较长的人工维持袁在较短的时间内很难 见到经济效益袁经济产出较低遥 员援源 养殖技术落后袁规模较小遥 目前该村的养殖为农户单独养殖袁没 有形成专门的养殖合作社袁大多是散养户袁基本上处于自给自足袁传统 养殖的状态袁对农户无法形成良好经济效益袁由于时间长袁投入多遥 效 益低袁见效慢袁加之该村规模较小袁没有大片的适合农户散养的草场袁
无法调动农户的积极性遥 员援缘 由于进城务工的人数的增多袁 导致大量的荒地出现遥 且多为山 地袁由于养牛户的缺失袁无法耕种袁耕地资源浪费严重遥
圆 X 村目前存在的困难
圆援员 群众精神生活匮乏袁精神文明建设落后遥 由于本村的面积较小袁 村里的基础设施建设十分落后袁没有基本的健身器材袁没有居民健身 的文化广场遥 圆援圆 交通不便袁阻碍了 X 村的经济发展遥 村里距离湟源县城约为三公 里袁村名的出门基本靠每小时一班次的公交车袁公交车型号较小袁载客 人数约为三十人遥 遇到节假日袁村名出行及其不便遥 公路为砂石路袁遇 到雨雪天气袁道路泥泞袁给出行造成了极大的不便遥 圆援猿 信息不畅通袁获取信息的途径主要是靠电视尧日常聊天遥 村里无 小型的图书阅览室袁信息渠道的的有限袁制约了 X 村的经济发展遥 圆援源 养殖户和种植户没有形成产业规模袁 村里没有成立专门的养殖 种植合作社袁遇到灾害时抵抗风险能力低袁养殖规模小袁比较分散袁缺 少带头人袁群众看不到产业规模带来的经济效益袁无法做大做强遥 圆援缘 人才外出袁缺少人力资源的大力支持遥 本村由于靠近县城袁村里 有能力的袁有技术的袁基本已经外出袁在城镇生活遥 村里毕业的大学生袁 宁可在城市打工袁也不愿回到村里来发展遥
西北四省农村居民信息意识现状分析
西北四省农村居民信息意识现状分析作者：李明德李天龙黄安来源：《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2016年第01期摘要：提高农村居民信息意识是农业现代化和农业信息化的具体要求，也是实现农业现代化和农业信息化的重要途径。
本文通过对西北四省（陕西、甘肃、宁夏、青海）1 561位农村居民的调研，从农村居民对信息的信任度、关注度、认可度三个维度分析了该区域农民的信息意识现状。
研究重点对比了农民信息意识在不同个体特征要素（性别、年龄、文化程度、务农经验）和信息传播系统要素（邻里系统、大众媒介系统）之间表现出的差异性，并在此基础上提出了提升农村居民信息意识的相关建议。
关键词：西北地区：农村居民;信息意识;信息素养中图分类号：G203;F328文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2016）01-0145-09农业现代化和农业信息化进程的推进为农村居民信息意识研究提供了广阔的背景。
党的十八大提出我国要走新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合发展的道路，农业信息化、农业工业化既是当前我国实现农业现代化的背景，又是实现农业现代化的重要手段。
2010年，工信部、农业部、科技部、商务部、文化部五部委联合制定下发的《农业农村信息化行动计划（2010-2012年）》文件中指出，实现农业信息化要加快培养新型农民、切实提高农民信息素养，要抓住信息网络所能够提供的低成本、多样化、广覆盖的信息传播、知识扩散机遇，以大力提高农村居民的信息意识水平[1]。
农民信息素养的培养及信息意识的提升，已成为加快推进农民信息化、农业工业化的关键。
西北地区作为农业发展的重要区域，也是亟需培养和提升农民信息意识的重要领域，更是“一带一路”战略推进实施的重要群体，因此，对于该区域的信息意识水平现状调查和研究，是其他研究的前提和基础，也是提出相应政策建议的重要依据。
信息素养（Information literacy）概念，最早由Paul Zurkowski在1974年提出，1989年美国图书馆协会对此定义重新进行了表述，即具有信息素养的人能够判断何时需要信息，并懂得如何去获取、评价和有效地利用所需要的信息[2]。
浅析我国东西部乡村家庭教育差异——以青海贵德县、江苏常州金坛区为例
浅析我国东西部乡村家庭教育差异——以青海贵德县、江苏常州金坛区为例发布时间：2023-08-03T06:59:26.379Z 来源：《比较教育研究》2023年7月作者：杨强[导读] 在历史的河流中，教育从来都不是一个新鲜的词汇，一个民族的发展离不开教育。
（江苏省常州市金坛区华罗庚实验学校新城分校）【摘要】中国东西部家庭教育存在显著差异，笔者以两地两个乡村学校的家庭教育指导工作经验为例，展现东部教育的引导作用、西部引发东部反思的作用，并给出几点相对应的建议。
【关键词】家庭教育；东西部教育；差异中图分类号：G652.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1003-7667（2023）7-218-02一、研究背景及意义（一）研究背景在历史的河流中，教育从来都不是一个新鲜的词汇，一个民族的发展离不开教育。
一个民族的发展，有地域差异，我国东部沿海地区的发展明显优于西部高原地区。
可以这样说，地域发展的差异决定了教育的差异，而教育的差异又最终导致了经济发展的差异，两者互为因果，互相制约，互相影响，千百年来，不曾改变。
而近年来我国越来越重视西部地区的教育事业，投入了大量的人力物力和财力，西部地区的教育也有所改观，最直观的体现便是国家所扶持的地区的学校，硬件设施都有了飞跃性的突破，从两千年代初期的一本书一支粉笔的教学模式成长为现在的现代化多媒体教学模式，很多受扶持的西部地区中小学教学设施和东部发达地区中等水平中小学教学设施相差无几甚至还略有超越。
数年前，笔者也曾是祖国投入西部地区的人力中的小小的一份子——西部计划的一名志愿者，服务于青海省海南州贵德县河西寄宿制学校，任教四年级数学，一个班37人。
如今在江苏省常州市金坛区华罗庚实验学校担任班主任，任教四年级数学，一个班57人。
两所学校都属于乡村学校，下面笔者就所教的两个班的家庭教育差异以及笔者的不成熟的家庭教育指导工作做简要分析，并给出相对应的建议。
（二）研究意义1. 社会意义教育任重而道远，接触各种各样的学生与家长，便能了解更多，正所谓见多识广，看到过真正的穷学生才会理解发达地区稍稍贫困的学生的特殊行为习惯背后的原因，见识过真正的富家子弟才会懂得贫困学校那些跋扈学生的心理特征，才能更好更有效地采取适当的教学方式。
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西北 民族地 区村 民 自治发展程度研究
一
基于青海省三角城村与江苏省华宏村的个案 比较
李双 奎 ， 夏 雨
（ 甘肃农 业大学人文学 院， 甘肃兰州 ７ ０７ ） ３ ００
摘要 ： 通过将西部 民族地区 的村 民自治进展状况与东部发达地区进行较为全面的 比较分析 ， 本结论 为 ： 部民 基 西
・－—
—
３ ０— ７ － — —
江苏农业科学
２１ ０地 区村 民 自治发展 程度研 究——基于 青海省 三角城 村与江 苏省华宏村 的个案 比较［ ］ Ｊ ．江苏农 业科 学，０ ２ ４ ２ １ ，０
（ ）３ ０—３４ ３ ：７ ７．
业 格 局 。该 村 建有 亚洲 最 大 的液 压 机 械 研 究 开 发 生 产 基 地 ，
建有 占地 ８ｈｎ 的大型三产市场 ， ｒ 有万 吨级污水 处理 厂、 ． ３５
元， 高于同期其他村近 １ 倍。村委 办公场所有专 门宽 敞院落 ，
书记 、 主任共用一 间办公室 ， 配有 电脑、 专用会议室、 各类帮扶
族地 区村 民自治与发达地区相比在工作机制 、 工作方式及 内容等方 面具有显著差 异 ， 也有其特点 与优势 ， 但 而不是全
方 位 的差 距 。
关键词 ：民族地 区；村民 自治 ；比较分析
中图分类号 ： ６ ８ Ｄ ３
文献标志码 ：Ａ
文章编号 ：０２—１０ （０ ２ ０ ０ ７ ０ １０ ３ ２ ２ １ ） ３— ３０— ５
在我国广大农村实行 现代意义上的村民 自治制度 已经有 了近 ３ ０年的历程 ， 民 自治制度与我国农村经济改革一道极 村 大地推动了我 国农村经济 与社会 的发展 ， 成就非凡 。但 也面
１１ ２ 能按期举行选举 ．．
迄 今为止三角城村 已开展 了 ７届
村委会 的换届选举 工作 ， 选人提名 主要 由组织 提名。三角 候
临进一步发展 的新情况与新 问题 ， 中区域发展 的不均衡 是 其
重要的问题 之一 。本研究立足西北 少数 民族地 区， 结合 ２ １ ００ 年 ８月的实地调查与相关文献研 究 ， 通过 对西部与东部 地区
的村民 自治发展情况进行个案 比较分析 ， 期待能管窥这 一政
治制度的发展进程及未来。
万伏输 变电站等 ， 村级集体 总资产超过 ５００万 元。该 村村 ０
民 自治 的主 要 特 点 为 ：
救济物资贮藏室 、 党员 远程教育终端 等设 施。村委 ５人班 子 中属连选连任的 ４人 ， 村主任杨 贵胜 从 １９ ９ ０年 ３月 当选 ， 已
连 选 连 任 ３届 。
收稿 日期 ：０ １—１ ２ １ ２—１ ４
城村村委会选举 是 ５年 １ ， 届 由于村里牧 民冬季草场 比较集 中， 一般 在 ３ 月份 召 开选举 ， 最近 一次选 举是 ２０ ０ ８年 ６ 月。选举先 以社为单位 ， 出社长 、 选 支委 ， 由支委提 名村委 再 会候选人 ， 经投票 选举村 委会 成员 ， 最后 公示 。实 行差 额选 举， 村委会成 员有 ５个名额 ， 出候选人 ７名。 选 １ １３ 村务 管理制度健全 ， ．． 监督到位 村委会下设 ３个功 能 委员会 ， 并设有监督 和理财小组 ， 村组织 中有精神文明建设领 导小组 ， 村党支部 书记林文立兼任组长 ， 有成员 ６人。进行 民 主决策时都会按程序召开村 民会 议或村 民代表大会 ， 由村 民 或者村 民代表表决 。村委会从未 出现过未 向村民报告工作 的
７人 ， 劳动人 口４ ７人（ ２ １ ） 藏族村 民约 占 １３ 十星级 ６ 女 ２人 ， ／， 文 明户 ５ ３户 ， 化 中心 户 １ ； 地 面 积 １２ ７ ｍ ， 场 面 文 户 耕 ５ ．６ｈ 草
积 ３３ ．５万 ｈ ｍ 。畜牧业是该村的基础产业 ， 民以种植青稞 村
作 为粮食 ， 以油菜为经济作 物， 以种植燕麦作为 畜牧 饲料 ， 牧 业 以养殖牛羊为主 ， 至 ２ １ 截 ０ ０年底 ， 全村有 羊 １ ０ ５０ ０多 只、 奶牛近 １ ０ ０头。该村 为 ２０ ５ ０ ７年海晏县实施 村民 自治“ 先进 村 ” 其村 民自治的主要特点为 ： ， １ １ １ 村务管理基础设施 条件 良好 ， ．． 两委 机构 健全 ， 群众认 同度高 村委 成员 年报酬 为 ５０ ０元 ， 用 办公经 费 ７００ ０ 公 ０
１ 个 案 描 述 １ １ 西 北 民族 地 区— — 青海 三 角城村 概 况及 村 民 自治 特 点 ．
三角城村位 于青海省海北 藏族 自治州海 晏县三角城镇 ，
南距海晏县城 ０ ３ｋ 西北距海北州 政府 所在地海晏县西海 ． ｍ，
情况 ， 但在制定村规民约时有 时不征求村 民意见 。三角城 村
华宏 村 坐 落 在 江 苏 省 江 阴 市 周 庄 镇 西 南 部 ， 地 占
６５ｋ 有 ２ ． ｍ ， ７个 自然 村 ， ６ 村 民 小 组 ， 有 ２２ ８户 人 设 ６个 共 ３
家 。本地人 口有 ８１５人 ， ７００多外来务工人 员 ， 际居 ５ 有 ０ 实 住人 口超过了 １５万人 。全村现有工业企业 ６ ． ５家 ， 已初步形 成化纤 、 机械 、 人造革 、 建材、 冶金、 化工 、 车内饰件为主的产 汽
在民主管理与监督方面工作开展较好 ， 村有财务小组 、 监督小 组、 理财小组 ， 公章 由村主任保管 ， 财务收支由两委研究决定 ， 并定期公 布财务状况 ， 群众有意见可随时 向监督小组反 映。
１２ 沿海 发 达 地 区— — 江 苏华 宏 村 概 况及 村 民 自治特 点 ．
镇 １ ｍ； ０ｋ 交通便利 ， 湟水河 、 青藏铁路、 １ ３ ５国道穿境而过 ； 下 辖 ４个村民小组 ， ２ ７户 ８６人 ， 共 １ ９ 其中中共党员 ３ ２名 ， 团员