通化事件
从“通钢事件”看心理契约违背在企业并购中的影响
“ 通钢事件” 这一群体性事件 ， 与通化钢铁 的二次重组有关。通 化钢铁 股份有限公 司是 由吉林 省通化钢铁集 团股份有 限公司② 为主发起人设立 的、 由其控股 的股份公 司， 作 并 企业 位于景色 秀美 、 资源丰 富的通化市二 道江 区。为了深化国企改革 、 搞活国有经济 ， 吉林省有关 部 门决定通过 引入 民营 战略投 资者——建龙集 团 ， 以并 购方 式改组通化钢铁 ， 因此有了第一次重组。２ ０ ０ ５年 １ 月 ２ １ ８日， 通钢集 团与建龙集 团③签订协议 ， 建龙集 团以近 １ ２
事件 ” 为例 ， 对企业并购 中心理契约违背 的作用与影 响进行研 究 ， 以期找 到符合 中国企业并 购实际 的心理契约违
背作用规律 ， 并提 出若干有实 际价值 的管理建议 。
收稿 日期 ：０ ０一ｏ ２１ ４—１ ８
作者简介 ： 卢福财 陈小锋
江西财经大学教授、 士生导师 ， 昌市，３０ ３； 博 南 ３０ １ 江西财经大学工商管理学院副教授 ， 博士研究生 。
从 “ 钢 事 件 ” 心 理 契 约 违 背 通 看
在 企 业 并 购 中 的影 响
卢 福财 陈小锋
ห้องสมุดไป่ตู้
［ 内容提要 ］ 组织变革 中并购是 重要 的方式之一 ， 企业并购过程 中发 生的心理 契约违背是 导致并 购失败的重要原 因。 在 本文通过“ 通钢事件 ” 分析并购 中的心理契约违背现象 ， 并以 Ｔ ｍｙ ｕｌ ｅ＆ Ｆｌｍａ ｅ ｎ的心理 契约违背差异模 型为基 础 ， 建 了一个 ｄ 构
１５ ｌ
经济与管理研究 （０ ０ ２ １ 年第 ６ ） Ｉ Ｒ ｓａｃ ｎＥ ｏ ｏ ｉｓ ｎ ａ ａｅ ｅ ｔ 期 ｅｅ ｒｈｏ ｃ ｎ ｍ ｃ ａ ｄ Ｍ ｎ ｇ ｍ ｎ
钟雪灵：轰动全国的通化连环串子案跟踪
钟雪灵：轰动全国的通化连环串⼦案跟踪此报道传报社⼀周后发于博客轰动全国的通化串⼦案跟踪报道⽂/摄影钟雪灵孙超养⽗母孙华东、李爱野的新居（按孙超理念装修的）⼤家⼀定还记得曾经轰动全国的通化连环串⼦案吧？事隔⼏年之后，案件有⽆进展，赵达是否找到了亲⽣⽗母？孙华东、李爱野夫妇是否寻到了⾃⼰失散多年的⾻⾁？找回亲⽣⼉⼦的赵盛强、宫克夫妇过得快乐与否，他们与亲⽣⼉⼦孙超及养⼦赵达的关系相处得如何？孙超与养⽗母的感情怎样？赵达、孙超⽬前的现状等等⼀系列问题⼀定都是读者朋友们想知道的。
作为当年全⾯报道此案的第⼀⼈和⼀直跟踪此案报道被业界和当事⼈⼀度视为权威报道者并兼有本地媒体和外地媒体双重⾝份的我，应⼀些读者的要求最近回访了当事⼈之⼀的孙家并将直接或间接了解到的有关孙赵两家的情况简单作以报道。
3⽉11⽇下午，记者致电李爱野⼤姐询问近况，当时她和爱⼈孙华东先⽣都在家中，还双双向记者发出抽空去家中做客的邀请。
12⽇上午，记者正好有闲，便在与李⼤姐通过话后驱车前往其坐落在市内某著名⼤酒店后⾯的新居。
当时，正赶上孙华东先⽣去了股市，只有李爱野⼤姐在家。
⼭城刚下过雪，室外⽓温较低。
李⼤姐听到脚步声，还没等我来到门前早已热情地将房门洞开迎接，脸上挂着我熟悉的纯朴的微笑。
⼀进屋，便有⼀股热浪扑⾯⽽来，让我明显地感觉到室内如夏天般的⾼温。
李⼤姐说家⾥铺设地热，窗户敞着温度都这么⾼呢。
我打眼⼀看，果然阳台上的窗户还半开着呢，⽽李⼤姐上⾝只穿⼀件薄薄的⽆袖衫。
我发现李⼤姐肩膀和脖颈贴着多⽚膏药，⾏动也不太⽅便。
见我来她还是很⾼兴，热情地为我拿⽔果递饮料，说多亏今天下雪没去做理疗，否则每天这个时候她都不在家。
她说去年夏天因⼉媳(养⼦孙超的爱⼈)待产，她去深圳照顾，去时只感觉⼩腿发硬，原以为南⽅⽓候会有利于恢复，想不到半年后回来更重了。
养⼦孙超的⼥⼉是6⽉15⽇出⽣，养母李爱野四⽉份去伺候⼉媳，⽣母宫克六⽉初到的。
孙超为⼥⼉起名为孙艺函（跟着孙超养⽗姓）。
医药企业采购与生产内部控制探索——基于通化金马公司“问题胶囊”事件的分析
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基于通化金 马公司“ 问题胶囊＂ 事件 的分析
张 洪 秋
（ 中海油能源发展股份有限公 司天津人力 资源服务 分公 司 天津
摘
３ ０ ０ ４ ５ ２ ）
要 ：医药企业所 处行业 的特殊性 ，决定 了其生产经营活动需要 受到更严格的规范属 检 测 设备 ，显然 无 法 保 证 胶 囊 质 量 。在 产 品供 应 市 场 前， 同样 需 要 对 其 进 行 检 验 ， 使其符合市场要求 。 通 化 金 马 在 这
失才 是 主 要 原 因 。通 化 金 马 缺乏 完 善 的供 应 商 管理 办法 ， 在选
择供应 商时并未对其生产资质、 产品质量 进行 分析 ， 导致采购到
的 原材 料 不 符 合 规 定 。 同时， 采购渠道单一 ， 没有 设 定 备用 供 应 商 。这 导致 在 常 规供 应 渠道 出现 问题 时影 响企 业 正常 生 产 。
１ ． 通化金 马在 原材料采 购环 节供应商选择不 当。根据其 ５ 月 ８日发布的公告， 由于原胶囊供应 商产 量不足 ， 为保证正常生 产， 通化金 马公司临时购入 １ ０ ０万粒 “ 问题胶囊 ” 。将 “ 问题胶 囊” 的责任完全 归咎于供应商， 明显缺 乏说服 力， 内部控制的缺
原材料验收、 产 成 品监 测 等 环 节 已经 出现 明显 失职 ， 违 反 了 国家 相关规定 。 首 批 曝 光 的共 有 ９家 企 业 的 ｌ ３种 铬 超 标 胶囊 药 品 。 这 些 药 品 的铬 含 量 从 ２ ． ６ ９ ｍｇ ／ ｋ ｇ Ｕ １ ８ １ ． ５ ４ ｍｇ ／ ｋ ｇ 不等。 截止 ２ ０ １ ２
２ ． 通化金 马对 原材料和产 品检验缺失 。原材料 的验收环节
铁路交通事故案例：1992.10.13重大事故
铁路交通事故案例：1992.10.13重大事故1992年10月13日，一列隶属于沈阳铁路局长春分局的前进型蒸汽机车，正拖着由16节货运车厢编组形成的3123次货物列车行驶在长春至大同铁路线上。
晚上23点52分，3123次列车驶入位于公主岭市七道街的二等车站，并在调度员的引导下缓慢进入3号车道停车。
原本3123次列车是可以平稳停车的，但是由于前方公主岭至刘房子镇的四等车站区间段下行方向正线K646处，被重联机车自动排风故障途停的2301次货物列车所占据。
而且由于调度员在发生突发事件时没有及时做好调度，所以在这同一区间里，还滞留着2309次和2303次货物列车，因此3123次列车被迫停在公主岭站前区间段等待进站。
此时3123次列车的驾驶员十分焦急，因为在自己身后，一列满载旅客由徐州站开往三棵树站的171次旅客列车已经接近公主岭站，按照原本的行驶计划，3123次列车必须在进站后立刻空出3号车道让171次进站组织乘客上下行。
但是此时前方车道依然拥堵，而1号车道停着9023次列车，2道则要留出来给不停靠的过站列车使用。
所以调度员为了能够按时接纳171次旅客列车，他在23点55分时通知地勤人员，通过口头指挥的方式引导3123次列车转入机场专用线路。
不过地勤人员在接到指令时提出，“指挥3123次转入机场专用线太麻烦了，一旦指挥不好会出现更大的拥堵，所以不如让3123次列车从南边转入5号车道，以此避开所有来车。
”调度员认为这个方案可行，于是在23点56分时安排信号员重新排列3号车道对上行线正线方向的调车进路，并和3123次列车驾驶员取得联系，并发出S3调车信号。
但是3123次列车驾驶员立刻报告了“乘务组正在清理蒸汽机车的积灰并上水，暂时不能启动”的状态。
23点58分，一列由长春站开往通化站的348次旅客列车刚刚从刘房子站开出，并逐渐通过了公主岭站的第一信号机。
按照原定计划，348次列车将会在12分钟之后从公主岭站2号车道通过，并不会停靠进站。
通化市人民政府关于表彰侦办王平涉黑案件有功集体和个人的决定
通化市人民政府关于表彰侦办王平涉黑案件有功集体和个人
的决定
【法规类别】奖惩
【发文字号】政函[2008]11号
【发布部门】通化市政府
【发布日期】2008.02.20
【实施日期】2008.02.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
通化市人民政府关于表彰侦办王平涉黑案件有功集体和个人的决定
（政函[2008]11号）
各县（市、区）人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，历经2年多的艰苦工作，王平黑社会性质组织案件成功告破。
铲
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案例2
建龙集团掌门人—张志祥 张志祥生活简朴，管理能力却是有过人之处， 其快速压缩成本的核心能力让人赞叹不已。
‚只需3个月，一家经过我们ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ理之后的企业 和原来比，在原料成本上要比以前减少1/3。‛
案例分析
一、建龙入主通钢后的理财目标：股东财富最大 化
体现： 一系列改革措施，如‚减员增效，降低成本‛、 新的薪酬体系、管理严格化等。 罔顾员工利益：建龙入股后，通化钢铁厂的工艺、设备， 基本都是老样子。他们的管理就是‘整人’‛。
通化钢铁重组过程中的企业 理财目标
事件背景
2009年7月24日，吉林省通化市一下子成为海内外舆论 瞩目的焦点。就在这一天，坐落在该市的吉林通钢集 团通化钢铁股份公司的职工，因反对企业重组而大规 模聚集，一度造成工厂内7个高炉停产，建龙集团派驻 通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打，不治身亡。 ‚通钢因国企改制闹出了人命‛，这一爆炸性的新闻 迅速占领了各个媒体的显要位臵。事情发生后，政府 高度重视，当晚便紧急并永久地叫停了这桩重组并购。
2、‚不公平‛的薪酬体系
薪酬体系的改革，导致员工和管理层收入差距过大，工人 工资降到千元以下，高管年薪可以达到40多万。这种不顾 员工观念和利益的薪酬体系，给悲剧埋下祸端。
3、员工权利边缘化
（1）企业重大经营决策的不透明性 从吉林省国资委与建龙集团谈分手、到再同意其控股 通钢的‚重组游戏‛绕开了通钢职工 ，员工没有任何 发言权，甚至连知情权也没有 （2）改制后职工维权渠道的丧失 建龙在‚减员增效、降低成本‛的过程中，还通过精 简把包括宣传、团委、工会等党群工作部门和许多科 级干部合并处理到了生产部门，成为一般工人
建龙钢铁牵手通钢集团，曾为中国钢铁业兼并重组中 跨区域、跨所有制的重组，创造了一个典范，但 ‚7· 24”通钢喋血事件让模范重新归零。这场染血的改 革突出反映了并购方建龙作为大股东和管理层与通钢 员工之间的尖锐矛盾，以血的教训反映了企业在重组 和发展过程中忽视员工利益理财目标所带来的惨重后 果。
通化事件亦称23事件吉林省通化市
通化事件亦称23事件吉林省通化市，1946年2月3日，万余旧日本军人在国民党策动下进行武装暴动。
由于八路军（时称东北民主联军）事先掌握情报，控制了内应分子，端除了国民党暴动指挥部，以一千余人的有生力量粉碎了敌人疯狂反扑，打死暴乱分子四千余人，其中日本人三千多人。
当时气温零下二十几度，满街都是日本人裸露的尸体，三天后全部投进浑江冰窟窿中。
当时从丹东撤回的八路军部队看到鸭绿江漂满了尸体，以为发生了什么大事！通化事件是少有的中国人给日本人留下的巨痛！战后日本人一直想回通化搞祭祀活动，直到改革开放后才如愿。
1946年2月3日，新春大年初二，已经向中国投降的日本关东军旧军人以及日本战俘、商人、暴民在国民党的煽动下卷入国共东北主导权之争。
更甚者，这些赌国民党会赢的日本人替国民党出头发动武装暴动，最终被善战而多谋的八路军彻底聚歼。
战地漏网人员包括日本暴民和国民党党部人员遭八路军全城整整两周的地毯式大搜捕。
暴动策划者和主谋者无一漏网，几千参与者不是战死就是被俘。
一千八百名日本人或战死或被猎杀，三千多日本男性被集中关押，许多人因为冻伤手脚被截肢。
暴乱核心人物一是原关东军第125师团参谋长藤田实彦大佐，二是汉奸国民党通化党部主任孙耕尧。
孙耕尧暴乱前因机密泄漏被八路军事先逮捕，审讯后被判死刑立即执行。
不料因为凌晨暴乱已经开始，电路被切断，行刑战士黑暗中没有击中孙耕尧。
等到天亮时，暴乱溃败，八路军返回驻地发现孙耕尧等暴动头目均活着，遂补枪击毙所有罪犯。
藤田实彦则是在全城大搜捕中第七天被公安干警从日本商社的一栋社宅阁楼中发现，同时三十多名日本人被捕。
共产党在枪决所有日本主谋者的时候，唯独留下了藤田实彦的活口，五花大绑下让藤田实彦在展览会向所有参观者和游人反反复复地承认罪行。
每见到日本人来参观，藤田实彦都会鞠躬谢罪：“真对不起了，真对不起了。
”最后藤田实彦羞愤成疾病死在通化民众医院。
藤田实彦对日本人说对不起是由衷的。
正是因为他在通化日本人中的威望和地位，以及他对形势的错估，坚持联合国民党帮助国民党夺取通化政权，最终导致暴乱失败后，在通化的所有日本男人都遭了殃。
通钢事件始未
通钢事件始未通钢事件在网络中传开，尽管帖子几乎被删尽，但还是有很多的大型论坛发布了通钢事件始未的帖子，据该帖子反映：通钢事件引言通钢今天发生了通钢事件，因为无法说它是好事、幸事，还是坏事、悲事，所以只能说是一次事件。
一条鲜活的生命在无数个工人的铁拳下丧生了，而这个人竞是建龙集团的职业经理人、刚刚上任的通化钢铁公司总经理陈某。
通钢事件经过夜已经很深了，可窗外还有零星的鞭炮声在响起，我没法去评价这到底代表着什么。
对于通钢员工，也许代表着胜利；对于吉林政府，也许象征着嘲讽；对于陈某，也许是为他送行的悲歌。
通钢事件还要从7月22日说起。
这天，从设立在吉林省长春市的通钢集团传来消息，建龙集团再次入主通钢，控有新通钢集团的50%以上的股权，吉林省国资委仅占有34%的股权。
也就是说，吉林省最大的钢铁企业将被民企建龙集团吃掉，成为民企资本的一部分。
就在消息传来的当天，通钢集团的主要生产基地，也就是通钢集团的前身通化钢铁全员沸腾。
通钢事件引发空气中弥散了咒骂、惊谔、不解与沮丧。
因为，这距离建龙与通钢第一次重组后的股权分立仅仅只有三个月。
2005年10月，在吉林省委省政府的积极运作下，全国最大型的钢铁投资公司建龙集团与吉林省唯一一家大型国有企业通钢集团连姻。
建龙以资本注入形式入主通钢，占有通钢近40%的股份。
虽占有股份不是最多，但通钢集团及通化钢铁的总经理、财务主管却在很短时间内都换成了建龙人，美其名日“引入民营机制”。
于是，一场所有人都看不清的运作开始了。
从那时起，通钢管理体制完全走样，国不国、民不民，高层拿着高薪、口里却声声喊着代表党和国家。
员工则被裁员、减薪。
2008年的金融风暴让所有人措手不及，新通钢也一样没有逃出这个圈子，在钢铁行业低迷的大气候下，通钢连续亏损，通化钢铁一再限产，员工工资减到每月人均300元。
而此时，作为以抵压通钢老区贷款而兴建的吉林新区却正常生产，员工收入未有任何损失(正常生产时，吉林钢铁员工的收入也高于通化钢铁员工)。
通化钢铁重组 案例 ppt课件
成员：
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1
通化钢铁7.24事件
2009年7月24日，吉林通化钢铁厂（简称通 钢）部分工人因不满通钢被民营企业建龙 集团重组，７月２４日聚集抗议，并引发 冲突，导致建龙集团委派的总经理陈国军 被围殴致死，通钢停产11个小时。
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2
通钢集团背景
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6
重组后
重组完成后，省国资委仍是第一大股东，也形成了
国有、民营、理结构。
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7
建龙入住通钢
1、理财目标：股东财富最大化 2、侵害员工利益 3、企业重大决策的不透明性
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8
股东权益最大化
生产力： 2005年-2008年，由2005年的300万吨
建龙钢铁： 中国企业500强 第214位，中国 盈利企业500强 排名78位，中 国钢铁企业17 名，全国钢铁 企业第49位
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5
重组原因
2005年随着振兴东北老工业基地的国家战 略与中国钢铁业重组浪潮的兴起，816户吉 林地方国有及控股工业企业被要求年内完 成整改，通钢也在其中。吉林国资委为使 通钢不被并入周边省的钢铁集团，丧失掌 握本地钢铁业布局的主动权，国资委希望 通过重组引进投资者，而建龙作为有实力 的民营企业成了重点对象。
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14
国有企业并购重组中的劳动者权益 保护
一 、建立职工利益保障体系 首先，设计合理的员工薪酬结构。其
次是强有力的工会组织保障。 二 、建立企业的日常沟通机制 三 、建立完善的员工成长通道
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15
传化集团：员工和管理者都是企业 的主人
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16
通钢群体事件
1 通钢群体事件 (2)1.1 通钢群体事件中总经理陈国军至少被群殴三次 (2)1.2 建龙控股新领导分别进行安抚 (2)1.3 矛盾激化职工担心要裁员减薪 (3)1.4 场景激烈“最少被群殴三次” (4)1.5 事件回放 (5)1.6 职工眼中的陈国军 (5)1.7 国企改制必须维护职工合法权益 (5)2 通钢宋凯被杀案新闻发布会流产 (7)3 通钢炼轧厂厂长宋凯被杀案 (7)4 通钢炼轧厂被害厂长今天开追悼会 (8)5 通钢宋凯案 (9)6 吉林省最大省属企业通钢炼轧厂厂长 (11)7 通钢重组引发悲剧：员工为何乱拳打死总经理 (11)8 通钢改制是否违规 (16)8.1 国资委“选择性执法” (17)8.2 不一样的资产评估 (18)8.3 通钢改制谁受益 (20)8.4 吉林精品钢基地成半拉子工程 (22)1通钢群体事件1.1 通钢群体事件中总经理陈国军至少被群殴三次通钢董事长副总集体请辞通钢集团董事长安凤成（资料照片）严重变形的防盗门，墙上的大洞，满地的碎玻璃……显示这里曾经有过非常激烈的场面。
吉林省通化钢铁公司的“老焦化楼”内，仍然保持着７月２４日事发后的原状。
刚刚重新担任通化钢铁总经理一天的陈国军，就是在这里被聚集的工人打死。
据悉，目前通钢集团董事长安凤成和其他几位副总已提出辞职。
1.2 建龙控股新领导分别进行安抚这座破旧的二层小楼以前是通化钢铁公司焦化厂的办公楼。
一地的碎玻璃和变形的铁门，还在诉说着那天的暴烈。
“警察说这里不准动。
”随着公司全面恢复生产，焦化厂机修车间也已正常排班。
不过，大部分办公室因为“７·２４”事件都被砸得一片狼藉，上班的工人只好聚集在几间稍微整洁的房间内。
会议室内，同样是桌翻椅倒的混乱场面。
７月２４日，陈国军就是在这里被工人们揪了出去。
根据记者多日的采访，可以大致回放事发过程：７月２２日晚，吉林省国资委负责人在通化宾馆召集通化钢铁副总经理以上干部，宣布了建龙控股通钢集团的决定。
几起典型的事故案例
事故案例分析一、招远市罗山金矿“8〃6”重大火灾事故1、事故概况2010年8月6日17时许,山东中矿集团有限公司罗山金矿盲竖井井筒发生重大火灾事故,造成16人死亡,59人受伤,直接经济损失1289万元。
2、事故调查按照《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),山东省政府成立了事故调查组。
经调查认定,造成这起事故的直接原因是:盲竖井低压电缆质量不合格,在使用中发热老化,发生短路,产生电弧,导致重大火灾发生。
3、事故处理省政府对这起事故的调查报告作出批复,认定这是一起重大责任事故。
依照有关法律法规规定,对5名涉嫌犯罪的责任人移送司法机关,依法追究责任；对当地政府、相关部门和企业的14名事故责任人给予相应的党纪、行政处分。
同时,省政府要求有关单位认真吸取事故教训,严格落实各项防范和整改措施,举一反三,扎实推进安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
二、深圳市南山区兴工路汉京峰景苑建筑工地脚手架垮塌事故1、事故概况2010年3月13日下午15时27分，深圳南山区向南路汉京峰景苑工程发生一起建筑施工安全事故。
作业人员在该工程23层防护棚上铺设防护板时，防护棚发生坍塌，造成9人死亡、1人重伤。
经初步分析、相关部门通报及综合幸存者讲述，事故原因一是连接防护棚与楼盘建筑主体结构的承重钢绳因未能卡死，脱钩失去作用导致防护棚坍塌。
二是木板高空集中堆放，施工人员密集，致使防护棚荷载过大，2根防护棚钢丝绳拉断后造成的局部坍塌。
事故已造成施工人员9人死亡、1人受伤。
伤者李益贵在深圳市第二人民医院接受治疗。
事故发生后，深圳市有关负责人当即赶赴事故现场，指挥处臵工作。
9名死者身份是：简中华、简国凡、简国才、罗光明、李仕良、杨海林、汤舜尧、张才明、欧阳瑞江。
9名死者中，重庆、云南籍各3人，2名为贵州人，1名为四川人，其中两人是兄弟。
2、事故调查处理事故发生后南山区所有建筑工地暂停工，南山区在事故现场召开全区建筑施工专项安全警示会，要求立即在全区建筑工地开展安全大排查大整顿工作，区内所有在建工地不管是否存在类似问题，必须先停工，对建筑工地开展地毯式安全排查，确保不留死角、不出遗漏。
2006-2010年矿井重大水灾事故案例
2006年以来国内煤矿透水事故案例1、“2006.3.18“山西省吕梁市临县樊家山井透水事故2006年3月18日15时30分，山西省吕梁市临县招贤镇胜利煤焦有限公司樊家山井发生透水事故，当班井下作业人员58人，事故后30人自行安全出井，28名矿工被困井下水位以下，目前已发现3人死亡，还有25人下落不明。
事故发生后，国务院领导同志做出重要批示，要求科学制定方案、防止发生次生事故，全力抢救被困矿工，减少人员伤亡。
经初步了解，该矿井设计能力为15万吨/年，煤炭生产许可证已过期1年3个多月，营业执照过期21天，2006年1月19日领取了安全生产许可证。
该矿今年春节停产放假，2月24日经临县煤炭局批准，启封进行隐患排查。
但该矿在503壁式工作面形成并通过验收后，又擅自从进风和回风顺槽向采空区侧掘进，非法采煤，又由于水文地质不清，违章作业未采取探放水措施，掘进过程中导通本矿的老空水，造成本次特大透水事故。
2、“2006.5.18”大同市新井煤矿特别重大透水事故2006年5月18日19时36分，山西大同市左云县张家场乡新井煤矿发生一起特别重大透水事故，造成56人死亡，直接经济损失5312万元。
新井煤矿属张家场乡乡办集体煤矿，始建于1992年，该矿批准开采4号煤层，设计生产能力为9万吨/年（实际上该矿两个半月就生产原煤10万吨，属严重非法开采）。
2003年3月以前，主井由湖北人韩春恩承包，副井由李付元(又名李富元、李玉峰)承包。
2003年3月，李付元将韩春恩承包的主井买回，全面负责煤矿的生产、经营、安全等工作。
随后，在没有任何设计、未经任何部门审批的情况下，开始进行煤矿的主副井贯通巷道的改造和4号煤层到8号煤层、8号煤层到14号煤层的暗斜井延深等工程。
同年6月，新井煤矿主副井在4号煤层的贯通改造工程完工，未经任何部门验收即开始生产，直至事故发生。
重大事故发生的原因在于新井煤矿在14一1号煤层多条巷道透水征兆十分明显的情况下，未采取有效的防治水措施，仍违法在燕西1号井靠近采空区处组织生产，冒险作业。
灾难,在凌晨降临——吉林省通化市如家快捷酒店火灾始末
散 ，在疏 散的 同时进行搜 救。火灾 大约 在 ４时 ０ ５分得 到了控 制，基本被 扑灭。 消防 队员在搜救 过程 中，引导 疏散 了大
约 １０多 人 ， 在 四 、 五 、 六 、 七 层 又 搜 ６
救出３ ６人 ，五层 和七层都 有搜救 出的遇 难 人 员。救 援过程 中 ，有 ３名 消防官兵 受伤 比较严 重 ，他们 先后 ７次深 入火场
和 一 家 名 为 “ ． ” 的 ＫＴ ＮＯ １ Ｖ，三 层 以 上为如家快捷酒店 。 现 场 目 击 者 宋 师 傅 回 忆 说 ： 起 火 “
的时间大约不到夜里 ４点 ，我听到 ‘ ’ 嘭 得 一声 响 ，开始 还 以为 汽车 撞墙 上 了。 但是很快我听 见有几 个女 的在楼 下喊 ‘ 救
的缝隙全部堵上 ，同时在窗 口继续呼救 。
这 时 候 ， 看 见消 防 队 的 举 高 云梯 车 升 起
酒店失火示意图（ 华社） 新
来 了，但 是他 们 没有 在第 一 时 间救 我 ，
而 是 选 择 救 六 楼 和 七 楼 的 客 人 ， 可 能 上
医疗 专 家 组 ，每 个 内 科 室 主 任 医 生 都 调 大 有 麦 当 劳 和 肯 德 基 的 互 拼 之 势 。 作 为 中 国酒店 业 海外 上 市第 一股 ，
【 酒店起火】
楼梯间失火后 浓烟上蹿
火 灾 发生后 ，吉林 省委 、省 政府高
度 重 视 ，省 委 书 记 孙 政 才 、 省 长 王儒 林
５月 １日凌 晨 ３时 ３ ０分 ，夜 色 依 旧深 沉 ，通 化 市 东 昌 区 如 家快 捷 酒 店 突然 失 火 。 分别作 出重要批示 ，要求全力救治伤员， 通 化 市 委 、市 政 府 和 东 昌 区委 、 区 政 府 领 导 第 一 时 间 赶 到 现 场 指挥 救 火 ， 同时 迅 速 妥 善 处 理 善 后 工 作 。 王儒 林 在 省 政 府 应
1946平定通化“二·三”暴乱内幕
通化山城：各派力量登场角逐通化（当时包括现在通化市和白山市）位于长白山南麓，中朝边境，是通往南满、联系北满和东满的枢纽。
日伪统治时期，曾在通化设省会和关东军东边道（仿照日本国内机构设置名称）司令部，建有兵工厂、飞机场、军械仓库、银行、货币印刷厂、医院等单位设施。
而这些也就成为后来建立东北根据地可以利用的重要设施。
1945年8月15日，日本政府宣布无条件投降。
17日，中共通化分支部就日本已投降，是否按原定计划进行武装暴动的问题召开紧急扩大会议。
决定立即执行武装暴动计划，接收日伪政权。
第八支队和工人武装等顺利接管了日伪的弹药库、汽油库、物资仓库、粮库和发电厂，占领了东大营、飞机场、宪兵队，控制了火车站，为共产党顺利接收通化抢占了先机。
后来又分别接管了伪《通化新报》和伪通化放送局（广播电台）。
9月，组建了中共在通化的第一个政权机构——冀热辽区行署辽吉办事处第四行政督察专员公署，隶属安东省政府。
通化专员公署成立后，创办了《辽吉日报》，后更名为《通化日报》。
10月，组建中共通化地委，刘西元任书记，委员有蒋亚泉等，隶属于安东省工作委员会，并开始组建各市、县委组织机构。
平定暴乱前后，为统一通化党政军民领导，集中进行大后方建设，东北局将通化分省委升格为通化省委，由东北局直接领导，将东北局后方司令部与通化支队司令部合并，成立通化保安司令部，吴溉之为通化省委书记兼保安司令部政委，何长工为司令员。
通化各级党组织的建立，使通化军民有了坚强的领导核心，为创建南满长白山革命根据地奠定了坚实的基础。
1945年10月，东北局决定在通化创建东北的第一个后方根据地，并上报党中央（12月中共中央批复：同意你们的部署，……即在通化、延吉等地区建立后方，建立工业，组织与训练部队，开办学校，以便能源源不断供给前线，有如汉高祖之汉中……）。
11月下旬，东北人民自治军总后勤部到达通化的梅河口，12月移驻通化市区附近。
12月，军工部到达通化，机关设在二道江。
2020年国内火灾事件
2020年国内火灾事件2020年是一个特殊的年份，全球处于新冠疫情的困扰之中，但火灾事件却没有因为疫情而减少。
我国各个地区也发生了多起火灾事件，造成了人员伤亡和财产损失。
这篇文档将对2020年国内火灾事件进行梳理和分析。
一、1月4日，河北省涿州市第二耐火材料厂发生火灾。
造成3人死亡1人失踪，3人受伤，经济损失约500万元。
二、1月5日，浙江省温州市苍南县弯墩水库发生大面积山林火灾。
经过3天2夜的扑救，火势被扑灭，火灾面积达2400亩。
三、1月10日，四川省遂宁市一老年公寓发生火灾。
造成10人死亡。
初步调查认为，老年公寓安全隐患严重，防火措施没有到位，是火灾发生的主要原因。
该公寓已被查封。
四、3月17日，山东省潍坊市诸城市卧龙村发生火灾。
导致5人死亡。
该火灾起因不详，警方正在调查。
五、4月4日，云南省临沧市牟定县万达广场发生大型商场火灾。
造成19人死亡，近70人受伤。
起火原因是因商场屋顶做工不合格，未能承受重量导致着火。
六、5月9日，吉林省通化市汽车零部件厂发生爆炸及火灾。
造成8人死亡，15人受伤。
初步调查认为散热器生产线未能按照规范操作，导致爆炸和火灾。
七、5月22日，河南省开封市一酒店发生火灾。
导致7人死亡，1人受伤。
酒店违规使用易燃物品，未采取防火措施。
八、7月3日，贵州省黔东南州天柱县某高架桥发生施工工地火灾。
五十余名消防员前往扑灭。
火灾未造成人员伤亡，但现场秩序混乱，施工单位未落实消防安全责任。
九、7月9日，辽宁省大连市一住宅小区内发生火灾。
未造成人员伤亡，但物业管理部门没有落实消防安全责任，是火灾发生的主要原因。
十、9月2日，浙江省杭州市西湖区一民宅发生爆炸和火灾。
造成3人死亡，2名消防员受伤。
警方初步查明，因为爆竹存储不合规，引发火灾爆炸。
该民宅业主已被拘留。
以上是全国发生的部分大型火灾事件，从这些事件可以看出，安全生产仍然存在许多不足之处。
在消除火灾隐患方面，还需要强化法律和制度监管，加强安全教育和技能培训，落实企业和单位的安全生产主体责任，提高消防队伍现代化水平，从多角度变法全面预防火灾的发生。
通钢悲剧是迷信行政权力重组惹的祸
通钢悲剧是迷信行政权力重组惹的祸2009-8-11 《瞭望》新闻周刊通化钢铁事件余音未息，此事对于国企重组提出了职工权益保护、重组程序合法的严峻课题。
通化钢铁事件起始于通钢员工的身份焦虑证，而身份焦虑来自于行业的丛林法则。
从重组方建龙集团的态度来看，在重组之后会有大批人失业，被殴致死的陈国君就是执行这一政策的急先锋。
从媒体披露的事实来看，陈国君多次说过下岗之类的话。
为了提高效率，裁员是必定之举。
我国最大钢铁企业上海宝钢有10.8万余名员工，相比而言，日本制铁公司(Nippon Steel Corp.)的钢产量远高于宝钢，员工人数只有1.7万人左右。
100年前，安德鲁•卡内基在打造他的钢铁帝国——卡内基钢铁公司时，领悟到“价格的低廉和生产的规模是成正比的，因此，生产规模越大，成本就越低……降低成本、抢占市场、开足马力，只要控制好成本，利润自然就来了。
”我国国有大型钢企靠规模，民营钢企靠效率，包括极尽节约的成本开支，而通化钢铁，两个优势都不具备。
在《21世纪报道》采访通化钢铁的工人时，工人口中有这样的描述，“外购原料掺假、跑冒滴漏浪费、盗用公共财物等现象，总是在厂里出现”。
要节约钢铁企业的四大成本——原材料成本、设备折旧成本、资金成本以及人力成本——建龙选择了首先堵住跑冒滴漏与裁员，也包括原高管的调动。
对于很多职工，尤其是年龄偏大而无一技之长者，失业意味着丧失生活来源。
他们还有基本生活保障吗？医疗保障在哪里？失业金从何而来？一切的一切，形成了恐惧的深渊。
可悲的是，这种恐惧没有被化解，反而因为重组方建龙的傲慢态度，因为吉林国资委的信息不透明而被激化了。
我国的社会保障机制并不完备，没有安全保障，失业群体产生集体的身份认同焦虑感，铤而走险的系数将大大增加。
虽然国资委《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》中，专门对改制后企业如何维护职工的合法权益做出详细规定，其中包括人员分流安置、职工劳动合同的变更、未留用人员的经济补偿等，虽然各个省市制订了国有企业下岗职工基本生活保障线，但所有这些政策要从纸面成为现实，还有很远的路要走，这取决于监督是否到位，政府财力是否能够匹配。
吉林梅河口市“黑市长”田波昨被执行枪决
吉林梅河口市“黑市长”田波昨被执行枪决梅河口黑老大田波有“黑市长”之称 势力大到竟能干涉干部任免。
1995年以来，大肆进行聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、非法占用农用地、偷税和强迫交易等违法犯罪活动；花重金雇用杀手砍杀对手，组织多人持枪与对手在梅河口市内广场枪战，在梅河口市几年来为非作歹，欺压残害群众梅河口市“黑老大”田波昨被执行枪决昨天上午，受吉林省高级人民法院委托，通化市中级人民法院对梅河口市以“黑老大”田波为首的黑恶势力团伙案公开进行了二审终审宣判，依法作出驳回田波等上诉人的上诉请求，维持通化市中级人民法院一审判决的裁定，并根据最高人民法院授权，核准田波、李家永、徐成贵3名上诉人死刑，剥夺政治权利终身。
宣判后，田波、李家永、徐成贵3名罪犯被押赴刑场，执行枪决。
昨日早晨7时50分，法警将田波、李家永、徐成贵3名罪犯从通化市公安局看守所监舍提出后，迅速押上警车。
随后，由警车开道，全副武装的武警将田波等3人押赴通化市中级人民法院，等候公开宣判。
从看守所到通化市中级人民法院的沿途，为保证押解车队通行，警方进行了短暂的戒严。
大约15分钟后，押解车队抵达通化市中级人民法院门前。
记者在车内看到这里早就聚集了闻讯赶来的人群。
8时30分，主审法官宣布开庭。
田波、李家永、徐成贵被相继押上法庭。
法官公开宣读了吉林省高级人民法院刑事裁定书。
裁定书中明确写道：被告人田波、李家永、徐成贵自1995年以来，为了称霸一方，垄断当地煤炭经营，大肆进行聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、非法占用农用地、偷税和强迫交易等违法犯罪活动，并通过违法犯罪活动聚敛了大量财产，不惜花重金雇用杀手砍杀对手，组织多人持枪与对手在梅河口市内广场枪战，在梅河口市几年来为非作歹，欺压残害群众，严重破坏当地经济、社会生活秩序。
吉林省高级人民法院依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十九条第(一)项之规定，作出终审裁定驳回上诉，维持原判。
同时根据最高人民法院《关于授权高级人民法院和解放军军事法院核准部分死刑案件通知》的规定，以犯故意伤害罪，组织、领导黑社会性质组织罪，聚众斗殴罪，敲诈勒索罪，寻衅滋事罪，偷税罪，强迫交易罪，非法占用农用地罪，数罪并罚，核准田波死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币360余万元；以犯故意伤害罪，组织、领导黑社会性质组织罪，聚众斗殴罪，寻衅滋事罪，销售赃物罪，非法买卖枪支弹药罪，数罪并罚，核准李家永死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币20万元；以犯故意杀人罪、故意伤害罪，数罪并罚，核准徐成贵死刑，剥夺政治权利终身。
煤矿事故案例点评
贵州黔西南州兴仁县振兴煤矿瓦斯突出
11月26日23时，贵州省黔西南 州兴仁县振兴煤矿发生煤与瓦 斯突出事故，死亡10人。该矿 原为生产能力3万吨/年的私营矿 井，由江苏省扬州矿务局（地 方国有企业）全额投资收购后， 经实施技术改造，生产规模为 30万吨/年。该矿为高瓦斯矿井， 按照煤与瓦斯突出矿井进行管 理。初步分析，该矿没有严格 执行两个“四位一体”综合防 突措施，在掘进巷道未消突的 情况下，掘进施工，引发煤与 瓦斯突出。
4· 17 湖南郴州市永兴县大岭煤矿爆炸
4月17号发生在湖南省郴州市永兴县的大岭煤矿，一座办公楼发生炸药爆炸 事故造成18人死亡、2人失踪、6人受伤，经查大岭煤矿是一座非法施工的项 目，没有技改设计方案，安全车间没有经过批准，更为严重的是非法、违法 购买储存炸药，而且违规将炸药与雷管放在一起。
湖南常宁市三角塘镇企业办煤矿透水
一、高度警醒、有效防范，全力做好当前煤矿安全生产工作。各地 区、各有关部门和煤矿企业务必高度警醒，始终坚持和认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”方针，以对党、对人民高度 负责的精神，围绕深化安全生产“三项行动”和推进安全生产 “三项建设”，不断强化和落实煤矿安全各项措施，以更加务实 的精神和更加有力的措施，狠抓安全生产责任的落实；要切实把 年终岁尾的煤矿安全工作抓细、抓实、抓好，有效防范和坚决遏 制煤矿重特大事故的发生。 二、切实落实煤矿安全生产责任，加强煤矿隐患排查工作。各 地区、各有关部门和煤矿企业要进一步加强对安全生产工作的组 织领导，认真落实安全生产责任制。切实加强安全管理，强化安 全监管，深入开展监督检查。要严格落实隐患排查治理制度，地 方各级政府挂牌督办的重大隐患要按限期整改销号；特别对煤与 瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害等重大安全生产隐患，必 须盯住不放，坚决及时有效治理，不消除隐患不得生产。
工作场所暴力行为
工作场所暴力
心理暴力：口头辱骂、威胁和言语的性骚扰
典型例子
企业内部 内部发生的暴力行为 内部
通钢事件、西安市某国有企业女职员遭性骚扰事件
企业内部与外部 内部与外部之间发生的暴力行为 内部与外部
南昌市第一附属医院暴力事件
解析通钢事件
通化钢铁公司
事件背景
2005年到2008年，建龙集团第一次入股通钢， 在此期间通钢亏损严重，后来建龙集团以股权分 立的形式退出。此时在2008年底，暴力事件已 现端倪：通钢炼轧厂厂长宋凯被一名工人锤杀。 2009年7月22日，吉林省国资委向通钢集团高层 传达增资扩股决定:建龙集团以10亿元现金和其 持有的通钢矿业有限责任公司股权，向通钢集团 增资控股，持股66%，吉林省国资委直接持有通 钢集团的股权降至34%。
企业外部：
加大教育力度，提高劳动者素质 加大教育力度， 国家健全相关法律法规
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组织层面的因素
通钢组织内部管理层与员工层之间沟通极少，互动不 公，并且没有明确的申诉程序； 领导人独裁且责任感缺失，他们倾向于集权管理，采用 命令方式告知下属使用什么 样的工作方法，做出单边 决策，限制员工参与； 企业的职工代表大会大多“行政化”、“老板化”，很 难代表和维护劳动者的合法权益，工人利益表达的常规 渠道被堵塞。
社会因素
通钢企业处于转型期，从国有企业向民 营企业转化，在此期间通钢企业忽略了职 工的切身利益，剥夺了职工的话语权，使 通钢人产生了主人翁身份的失落感、工资 福利的被剥夺感、收入分配的不均衡感、 人格尊严的丧失感、社会角色的边缘感和 前途希望的渺茫感。
预防和控制工作场所暴力行为的相关建议
企业内部：
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1.通化事件
吉林省通化市，1946年2月3日，万余旧日本军人在国民党策动下进行武装暴动。
由于八路军（时称东北民主联军）事先掌握情报，控制了内应分子，端除了国民党暴动指挥部，以一千余人的有生力量粉碎了敌人疯狂反扑，打死暴乱分子四千余人，其中日本人三千多人。
当时气温零下二十几度，满街都是日本人裸露的尸体，三天后全部投进浑江冰窟窿中。
当时从丹东撤回的八路军部队看到鸭绿江漂满了尸体，以为发生了什么大事！
通化事件是少有的中国人给日本人留下的巨痛！战后日本人一直想回通化搞祭祀活动，直到改革开放后才如愿。
事件详细经过：
1946年2月3日，新春大年初二，已经向中国投降的日本关东军旧军人以及日本战俘、商人、暴民在国民党的煽动下卷入国共东北主导权之争。
更甚者，这些赌国民党会赢的日本人替国民党出头发动武装暴动，最终被善战而多谋的八路军彻底聚歼。
战地漏网人员包括日本暴民和国民党党部人员遭八路军全城整整两周的地毯式大搜捕。
暴动策划者和主谋者无一漏网，几千参与者不是战死就是被俘。
一千八百名日本人或战死或被猎杀，三千多日本男性被集中关押，许多人因为冻伤手脚被截肢。
暴乱核心人物一是原关东军第125师团参谋长藤田实彦大佐，二是汉奸国民党通化党部主任孙耕尧。
孙耕尧暴乱前因机密泄漏被八路军事先逮捕，审讯后被判死刑立即执行。
不料因为凌晨暴乱已经开始，
电路被切断，行刑战士黑暗中没有击中孙耕尧。
等到天亮时，暴乱溃败，八路军返回驻地发现孙耕尧等暴动头目均活着，遂补枪击毙所有罪犯。
藤田实彦则是在全城大搜捕中第七天被公安干警从日本商社的一栋社宅阁楼中发现，同时三十多名日本人被捕。
共产党在枪决所有日本主谋者的时候，唯独留下了藤田实彦的活口，五花大绑下让藤田实彦在展览会向所有参观者和游人反反复复地承认罪行。
每见到日本人来参观，藤田实彦都会鞠躬谢罪：“真对不起了，真对不起了。
”最后藤田实彦羞愤成疾病死在通化民众医院。
藤田实彦对日本人说对不起是由衷的。
正是因为他在通化日本人中的威望和地位，以及他对形势的错估，坚持联合国民党帮助国民党夺取通化政权，最终导致暴乱失败后，在通化的所有日本男人都遭了殃。
据中日双方的记载，数字有出入，但最保守的估计是一千八百日本人（日方有说3000余人的，也有一万多人的，当时通化周边共有日本投降军人和平民五万人）被击毙，死者统统赤条条的被扔进河里“水葬”。
通化中国人在日本人十四年的统治下，生活在高压恐惧的赤贫中，对日本人深恶痛绝。
尤其是日本人在投降后仍然觉得高中国人一等，宁愿将储备的战略生活物资包括棉被军服食粮焚烧了也不给市民一粒粮食一件衣服。
一些胆大的市民试图在火中抢回些粮食也被日本降兵打伤打残，导致暴乱后通化市民怀着强烈的复仇心理对日本人无论是战斗人员还是平民纵情泄愤--因为身后有中国武装力量支撑着。
日军尸体的衣服都让市民扒走了，连金牙齿也被砸下。
更让中国军队不可饶恕的是关东军卫生部队的残忍。
原本为了利用日本的战地医院，在关东军卫生部队投降并表明愿意为中国军队和市民提供人道救援后，八路军将这支130人的卫生部队成建制地保留了下来。
不料后来这支部队在暴动中成为骨干并残忍地用手术刀等医疗器械将中国军队的伤员统统挑死。
作为报复，八路军将这所野战医院制服后，同样用手术刀将医院部队长柴田久中尉挑死。
中国参战人员和日本人生还者描述，中国人杀红了眼。
凡是口令答不上来了的，上去就是一枪；凡是躲在洞里或隐藏处的，二话不说手榴弹就进去问侯了；凡是躲地窖里的统统堵死出口和通风口一律活埋。
直到第二天八路军通化司令部才下达命令：只抓不杀。
此时，已经到处都是日本人的尸体。
于是就有了日本人的著作：“共产军虐杀日本人事件--通化事件”。
全城大搜捕时，日本人的傲慢也害了他们自己。
日本人自视甚高，入乡不随俗，中国的春节居然不在门外挂对联。
于是八路军挨家挨户大搜捕，只要不挂对联的统统被破门而入，成年男子一律被绑走，只要稍作反抗就被击毙。
于是，通化的日本人无论是商社从业人员还是铁道公司职员，统统被关入大牢。
逃跑是愚蠢的，只要露出此意就会招来杀身之祸。
暴乱前夕共产党已经得到情报，日本人计划暴乱夺取共产党政权交给国民党。
于是共产党秘密搜捕将一百多名原关东军指挥官员关押一处。
然而敌中有我、我中有敌，关押地点被泄漏。
暴乱伊始，日本军队围攻临时关押处。
而我方只有一个班的看守兵力，幸
亏班长当机立断，用机枪将一百多名企图里应外合的在押犯全部击毙。
除此之外，这个时候的通化孕育了以后中国的几个著名团体。
中国空军的发祥地在这里，第一任中国航空学校校长是林弥一郎，原日军航空队队长。
后来成为空军司令的王海上将遇见林弥一郎都要敬礼，言必称“老师”。
林弥一郎差点儿在暴乱前夕被枪毙，幸亏延安时期的日本人八路军前田光繁力保才免于一死。
总政文工团发源于此，前身是通化炮兵学校文工团。
暴乱中，留用人员中的日本人试图开动坦克参加暴动被镇压。
末代皇帝的皇弟傅杰之妻蹉峨浩被关押通化。
蹉峨浩是暴乱中日本人营救的目标之一。
日本人在营救蹉峨浩的局部战斗中赢得了暂时的，将蹉峨浩成功解救出来。
然而在全局中仍然惨败，面对蜂拥而来的中国增援部队，日本人不得已将蹉峨浩送回关押处，自己逃亡后在大搜捕中被俘。
八路军中朝鲜人部队对日本人无比憎恨，是我方所有部门中唯一一个没有被敌人策反的，也是对日本人大开杀戒最彻底的。
而挑动暴乱的国民党人是最懦弱的，几乎没有国民党人参与战争行为，都在家里等现成的：如果日本人他们就出来摘桃子；如果日本人失败他们也没有责任。
但是共产党人没有放过他们，根据审讯日本战犯和国民党特务的笔录，共产党人逮捕了几百名在家等捷报的国民党人，最后枪毙了百来个通敌纵敌者。
对于此次事件，日本人耿耿于怀，最近鼓噪声音也有越来越大的趋势。