我国输配电价改革中的机制建设和方法探索_张粒子 (1)
国家发展改革委关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知
国家发展改革委关于全面推进输配电价改革试点有关事项的
通知
【法规类别】电线电网
【发文字号】发改价格[2016]2018号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2016.09.19
【实施日期】2016.09.19
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家发展改革委关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知
（发改价格[2016]2018号）
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局，国家能源局各有关派出监管机构，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电网公司：
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）和《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号），全面推进输配电价改革试点，加快建立独立的输配电价体系，经商国家能源局，现就有关事项通知如下：
一、全面推进输配电价改革试点。
在目前已开展18个省级电网输配电价改革试点基础上，进一步提速输配电价改革试点工作，2016年9月在蒙东、辽宁、吉林、黑龙江、上
海、江苏、浙江、福建、山东、河南、海南、。
关于推进输配电价改革的实施意见
关于推进输配电价改革的实施意见为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9 号)有关要求，理顺电价形成机制，现就推进输配电价改革提出以下意见。
一、总体目标建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。
还原电力商品属性，按照“准许成本加合理收益”原则，核定电网企业准许总收入和分电压等级输配电价，明确政府性基金和交叉补贴，并向社会公布，接受社会监督。
健全对电网企业的约束和激励机制，促进电网企业改进管理，降低成本，提高效率。
二、基本原则试点先行，积极稳妥。
输配电资产庞大，关系复杂，历史遗留的问题很多，各地情况千差万别，要坚持试点先行、积极稳妥的原则，在条件相对较好、矛盾相对较小、地方政府支持的地区先行开展试点，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，确保改革平稳推进。
统一原则，因地制宜。
输配电价改革要遵循中发〔2015〕9号文件要求，在国家统一指导下进行，按照“准许成本加合理收2益”原则，核定电网企业准许总收入和各电压等级输配电价，改变对电网企业的监管方式。
同时，考虑到各地区实际情况，允许在输配电价核定的相关参数、总收入监管方式等方面适当体现地区特点。
完善制度，健全机制。
电价改革，要制度先行。
需要制订和完善输配电成本监审、价格管理办法，建立健全对电网企业的激励和约束机制，制度和办法要明确、具体、可操作。
突出重点，着眼长远。
输配电价改革的重点是改革和规范电网企业运营模式。
电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以上网电价和销售电价价差作为主要收入来源。
在输配电价核定过程中，既要满足电网正常合理的投资需要，保证电网企业稳定的收入来源和收益水平，又要加强成本约束，对输配电成本进行严格监审，促进企业加强管理，降低成本，提高效率。
在研究制定具体试点方案时，要着眼长远，为未来解决问题适当留有余地。
三、主要措施(一)逐步扩大输配电价改革试点范围。
我国电价改革思路及步骤
----上网电价改革的基本方向是引入竞争、市场定价。
发电环节不具有垄断性，因此上网电价的改革方向是通过建立电力市场，充分引入竞争，从政府定价过渡到全面市场定价。但由于建立和完善电力市场是一个渐进的过程，各地经济发展水平、电力供求状况存在差异，因此上网电价的改革必须按照既定的目标，循序渐进，分阶段实施。
在电网成熟阶段，为使电网提高效率，降低成本，发挥价格机制的激励作用，建议采用基于业绩的价格上限法或收入上限法对输配电价进行监管。政府不再核定成本和利润，采用在上年价格基础上，规定一个上浮或下浮的幅度。上、下浮动的幅度一般根据预期通货膨胀率与政府电力监管部门规定的企业效率提高率确定。
----输配电价的确定：不同电网结构采用不同的定价方法。
我国电价改革思路及步骤
[编者按]电力体改进程至今，电价改革已成为最瞩目的话题。随着宏观经济环境、电力供求关系以及市场结构的变化，现行电价体系已经不适应新的经济环境和经济发展的需要，急需通过深化改革逐步予以解决。电价改革是电力体制改革的核心内容，电价改革选择何种路径至关重要，也是业内外人士关注的焦点。《经济周刊》本期所刊文章即为专业人士对此的一些看法。
第三阶段，全面竞争阶段，上网电价完全由市场竞争形成。建立起完整的上网电量期货市场和现货市场，上网电价通过中长期双边合同及现货市场竞争，全部由市场竞争形成。建立竞争性辅助服务市场，辅助服务价格由市场竞争确定。
输配电价改革背景下电网企业成本管理问题及其对策分析
输配电价改革背景下电网企业成本管理问题及其对策分析随着国家输配电价改革的深入推进，电网企业的成本管理问题日益凸显。
在面临成本管理问题的电网企业也面临着国家对能源转型的要求和市场竞争的压力。
电网企业需要积极应对成本管理问题，提高运营效率，降低成本，以适应市场变化。
本文将从输配电价改革背景下电网企业成本管理问题的现状分析入手，探讨对策，为电网企业在新形势下的成本管理提供参考。
1.成本管理问题的现状随着输配电价改革的推进，电网企业在面临成本管理问题时面临的挑战也越来越大。
电网企业的资产规模庞大，需要投入大量资金进行建设和运营。
由于输配电价改革，电网企业获得的收入有限，导致资金来源不足，给成本管理带来了很大的压力。
电网企业由于技术含量高、设备更新换代快，维护和运营成本不断上升。
受环保、安全等方面的要求，电网企业还面临着设备更新、提升运行效率等方面的成本增加。
传统的电网企业成本管理模式存在着许多弊端，导致了成本管理问题的日益严峻。
传统成本管理方式对成本的核算和分析方式较为单一，主要采用固定成本和变动成本的划分方法，难以全面、准确地把握成本的动态变化。
电网企业的管理和技术水平相对较低，导致了成本管理效率低下，难以及时发现和解决成本问题。
电网企业的内部管理机制不完善，容易导致资源浪费、成本上升等问题。
1.强化成本管理意识，优化管理模式电网企业在面临成本管理问题时首先需要强化成本管理意识，树立成本意识，推动全员参与成本管理。
需要通过优化管理模式，建立合理的成本管理体系，明确成本管理的责任部门和责任人，强化成本管控。
电网企业还可以引进先进的管理理念和手段，提高成本管理水平，实现精细化管理。
2.提升技术水平，降低成本电网企业在面临成本管理问题的应当注重提升技术水平，降低成本。
可以加大科技投入，推动技术创新，研发新型节能环保设备，提高设备的使用寿命和运行效率。
电网企业还应加强设备维护和保养，加强设备管理，降低运营成本，提高设备利用率。
输配电价 容量机制
输配电价中的容量机制是电力体制改革中的一个重要组成部分，旨在通过合理的定价机制来确保电网企业的稳定运营并鼓励其提高效率。
以下是关于输配电价容量机制的一些相关内容：
1. 输配电价改革目的：主要是为了打破电网企业的垄断地位，推动电力市场化，使电价更加合理化和市场化。
2. 核定方法：我国普遍采用的是邮票法，即在同一电压等级或配电网/供电区域中，对所有电能传输按统一价格计费，而不考虑输电距离的远近和功率注入节点的位置。
3. 容量电价机制：对于大工业用户通常实行两部制电价，包括电度电价（实际耗电量）和基本电价（基于最大需量或变压器容量收取的费用）。
这种机制可以激励用户根据自身实际用电情况选择付费方式，以节省电费支出。
4. 改革进展：自2014年深圳成为首个试点以来，全国输配电价改革不断推进，已有多个省级电网的输配电价得到国家发改委的批复执行。
5. 政策调整：为进一步深化输配电价改革，国家发展改革委、国家能源局出台了一系列措施，包括对不同电压等级的电价进行调整以更好反映供电成本差异，清晰界定输配电价的功能定位，以及建立激励约束机制等。
6. 未来展望：根据《关于建立煤电容量电价机制的通知》，将在2024年建立煤电容量电价机制，这是为了保障电力安全稳定供应并推动电力行业高质量发展的新举措。
综上所述，输配电价的容量机制不仅关系到电力市场的健康运行，也直接影响到电力消费者的成本。
随着政策的不断完善和实施，这一机制将有助于提高电力系统的整体效率和经济性。
我国电价形成机制
我国电价形成机制首先，我国电力市场是由政府推行市场化所形成的，包括电力发电、输配电和电力交易等环节。
市场交易是电力价格形成的重要方式，通过市场交易可以反映供需关系，也可以引导电力资源的合理配置。
市场交易的主要方式包括电力发电企业的上网电价、电力交易的输配电价和发电企业之间的双边交易等。
根据市场交易的结果，市场竞争能够推动电价的合理形成。
其次，行政机制是电价形成过程中的重要补充和调控手段。
政府对电力价格的制定具有实质性的调控权力，可以通过政策和法规进行干预。
政府通过制定价格政策，管理电力价格，以维持电力市场的稳定运行和公平竞争。
政府还可以根据经济发展、能源资源供应等情况，制定不同地区不同类型的电力定价机制。
我国电价形成过程中存在一些具体机制和环节。
首先是电力企业成本的核定，包括电力发电成本、输配电成本等。
电力企业按照成本核定规定，核算企业的营业成本和利润，作为电价确定的参考依据。
其次是核定电价的规则和方法，包括成本加酬金法、基准点计价法等。
在核定电价时，还要考虑到社会公益性电力、可再生能源电力等特殊电力的市场定价和补贴政策。
最后是进行电价调整和监管，根据市场和政策的变化，对电价进行调整。
政府还对市场竞争、价格垄断、不正当竞争等行为进行监管，保证电价的公平合理。
在我国电价形成中，还存在一些问题和挑战。
一方面，由于能源资源的不平衡分布，不同地区的电力发展和供应情况存在差异，一些地区电力供应紧张，价格较高。
另一方面，由于政府对电价的调控力度较大，企业的成本压力较大，一些企业经营困难，价格难以合理形成。
另外，市场交易机制还不够完善，电力市场的竞争程度相对较低，影响了电价的合理形成。
为了解决这些问题，我国可以进一步完善电价形成机制，提升市场竞争程度，减少政府干预。
首先，可以加快电力市场化的进程，推进发电企业的市场化交易，增加市场供应，提高竞争程度。
此外，可以进一步完善电价调整机制，提高透明度，减少政策性调整。
有关我国电价改革的几点探讨
建机组基本适用，但对老机组则明显补偿不足，建
议应根据老机组改造成本较高的实际，另行制定一 个适用于老机组的脱硫成本标准。
输配电价作为承上启下的中间环节，合理核定输配
电价将有利于落实煤电价格联动机制和上网电价与 销售电价联动机制，使销售电价能及时反映上网电 价的变化，并形成各类用户各电压等级的合理销售
电价、输配电价和销售电价的改革，产业链从上到
构建战略性的价格体系，以促进电力工业与国民经 济的协调与健康发展。 ２００２年以来，中国陆续发布了关于电力体制改 革与电价改革的多项政策文件Ｉ；－４１，明确了电力工业
市场化改革的路线图与电价改革的方向。经过８年
下涉及能源交通行业、发电公司、电网公司和终端 用户．而终端用户又区分为工商业、农业和居民３ 类主要消费群体。电价改革的最终目标是形成科学
成。在电力市场的发展过程中，各区域电力市场可 以因地制宜地选择合适的运营模式，从目前的国内
…
（元・（ｋＷ・ｈ）。１）线损）／（元・（ｋＷ・ｈ）４）销售电价比重／％
外市场运行经验来看，
“集中竞价＋双边交易”可
为我国电力市场推荐模式。 １．３脱硫电价与可再生能源电价 为了加快燃煤机组烟气脱硫设施建设和促进环 境保护，国家还出台了鼓励环保的电价政策，即脱 硫机组较非脱硫机组高０．０１５元／（ｋＷ・ｈ）的上网电 价。截至２００９年年底，全国火电厂烟气脱硫机组投 运容量达到４．６７亿ｋＷ，占全国火电机组容量的
部分ＯＥＣＤ国家的电价数据，可以看出，发达国家
的居民电价通常为工业电价的１．５—２．０倍，部分国家
甚至超过了２倍（如法国）。这也是根据不同用户的
供电成本确定的，而目前中国的居民电价仅为工业
电价的０．９倍左右。
表３ ２００８年部分ＯＥＣＤ国家销售电价水平旧
输配电价改革背景下电价管理机制创新研究
输配电价改革背景下电价管理机制创新研究发表时间：2019-02-13T15:48:17.000Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：谢海远刘斌王振邦赵东[导读] 摘要：电力行业作为我国社会经济发展的支柱性产业，针对输配电价的改革已经成为了电力行业发展过程中的首要工作。
国网山东省电力公司德州供电公司摘要：电力行业作为我国社会经济发展的支柱性产业，针对输配电价的改革已经成为了电力行业发展过程中的首要工作。
严格的按照准许成本加合理收益的原则核定电网的准许入网收入，才能确保输配电价改革的顺利进行。
作为电力企业而言，怎样才能在做好预算经营的基础上，为输配电价改革的顺利实施提供全面的支持，是目前电力行业所面临的主要问题。
文章主要是就输配电价改革背景下的电价管理机制创新实践进行了简单的阐述和分析。
键词：输配电价；激励机制；创新实践一、当前输配电价改革的主要问题（一）输配电价改革顶层设计问题虽然我国社会经济的迅速发展为输配电价改革的实施提供了新的契机。
但是，就像房屋一样在初步建成后，后续的内部装修还有很大的工作量[1]。
再加上现阶段实施的输配电价办法主要是以监管期开始前的价格核定为重点，随着这种方法解决了输配电价改革实施前的一些问题，然而针对监管期内以及监管期结束后的输配电价格调整仍然存在着可操作性不足的问题，因此必须进一步的研究和细化才能确保输配电价改革的顺利进行。
另外，由于受到当前价格核定规则不完善等因素的影响，导致了电价政策性交叉补贴机制无法发挥出其应有的作用，也在一定程度上对输配电价的独立性以及实际输电成本的核算产生了影响。
（二）输配电价核定结果精确度不足输配电价核定不仅对于我国是新生事物，就算在世界上也是监管难度较大的问题。
首先，政府现有监管职能部门财务审计、输配电等相关知识、能力以及经验等无法满足输配电历史成与未来成本预算审核的要求。
其次，虽然价格的核定是以电力企业建立的符合监管需要的成本归集与核算机制为基础的，但是由于电力企业现有的成本核算制度与提供生产经营成本的数据已经无法满足科学核价的要求，所以导致了输配电价核定结果科学性与合理性的下降。
输配电价执行方案 解读
输配电价执行方案解读输配电价执行方案是电力体制改革中非常重要的一环，直接关系到电力市场的高效运行和电力用户的利益。
本文将对输配电价执行方案进行解读，帮助读者更好地理解其核心内容。
一、输配电价执行方案的背景电力体制改革是当前我国经济体制改革的重要组成部分。
其中，输配电价改革是电力体制改革的核心之一。
输配电价是指电力输送和分配的成本，是电力市场中非常重要的价格指标。
输配电价执行方案是为了规范电力市场秩序，提高电力市场效率，保障电力用户权益而制定的。
二、输配电价执行方案的核心内容输配电价执行方案主要包括以下几个方面:1. 输配电价核定办法输配电价核定办法是输配电价执行方案的核心内容之一，主要是通过对电力企业输配电成本的审核和评估，确定输配电价的具体标准。
核定办法主要包括成本审核、效益评估、价格测算等环节。
2. 输配电价监管机制输配电价监管机制是确保输配电价规范执行的重要保障。
监管机制主要包括价格监管、质量监管、安全监管等方面。
其中，价格监管主要是对电力企业输配电价的执行情况进行监督和管理，确保其符合国家相关政策和法规。
3. 输配电价调整机制输配电价调整机制是为了适应电力市场变化和电力行业发展需要而制定的。
调整机制主要包括价格调整的触发条件、调整程序、调整幅度等方面。
一般情况下，输配电价的调整要以成本变化为基础，根据实际情况进行适当调整。
4. 输配电价执行主体输配电价执行主体是指在电力市场中负责输配电价执行的各类主体，主要包括电网企业、发电企业、售电企业等。
各类主体在执行输配电价时，要严格遵守国家相关政策和法规，确保输配电价的规范执行。
三、输配电价执行方案的意义输配电价执行方案的制定和实施，将对电力市场产生重要的影响，具体表现在以下几个方面:1. 提高电力市场效率输配电价执行方案的实施，可以有效地规范电力市场秩序，提高电力市场的效率。
通过核定输配电价，可以使电力企业更加注重成本控制，提高生产效率;通过监管机制的建立，可以加强对电力企业的监管，防止价格垄断和市场操纵行为的发生;通过调整机制的建立，可以根据实际情况对输配电价进行调整，更好地适应电力市场的变化。
当前我国输配电价改革成效、问题及对策
当前我国输配电价改革成效、问题及对策摘要：当前，我国开始加强对输配电价的改革，改革的进行也是初见成效，但是同时也暴露了许多的问题，所以为了更好的促进输配电价的改革，我们需要结合实际情况，制定合理的解决对策。
关键词：输配电价；改革成效；问题；对策随着我国输配电价的改革，我们在看到效果的同时，也发现了存在的问题，我们要勇于面对问题，理智的去解决这些问题，为电力行业的发展奠定基础，促进输配电价的改革。
一、我国输配电价改革成效我国的输配电价改革的起源是在2014年的深圳进行的，根据在深圳实施的经验，2015年开始将试点扩展到了湖北等地区，最后试验的效果是显著的，是符合改革的标准的。
到了2016年，改革的试点已经扩展为12个省级电网，在这些地方也获得了满意的结果[1]。
通过在各地的试验，主要是产生了三个方面的成效。
一是，对与电网的管理模式改变能力。
从原来的监管模式改变成为对电网的有效资产的监管，这样的监管模式更加的详细全面；二是，对电网的成本进行了约束。
通过改革，每一个电网的成本都是有明显降低的，提高电力的利用率；三是，精确了输配的电量，有效的节省了电量的使用，降低了用电的成本。
二、我国输配电价改革的问题（一）降低成电成本与输配电价改革的机制相矛盾随着国内经济的发展，关于电力行业的企业不断的增多，并且随着企业的增多，企业之间的竞争激烈，获得的利益也是薄弱的，为了企业的发展，企业开始要求降低用电设备的各种成本，从而或者更多的利益，维持企业的经济发展。
有些地方的政府或者企业会过度的追求用电的成本，私自降低用电的成本，制定一些措施，往往这样的措施是不合理的，与输配电价的改革要求是背道而驰的。
（二）关于电网的投资和输配电价自相矛盾经济的发展，促进了人们对电力行业的需求越来越大，所以为了满足人们对电力的需求，国家和相关政府希望电力企业大力的投入资金，发展电力行业的发展，但是这个投资也会对输配电价的改革而造成问题。
如果电力的企业顺应国家的发展，投入资金多，而且核算的有效投资也多，这样是可以扩大电力行业的发展，但是同时也是提高了用电的成本，这个结果和输配电价的改革是相反的。
输配电价改革背景下电价管理机制创新实践
输配电价改革背景下电价管理机制创新实践摘要：2018年我国首轮输配电价改革全面完成，初步建立了涵盖各级电网的科学合理的输配电价机制，输配电价改革的方向从“建机制”转向“强监管”，从而对电网企业提出了更高的管理要求，也对后续监管周期省级电网输配电价定价带来了新的挑战。
因此电网企业必须深入研究改革政策，用科学的电费电价管理模式推动企业持续健康发展。
关键词：输配电价改革；电价；管理机制引言：输配电价格改革作为我国社会经济发展的支柱产业，已成为电力行业发展的重中之重。
为了保证输配电价格改革的顺利实施，应根据成本加合理收益的原则，对电网特许收入进行严格核定。
如何在预算管理的基础上，为输配电价格改革的顺利实施提供全方位的保障，是目前电力行业面临的一个重要课题。
文章主要是就输配电价改革背景下的电价管理机制创新实践进行了简单的阐述和分析。
1输配电价改革现状价格是市场经济最根本的因素，政府通过对电价高低水平的调整用来引导资源配置，进行宏观经济调控。
输配电价改革是本轮电力体制改革的核心和重点，合理的输配电价是实现电力市场公平竞争的前提条件。
电价改革的重要内容是还原电力的商品属性，"放开两头"的价格由市场竞争来决定，"管住中间"由政府核定和监管中间环节的输配电价。
核心要义是将输配电价与发售电价在形成机制上分开，将电力垄断环节与竞争领域隔离，按"准许成本加合理收益"的原则分电压等级核定输配电价，改革后，省级电网输配电价成为保障电网企业发展的生命线。
如何保证合理的电价水平，保障公司效益，是电网企业面临的重要课题。
2影响电费电价管理的主要因素影响电费电价管理的因素主要有以下几个方面：第一，由于电力的准公共产品属性以及自然垄断性质，电价变动主要受政府的政策性调控影响。
日常的生产消费无时无刻都在用电，电费定价高会增加企业的生产成本和群众的生活成本，进而影响国家经济发展；电费定价降低会使得电力企业的生产和再生产无法保障，而且容易产生浪费现象。
我国能源市场体系建设的目标框架与路径模式_张粒子
随着我国经济体制改革的深化，加快能源领域市场化改革进度、推进市场体系建设进程的必要性和紧迫性日益凸显。
能源市场体系不健全影响国家能源安全，掣肘宏观经济运行，已经成为制约经济社会健康、协调发展的现实突出问题。
而且，为充分利用国际国内两个市场保障能源供应安全，我国还需要积极参与国际能源市场博弈，角逐国际能源市场定价权，争夺国际能源产业的战略制高点，这都有赖于能源市场体系的健全和良性运转。
“十二五”及未来一个时期，是能源市场体系培育的重要战略机遇期，需要在全球视野下，运用战略思维，结合经济社会发展的阶段性特征和能源自身特点，谋划能源市场体系建设。
一、能源市场体系的基本构成（一）一般商品市场体系的概念对于一般商品而言，市场体系的内涵是指相互联系的各类市场的有机统一体。
根据研究视角出发，对市场体系概念的外延又有不同理解，具体而言：（１）以客体结构为分析主线，即以加入市场交换活动的各种交易对象为线索，市场体系是指商品市场(包括消费品与生产资料市场)、资金市场、技术服务市场、信息市场、产权市场、劳动力市场相互联系而构成的有机统一体。
（２）以空间结构为分析主线，即以交易活动在不同地域范围内的空间分布为分析线索，市场体系是指国际市场与国内市场、全国市场与区域市场、城市市场与农村市场按照空间结构关系相互联系构成的有机统一体。
（３）以时间结构为分析主线，即以各种交易活动的时间形态为分析线索，市场体系是指现货市场、远期合同市场与期货市场等构成的有机统一体。
上述从不同角度对市场体系做出的定义，适用于不同目的的研究，均有其逻辑上的自洽性。
本文认为，如果出于能源市场体系建设的目的，一般商品市场体系的定义直接套用于能源领域，有其固有的局限性，主要体现为：（１）没有考虑能源市场的特殊性；（２）难以揭示出能源市场体系建设目标框架的具体内容。
为突破上述局限，需要对能源市场体系的概念进行新的界定，揭示能源市场体系的本质特征，形成对能源市场体系基本构成的理论认识。
国家发展改革委举行新司发布会介绍输配电价改墓有关情况
国家发展改革委举行新司发布会介绍输配电价改墓有关情况刘保林
【期刊名称】《中国产经》
【年(卷),期】2016(000)004
【摘要】2016年3月29日上午，国家发展改革委举行新闻发布会，价格司司长、委新闻发言人施子海，价格司巡视员张满英，云南省物价局局长郭继先，山西省物价局副局长庞金龙，华北电力大学校长助理、教授张粒子出席发布会，介绍输配电价改革有关情况，并就成本监审、电网企业监管、试点省份工作进展等问题，回答了与会记者的提问。
施子海主持发布会。
60多家境内外新闻媒体80余名记者参
加了本场发布会。
【总页数】9页(P34-42)
【作者】刘保林
【作者单位】《中国产经》编辑部
【正文语种】中文
【中图分类】F123.7
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1.国家发展改革委举行新闻发布会介绍输配电价改革和价格市场化程度测算有关
情况 [J], 刘保林;
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专访张粒子：“有效市场”和“有为政府”协同发力的蒙西实践样本
专访张粒子：“有效市场”和“有为政府”协同发力的蒙西实践样本6月1日，蒙西电力现货市场“单轨制”模式开启结算试运行。
作为全国首个“单轨制”电力现货市场，蒙西在新能源参与现货市场、用户侧分区域结算、设置特定的风险防范机制等多方面开展机制创新。
此外，蒙西的现货市场规则中，出现了许多不同于我国其他现货试点的设计，如不开设日前市场、采用用户侧分区节点加权平均价而非发电侧节点加权平均价作为参考结算点价格等。
这样的设计究竟是利是弊？是否符合电力市场设计的经济原则和一般规律？与我国现阶段电力市场发展水平是否相适宜？本刊记者针对业内关注的焦点问题采访了华北电力大学教授、博士生导师，现代电力研究院院长张粒子。
张粒子表示，蒙西电力现货市场的规则设计总体来看比较符合集中式电力市场规范，充分考虑到了自身的实际需求和发展阶段，规避了优先发用电计划和价格帽对电力现货市场的直接影响，简单并切实可行。
但后续随着市场的持续运行和发展，还需不断完善市场体系和机制。
市场设计四个突出特点此次结算试运行前，蒙西电力现货市场经历了大约一年的暂停。
一年的积淀与蓄力，将蒙西的电力现货市场推向了新的起点，新的市场规则也迎来了业内的高度关注和广泛讨论。
张粒子认为，与国内其他现货市场相比，蒙西电力现货市场的规则有四方面突出特点。
其一是可再生能源也全部进入现货市场，发用电双侧按照现货市场价格结算，避免了发电侧市场“双轨制”和发用电两侧现货交易曲线不一致，带来的现货与中长期结算逻辑不清、现货市场结算不平衡资金量大且不合理的问题，以及日前和实时市场双结算给优先发用电计划结算带来的额外资金不平衡问题；其二是蒙西电力现货市场日前预出清不结算，实时市场出清结算，避免了在执行优发优购政策下，日前与实时市场价差带来的结算不平衡资金和售电公司投机机会问题；其三是采用用户侧节点加权平均得出西部价格和东部价格作为参考结算点价格，有效体现出电能的用户侧空间价值属性；其四是市场出清过程中价格形成真实透明，但在结算环节将政府干预以整体风险防范机制写在结算规则里。
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１１日国家发展改革委关于服务收费标准有关问题批复中国人民银行征信中心：
告，每年第３次起的收费标准由现行每次
元，通过互联网查询及每年前。
商业银行等机构查询企业信用报告基准服务费由每份元降低至６０元，查询个人信用报告基准服务费由每６元降低至５元。
农村信用社、村镇银行
资租赁公司、融资性担保公司等
个人信用报告实行优惠收费标准，
行相同优惠政策。
上述享受优惠政策的机构查询企业和个人信用报告服务费标准，由现行每份
低至１５元和１元。
１３日国家发展改革委发出
价格形成机制有关问题的通知
格调控下限。
下限水平定为每桶
价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶
交叉补贴问题，应该考虑选择根本性的解决方案，
可交叉补贴存在的合理性，。