基于SWOT分析的菏泽市经济发展战略研究

石河子大学经贸学院

学士学位论文

论文题目基于SWOT分析的菏泽市经济发展战略研究学号2006164143 姓名冯世英

专业经济学班级经济06级1班指导教师程广斌职称副教授

中国·新疆·石河子

二○一○年五月

目录

1 SWOT分析方法简介 (1)

2 菏泽市经济发展概况 (2)

2.1 菏泽市简介 (2)

2.2 菏泽市经济发展现状 (2)

3 菏泽市经济发展的SWOT分析 (4)

3.1 优势 (4)

3.2 劣势 (5)

3.3 机遇 (7)

3.4 威胁 (8)

3.5 基于SWOT分析的菏泽市经济发展TOWS矩阵模式 (9)

4 基于SWOT分析的菏泽市经济发展战略构思 (10)

4.1 依托资源优势，迎接激烈的区域竞争 (10)

4.2 优化产业结构，培植产业发展和竞争优势 (11)

4.3 承接沿海地区的产业转移，发展和扩大与沿海地区的合作关

系 (11)

4.4 营造非公有制经济的良好环境大力发展非公有制经济 (11)

4.5 进一步转变政府职能，打造全新的发展环境 (12)

参考文献 (13)

基于SWOT分析的菏泽市经济发展战略研究摘要：本文首先对菏泽市概况和经济发展现状进行阐述，其次通过SWOT分析方法分析该区域的经济发展优势、劣势、机遇和挑战等因素，并根据SWOT分析结论提出菏泽市经济发展战略的构思，以期促进菏泽市经济快速发展。

关键词：菏泽市；经济发展战略；SWOT分析方法

Abstract：This article first Heze City Profiles and economic development status to set, and then through SWOT analysis to analyze the region's economic developme nt advantages, weaknesses, opportunities and challenges factors and, based on SWOT analysis concluded propose to Heze City economic development strategy conceived in order to promote rapid economic development Heze City.

Key words: Heze City；economic development strategy；SWOT Analysis

任何一个追求经济发展与社会进步的国家和地区，当经济发展到一定阶段后，总会遇到区域发展水平差距问题。中国幅员辽阔，人口众多，区域之间发展水平差异的问题尤为突出。实现区域经济协调发展，是发展社会主义市场经济的必然选择，是全面建设和谐社会的经济基础。

实现区域经济协调发展，是建设社会主义和谐社会的一个重要组成部分。山东省为沿海的经济大省，也存在着严重的区域经济发展不协调问题。菏泽市位于山东省的西部，其人口与面积约占山东省的十分之一，在山东发展中占有举足轻重的地位。由于历史和现实的多方面原因，菏泽经济和社会发展较慢，特别是进入上世纪90年代以后，与全省的发展差距进一步拉大。面对山东省东中西经济发展不平衡的实际及菏泽经济发展差距不断拉大的现实，为落实科学发展观，促进区域经济协调发展，山东省利用政府调控，制定了一系列的倾斜政策，来支持菏泽市经济快速发展。作为欠发达地区的菏泽市，如何利用机遇，加快发展步伐，是非常关键的问题，这不仅关系到自身经济社会发展的问题，也是关系到山东省经济全面协调发展的大问题，对于我国建设和谐社会同样具有重要意义。

1 SWOT分析方法简介

SWOT分析方法是美国旧金山大学的管理学教授史提勒（Steiner）于20世纪80年代初提出的战略分析框架，是企业战略管理的一个重要步骤。所谓SWOT 分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素（Strength）、劣势因素（Weakness）、外部机会因素（Opportunity）和威胁因素（Threat），通过调查罗列出来，并依照一定的次序按矩阵形式排列起来，然后运用系统分析的思

想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论。

从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、要避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。

2 菏泽市经济发展概况

2.1 菏泽市简介

菏泽市地处鲁西南平原，古称曹州。辖牡丹区、定陶、曹县、成武、单县、巨野、郓城、鄄城、东明一区八县，253个乡镇，总面积12239平方公里。与苏、豫、皖三省接壤，东与济宁市相邻，南北最长距离157公里，东西最宽距离145公里。总人口925.69万，其中农村人口745.38万人，城镇人口180.31万人。

2.2 菏泽市经济发展现状

2.2.1 经济总量

2008年全市实现生产总值821.79亿元，按可比价格计算，比上年增长15.6%。其中：第一产业增加值195.51亿元，增长3.1%；第二产业增加值415.15亿元，增长20.0%；第三产业增加值211.13亿元，增长20.3%。三次产业结构调整为23.8：50.5：25.7，二、三产业增加值占生产总值的比重比2007年提高2.7个百分点，经济结构进一步优化。但与全省和发达地区相比，菏泽市经济总量相对较弱，实力仍然不强。从下表2-1可以看出，菏泽市2008年的GDP只占全省的2.6%，人均GDP只是全省的1/3。

表2-1 2008年菏泽市经济社会主要指标及其在全省的比重

县市数（个）人

（万人）

土地

（km2）

GDP

(亿

元)

人均

GDP

（元）

财政收入

（万）

工业增

加值（亿

元）

农业增

加值

（亿

元）

消费品零

售总额

（亿元）

菏泽

市

9 925.69 12239 821.8 10046 504847 355.54 138.26 297.5 全省140 9392.71 156700 31072 33083 19570541 16718.8 1697.3 10381.2 比重

（%）

6.3 9.9

7.8 2.6 30 2.5 2.1

8.1 2.8

资料来源：2008年山东省统计公报 2008年菏泽市统计局山东省统计局

表2-2为2008年全省市国内生产总值和人均国内生产总值对比表。从全省范围来看，菏泽市国内生产总值和人均国内生产总值均明显低于济南市、青岛市、