中国古代的土地制度.ppt
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第2课 中国古代的土地制度
1.(2014· 河南新乡许昌平顶山一模· 26)宋代，典卖土地、 房屋的现象十分普遍，所谓“典卖”，是指将土地、房屋 等不动产出典给他人，收取一定的典价，在约定期限内原 价赎回。典卖者大多数是贫困农民。据宋代朱晦庵等人编 的《宋本名公书判清明集》记载，当时“豪民图谋小民田 产”，出典人要求回赎典物时，“则迁延月日，百端推 脱”，辗转数月，已经到了赎典截止的期限，使得出典人 终无赎回之日。而宋律规定只有典契证验显然者，才允许 业主收赎。这说明( ) A．豪强利用典卖规则漏洞抢夺农民利权 B．典卖实际上是把财产的所有权实行转让 C．典卖是当时豪强掠夺农民的主要方式 D．通过典卖，强化了农民与地主之间的人身依附关系
⑥募役法和方田均税法:北宋王安石变法时 推行。募役法规定，政府向应服役而不 愿服役的人户，按贫富等级收取免役钱， 雇人服役。不服役的官僚、地主也要出 钱。这就减轻了农民的差役负担，保证 了生产时间。方田均税法规定，政府重 新丈量土地，核实每户占有土地的数量， 按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、 地主不得例外。这就增加了封建国家的 田赋收入。
【重点提示】赋税制度的发展呈现出的主要趋 势:①由向国王的纳贡到国家征收土地税；②由 以人丁为主的征税标准到以土地财产为主的征 税标准，直至取消人头税的变化；③由赋役分 征到赋役合征，名目和手续的简化；④由实物、 劳役地租到货币地租的变化。 这种演变说明，随着历史的发展和进步，封建 国家对农民的人身控制松驰；用银两收税则是 封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产 生的相应反映。
答案：B
5. (2014· 山东日照一模· 14)《水浒传》第2回这样 描写史家庄：“前通官道，后靠溪冈。一周遭杨 柳绿阴浓，四下里乔松青似梁。草堂高起，尽按 五运山庄，亭馆低轩，直造倚山临水。转屋角牛 羊满地，打麦场鹅甲成群。田园广野，负佣庄客 有千人。家眷轩昂，女使儿童难计数。正是：家 有余粮鸡犬饱，户多书籍子孙贤”庄园的情景说 明A．自耕农阶层生活富足安康 B．土地兼并导致财富高度集中 C．农村经济呈现出封闭状态 D．农业与养殖业开始密切结合
第2课 中国古代的土地制度
1．井田制（以国有为名的贵族土地所有制）的出现 (1)背景 ①政治上：随着国家的出现，阶级的分化，村社结构保留。 ②经济上：土地公有制遭到破坏。 (2)出现：商周时期。 (3)内容
史料：溥天之下，莫非王土。 —《诗经·小雅·北山》
①所有权：名义上为国家公有，周王层层分封给贵族。
史料：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公 事毕，然后敢治私事。
多种形式的土地私有制
土地私有制的发展 (1)宋初“田制不立”“不抑兼并”，使两极分化加剧。 (2)明清时期，商品货币经济繁荣，推动私有制发展。 4．后果：导致土地兼并日益严重。 危害：
1、土地兼并导致自耕农大量破产，使国家丧失收入来源 2、使豪强地主势力壮大，影响到中央集权的加强； 3、导致阶级矛盾激化，从而引发农民起义，危及王朝的统治。
历代统治者对土地兼并有哪些对策？封建社会能否解决这一问题？为什么？
朝代
土地（赋税）制度
内容
北魏 唐 明 清
均田令 均田制、两税法
一条鞭法 摊丁入亩
政府把掌握的土地分配给农民（限制买卖土地），农民向政府 交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。
将无主土地按人口数分给小农耕作，土地为国有制，耕作一定 年限后归其所有。以两税法代替租庸调法
第2课 中国古代的土地制度
学习目标： 1中国古代土地制度的几种形态。 2土地兼并与租佃关系的普遍化。
目録
壹
贰
叁
多
废 井 田 ， 开 阡 陌
种 形 式 的 土 地 私 有
租 佃 关 系 日 趋 普 遍
制
化
废井田，开阡陌
土地私有制的逐步确立
1.原始社会——土地公有
2.奴隶社会——井田制
史料：溥天之下，莫非王土。 —《诗经·小雅·北山》
①所有权：名义上为国家公有，周王层层分封给贵族。
史料：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公 事毕，然后敢治私事。
多种形式的土地私有制
土地私有制的发展 (1)宋初“田制不立”“不抑兼并”，使两极分化加剧。 (2)明清时期，商品货币经济繁荣，推动私有制发展。 4．后果：导致土地兼并日益严重。 危害：
1、土地兼并导致自耕农大量破产，使国家丧失收入来源 2、使豪强地主势力壮大，影响到中央集权的加强； 3、导致阶级矛盾激化，从而引发农民起义，危及王朝的统治。
历代统治者对土地兼并有哪些对策？封建社会能否解决这一问题？为什么？
朝代
土地（赋税）制度
内容
北魏 唐 明 清
均田令 均田制、两税法
一条鞭法 摊丁入亩
政府把掌握的土地分配给农民（限制买卖土地），农民向政府 交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。
将无主土地按人口数分给小农耕作，土地为国有制，耕作一定 年限后归其所有。以两税法代替租庸调法
第2课 中国古代的土地制度
学习目标： 1中国古代土地制度的几种形态。 2土地兼并与租佃关系的普遍化。
目録
壹
贰
叁
多
废 井 田 ， 开 阡 陌
种 形 式 的 土 地 私 有
租 佃 关 系 日 趋 普 遍
制
化
废井田，开阡陌
土地私有制的逐步确立
1.原始社会——土地公有
2.奴隶社会——井田制
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■中国古代经济重心的南移
四大经济区的形成
气候干旱，土
地贫瘠，人烟 汉代稀少。畜牧业
的 四 大
最发达的经济区。 原因：气候温和， 土壤肥沃，地势平 坦；开发较早，人 口稠密。
经 济
特点：多样性、经
区
济发展不平衡。
分
布 山地多，气候炎热图 潮来自，容易得病。水田为主，比较落
后。
中国古代的土地制度.ppt
商周时期井田制
战国以后土地私有制
中国古代的土地制度.ppt
原始社会土地实行 公有制，你如何理 解这种土地的公有 制呢？
氏族公有 集体耕种 平均分配
生产力低下
中国古代的土地制度.ppt
商周时期
材料一：溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫
非王臣。
——《诗经·小雅·北山》
材料二：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家 皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。
东汉—唐代：田庄经济
聚族而居
特点
农民与庄主有依附关系 有私人武装
自给自足
宋代： “不抑兼并”
明清：日益普遍
中国古代的土地制度.ppt
动动脑
今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕 者不过百亩，百亩之收不过百石。……古者税民不过什 一……除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者无立锥之 地。……故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。
土地兼并不能抑制的原因：
1.根本原因：土地私有制的存在，土地买卖 是合法的，使土地兼并不可避免。 2.封建经济的发展。 3.土地收益高——兼并的原动力。
三、租佃关系日趋普遍化
1.概念： 农民租种地主土地，向地主缴纳一
定地租，由此，地主与农民形成的 剥削与被剥削的关系。
四大经济区的形成
气候干旱，土
地贫瘠，人烟 汉代稀少。畜牧业
的 四 大
最发达的经济区。 原因：气候温和， 土壤肥沃，地势平 坦；开发较早，人 口稠密。
经 济
特点：多样性、经
区
济发展不平衡。
分
布 山地多，气候炎热图 潮来自，容易得病。水田为主，比较落
后。
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商周时期井田制
战国以后土地私有制
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原始社会土地实行 公有制，你如何理 解这种土地的公有 制呢？
氏族公有 集体耕种 平均分配
生产力低下
中国古代的土地制度.ppt
商周时期
材料一：溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫
非王臣。
——《诗经·小雅·北山》
材料二：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家 皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。
东汉—唐代：田庄经济
聚族而居
特点
农民与庄主有依附关系 有私人武装
自给自足
宋代： “不抑兼并”
明清：日益普遍
中国古代的土地制度.ppt
动动脑
今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕 者不过百亩，百亩之收不过百石。……古者税民不过什 一……除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者无立锥之 地。……故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。
土地兼并不能抑制的原因：
1.根本原因：土地私有制的存在，土地买卖 是合法的，使土地兼并不可避免。 2.封建经济的发展。 3.土地收益高——兼并的原动力。
三、租佃关系日趋普遍化
1.概念： 农民租种地主土地，向地主缴纳一
定地租，由此，地主与农民形成的 剥削与被剥削的关系。
第2课 中国古代的土地制度
──《孟子•滕文公 下》
二、封建社会多种形式的土地私有制
获得方式 君主 土 地 地 私 主 有 制 主导 自耕农 公卿贵族转化 经营方式 皇庄
军功赏赐
土地兼并 土地买卖
田庄 租佃经济
自耕农经济
三、土地兼并
1、根源： 2、影响：
封建土地私有制
①经济上使自耕农经济破产，影响国家赋税收入 ②政治上社会矛盾激化，引起社会动荡 ③促进土地私制发展，租佃关系日趋普遍化
3、对策：
均田、限田，例如均田制
4、认识： 土地兼并是中国古代非常普遍的现象，其根本原
因在于土地私有制和土地自由买卖制的存在。而 封建国家往往是在不触动地主土地所有权的条件 下，去争取延缓土地兼并的形势，因此它只能缓 和这种形势而无法从根本上解决这一问题。
四、北魏的均田制
（1）目的：
保护自耕农经济，保证国家赋税收入，进 而稳定社会秩序，巩固统治 国家控制大量土地 土地国有制(分为口分田与永业田两类） 受田农民必须向国家缴纳租税，并服徭役 和兵役。 经济上限制了土地兼并，保护了自耕农经 济，增加了赋税收入； 政治上稳定了社会秩序，巩固了封建统治
中国古代土地制度的发展线索
原始社会土地公有制 井田制（贵族土地所有制） 封建土地私有制
封建土地国有制
土地改革，建立农民土地私有制 社会主义三大改造，建立社会主义公有制
改革开放，实行家庭联系承包承包责任制 免除农业税和实行土地流转制度
古代农业税与当今取消农业税和土地流转
取消农业税： 减轻农民负担，促进农村经济发展和农村社会稳定，也 深化了农村经济体制改革。说明综合国力提高和重视农民农 民问题。
作为不动产的土地，是一种特殊的商品， 在中国古代，拥有土地也被认为拥有莫大的 财富，人们的政治地位、社会地位也与拥有 土地的多少有着密切的关系,土地关系的变化 甚至影响到朝代的更替.
二、封建社会多种形式的土地私有制
获得方式 君主 土 地 地 私 主 有 制 主导 自耕农 公卿贵族转化 经营方式 皇庄
军功赏赐
土地兼并 土地买卖
田庄 租佃经济
自耕农经济
三、土地兼并
1、根源： 2、影响：
封建土地私有制
①经济上使自耕农经济破产，影响国家赋税收入 ②政治上社会矛盾激化，引起社会动荡 ③促进土地私制发展，租佃关系日趋普遍化
3、对策：
均田、限田，例如均田制
4、认识： 土地兼并是中国古代非常普遍的现象，其根本原
因在于土地私有制和土地自由买卖制的存在。而 封建国家往往是在不触动地主土地所有权的条件 下，去争取延缓土地兼并的形势，因此它只能缓 和这种形势而无法从根本上解决这一问题。
四、北魏的均田制
（1）目的：
保护自耕农经济，保证国家赋税收入，进 而稳定社会秩序，巩固统治 国家控制大量土地 土地国有制(分为口分田与永业田两类） 受田农民必须向国家缴纳租税，并服徭役 和兵役。 经济上限制了土地兼并，保护了自耕农经 济，增加了赋税收入； 政治上稳定了社会秩序，巩固了封建统治
中国古代土地制度的发展线索
原始社会土地公有制 井田制（贵族土地所有制） 封建土地私有制
封建土地国有制
土地改革，建立农民土地私有制 社会主义三大改造，建立社会主义公有制
改革开放，实行家庭联系承包承包责任制 免除农业税和实行土地流转制度
古代农业税与当今取消农业税和土地流转
取消农业税： 减轻农民负担，促进农村经济发展和农村社会稳定，也 深化了农村经济体制改革。说明综合国力提高和重视农民农 民问题。
作为不动产的土地，是一种特殊的商品， 在中国古代，拥有土地也被认为拥有莫大的 财富，人们的政治地位、社会地位也与拥有 土地的多少有着密切的关系,土地关系的变化 甚至影响到朝代的更替.
中国古代的土地制度(PPT 41张)
C 肯定的变法是（ ）
A.齐国“相地而衰征”
B.鲁国“初税亩”
C.秦国商鞅变法
D.魏国李悝变法
6、古代中国土地兼并现象产生的影响不包括
（ D）
A.国家财政收入的流失
B.地主力量过大影响中央集权
C.农民失去土地,影响社会稳定
D.田庄经济成为中国古代最主要的经营方式
7、租佃关系普及全国，成为农村经济中的主要形
问题 2:什么是井田制?
动动 脑
井田制内容、特点
材料一：方里而井, 井九百亩，其中为公田。 八家皆私百亩，同养 公田，公事毕，然后 敢治私事。 ──《孟子•滕文公下》
探究学习 一、奴一隶社会——井田制 材料二：普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王 臣。——《诗经》 材料三：……将姻亲和功臣分派各地。这些亲族除获得 土地外，还得到大量物资、武装和人口等。——《岳 麓·历史Ⅰ》 材料四：田里不鬻(yǜ)。——《礼记·王制》
但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。
•
17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。
•
18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。
井田制什么时候开始瓦解？为什么？
井田制的瓦解之根本原因 —问铁题农：具春与秋牛时耕期的的使政用治(状生况产如力何的？发展)
井田制的瓦解的直接原因 ——各国的税制改革
管仲
相地而衰征，则民不移；政
不旅旧，则民不偷；山泽各致
其时，则民不苟；陆阜陵墐，
井田畴均，则民不憾；无夺民
中国古代土地制度演变.ppt
▪ 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主：
长期的重农抑商政策,使12 社会经济活力受到 压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品 经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的 进步。
海禁与闭关政策
一、含义:
禁止国人出海贸易
1.海禁政策：
指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易 在官方主持下进行(郑和下西洋)
中西方为什么会产生如此大的差异？
10
画面四：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一 世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望 与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
重农抑商政策 1、来历：由战国时期商鞅首先倡导，并为此后的历代封
建王朝所继承
2、内容： 重视农业，限制、甚至打击工商业。
3、（1）直接目的： 是为了保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派 和地租的征收。
（2）根本目的： 巩固封建统治 4、原因 （1）重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物；
（2）巩固封建统治的需要。
5、历代执行“重农抑商”的具体表现：
11
（1）沿袭“重本抑末”理财思想
▲封建土地所有制的确立
历史 时期 春秋 时期
战国 时期
土地制度变化的情况
表现
井田制开始崩溃，私田开始出现。 “公田”被抛荒
私田成为私有土地
税制改革： 客观承认土地私有权 加速井田制瓦解
齐国：“相地而衰征” 鲁国：初税亩 594BC
各国变法运动：
从法律上废除井田制，对土地私 秦国商鞅变法等
有制给予全面肯定，最终确立起 2 “除井田，民得买卖”
海禁主要是对内的防范
2.闭关政策：
长期的重农抑商政策,使12 社会经济活力受到 压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品 经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的 进步。
海禁与闭关政策
一、含义:
禁止国人出海贸易
1.海禁政策：
指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易 在官方主持下进行(郑和下西洋)
中西方为什么会产生如此大的差异？
10
画面四：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一 世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望 与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
重农抑商政策 1、来历：由战国时期商鞅首先倡导，并为此后的历代封
建王朝所继承
2、内容： 重视农业，限制、甚至打击工商业。
3、（1）直接目的： 是为了保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派 和地租的征收。
（2）根本目的： 巩固封建统治 4、原因 （1）重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物；
（2）巩固封建统治的需要。
5、历代执行“重农抑商”的具体表现：
11
（1）沿袭“重本抑末”理财思想
▲封建土地所有制的确立
历史 时期 春秋 时期
战国 时期
土地制度变化的情况
表现
井田制开始崩溃，私田开始出现。 “公田”被抛荒
私田成为私有土地
税制改革： 客观承认土地私有权 加速井田制瓦解
齐国：“相地而衰征” 鲁国：初税亩 594BC
各国变法运动：
从法律上废除井田制，对土地私 秦国商鞅变法等
有制给予全面肯定，最终确立起 2 “除井田，民得买卖”
海禁主要是对内的防范
2.闭关政策：
《中国土地制度史》课件
中国古代土地制度
奴隶制土地制度
封建土地制度
添加 标题
定义：封建土地制度是指封建社会中封建国 家将土地分封给宗亲和功臣，并允许其世代 承袭，享有土地所有权和经营权的一种制度。
添加 标题
特点：封建土地制度以土地为基本生产资 料，土地所有权和经营权高度集中，农民 依附于地主，受其剥削和压迫。
添加 标题
• a. 促进了中国农业的发展：新的土地制度为农业生产提供了更多的便利和保障。 • b. 推动了中国的现代化进程：新的土地制度为中国现代化进程提供了重要的支撑。 • c. 改变了中国的社会结构：新的土地制度改变了中国的社会结构，使农民成为国家的主人。
第六章
中国现代土地制度
现代土地制度的建立与发展
的合法权益。
土地制度的信息 化：利用信息技 术手段，建立土 地信息管理系统， 实现土地信息的
共享和利用。
未来土地制度改革的方向与目标
土地制度改革的目 标：实现土地资源 的合理配置和高效 利用
土地制度改革的方 向：推动土地流转 和规模化经营
土地制度改革的具 体措施：完善土地 法律法规，加强土 地监管和执法力度
土地制度改革的意 义：促进农业现代 化和农村经济发展， 提高农民生活水平
未来土地制度改革的重要性和意义
促进经济发展：土地制 度改革可以优化资源配 置，提高土地利用效率， 促进经济发展。
保障农民权益：通过 改革，可以更好地保 障农民的土地权益， 提高农民的生活水平。
推动城乡一体化：土地 制度改革可以推动城乡 一体化发展，缩小城乡 差距，促进社会公平。
演变：封建土地制度在中国古代社会经历了漫长 的发展过程，从西周时期的分封制到秦汉时期的 郡县制，再到隋唐时期的均田制，逐渐演变为明 清时期的租佃制。
奴隶制土地制度
封建土地制度
添加 标题
定义：封建土地制度是指封建社会中封建国 家将土地分封给宗亲和功臣，并允许其世代 承袭，享有土地所有权和经营权的一种制度。
添加 标题
特点：封建土地制度以土地为基本生产资 料，土地所有权和经营权高度集中，农民 依附于地主，受其剥削和压迫。
添加 标题
• a. 促进了中国农业的发展：新的土地制度为农业生产提供了更多的便利和保障。 • b. 推动了中国的现代化进程：新的土地制度为中国现代化进程提供了重要的支撑。 • c. 改变了中国的社会结构：新的土地制度改变了中国的社会结构，使农民成为国家的主人。
第六章
中国现代土地制度
现代土地制度的建立与发展
的合法权益。
土地制度的信息 化：利用信息技 术手段，建立土 地信息管理系统， 实现土地信息的
共享和利用。
未来土地制度改革的方向与目标
土地制度改革的目 标：实现土地资源 的合理配置和高效 利用
土地制度改革的方 向：推动土地流转 和规模化经营
土地制度改革的具 体措施：完善土地 法律法规，加强土 地监管和执法力度
土地制度改革的意 义：促进农业现代 化和农村经济发展， 提高农民生活水平
未来土地制度改革的重要性和意义
促进经济发展：土地制 度改革可以优化资源配 置，提高土地利用效率， 促进经济发展。
保障农民权益：通过 改革，可以更好地保 障农民的土地权益， 提高农民的生活水平。
推动城乡一体化：土地 制度改革可以推动城乡 一体化发展，缩小城乡 差距，促进社会公平。
演变：封建土地制度在中国古代社会经历了漫长 的发展过程，从西周时期的分封制到秦汉时期的 郡县制，再到隋唐时期的均田制，逐渐演变为明 清时期的租佃制。
第二课 中国古代的土地制度
1、周朝初年统治者实行井田制的意图是 A实行土地国有制 B与分封制相配套实施 C巩固国家政权 D分封功臣、贵族和王室人员
2、下列对“公田”特点的叙述不正确是
A.土地归国家所有 B．平均分配劳动产品 C．受田者对土地有权世代使用 D．奴隶和庶民集体耕种
3、从秦代到清代，在各种形式的土地制度 中，占主导地位的是 A．君主土地私有制 B．贵族土地私有制 C．自耕农土地私有制 D．地主土地私有制
12、新的经济重心的形成必须具备三个 基本特征：经济中心、政治中心和时间 长久。按照这个标准来判断中国古代经 济重心的南移完成可能是在： A．魏晋南北朝时期 B．隋唐时期 C．北宋时期 D．南宋时期
第3课 区域经济和重心南移 我国古代经济重心南移的原因及过程。 原因： 1、北方战乱及政局动荡导致人口南迁， 带来先进的技术和丰富的劳动力； 2、南方相对稳定的社会环境； 3、南方蕴含发展农耕经济的潜力； 4、统治者政策的支持及劳动人民的 辛勤劳动。
过程： 1、三国两晋南北朝时期，江南经济开始 得到开发，初步形成稻麦兼种、水陆 互补的作物体系，为重心南移奠定基 础； 2、中唐以后，南方农业、手工业、商业 城市持续发展，逐渐超过北方（个别 时间段个别地区个别部门，当时经济 重心仍然在北方）； 3、两宋之际，南强于北的局面完全形 成，经济重心由北方黄河流域完全转 移到南方长江流域。
租佃关系的作用： ①农民对地主和国家的人身依附关系相 对减弱，佃农取得同地主平等的地位 ②农民通过抗阻、减租斗争，争取长期 甚至永久地租，从而提高生产积极 性，有利于农业的稳步发展。 ③顺应和促进商品经济的发展，促使地 租由实物地租为主向货币地租为主转 化。
7、
时间 原因
身份 地位 前途
比较自耕农与佃农。 自耕农
《中国的土地制度》课件
制定土地转让和租赁制度，促进土地有效利用和 农村产业升级。
3 个人拥有土地难度大
4 土地征收问题
改革土地拥有制度，减少土地征用和流转的限制， 保障农民权益。
加强土地征收程序和补偿机制，保障被征收人合 法权益。
总结
中国土地制度的特点
灵活适应国情、经济社会发展需求的制度。
中国土地制度的未来发展趋势
加强土地管理和保护，促进农村可持续发展和农民 增收。
《中国的土地制度》PPT 课件
土地制度对中国的发展起着重要作用。本课程将介绍中国土地制度的定义、 历史沿革、现状以及问题及解决办法。
什么是土地制度
1 定义
土地制度是指关于土地权属、土地使用、土地转让等方面的规定和制度。
2 作用
土地制度对社会经济发展、农村稳定和资源合理利用等方面起着重要作用。
中国土地制度的历史沿度为基础，
新民主主义时期土地制度
2
地主对土地拥有绝对的统治权。
新民主主义时期，土地由地主分配给农民，
实行农田水利建设和土地改革。
3
社会主义时期土地制度
社会主义时期，土地实行农村土地承包制度，
资本主义时期土地制度
4
农民有土地经营权利。
资本主义时期，土地经济逐渐市场化，土地 买卖和流转逐渐普遍。
中国土地制度的现状
公有制土地
国家所有的土地，由政府统一管理。
集体经营性建设用地
用于农村集体经济发展和农村建设的土地。
宅基地
供农民居住和耕种的土地。
农村集体产权制度改革
改革农村土地制度，实施农村集体产权制度。
中国土地制度的问题及解决办法
1 土地资源分配不均衡
2 土地使用权流转问题
土地政策PPT课件
北魏孝文帝改革时，实行均田制，主要内容有： 男子15岁以上授露田（一般农田）40亩，桑田20亩；妇女 授露田20亩。为备休耕，露田加倍授给。露田年满七十还 官；桑田可作为私田，不必还官。露田和桑田均不得买卖， 但原有桑田超过二十亩的可以买卖其超出的部分。地主可 按其拥有奴婢和耕牛的情况另外获得土地。奴婢授田与农 民相同，耕牛每只授田30亩，但仅限四牛。地方官按官职 大小授给公田，刺史15顷，县令6顷。
方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩， 同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》
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西周各级统治者把井田分为三类： （1）他们把其中最好部分留给自己，叫“公田”，驱使
奴隶集体耕种； （2）把距城市较近的郊区土地，以田为单位分给和统治
者同族的普通劳动者耕种； （3）把距离城市较远、土质瘠薄的坏田，分给住在野外
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屯田制使有限的生产资源得到了高效率的分配使用：民屯 制把这些劳动力安置在国有土地上从事生产，充分利用了 既定的生产资源；军屯也有效解决了军粮供应问题。
曹魏末年，屯田制对统治者来说已经无利可图，于是司马 炎于魏咸熙元年（265年）宣布：“罢屯田官，以均政役， 诸典农皆为太守，都尉皆为令长”，实际上废止了屯田制。
产者的小额土地。 农民所有的小块土地，多系从他们的前代继承的祖产，
7
2.2.2 秦汉私有制与三国“屯田制”
秦始皇在公元前216年“令黔首自实田”，即让老百姓 （黔首）如实上报自己的所有土地（包括耕地和休耕地）， 由此在全国范围内推行土地私有制。
汉朝土地所有制与秦朝相同，土地原则上归国家所有，称 作“公田”，由皇帝“假”给农民耕种。实际上即为土地 私有，并可自由买卖。土地所有者须向国家耕地税，耕地 税率为亩产的十五分之一或三十分之一。
第二课中国古代的土地制度
复习提问
1、中国古代农耕（农业）经济的基本特点？ 2、铁农具出现的时间、中国传统步犁基本定 型的标志、著名的灌溉工具、牛耕开始出 现的时间、铁犁用于牛耕的时间、耦犁出 现的时间、 3、春秋战国和西汉著名的水利工程有哪些? 4、自耕农经济（小农经济）出现的时间、原 因、基本特征、评价、
学以致用
1. 一项考古统计表明，我国新石器时代稻谷遗存 120余处，其中长江流域90余处，黄河流域12处， 另有闽、浙、台数处。炭化粟粒、粟壳遗存40余 处，分布于山东、河北、浙江、新疆等省区。据 此可以推断 ①我国已由采集进入种植的时代 ②我国的原始农业南北各具特色 ③南北之间粮食品种已有交流 ④我国北方种植粮食早于南方
B
C.②③④
D.①③④
6.俗话说“三十亩地，一头牛，老婆孩子热炕 头”，是中国古代农民向往的理想生活。这突出 反映了小农经济怎样的特点（ ）
A.封闭保守 C.耕织结合
B.精耕细作 D.艰难脆弱
A
7.汉代以后，我国农具改革的又一次重大突破是： （ ） A.铁农具的使用 B.牛耕的出现 C.曲辕犁的发明 D.筒车的发明使用
B
A．①③
B．①②③
C．②④
D．①②④
2.图1到图2的变化，反映我国古代农业生产中
图1
图2
B
B．耕犁技术的成熟
D．单位亩产量提高
A．铁犁牛耕的出现
C．精耕细作的开始
3.铁农具和牛耕在中国古代农业出现的时间 是（ ） A.原始社会 B.商周时期 C.春秋战国 D.秦汉时期
C
4.下列有利于“精耕细作”农业发展的是 ①刀耕火种 ②铁器牛耕 ③曲辕犁 ④翻车、 筒车 ⑤都江堰 ⑥农学知识理论 A. ①②③ B. ①②③④ C. ④⑤⑥ D. ②③④⑤⑥
1、中国古代农耕（农业）经济的基本特点？ 2、铁农具出现的时间、中国传统步犁基本定 型的标志、著名的灌溉工具、牛耕开始出 现的时间、铁犁用于牛耕的时间、耦犁出 现的时间、 3、春秋战国和西汉著名的水利工程有哪些? 4、自耕农经济（小农经济）出现的时间、原 因、基本特征、评价、
学以致用
1. 一项考古统计表明，我国新石器时代稻谷遗存 120余处，其中长江流域90余处，黄河流域12处， 另有闽、浙、台数处。炭化粟粒、粟壳遗存40余 处，分布于山东、河北、浙江、新疆等省区。据 此可以推断 ①我国已由采集进入种植的时代 ②我国的原始农业南北各具特色 ③南北之间粮食品种已有交流 ④我国北方种植粮食早于南方
B
C.②③④
D.①③④
6.俗话说“三十亩地，一头牛，老婆孩子热炕 头”，是中国古代农民向往的理想生活。这突出 反映了小农经济怎样的特点（ ）
A.封闭保守 C.耕织结合
B.精耕细作 D.艰难脆弱
A
7.汉代以后，我国农具改革的又一次重大突破是： （ ） A.铁农具的使用 B.牛耕的出现 C.曲辕犁的发明 D.筒车的发明使用
B
A．①③
B．①②③
C．②④
D．①②④
2.图1到图2的变化，反映我国古代农业生产中
图1
图2
B
B．耕犁技术的成熟
D．单位亩产量提高
A．铁犁牛耕的出现
C．精耕细作的开始
3.铁农具和牛耕在中国古代农业出现的时间 是（ ） A.原始社会 B.商周时期 C.春秋战国 D.秦汉时期
C
4.下列有利于“精耕细作”农业发展的是 ①刀耕火种 ②铁器牛耕 ③曲辕犁 ④翻车、 筒车 ⑤都江堰 ⑥农学知识理论 A. ①②③ B. ①②③④ C. ④⑤⑥ D. ②③④⑤⑥
历史必修二 中国古代的土地制度
第2课 中国古代的土地制度
❖ 一、土地制度 ❖ 1．原始社会：土地公有制 ❖ 2．奴隶社会：井田制 ❖ （1）发展：产生于 商 ，盛行于西周 ，瓦解于春秋 ，废止于战国 。 ❖ （2）实质：名义上为国有 ，由周王将全国土地层层分封给各级贵族 ，所以其
实质是国家共有名义下的贵族土地所有制。 ❖ （5）井田制废除的途径 ❖ ①一是从法律 上废除井田制。 ❖ ②二是培植了一批新兴大土地 所有者。 ❖ 3．封建社会：土地私有制 ❖ （1）形式：君主私有土地、地主私有土地、自耕农私有土地 ❖ 君主土地私有制：是由 宫廷有关部门 掌握的那部分土地，其收入主要于君主的
❖ 二、租佃关系日趋普遍化 ❖ 1．租佃式经营的含义 ❖ 地主把土地出租给别人耕种，收取地租 作为收益，称为租佃式经营方式。地主
与佃农之间形成了租佃 关系。 ❖ 3．影响：使佃农对地主的 人身依附关系相对减弱；农民生产积极性得到提高，
促进了农业的发展。
原始社会土地实 行公有制，你如 何理解这种土地 的公有制呢？
氏族公有 集体耕种 平均分配
生产力低下
探究一： 分析商周时期土地制度的特点、与分 封制的关系、性质。
材料一：以沟洫将耕地分割成面积大致相等的方块田，故称“井田”。 材料二：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养 公田，公事毕，然后敢治私事。
──《孟子•滕文公下》 材料三：溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。
探究六：
封建统治者是如何解决土地兼并问题的？ 能否彻底解决？
统治者的措施 均田、限田，保护自耕农经济——如北魏隋唐实行均田制
均田制
时间: ① 公元485年北魏政府颁布均田令
② 先后为北齐、北周、隋、唐所沿用，施行时间长达三百 多年。隋唐内容稍作调整。
第2课 中国古代的土地制度
6.府兵制，中国古代兵制之一，西魏初现中唐衰落。该制度最重 要的特点是兵农合一。府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练， 战时从军打仗。府兵参战武器和马匹自备，全国都有负责府兵选
拔训练的折冲府。与此兵制联系紧密的土地制度是 B
A．田庄制 B．均田制
C．屯田制
D．租佃制
7.汉唐制定土地法规，限制私有大土地的发展，宋代一改此法，
君主私有土地 地主私有土地 自耕农私有土地 “公田”转化为私田 军功赏赐 土地买卖(主要途径)
危害：贫富分化、社会矛盾激化,引起社会动荡 产生根源： 土地私有、准许买卖
失败原因：未从根本上改变土地私有的性质
战国时期租佃关系产生
根源： 土地私有、准许买卖
汉代租佃关系比较普遍 宋代成为仅次于自耕农形式的重要经营方式 明清时期租佃关系进一步发展
原因：①人地矛盾突出 ②土地兼并日益严重
1.从西周“普天之下，莫非王土”到战国商鞅“废井田，开阡
陌”直接反映了: C
A.分封制的瓦解 B.封建王权的பைடு நூலகம்化 C.土地所有制的变化 D.上层建筑的变化
2.后期，土地高度集中，太湖流域90%的土地都在官僚和地主手
中，造成这一现象根本上是因为 D
A.太湖流域是农业中心 B.统治者“不抑兼并” C.明朝中后期政治腐败 D.土地私有制的发展
“不抑兼并”。据此可知宋代
A．中央集权弱化
D B．流民问题严重
C．土地兼并缓和
D．自耕小农衰退
8.武曾说:汉唐之间,民间将土地的占有者称为“豪强”或“兼
并之徒”,而入宋以后,则“公然号为田主矣”。这表明 C
A．商品经济迅速发展
B．小农经济遭遇危机
C．土地兼并得到认可
D．农民生活艰难困苦
中国古代的土地制度
政治变革
在封建社会中，政治变革也促进了土地制度的演变。例如，春秋战国时期的诸侯争霸战争导致了井田制的瓦解和封建 地主土地所移、民族融合等因素也影响了土地制度的演变。例如，在元朝和清朝时期 ，部分少数民族进入中原地区，与汉族人民融合，形成了新的土地制度。
随着土地制度的变革，农民和地主之间的分工越来越明显，推动了 手工业和商业的发展，进而促进了商品经济的繁荣。
加速封建社会的瓦解
土地制度的变革使得封建社会的经济基础逐渐瓦解，加速了封建社 会的衰落和灭亡。
05
土地制度的特点与评价
土地制度的优点与缺点
优点
中国古代土地制度具有稳定性和连续性，有 利于维护社会秩序和促进经济发展。同时， 土地制度也注重公平和合理分配，能够保障 农民的基本权益。
影响
土地制度的变革促进了土地资源的合理配置和有效利用，提高了农业生产力和经济效益。同时，土地 制度的变革也带来了社会结构的变化，推动了阶级关系和政治格局的调整。
土地制度对经济发展的作用
促进农业生产的发展
合理的土地制度能够调动农民的积极性，增加农业生产投入，提高 农业生产效率，促进农业经济的发展。
推动社会分工和商品经济的发展
100%
主要形式
包括自留地、宅基地、承包地等 。
80%
权利与义务
私有土地所有者享有土地使用权 、收益权和处置权，但同时也需 承担相应的义务，如依法纳税、 遵守土地管理规定等。
土地的分配方式与标准
01
02
03
04
平均分配
在传统的农业社会中，土地通 常按照家庭人口数量平均分配 ，以确保每个家庭都有足够的 土地维持生计。
土地的经营
地主和农民之间存在土地经营关系。 地主将土地出租给农民，收取地租， 而农民则负责耕种和收获。
在封建社会中，政治变革也促进了土地制度的演变。例如，春秋战国时期的诸侯争霸战争导致了井田制的瓦解和封建 地主土地所移、民族融合等因素也影响了土地制度的演变。例如，在元朝和清朝时期 ，部分少数民族进入中原地区，与汉族人民融合，形成了新的土地制度。
随着土地制度的变革，农民和地主之间的分工越来越明显，推动了 手工业和商业的发展，进而促进了商品经济的繁荣。
加速封建社会的瓦解
土地制度的变革使得封建社会的经济基础逐渐瓦解，加速了封建社 会的衰落和灭亡。
05
土地制度的特点与评价
土地制度的优点与缺点
优点
中国古代土地制度具有稳定性和连续性，有 利于维护社会秩序和促进经济发展。同时， 土地制度也注重公平和合理分配，能够保障 农民的基本权益。
影响
土地制度的变革促进了土地资源的合理配置和有效利用，提高了农业生产力和经济效益。同时，土地 制度的变革也带来了社会结构的变化，推动了阶级关系和政治格局的调整。
土地制度对经济发展的作用
促进农业生产的发展
合理的土地制度能够调动农民的积极性，增加农业生产投入，提高 农业生产效率，促进农业经济的发展。
推动社会分工和商品经济的发展
100%
主要形式
包括自留地、宅基地、承包地等 。
80%
权利与义务
私有土地所有者享有土地使用权 、收益权和处置权，但同时也需 承担相应的义务，如依法纳税、 遵守土地管理规定等。
土地的分配方式与标准
01
02
03
04
平均分配
在传统的农业社会中，土地通 常按照家庭人口数量平均分配 ，以确保每个家庭都有足够的 土地维持生计。
土地的经营
地主和农民之间存在土地经营关系。 地主将土地出租给农民，收取地租， 而农民则负责耕种和收获。
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三、租佃关系日趋普遍化
1.概念： 农民租种地主土地，向地主缴纳一
定地租，由此，地主与农民形成的 剥削与被剥削的关系。
2.原因： 土地兼并 3.发展历程： 战国(产生)—宋代(发展)—明清(普遍化)
阅读思考：
材料一：(东汉）的地主（庄主）与农民 有严格的依附关系，农民不能随便迁移。 材料二：（雇工与雇主）共做共食，彼此 平等相称，素无主仆名分。 ——《大清律例》卷二八 材料三：（雇工）无论有无文契年限，俱 以凡人科断。 ——《大清律例》卷二八
曹操的“屯田”属于哪一种土地所有 制形式? 土地国有制
思考：
在占主体地位的私有形式中哪一种占支 配地位?它的来源有哪些？你认为它不断发展 后，会导致什么情况出现？
地主土地所有制
公田转化为私田
来源
军功赏赐 土地买卖
土地兼并
土 概况
地 兼
并
演变： 成于东汉，兴于唐
田庄经济 东汉—唐代： 聚族而居 农民与庄主有依附关系 特点 有私人武装 自给自足
危害
直接：农民失去土地，被迫租种地主土地， 遭受剥削，导致农民经济状况恶化。 政治：社会矛盾激化，动荡不安
经济：赋税收入减少
措施： 均田、限田——存在，土地买卖 是合法的，使土地兼并不可避免。 2.封建经济的发展。 3.土地收益高——兼并的原动力。
井田制 的兴衰
商代：存在井田制
西周：井田制鼎盛时期
春秋：井田制开始崩溃
战国：井田制从法律上被废除
井田制瓦解后土地所有制形式有哪几 种？ 各自的类型和表现形式有哪些？
二、多种形式的土地私有制
国有
“官田（公田）”
君主土地私有制
私有
地主土地私有制 自耕农土地私有制
（曹操）“募民屯田许下，得谷百万斛。 于是州郡例置田官，所在积谷，征伐四方， 无运粮之劳，遂兼灭群贼，克平天 下”。 ——《三国志· 武帝纪》注引 《魏书》
小结：
土地公有 （原始社 会） 商周土地 国有制
生 产 力 的 发 展 各 国 税 制 改 革
土地兼并
抑制
均田制
以私有制为 主体的多种 所有制形式
租佃关系
第3课 区域经济和重心的南移
课标要求： 了解古代中国农业经济的基本 特点。
■四大经济区的形成
■中原人口的大量外迁 ■中国古代经济重心的南移
四大经济区的形成
二、中原人口的大量外迁
第一次高潮：两晋时期 1、中原人口 第二次高潮：唐朝安史之乱以后 南迁概况： 第三次高潮：两宋之际，靖康 之乱以后 2、中原人口南迁的主要原因： 天灾；战乱 （共同原因） ；少数民族内迁等
中原人口南迁的主要影响？
三、中国古代经济重心的南移 1、原因：⑴中原人口南迁带来劳力和技术 ⑵社会环境相对稳定 ⑶原有潜力 2、概况： ⑴孙吴、东晋、南朝的开发 ⑵中唐以后继续加速发展，逐渐超过了 北方。 ⑶宋都南迁后，南方正式成为中国古代 经济重心。 带动了文化重心的南移 3、影响： 4、古代区域经济发展的特点：区域经济发展的不 平衡和多元互补
通过以上三段材料结合教材分析商周时期土 地制度的性质、特点并分析井田制与分封制 的关系。
井田制
性质：国王所有的贵族土地所有制。
特点：公田——贵族占有，农夫集体耕作， 收获全部归贵族。 私田——分授劳动者，只有土地的使 用权，没有所有权。 关系：井田制是商周社会的经济基础，分封 制是与之相适应的上层建筑，两种制 度都适应了当时生产力发展的水平。
氏族公有 集体耕种 平均分配
生产力低下
商周时期 材料一：溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫 非王臣。 ——《诗经· 小雅· 北山》 材料二：方里而井，井九百亩，其中为公田。八家 皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ──《孟子•滕文公下》 材料三：井田的土地名义上为国家所有，由周王 将全国土地层层分封给各级贵族。
中原人口南迁的第一次高潮 原因：西晋的八王之乱及各族统治者的相互 争杀，使北方长期战乱。
鲜 卑
匈 羌 氐
鲜 卑 奴 羯
西晋内迁各族分布图
中原人口南迁的第二次高潮 原因：唐朝中期发生“安史之乱”。
安史之乱地图
中原人口南迁的第三次高潮：两宋时期
原因：靖康之乱
1126年，金人攻破汴京；次年将宋徽宗、宋钦宗及许多百姓 俘虏压往北方，使汴京一片残破，北宋灭亡，史称靖康之乱。
黄东是土地的主人，他自有的土 地可以买卖。
（2）收获的水稻将如何分配？除此他还有 什么义务？
交大约十五分之一的收获物作租税给国 家，还要服劳役、徭役、兵役。
一.废井田，开阡陌
——土地私有制的逐步确立
原始社会土地公有制 商周时期井田制 战国以后土地私有制
原始社会土地实行 公有制，你如何理 解这种土地的公有 制呢？
第2课 中国古代的土地制度
课标要求： 知道中国古代的土地制度
一、废井田，开阡陌 （土地私有制的逐步确立） 二、多种形式的土地私有制 （土地私有制的发展和表现） 三、租佃关系日趋普遍化 （土地私有制的主要经营方式，表 现为人身依附关系的不断松弛）
西汉农民黄东在自有的10亩土地上种植水稻, 年产量约6000斤。 试分析: （1）黄东与这10亩地之间属于什么关系， 他能否将地卖给别人?
气候干旱，土 地贫瘠，人烟 汉 稀少。畜牧业 代
的 四 大 经 济 区 分 布 图
最发达的经济区。 原因：气候温和， 土壤肥沃，地势平 坦；开发较早，人 口稠密。 特点：多样性、经 济发展不平衡。
山地多，气候炎热 潮湿，容易得病。 水田为主，比较落 后。
中原人口的大量外迁
了解：各次迁移的原因、 迁移的情况及影响。
据以上汉代、清代史料，说 说清朝租佃农民与早期“佣耕” 农民有何不同，并尝试理解这一 变化的意义。
农民对地主的人身依附关系的变化
明清以前： 地主——佃户 有强烈的依附关系，表现为农民义务繁多。
明清以来：依附关系减弱 原因——商品经济发展，农民的斗争，身份提高。
表现及影响——农民有权选择雇主；对产品 有一定的支配权；生产自主权提高，农民生产 积极性提高；雇佣关系的出现——促使资本主 义萌芽产生。
井田制瓦解，私有制确立
1.根本原因：铁农具的使用和牛耕的出现
生产力水平提高
直接原因：各国的税制改革及变法（直接目的：增 加国家财政收入。影响：刺激生产积极性，壮大国 家力量。） 2.瓦解表现：不事公田，私田私有 3.私有制确立过程
齐国：相地而衰征 税制改革： 鲁国：初税亩 秦国：商秧变法,“改帝王之制,除 井田,民得卖买”
宋代： “不抑兼并” 明清：日益普遍
动动脑
今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕 者不过百亩，百亩之收不过百石。……古者税民不过什 一……除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者无立锥之 地。……故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。
──《汉书•食货志》
结合材料和课本知识回答：
土地兼并带来什么危害？如果你是统治者你会 采取怎样的措施？有没有根治的“灵丹妙药”？