烟草专卖局加强内部管理监督和整顿规范工作意见

烟草专卖局加强内部管理监督和整顿规范工作意见
一、背景和意义
烟草是我国国民经济中的重要组成部分，同时由于其对人体健康的危害性，在
销售过程中需要进行严格监管。

近年来，烟草市场的竞争越来越激烈，一些企业为追求利益，不规范经营，甚至出现了一些违法行为，对烟草行业的健康发展带来了巨大的影响。

为了规范市场秩序，保证烟草业的合法性、安全性、健康性，烟草专卖局加强内部管理监督和整顿规范工作已经成为当务之急。

二、加强内部管理监督
2.1 完善机构设置
为加强烟草专卖局内部管理，应当合理设置机构，明确职责，提高工作效率。

具体措施如下：
1.组建监管小组，专门负责对烟酒店和烟草经营企业的管理和检查，确
保企业遵守相关法律法规。

2.设立投诉举报中心，收集并处理烟草领域的各类投诉和举报。

3.建立质量测试中心，对烟草产品进行质量检测和抽检，确保烟草产品
的安全性和合法性。

2.2 完善内部管理制度
建立健全内部管理制度，对市场和企业进行严格的管理和监督，是烟草专卖局
加强内部管理的关键。

具体措施如下：
1.修订并完善《烟草行业管理条例》，提高其针对性和可操作性，进一
步规范烟草行业经营行为。

2.制定监督管理制度，规定不同职责部门的职责和工作流程，建立科学
完善的管理机制。

3.开展内部培训，使员工了解相关法律法规和内部管理制度，并按照制
度规定履行职责。

2.3 加强监督和整改
为了确保内部管理制度的落实，烟草专卖局应建立健全监督和整改机制，对烟
草经营企业的经营状况和管理情况进行监督和整改。

具体措施如下：
1.建立监督和检查机制，对烟酒店和烟草经营企业进行全面检查和监督。

对违反相关法律法规和企业内部管理制度的行为及时予以纠正。

2.对重大违法行为及时报告上级部门，采取有效措施进行整改。

3.根据部门监督和检查结果，对相关企业及其负责人进行问责。

三、整顿规范工作
3.1 推行“双随机、一公开”制度
为增强监督和管理效果，加强对烟草经营企业的监督打击。

可以推行“双随机、一公开”制度。

具体措施如下：
1.确定监测指标，制定监测方案，对烟草经营企业进行监测和随机抽查。

2.在政府网站和企业门口发布“双随机、一公开”结果。

3.加强对重点监管单位的监督和检查。

3.2 涉案企业严格甄别
为了进一步规范市场秩序，加强对企业的管理，对涉嫌违法的企业进行甄别和
整顿，具体措施如下：
1.对烟酒店和烟草经营企业进行排查，发现经营不规范的企业及时整顿。

2.对存在重大安全隐患或有较大质量问题的烟草企业，实施关闭或吊销
经营资质等决策。

3.加强与其他部门的沟通协调，发挥多部门合作监管的作用，严厉打击
违法违规行为。

3.3 加强宣传教育
加强宣传教育，增强社会公众对烟草行业的认识，提高社会关注度，减少不良
经营行为的发生。

具体措施如下：
1.通过新闻媒体、网络等多种渠道，向公众广泛宣传有关法律法规和政
策。

2.开展烟草危害防控宣传教育活动，加大对未成年人和青少年的防控力
度。

3.建立相关社会组织，加强社会监督和舆论引导。

四、总结
烟草专卖局加强内部管理监督和整顿规范工作的意义重大，不仅涉及到国民经
济的发展，还关系到公共卫生、安全等方面。

因此，我们要充分认识到加强内部管理监督和整顿规范的重要性，认真贯彻落实具体措施，推进烟草行业的规范化、现代化和法治化。

同时，要加强对市场和企业的研究和分析，不断总结经验，提高工作水平和效能。