市场失灵与政府调节课件
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第8页,共23页。
科斯定理
• 只要财产权是明确的,并且其交易成本为 零或者非常小,那么,无论产权在开始时 分配给谁,市场均衡的最终结果都是有效 率的。
• 核心思想:在解决外部影响问题上不一定 要政府干预,只要产权明确,市场会自动 解决外部性问题。
第9页,共23页。
科斯定理在解决外部性问题方面 的局限
第23页,共23页。
• 现实中的政府并非是全能全知的政府,也不是超越利 益之上的政府。而且,政府中的政治力量是各种完全 不同力量的混合物,难以预测且处在不断的、无法预 料的变动中,这种不稳定的力量不利于经济的长期稳 定和增长。
第22页,共23页。
• 由于政府失灵的存在,现代西方经济学中 存在着一股放松管制、回到古典经济学的 力量,并且对政府重新审视市场的作用有 着一定的影响。
• 要注意的是,政府与私人对于成本与收益的估计有所不 同。
第14页,共23页。
公共选择
• 针对市场决定公共物品供给量的困难,可 供选择的对策是利用具有集体性、非市场 性和规则性特点的公共选择。
• 公共选择是所有参加者依据一定的规则通 过相互协商来确定集体行动方案的过程。
第15页,共23页。
• 公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。
• 公共物品的供给曲线:根据公共物品的生 产成本得到。
• 公共物品的需求曲线:找到消费者在既定 收人和对公共物品偏好的条件下的个体需 求曲线,在每一供给量下加总所有消费者 愿意支付的价格,从而得到公共物品的市 场需求曲线
• 免费搭车(free-rider)
第13页,共23页。
成本——收益分析
• 成本—收益分析,简单地说就是估计一项公共建设项目 的预期收益的现值,并将它与预期所需支出的成本相比 较,求出该项目计划可能产生的全部收益与成本的比率 (即效率),然后再将各个项目的效率加以比较,决定 取舍,作出抉择。
• 如果某人的一项经济活动给其他社会成员带来了危害, 但他自己不需要承担这种危害的成本,就称存在消极 的外部性或外部不经济;相反,如果某人的一项经济 活动给其他社会成员带来了好处,而自己却未得到补 偿,就称存在积极的外部性或外部经济。
第6页,共23页。
外部性与资源配置
• 在现实生活中,一项经济活动带来的私人利益和社 会利益,私人成本和社会成本往往是不一致的。外 部性的四种情况。
第3页,共23页。
由垄断所导致的社会福利纯损失
P
A
Pm
B
C
Pc
Q Qm Qc
第4页,共23页。
对垄断的管制
• 第一,对垄断产量及价格的管制。追求效 率目标,则使价格订在P=MC;追求公平目 标,则使价格订在P=AC。
• 第二,反托拉斯法
第5页,共23页。
二、外部性
• 外部性,又称为外差效应、溢出效应或邻近效应,是指一 个人或一群人的行动或决策对另外一个人或一群人强加了 成本或赋予了利益的情况。
• 当存在外部经济时,人们从该项活动中得到的私人利 益会小于社会利益。当存在外部不经济时,人们从事 该项活动所付出的私人成本又会小于社会成本,在这 两种情况下,自由竞争条件下的资源配置都会偏离帕 累托最优。
第7页,共23页。
纠正外部性的方法
• 第一,使用税收和津贴。 • 第二,使外部性内部化。 • 第三,规定财产权
市场失灵的含义
• 市场失灵是指市场机制在某些场合下会导 致资源不适当配置,即自由的市场均衡背 离了帕累托最优状态。
• 在一系列理想化的假定条件下,自由竞争 的市场经济可以实现资源配置的帕累托最 优。但这些假定条件并不符合现实,在下 列情况下市场会失灵。
第2页,共23页。
一、垄断或不完全竞争
• 垄断或不完全竞争使生产效率不能最大限 度发挥,资源不能得到充分利用,社会福 利遭受损失。
第18页,共23页。
在信息不完全情况下,如何判断 商品质量
• 是否是知名品牌 • 商品保修期限的长短 • 生产者经营规模的大小 • 商品的价格
第19页,共23页。
2、道德风险
• 保险市场上个人获得保险公司的保险后, 缺乏提防行动,而采取更加冒险的行动, 使发生风险的概率增大。
• 产生的原因:非对称信息
• 第一,财产权并不总是能够明确界定。 • 第二,已经明确的财产权是否能够转让。
第10页,共23页。
三、公共物品
• 公共物品是指供整个社会即全体社会成员 共同享用的物品,如国防、警务之类。这 些公共物品只能由政府以某种形式来提供, 这是由其消费的非排他性和非竞争性决定 的。
第11页,共23页。
公共物品的特征
• 信息不对称不仅指人们的认知能力有限, 不可能知道Байду номын сангаас关的所有信息;更重要的是 指为了获得充分信息所需成本太高,不允 许人们去掌握完全信息。
• 信息不对称会导致市场失灵
第17页,共23页。
1、逆向选择问题
• 逆向选择是指在买卖双方信息不对称的情 况下,差的商品必将把好的商品驱逐出市 场。
• 举例:旧车市场
第20页,共23页。
3、委托人——代理人问题
• 是指由于委托人不能确知代理人的行为, 经理或工人可能追求他们自己的目标而以 牺牲所有者的利益为代价。
• 利润最大化究竟是谁的目标?
第21页,共23页。
五、政府失灵
• 是指政府调节市场经济活动的能力不足,也即在市场失 灵、需要政府调控以达到资源最优配置的领域里,也存 在着政府失灵。
• 非排他性:指一产品为某人消费的同时,无法阻止别人 也来消费这一物品。
• 非竞争性指公共物品可以同时为许多人所消费,增加 一名消费者的消费的边际成本为零,即一个人对这种 物品的消费不会减少可供别人消费的量。
• 政府提供的物品并不都是公共物品,比如邮政服务。
第12页,共23页。
公共物品的最优数量决定
• 如果一项决策获得一致通过,那么意味着所有的投票人 会因此得到好处,从而增进福利。一致同意规则的缺点 是决策成本太高。
• 如果一项方案只得到多数票赞成,那么这项方案不是帕累 托最优的,但可能是潜在最优的。
第16页,共23页。
四、非对称信息
• 信息不对称:是信息不完全的一种情况, 即一些人比另一些人具有更多的有关经济 信息。
科斯定理
• 只要财产权是明确的,并且其交易成本为 零或者非常小,那么,无论产权在开始时 分配给谁,市场均衡的最终结果都是有效 率的。
• 核心思想:在解决外部影响问题上不一定 要政府干预,只要产权明确,市场会自动 解决外部性问题。
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科斯定理在解决外部性问题方面 的局限
第23页,共23页。
• 现实中的政府并非是全能全知的政府,也不是超越利 益之上的政府。而且,政府中的政治力量是各种完全 不同力量的混合物,难以预测且处在不断的、无法预 料的变动中,这种不稳定的力量不利于经济的长期稳 定和增长。
第22页,共23页。
• 由于政府失灵的存在,现代西方经济学中 存在着一股放松管制、回到古典经济学的 力量,并且对政府重新审视市场的作用有 着一定的影响。
• 要注意的是,政府与私人对于成本与收益的估计有所不 同。
第14页,共23页。
公共选择
• 针对市场决定公共物品供给量的困难,可 供选择的对策是利用具有集体性、非市场 性和规则性特点的公共选择。
• 公共选择是所有参加者依据一定的规则通 过相互协商来确定集体行动方案的过程。
第15页,共23页。
• 公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。
• 公共物品的供给曲线:根据公共物品的生 产成本得到。
• 公共物品的需求曲线:找到消费者在既定 收人和对公共物品偏好的条件下的个体需 求曲线,在每一供给量下加总所有消费者 愿意支付的价格,从而得到公共物品的市 场需求曲线
• 免费搭车(free-rider)
第13页,共23页。
成本——收益分析
• 成本—收益分析,简单地说就是估计一项公共建设项目 的预期收益的现值,并将它与预期所需支出的成本相比 较,求出该项目计划可能产生的全部收益与成本的比率 (即效率),然后再将各个项目的效率加以比较,决定 取舍,作出抉择。
• 如果某人的一项经济活动给其他社会成员带来了危害, 但他自己不需要承担这种危害的成本,就称存在消极 的外部性或外部不经济;相反,如果某人的一项经济 活动给其他社会成员带来了好处,而自己却未得到补 偿,就称存在积极的外部性或外部经济。
第6页,共23页。
外部性与资源配置
• 在现实生活中,一项经济活动带来的私人利益和社 会利益,私人成本和社会成本往往是不一致的。外 部性的四种情况。
第3页,共23页。
由垄断所导致的社会福利纯损失
P
A
Pm
B
C
Pc
Q Qm Qc
第4页,共23页。
对垄断的管制
• 第一,对垄断产量及价格的管制。追求效 率目标,则使价格订在P=MC;追求公平目 标,则使价格订在P=AC。
• 第二,反托拉斯法
第5页,共23页。
二、外部性
• 外部性,又称为外差效应、溢出效应或邻近效应,是指一 个人或一群人的行动或决策对另外一个人或一群人强加了 成本或赋予了利益的情况。
• 当存在外部经济时,人们从该项活动中得到的私人利 益会小于社会利益。当存在外部不经济时,人们从事 该项活动所付出的私人成本又会小于社会成本,在这 两种情况下,自由竞争条件下的资源配置都会偏离帕 累托最优。
第7页,共23页。
纠正外部性的方法
• 第一,使用税收和津贴。 • 第二,使外部性内部化。 • 第三,规定财产权
市场失灵的含义
• 市场失灵是指市场机制在某些场合下会导 致资源不适当配置,即自由的市场均衡背 离了帕累托最优状态。
• 在一系列理想化的假定条件下,自由竞争 的市场经济可以实现资源配置的帕累托最 优。但这些假定条件并不符合现实,在下 列情况下市场会失灵。
第2页,共23页。
一、垄断或不完全竞争
• 垄断或不完全竞争使生产效率不能最大限 度发挥,资源不能得到充分利用,社会福 利遭受损失。
第18页,共23页。
在信息不完全情况下,如何判断 商品质量
• 是否是知名品牌 • 商品保修期限的长短 • 生产者经营规模的大小 • 商品的价格
第19页,共23页。
2、道德风险
• 保险市场上个人获得保险公司的保险后, 缺乏提防行动,而采取更加冒险的行动, 使发生风险的概率增大。
• 产生的原因:非对称信息
• 第一,财产权并不总是能够明确界定。 • 第二,已经明确的财产权是否能够转让。
第10页,共23页。
三、公共物品
• 公共物品是指供整个社会即全体社会成员 共同享用的物品,如国防、警务之类。这 些公共物品只能由政府以某种形式来提供, 这是由其消费的非排他性和非竞争性决定 的。
第11页,共23页。
公共物品的特征
• 信息不对称不仅指人们的认知能力有限, 不可能知道Байду номын сангаас关的所有信息;更重要的是 指为了获得充分信息所需成本太高,不允 许人们去掌握完全信息。
• 信息不对称会导致市场失灵
第17页,共23页。
1、逆向选择问题
• 逆向选择是指在买卖双方信息不对称的情 况下,差的商品必将把好的商品驱逐出市 场。
• 举例:旧车市场
第20页,共23页。
3、委托人——代理人问题
• 是指由于委托人不能确知代理人的行为, 经理或工人可能追求他们自己的目标而以 牺牲所有者的利益为代价。
• 利润最大化究竟是谁的目标?
第21页,共23页。
五、政府失灵
• 是指政府调节市场经济活动的能力不足,也即在市场失 灵、需要政府调控以达到资源最优配置的领域里,也存 在着政府失灵。
• 非排他性:指一产品为某人消费的同时,无法阻止别人 也来消费这一物品。
• 非竞争性指公共物品可以同时为许多人所消费,增加 一名消费者的消费的边际成本为零,即一个人对这种 物品的消费不会减少可供别人消费的量。
• 政府提供的物品并不都是公共物品,比如邮政服务。
第12页,共23页。
公共物品的最优数量决定
• 如果一项决策获得一致通过,那么意味着所有的投票人 会因此得到好处,从而增进福利。一致同意规则的缺点 是决策成本太高。
• 如果一项方案只得到多数票赞成,那么这项方案不是帕累 托最优的,但可能是潜在最优的。
第16页,共23页。
四、非对称信息
• 信息不对称:是信息不完全的一种情况, 即一些人比另一些人具有更多的有关经济 信息。