党文件管理制度

党文件管理制度
第一章总则
第一条为规范党内文件的管理，统一党内文件的起草、审核、印发和使用制度，维护党的
政策统一，提高党内文件的科学性，制定本制度。

第二条党文件是党中央、中央政治局、中央政治局常委会、中央书记处发布的有关党的重
大决定、决议、命令和其他有关文件，以及各级党组织领导机关发布的党内文件。

第三条党文件必须依法制定，保证制度的规范性和合法性。

第四条党文件的管理要坚持集中统一领导和分级负责的原则，各级党组织对上级党组织发
布的文件要严格执行，对下级党组织发布的文件要认真落实，确保各项党内文件得到贯彻
执行。

第五条党文件的管理要注重宣传教育，加强对党员和干部的党的政策和文件的宣传教育，
提高他们的政治素质和执行能力。

第六条党文件的管理要强化监督问责，建立健全对党内文件的监督和评估机制，发现问题
及时处理，对违反规定的个人和单位依法依纪严肃追究责任。

第七条党文件的管理要依靠制度建设，健全相关制度，落实好经费管理、保密、档案管理、信息管理等的各项规定，保证党内文件的合规性和安全性。

第八条制定、修改和废止党文件，应当主动向社会公开，接受社会监督。

第二章文件的起草、审核和印发
第九条党的文件的起草应当围绕党的中心工作，突出党的路线、方针、政策，注重形式简练、内容准确、用语规范。

第十条党的文件的起草应当按照程序逐级审核，确保审慎、细致、周密。

第十一条党的文件的审核应当注重内容的科学性、严密性，确保符合党的政策和方针，逻
辑严密、严肃认真。

第十二条党的文件的印发应当按照程序进行，确保正确、迅速、有效。

第十三条党的文件的印发应当明确文件的种类、分级、数量、对象等。

第十四条发文单位对文件的印发要做好封发工作，确保文件不外传。

第三章文件的接收和使用
第十五条接收单位对党的文件的收到后，应当严格按照文件的要求履行职责。

第十六条接收单位对党的文件的使用应当根据文件的要求，及时作出反应，确保文件得到
有效执行。

第十七条接收单位对党的文件的使用应当确保严格按照程序进行，确保文件的安全和合规性。

第四章文件的归档和保管
第十八条接收单位应当建立健全党的文件的档案管理制度，严格按照程序进行文件的归档
和保管。

第十九条接收单位应当建立健全党的文件的保密制度，严格按照保密的规定进行文件的保
密工作。

第二十条接收单位应当建立健全党的文件的信息管理制度，确保文件的信息共享和利用。

第五章文件的监督和评估
第二十一条各级党组织对下级党组织的文件的执行情况，要进行定期的监督和检查。

第二十二条党的文件的监督和评估要充分听取群众和干部的意见和建议，及时处理问题。

第六章违反规定的追究
第二十三条对党的文件的违反行为要依法依纪严肃追究责任，包括履行职责不力、泄露文件、虚假报告和伪证等。

第二十四条对党的文件的违反行为要依法依纪给予处理，包括诫勉谈话、批评教育、通报
批评、警告、记过、记大过、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。

第二十五条对单位的党的文件的违反行为要依法依纪给予处理，包括责令改正、法律责任、惩戒、责令停产停业、吊销执照、行政处罚等。

第七章其他规定
第二十六条党的内部文件的管理制度适用于党内文件的起草、审核、印发、接收、使用、
归档和保管、监督和评估、违反规定的追究等。

第二十七条党的内部文件的管理制度适用于党的机关、团体、事业单位、企事业单位、社
会组织的党组织。

第二十八条权利和义务平等原则，对违反党的内部文件的追究不得有歧视。

第二十九条监督和评估工作要在党和社会各界进行，对结果要向社会公开。

第八章附则
第三十条党的内部文件的管理制度的解释权归党中央高级管理机关。

第三十一条本制度自发布之日起生效。