2019年林业局民主评议政风行风整改报告

林业局2019年民主评议政风行风
整改报告
根据省、市、区行评工作要求，区林业局参评单位参评科室积极行动，采取发短信、发征求意见表、设立行评热线电话、走访服务对象、召开座谈会等多种方式，广泛征求社会各界意见和建议。

结合区行评办反馈的意见建议，经梳理汇总，反映全区林业系统主要存在五个方面的问题，一是林业知识、政策法规宣传不够，送科技下乡工作力度不够；二是关于黄集镇温岗林场实施的林业项目政策兑现不到位；三是林业项目管理有待加强；四是我区黄龙、峪山等地林地面积不小，林地私自承包现象普遍，乱砍滥伐现象突出，森林资源破坏严重，执法力度不够；五是对基层林业站的关心不够，希望加大投入，规划建设好区域林业站。

针对查摆出来的问题，我们明确整改措施，明确整改责任人，明确整改目标，明确整改时限。

通过两个多月的切实整改，取得了很好效果。

现将整改情况报告如下:
一、关于“林业知识和政策法规宣传不够，送科技下乡工作力度不够”问题整改。

针对“林业知识宣传不够、送科技下乡工作力度不够”问题的整改，我们责成由分管科技工作的局总工程师袁德平同志牵头，区林业技术推广站为整改责任单位，书记赵海清、站长李荣杰为第一责任人，根据整改方案的措施要求，切实进行了整改。

一是整合林业系统现有科技资源。

形成了经济林科技人才、用材林科技人才、森林病虫防治科技人才、林火管理与防控科技人才、森林资源与管理、种源资源保存与利用科技人才五大林业专业科技队伍。

二是加大了网站宣传力度。

积极更新了我局林业网站关于林业新品种培育和新技术要点，目前已更新了关于核桃、油茶及苗木花卉等相关技术要点20余个。

四是定期开展送科技下乡活动。

区林业技术推广站挑选了5名大、中专毕业生和有一定专业知识的人员开展了两期18批次的送科技下乡活动，印发林业科技宣传资料2019年7月10日至18日深入温岗林场进行现场核实。

经核实，温岗林场属黄集镇管林场，现由沐春林公司经营。

2019年底，按程序和要求，我局将该场符合条件的960亩林地纳入2019年度低产林改造项目。

2019年10月22日至11月2日，区林业局对温岗林场960亩低产林改造项目进行验收，其中合格面积260亩，不合格面积700亩。

根据检查验收结果，会同财政局，按照《省林业局关于加强和改进低产林改造改造的意见》（鄂林造[2019年底全面完成已栽楸树林地补植补造；②要求在2019年底按照低产林改造要求，全面完成无林地的栽植工作，否则，按照《森林法》42条规定进行处罚；③要求业主进一步加强管护，禁止套种小麦、玉米、芝麻、棉花等高杆作物和爬藤作物。

同时，套种矮杆作物时，必须留好2米以上的保护带；④要求对低产林改造项目以外的林地加强管护，进行补植补造。

三、关于“林业项目管理有待加强”问题整改。

近年来，我区实施的林业项目主要有退耕还林、长防林、低产林改造、森林抚育、危旧房改造等。

在项目实施中，我局严格按照省林业厅关于项目实施的要求施工，强化项目资金管理，做到公开透明，阳光操作，均通过了国家局、省林业厅和各级审计部门的检查验收，没有违规问题发生。

为了进一步规范林业项目管理，今后我们将一是加强组织管理。

每一工程项目任务下达后，推行工程建设的法人责任制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等管理机制。

对于工程所用苗木，
严格执行“三证一签”制度，认真落实种苗采购招标制，区林业局在数量、质量、品种等方面严格把关，确保造林苗木达到设计标准。

二是加强技术管理。

工程项目建设按照设计的内容、地点、规模和标准组织施工，提高项目建设质量水平。

项目建设推行营造林技术承包责任制，在工程建设各环节，适时组织技术人员深入工程现场，为项目建设提供技术指导和服务，并建立严格的检查和督办制度，对工程建设实行验收报账制，从而以过硬的技术管理和严格的施工程序保证工程建设质量。

三是加强资金管理。

按照国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”九字方针的要求和工程建设资金管理的有关规定，在项目承建单位设立工程建设资金专户，健全资金管理制度，实行专人管理，专户储存，专帐核算，保证资金专款专用，同时加大资金稽查和审计工作力度，确保工程建设资金安全运行，用出效益。

四、关于“我区黄龙、峪山等地林地面积不小，林地私自承包现象普遍，乱砍滥伐现象突出，森林资源破坏严重，执法力度不够”问题整改。

针对该问题的整改，我们责成由执法工作的副局长雷清功同志牵头，区森林公安分局和局森林资源管理科为整改责任单位，分局局长杜晓云、局森林资源管理科长王祖富为第一责任人，根据整改方案的措施要求，切实进行了整改。

关于林地私自承包现象普遍问题。

我区林改工作自2019年3月正式启动，全区应列入改革的集体林地12.8万亩，1820宗地。

截至目前，确权发证面积12.8万亩，确权发证率100%。

在推进林改工作的进程中，我们严格按照《区委、区政府关于推进集体林权制度改革工作意见》和区林改办关于规范全区集体林权制度改革操作程序的指导意见（试行）》规范操作，对在林改之前已签订了山林承包合同的，本着
尊重历史的原则予以确认；林改后，严格按照村组摸底造册、一榜二榜公示、签订（完善）合同、林权权利人申请发证、登记机关审核、三榜公示的程序，最后办证建档。

从已办理的林权证情况来看，申报资料齐全有效，我区没有发现违规违法私自承包林地的现象。

在加大执法力度上，我们一是从8月上旬开始，开展了为期30天的打击盗伐滥伐林木违法犯罪专项整治行动，出动森林公安民警120人次，区域林业站工作人员25人次，车辆50台次，清理木材经营、加工场所30余处，群众举报线索15条，查处林业行政案件2起，行政处罚2人，为群众挽回经济损失6000元。

二是开展“大走访、大排查、大调处”活动。

走访我区黄龙镇林区周边农户30户，摸排线索5条，调处涉林纠纷3起。

三是聘请了30名治安信息员，联系50名护林员，物建60名耳目信息员，不断建立完善了情报信息网络，更有利于深挖案件线索，严厉打击涉林犯罪。

同时，我们向社会公布了执法监督电话，加强群众对森林公安执法工作监督，做到有案必查，当好生态环境建设的保护神。

五、关于“对基层林业站的关心不够，希望加大投入，规划建设好区域林业站”问题整改。

针对该问题的整改，我们责成由分管机关、计资工作的副局长尚思文同志牵头，局办公室、计资科为整改责任单位，办公室主任兼计资科科长梁万成为第一责任人，根据整改方案的措施要求，切实进行了整改。

8月12日、13日，由局两名领导班子带队深入到经济林研究所、各区域林业站，开展了“访民情，解民难”活动，了解到经济林研究所退休职工居住的房屋走廊破损严重，存在安全隐患，下水管堵塞漏水等问题，区林业局及时拿出5万多元进行了改造维修，得到了老职工们的一致好评。