2018年加强基层医疗卫生机构建设实施方案
最新深化医药卫生体制改革2018年重点工作任务
最新深化医药卫生体制改革2018年重点工作任务2018年重点工年重点工作任作任务务2018年是贯彻落实全省卫生与健康大会精神和实施“十三五”医改规划的重要一年。
全县深化医改工作要坚持以推进健康曹为统领，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，进一步突出重点领域和关键环节的改革，深入推进医疗、医保、医药三医联动，制定和落实好各项医改政策、着力抓好分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设，统筹推进相关领域综合改革，进一步增强医改的整体性、系统性和协同性，努力推进医改向纵深发展。
一、制定完善出台有关政策文件一、制定完善出台有关政策文件（一）制定完善推进医疗联合体建设和发展的实施方案（县卫计局负责，2018年9月底前完成）。
（二）制定改革完善药品生产流通使用的实施方案（县卫计局、市场监督管理局负责。
排在第一位的部门为牵头部门，下同）。
（三）制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施办法（县卫计局、市场监督管理局负责，2018年10月底前完成）。
（四）制定建立现代医院管理制度的实施方案（县卫计局负责，2018年11月底前完成）。
（五）制定支持社会力量提供多层次、多样化医疗服务的实施办法（县发改局、卫计局负责，2018年11月底前完成）。
（六）制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的实施办法（县教育局、卫计局、人社局负责，2018年11月底完成）。
（七）制定完善公立医院党建工作的实施办法（县卫计局负责，2018年11月底前完成）。
（八）制定完善医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的相关政策（县民政局、人社局、卫计局、扶贫农发办、财政局负责，2018年11月底前完成）。
（九）制定医疗卫生行业加强综合监管的实施方案（县卫计局负责，2018年11月底前完成）。
二、全面落二、全面落实实各各项项重点工作任重点工作任务务（一）加快推进分级诊疗制度 1.多形式组建全科医生服务团队，家庭医生签约实行网络化管理、团队化服务，以重点疾病和重点人群入手，进一步明确签约组织方式、签约形式、服务内容、考核办法等。
国家卫生计生委、中医药局关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）的通知
国家卫生计生委、中医药局关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销),国家中医药管理局•【公布日期】2017.12.29•【文号】国卫医发〔2017〕73号•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生计生委中医药局关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）的通知国卫医发〔2017〕73号各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：为全面贯彻落实党的十九大精神，落实全国卫生与健康大会部署，按照党中央、国务院提出的“稳步推进进一步改善医疗服务行动计划”的要求，总结推广2015-2017年改善医疗服务有效做法，推动医疗服务高质量发展，不断增强群众获得感、幸福感，国家卫生计生委和国家中医药局制定了《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》（可从国家卫生计生委网站下载）。
现印发给你们，请认真组织实施，确保工作取得实效。
2018-2020年，国家卫生计生委和国家中医药局将继续委托第三方开展工作效果评估，并联合媒体开展宣传报道和主题活动，对改善医疗服务示范医院、示范岗位、示范个人等先进典型进行挖掘、宣传和表扬。
各地在实施过程中的工作动态、先进典型和意见建议，请及时报国家卫生计生委医政医管局和国家中医药局医政司。
卫生计生委中医药局2017年12月29日进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）“进一步改善医疗服务行动计划”（以下简称行动计划）实施3年来，全国医疗机构和广大医务人员按照统一部署，积极落实各项重点工作，以创新举措不断提升患者满意度，切实增强了人民群众获得感。
随着中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
实施健康中国战略对增强人民群众获得感提出了新要求，医学发展、科技进步、医改深入为持续改善医疗服务创造了更加有利的条件。
加强基层医疗卫生机构建设实施方案
加强基层医疗卫生机构建设实施方案
为了加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务的质量和覆盖面，可以采取以下实施方案：
1.加大财政投入：通过增加财政资金投入，提高基层医疗卫生机构的设施设备水平和技术能力，改善基层医疗服务条件。
2.促进人才培养：加强对基层医疗卫生机构人员的培训和继续教育，提高他们的专业水平和技能，使其能够提供更高质量的医疗服务。
3.健全医疗卫生机构管理机制：建立科学的管理体制和机制，强化基层医疗卫生机构的规范化管理，提高工作效率和服务质量。
4.建立良好的医患关系：加强医患沟通和互动，提升服务态度和医疗质量，增加患者对基层医疗卫生机构的信任度和满意度。
5.推行信息化建设：加强基层医疗卫生机构的信息化建设，实现医疗信息的共享和传输，提高医疗服务的效率和质量。
6.加强基层医疗卫生机构与上级医疗机构的对接和协作，建立良好的协调机制，确保患者的转诊和转运能够顺利进行。
7.加强基层医疗卫生机构的宣传和宣教工作，提高公众对基层医疗卫生机构的认知和了解，增加就近就医的意识。
通过以上实施方案，可以有效加强基层医疗卫生机构的建设，提升基层医疗服务的水平和质量，为广大群众提供更好的医疗卫生服务。
加强基层医疗卫生机构建设实施方案服务基层实施方案
加强基层医疗卫生机构建设实施方案服务基层实施
方案
加强基层医疗卫生机构建设的实施方案需要包括以下几个方面的服务：
1. 提供基层医疗卫生机构的建设指导和咨询服务：通过调研、分析和评估基层医疗卫
生机构建设现状和需求，提供建议和方案，并提供培训和指导，帮助基层医疗卫生机
构合理规划、设计和建设。
2. 提供基层医疗卫生机构的设备和设施采购服务：根据基层医疗卫生机构的需求，提
供设备和设施的选择、采购、安装和调试等服务，确保设备和设施的质量和正确使用。
3. 提供基层医疗卫生机构的运营管理支持服务：通过培训和指导，提升基层医疗卫生
机构的运营管理水平，包括人员管理、财务管理、信息管理等方面，帮助基层医疗卫
生机构进行科学、规范的运营管理。
4. 提供基层医疗卫生机构的技术支持和人才培养服务：通过培训和指导，提升基层医
疗卫生机构的医疗技术水平，提供专业的医学知识和技术支持，同时，开展人才培养
计划，培养和选拔合格的基层医疗卫生机构人才。
5. 提供基层医疗卫生机构的信息化建设支持服务：通过提供信息化建设的咨询、指导
和培训，帮助基层医疗卫生机构建立和完善信息化系统，提高信息化水平，提供在线
咨询和远程诊疗等服务。
综上所述，加强基层医疗卫生机构建设的实施方案服务基层包括提供建设指导和咨询
服务、设备和设施采购服务、运营管理支持服务、技术支持和人才培养服务，以及信
息化建设支持服务等。
这些服务将帮助基层医疗卫生机构提升建设和运营管理水平，
提供更好的医疗卫生服务。
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.08.20•【文号】国办发〔2018〕83号•【施行日期】2018.08.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知国办发〔2018〕83号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅2018年8月20日深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
深化医药卫生体制改革工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于实施健康中国战略和深化医药卫生体制改革的决策部署，加强党的领导，以人民健康为中心，牢固树立大卫生、大健康理念，坚持保基本、强基层、建机制，坚持医疗、医保、医药三医联动，聚焦解决看病难、看病贵等重点难点问题，勇于突破政策障碍和利益藩篱，集中力量打攻坚战，抓落实、见成效，努力实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展。
一、有序推进分级诊疗制度建设1.进一步规范医疗联合体建设和发展，完善医疗联合体建设和分级诊疗考核，落实牵头医院责任，调动牵头医院积极性，加强行业监管。
鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医疗联合体建设。
（国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、中国残联负责，排在第一位的为牵头部门，下同）2.完善医保支付、人事管理、服务价格、财政投入等配套措施，促进医疗联合体建设和远程医疗服务。
（国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局负责）3.及时总结地方经验，指导各地完善不同级别医疗机构医疗服务价格、医保支付等政策，拉开报销比例，引导合理就医。
完善基层医疗卫生机构运行机制实施方案
完善基层医疗卫生机构运行机制
实施方案
一、目标任务
基层医疗卫生机构实现负责人公开竞聘上岗和任期目标管理责任制，工作人员竞争上岗，取消“收支两条线”财务管理办法，超收部分主要用于人员奖励；落实在岗村医购买企业职工养老保险政策和离岗村医退养补助政策。
二、实施范围
全市基层医疗卫生机构。
三、工作要求
（一）按照省卫生计生委、省发改委、省财政厅、省人社厅《关于进一步完善基层医疗卫生机构运行机制的实施意见》（甘卫发…2016‟68号），省财政厅、省卫生计生委《关于印发甘肃省基层卫生医疗卫生机构财务和预算管理办法》（甘财社…2016‟122号）和省卫生计生委、省财政厅、省人社厅《关于解决乡村医生养老问题的通知》（甘财社…2016‟313号）要求，认真贯彻抓好落实。
（二）各县区卫计局制定基层运行机制改革、村医待遇落实工作进度表，9月底前完成各项目标任务。
四、工作进度
（一）2018年1-3月，各县区由卫计局牵头认真落实完善基层医疗卫生机构运行机制改革和村医养老政策。
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加强基层医疗卫生机构建设实施方案 (2)
加强基层医疗卫生机构建设实施方案1. 加强基层医疗卫生机构设施建设。
考虑到基层医疗卫生机构的重要性，应该增加地方政府的财政投入，确保基层医疗卫生机构设施的改善和扩建。
同时，通过与社会资本合作，引入民间投资，提高基层医疗卫生机构设施的建设速度和质量。
2. 提升基层医疗卫生机构的人才队伍。
加强基层医疗卫生机构医务人员的培训和技术支持，鼓励高水平医疗人才到基层工作，通过各种机制激励医务人员留在基层，提高基层医疗卫生机构的医疗水平和服务质量。
3. 加强基层医疗卫生机构的药品供应和管理。
加强对基层医疗卫生机构的药品采购和供应链管理，确保药品的质量和安全性。
同时，加强对基层医疗卫生机构的药品管理，加强对药品的使用和库存的监督和管理，防止药品浪费和滥用。
4. 推动信息技术在基层医疗卫生机构的应用。
利用信息技术提升基层医疗卫生机构的服务效率和管理水平，推动电子病历、健康档案、远程医疗等信息化应用，提高医疗卫生信息的共享和交流，加强基层医疗卫生机构与上级医疗机构之间的联系和合作。
5. 加强基层医疗卫生机构的与社区的联系和合作。
通过建立健全的社区卫生服务网络，加强基层医疗卫生机构与社区的联系和合作，提高基层医疗卫生机构对社区居民的健康管理和健康教育能力。
6. 完善基层医疗卫生机构的绩效评价机制。
建立科学、客观、全面的基层医疗卫生机构绩效评价机制，通过对基层医疗卫生机构的绩效评价，激励和引导基层医疗卫生机构提高服务质量和管理水平，促进健康医疗卫生服务的可持续发展。
7. 加强对基层医疗卫生机构的监督和管理。
加强对基层医疗卫生机构的监管和管理，建立健全的法律法规体系，加强对基层医疗卫生机构的执业行为和服务质量的监督和检查，严厉打击医疗欺诈和骗保行为，提升基层医疗卫生机构的社会信用和责任意识。
2018机构改革方案
2018机构改革方案今年是中国改革开放40周年，也是我国实施机构改革的关键之年。
2018年，中国政府发布了一系列机构改革方案，旨在推动国家治理体系和治理能力现代化，提高行政效能和履职能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
首先，2018年机构改革方案的核心是优化组织架构，增强决策执行能力。
这意味着，各部门之间划定的职责范围更加明确，协同工作将更加高效。
例如，根据新的方案，国家市场监管总局整合了原国家质检总局、国家工商总局和国家食药监总局的职责，形成了更加完善的市场监管体系。
这样的改革举措，旨在减少部门之间的重复办公，推动协同工作，提高决策执行的效率。
其次，2018年机构改革方案还着重强调了推动创新驱动发展、深化改革的重要性。
中国正处于经济发展的关键时期，如何通过改革来破解发展的瓶颈，成为了一个亟待解决的问题。
为此，随着机构改革的推进，一些新设机构应运而生。
其中，筹建的中国国家医学研究发展中心，将成为我国医学领域的重要支撑力量，推动医学研究、技术创新以及医疗服务的总体提升。
这一举措展示了政府对创新驱动发展的重视，将为我国科技创新带来更多机会。
在机构改革中，提升服务水平和民生保障是不可忽视的重要方向。
随着城市与农村一体化进程的加快，以及人民对美好生活的追求，政府担负着更多保障和服务的责任。
为此，国家卫生健康委员会的设立，将整合原卫生部和国家卫计委的职责，提升我国卫生健康领域的管理和服务能力。
这一改革方案将推动医疗资源的优化配置，提高基层医疗卫生机构的服务水平，实现全民健康的目标。
此外，2018年机构改革方案还注重提高法治水平和依法行政能力。
在我国的司法体系中，公安、检察、法院是形成相对独立的三权分立的关键环节。
为了进一步推进司法体制改革，保证法律的公正实施，中国政府更新了一系列机构改革方案。
其中，最引人关注的要数成立了中央领导小组，负责统一领导公安工作。
这一措施将推动警务改革和智慧公安建设，提高司法体系的专业性和公信力。
加强基层医疗卫生机构建设实施方案
加强基层医疗卫生机构建设实施方案
为了加强基层医疗卫生机构的建设，以下是一个实施方案的提议：
1.增加财政投入：加大对基层医疗卫生机构的财政支持，提高基层医疗卫生机构的设
备水平和医疗服务能力。
2.加强人才培养：加大对基层医疗卫生机构的人才培养力度，提高基层医生、护士等
医疗服务人员的专业水平。
3.推动医联体建设：促进基层医疗卫生机构与高等医疗机构的合作，通过医联体建设，提供优质的医疗资源和技术支持。
4.完善基层医疗卫生机构的管理体制：建立健全基层医疗卫生机构的管理体制，加强
对基层机构的管理和监督，提高工作效率和服务质量。
5.加强药品供应保障：加大基层药品供应的保障力度，加强对基层医疗机构药品管理
的监督，确保基层医疗卫生机构能够提供必要的药品服务。
6.普及健康教育：通过宣传和教育活动，加强基层医疗卫生机构对居民的健康教育工作，提高居民的疾病预防和健康管理意识。
7.加强信息化建设：推动基层医疗卫生机构的信息化建设，提高信息化水平，便于医
疗数据和信息的共享和管理。
8.加强社区卫生服务中心建设：加大对社区卫生服务中心的建设力度，提高社区卫生
服务中心的医疗设备水平和服务能力，提供更为便捷的医疗服务。
9.加强对基层医疗卫生机构的监督和评估：建立健全的监督和评估体系，加强对基层医疗卫生机构的日常监督和绩效评估。
10.加强政策支持：出台相关政策，加大对基层医疗卫生机构的支持力度，促进基层医疗卫生机构的良性发展。
通过上述实施方案的推行，可以逐步加强基层医疗卫生机构的建设，提高其医疗服务能力和服务质量，促进基层医疗卫生事业的发展。
基层医疗卫生服务体系建设工作实施方案
基层医疗卫生服务体系建设工作实施方案基层医疗卫生服务体系建设工作实施方案概述该方案旨在提高基层医疗卫生服务体系的覆盖率、质量和效益，以满足群众基本医疗卫生需求，促进全民健康。
目标1.提高基层医疗卫生服务覆盖率至90%以上。
2.提升基层医疗卫生服务质量，使满意度达到80%以上。
3.提高基层医疗卫生服务体系效益，使服务成本合理控制。
方案内容1. 建立和完善基层医疗卫生服务机构网络•扩大基层医疗卫生服务机构建设规模，确保乡镇、社区等基层服务机构设置合理。
•加强基层医疗卫生服务机构科室设置和人员配置，提高服务能力和水平。
•完善基层服务机构设施设备，确保医疗卫生服务设施满足标准要求。
2. 提供优质基层医疗卫生服务•加强基层医生和卫生技术人员培训，提高诊断和治疗水平。
•开展基层医疗卫生服务质量评估，及时纠正工作中存在的问题。
•推广和应用信息化技术，提高基层医疗卫生服务效率。
3. 加强基层医疗卫生服务管理•建立健全基层医疗卫生服务管理制度，明确职责分工和工作流程。
•加强对基层医疗卫生服务机构的日常监督和评估，确保工作按规范进行。
•加强基层医疗卫生服务质量监测和评估机制，及时发现和解决问题。
4. 加强医疗卫生服务队伍建设•实施优质医疗卫生服务人才培养计划，提高基层医疗卫生服务队伍整体素质。
•加强医疗卫生服务队伍的激励机制，提高工作积极性和创造力。
•推动基层医疗卫生服务队伍的持续学习和专业发展。
实施步骤1.制定详细的实施计划，明确各项任务和时间节点。
2.分阶段、分批次实施，确保工作的有序进行。
3.加强沟通和协调，形成多部门合力，共同推进基层医疗卫生服务体系建设。
4.定期进行工作评估和总结，及时调整和改进方案。
预期效果1.基层医疗卫生服务覆盖范围扩大，方便群众就近就医。
2.基层医疗卫生服务质量明显提升，群众满意度提高。
3.基层医疗卫生服务体系更加高效，服务成本合理控制。
该方案将全面改善基层医疗卫生服务体系，为广大群众提供更优质、更便捷的医疗卫生服务。
18年基层医疗机构整顿方案
2018年基层医疗机构整顿方案为全面贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总体要求，加强基层医疗机构监管，规范医疗行为，提高医疗质量，国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局决定自2016年3月起，在全国开展为期1年的基层医疗机构集中整顿工作。
根据《市2016年基层医疗机构集中整顿工作实施方案》，决定在全县范围内组织开展为期一年的基层医疗机构集中整顿工作，现结合我县实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想坚持以人为本，贯彻以病人为中心的理念，认真履行卫生行政部门的法定监管职责，全面加强基层医疗机构监管体系和制度建设，强化监督管理，规范医疗行为，提高医疗质量，保障医疗安全，促进基层医疗机构科学健康发展，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。
二、工作范围及主要内容对全县基层医疗机构（含乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、村卫生室、一级民营医院、医务室、诊所及门诊部）进行全面清理整顿，严格准入管理，规范执业行为，严抓消毒隔离，消除医疗安全隐患和突出问题，做到纵向到底，横向到边，不留死角，全面提高基层医疗机构医疗水平和质量安全。
（一）全面清理整顿，依法加强监管1.对基层医疗机构注册、审批、校验管理开展全面复核清理工作，进一步规范医疗机构准入管理；同时，将基层医疗机构相关信息与“医疗机构注册联网系统”中的医疗机构信息进行比对，进一步完善医疗机构注册联网信息数据，做到底数清楚、信息准确、动态管理。
2.根据基层医疗机构功能定位，结合人员、设备和技术水平，严格核定诊疗科目，明确执业范围。
科室达不到标准要求的，注销相应诊疗科目；机构达不到基本标准的，依法暂停执业，责令限期整改，经整改仍不达标的，吊销《医疗机构执业许可证》。
3.加大对基层医疗机构超范围执业、超范围开展技术项目（手术）、出租承包科室、使用非卫生技术人员等违法违规案件的查处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
（二）加强制度建设，规范执业行为1.加强对基层医疗机构执业行为的监管，指导基层医疗机构加强基础管理规章制度建设。
加强基层医疗卫生机构建设实施方案
经济支持
政府投入资金，加强基层医疗 卫生机构的基础设施建设和设 备购置，为实施建设方案提供 经济保障；
技术支持
引进先进的医疗技术和管理经 验，为实施建设方案提供技术 支持；
人才支持
加强基层医疗卫生机构的人才 培养和引进，为实施建设方案
提供人才保障。
02
建设目标与任务
总体建设目标
资金筹措与分配
资金来源
多渠道筹措资金，如财政拨款、社会 捐赠、自筹资金等。
资金分配
根据实施计划，将资金分配给各个项 目和任务，确保资金使用的针对性和 有效性。
财务管理
建立健全财务管理制度，确保资金的 规范使用和安全。
监督与审计
定期进行财务监督与审计，确保资金 使用的合法性和规范性。
建设实施与监督
力、患者满意度等指标。
03
经验总结
总结建设过程中的经验教训，为 今后的基层医疗卫生机构建设提
供参考。
02
信息反馈
将评估结果反馈给相关部门和责 任人，以便对存在的问题进行改
进。
04
持续改进
根据效果评估结果，持续改进基 层医疗卫生机构的服务能力和水
平，提高患者满意度。
05
保障措施与建议
加强组织领导
建立基层医疗卫生机构建设领导 小组，明确各部门的职责和任务
项目管理
质量监督
对每个项目进行项目管理，确保项目按照 计划进行，并及时解决项目中出现的问题 。
对建设过程进行质量监督，确保建设质量 符合标准。
进度监控
信息公开与公示
对建设进度进行监控，确保按时完成建设 任务。
将建设实施过程中的相关信息进行公开与 公示，接受社会监督。
基层医疗建设实施方案
基层医疗建设实施方案一、背景随着我国社会经济发展和人口老龄化趋势的加剧，基层医疗卫生服务面临着诸多挑战。
为了更好地推进基层医疗建设，提高基层医疗卫生服务水平，特制定本实施方案。
二、总体目标1. 提高基层医疗机构服务能力和质量水平。
2. 构建覆盖全民的基本医疗卫生服务网络。
3. 实现基层医疗卫生服务的普惠、便捷、优质和可及性。
三、实施步骤1. 加强基层医疗机构建设（1）提升基层医疗机构硬件设施水平，保障医疗设备设施完备。
（2）完善基层医疗机构人员队伍建设，提高医护人员职业技能水平。
（3）建立健全基层医疗机构管理制度，提高服务效率和质量。
2. 强化基层医疗服务能力（1）加强基层医生培训，提高基层医生的诊疗水平。
（2）加大对基层医疗服务的投入力度，确保医疗资源充足。
（3）推广先进的基层医疗服务模式，提高就诊效率和便捷度。
3. 完善基层医疗服务体系（1）建立健全基层医疗服务协作机制，实现上下级医疗机构互通互联。
（2）加强基层医疗保健宣传教育，提高居民健康意识和自我保健能力。
（3）建立健全家庭医生签约服务制度，实现健康管理全覆盖。
四、保障措施1. 加大对基层医疗卫生工作的财政投入，确保医疗服务的可持续发展。
2. 建立健全监督检查机制，加强对基层医疗机构的监管和评估。
3. 加强政策法规宣传，提高基层医疗机构遵从意识和公共服务意识。
五、预期效果1. 基层医疗机构服务能力得到提升，医疗质量得到保障。
2. 基本医疗卫生服务网络覆盖全国各地，实现基层医疗服务的均衡发展。
3. 居民就医体验明显改善，医疗服务更加普惠、便捷和高效。
以上为基层医疗建设实施方案，本实施方案自发布之日起正式生效。
愿我国基层医疗事业蒸蒸日上，造福广大人民群众！。
2024年加强基层医疗卫生机构建设实施方案(2篇)
2024年加强基层医疗卫生机构建设实施方案____年加强基层医疗卫生机构建设实施方案一、背景随着时代的进步和人民群众对医疗健康服务需求的不断增长，基层医疗卫生机构作为服务居民的第一线，承担着基本医疗卫生服务和健康管理工作。
然而，由于历史原因和制度不完善等因素的影响，我国的基层医疗卫生机构普遍存在设施陈旧、人才匮乏、服务水平低下等问题，不能满足人民群众的健康需求。
为了改善基层医疗卫生机构的现状，提高服务质量，本方案针对____年的情况，提出以下建设实施方案。
二、总体目标到____年，基层医疗卫生机构设施达到国家标准，人才队伍完善，服务水平提升，能够为人民群众提供基本的医疗卫生服务和健康管理，成为健康中国建设的重要支撑。
三、主要任务1.设施改造升级（1）加大投入，改善基层医疗卫生机构的办公、诊疗、住院、药房等设施设备，提升服务效能。
鼓励地方政府加大财力支持，完善基层医疗卫生机构的基础设施条件。
（2）推动基层医疗卫生机构信息化改造，提高信息化水平。
加强信息系统的建设，实现基层医疗卫生机构之间的信息互通共享，提升医疗卫生服务的集约化和标准化水平。
2.人才建设（1）加强对基层医疗卫生机构人员的培训和培养。
通过加强培训、轮岗等方式，提高基层医疗卫生机构医务人员的综合素质和临床技能，增强其服务能力。
（2）优化激励机制，吸引和留住基层医疗卫生机构的优秀人才。
建立合理的薪酬制度和职业发展规划，提高医务人员的待遇和发展空间。
3.服务能力提升（1）加强基层医疗卫生机构与上级医疗机构的合作与协作。
建立健全转诊制度，完善基层医疗卫生机构与上级医疗机构的工作连接机制，实现远程医疗、会诊等服务，提高诊疗水平。
（2）推行家庭医生签约服务，重视健康管理与慢性病管理。
加强基层医疗卫生机构与社区卫生服务中心、社会工作机构的合作，共同推进健康管理和疾病防控工作。
四、实施路径1.政策支持（1）加大对基层医疗卫生机构的政策支持力度，加大投入，确保资金供给。
加强基层医疗卫生机构建设实施方案
加强基层医疗卫生机构建设实施方案为贯彻落实省委、省政府《关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作融资方案的通知》精神，全面中层阶级提升基层医疗卫生工商企业服务水平，现就如下大力推进我市基层医疗卫生机构建设制定加快实施方案：一、总体要求加强基层医疗卫生机构建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，是夯实基层基础，统筹城乡卫生事业产业发展的重大举措。
省委、省政府高度重视积极支持保障民生工程，决定在继续实施医改三大民生项目的基础上，再办一批贴近人民群众生活需要的实事，把加强基层应机构建设列为当前医疗卫生抓紧落实的事关群众切身利益的十件实事之一，并纳入打好“五大战役”民生工程的重要信息内容。
各县（市、区）要充分认识加强基层医疗保健机构建设对改善民生、统筹医疗城乡卫生发展及促进社会和谐的重要作用，加紧加快推进项目规划，确保按时完成目标任务。
二、目标任务当前基层医疗卫生机构建设的总体要求是：加快推进乡（镇）卫生所卫生院和社区卫生服务中心规划，全面实施社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统网底建设。
（一）加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设。
一是底前完成17个乡镇敬老院建设项目（含漳平市d级危房拆建项目5个），该项目总投资1769万元，建设规模1.5万平方米。
二是底前完成4个建设项目社区卫生服务中心工程建设，该项目总投资374万元。
三是底前完成22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，该项目总投资3479万元，建设规模2.04万平方米。
四是底前完成18个d级危房拆建项目，该项目总投资1436万元，拆除及新建面积3.1万平方米。
五是2021年再安排6-10个卫生院服务中心社区卫生改扩建。
（二）实施基层医疗卫生机构社保卡就诊一卡通规划设计及居民健康信息系统规划。
底前为基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施所书架需要的办公书柜等；2021年3月底前，全市所有基层医疗卫生机构完成社保卡就诊一卡通社会福利改造，确保社保卡能够作为求诊卡使用；2021年12月底前，完成市级居民健康信息系统建设及应用，并接入省级平台互联互通。
加强基层医疗卫生机构建设实施方案范文（二篇）
加强基层医疗卫生机构建设实施方案范文一、背景分析近年来，我国医疗卫生事业发展迅猛，但基层医疗卫生机构薄弱、设施不完善的问题仍然突出。
基层医疗卫生机构是群众就医的第一站，也是推动全民健康的关键环节，因此加强基层医疗卫生机构建设是当前医疗卫生事业改革的迫切需求。
二、目标与原则1.目标：加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗服务能力，更好地满足群众的健康需求。
2.原则：（1）科学规划：根据地区特点、人口结构等因素，科学规划基层医疗卫生机构的布局和发展方向。
（2）综合利用：优化利用现有的医疗资源，充分发挥基层医疗卫生机构的作用。
（3）多层次服务：建立起基层医疗卫生机构与二级及三级医疗卫生机构的良好联动机制，实现分级诊疗。
（4）人才培养：加大对基层医务人员的培训和引进力度，提高其专业素质和医疗技能。
（5）社会参与：积极引导社会力量参与基层医疗卫生机构的建设和发展，形成合力。
三、重点任务1.加强基层医疗卫生机构的硬件建设（1）改善基层医疗卫生机构的设施条件，提升功能水平。
包括完善基层医疗卫生机构的建筑设计、环境卫生、设备设施等方面。
（2）增加基层医疗卫生机构的床位和诊疗资源，提高服务能力。
根据实际需求，合理确定床位数量，增加急救设备和护理用品等。
（3）加强医疗设备的更新和维护工作，提高技术水平。
优化医疗设备配置，提高医务人员的科技水平和操作能力。
2.完善基层医疗卫生机构的人才队伍建设（1）加大对基层医务人员的培训力度，提高其综合素质。
组织各类培训班，提供专业知识和技能培训，提高医务人员的职业水平。
（2）加强对医务人员的激励和保障，提高他们的干事创业热情。
提供良好的工作环境和待遇，鼓励医务人员承担更多的责任和挑战。
（3）加强医学教育的普及，引导更多优秀的大学生选择基层医疗卫生机构工作。
加强对医学生的培养和引导，提高医学人才的素质和数量。
3.健全基层医疗卫生机构的管理机制（1）建立健全基层医疗卫生机构的管理制度和规范。
提高医疗卫生服务能力实施方案
提高医疗卫生服务能力实施方案医疗卫生服务能力是衡量一个国家或地区公共卫生水平和人民群众健康水平的重要指标。
随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，对医疗卫生服务的需求也越来越高。
为了满足人民群众日益增长的健康需求，提高医疗卫生服务能力已成为当务之急。
本实施方案旨在提出一系列措施，以提高我国医疗卫生服务能力，为人民群众提供更优质的医疗服务。
一、加强医疗卫生服务体系建设1.完善基层医疗卫生服务网络。
加强基层医疗卫生服务机构建设，提高服务能力和水平，实现基层医疗卫生服务全覆盖。
推进家庭医生签约服务，建立居民健康档案，提供个性化的健康管理服务。
2.优化医疗卫生资源配置。
合理规划医疗卫生资源，加大对中西部地区和贫困地区的支持力度，缩小地区间医疗卫生服务差距。
鼓励社会资本投入医疗卫生领域，形成多元化的医疗卫生服务供给体系。
3.加强医疗卫生人才队伍建设。
加大医疗卫生人才培养力度，提高医疗卫生人才队伍的整体素质。
鼓励医疗卫生人员参加专业培训和学术交流，提升业务水平和服务能力。
二、提高医疗服务质量和效率1.推进医疗服务标准化。
建立医疗服务质量控制体系，制定医疗服务标准和流程，规范医务人员诊疗行为，提高医疗服务质量。
2.提升医疗服务效率。
推进信息化建设，实现医疗卫生信息资源共享，提高医疗服务效率。
加强医疗卫生机构之间的协作，推进分级诊疗制度，实现医疗资源的合理配置。
3.加强医疗卫生机构管理。
完善医疗卫生机构管理制度，提高医疗服务水平。
加强对医疗卫生机构的监管，确保医疗服务质量和安全。
三、促进医疗卫生科技创新1.加大医疗卫生科研投入。
提高医疗卫生科研经费占GDP的比例，支持医疗卫生科研项目的开展。
2.推动医疗卫生科技成果转化。
加强医疗卫生科技成果的宣传推广，鼓励医疗卫生机构运用科技成果提高医疗服务水平。
3.加强医疗卫生科技交流合作。
积极参与国际医疗卫生科技合作，引进国外先进医疗技术，提升我国医疗卫生服务水平。
基层医疗机构能力建设实施意见
基层医疗机构能力建设实施意见为全面贯彻落实国家、省、市卫生与健康大会精神，坚持以“基层为重点”的工作方针，提高基层医疗机构（包括乡镇卫生院和社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站，下同）的服务水平，推进基层医改深入发展，根据省政府办公厅《关于印发省2016年深化医药卫生体制综合改革试点重点工作任务的通知》（皖政办〔2016〕27号）和《市人民政府关于市进一步加强基层医疗机构能力建设的实施意见》（政秘〔2016〕184号）文件要求，经县政府同意，结合我县实际，现就进一步加强基层医疗机构能力建设提出如下实施意见：一、指导思想和工作原则指导思想：以全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及系列讲话特别是在全国卫生与健康大会上的讲话精神为指导，以全方位落实中央、省医改工作要求为核心，开展“五考评五提升”活动，进一步健全服务体系，创新管理体制，形成基础设施有改进、医疗水平有提升、基层首诊有能力、双向转诊有保障、公共服务有实效的基层医疗服务新格局。
工作原则：坚持政府主导，部门协作的原则；坚持统筹规划，自主创新的原则；坚持突出公益，注重效益的原则；坚持全面部署，重点推进的原则；坚持立足自身，财政奖补的原则。
二、目标任务以加快基层医疗机构能力建设为总目标，实施“四年提升行动计划”。
2017年度标准化乡镇卫生院和标准化村卫生室达到25%以上，“群众满意的乡镇卫生院”和“群众满意的村卫生室”达到20%以上，乡镇卫生院符合二级综合医院标准的比例达到10%以上。
2018年度标准化乡镇卫生院和标准化村卫生室标准达到50%以上，“群众满意的乡镇卫生院”和“群众满意的村卫生室”达到40%以上，乡镇卫生院符合二级综合医院标准的比例达到20%以上。
2019年度标准化乡镇卫生院和标准化村卫生室达到75%，“群众满意的乡镇卫生院”和“群众满意的村卫生室”达到60%，乡镇卫生院符合二级综合医院标准的比例达到30%以上。
基层医疗实施方案
基层医疗实施方案随着中国老龄化社会的到来，人们对基层医疗服务的需求越来越大。
基层医疗是指在社区、乡镇、村庄等基层单位提供的医疗服务，是保障人民健康的重要组成部分。
为了提高基层医疗服务的质量和效果，需要制定科学合理的基层医疗实施方案。
一、加强基层医疗机构建设基层医疗机构是基层医疗服务的重要载体，应加强其建设和发展。
首先，要提高基层医疗机构的设施设备水平，配备先进的医疗设备，提供全面的医疗服务。
其次，要加强基层医疗机构的人才队伍建设，引进高水平的医疗人才，提高医护人员的专业水平和服务能力。
同时，还要加强基层医疗机构的管理和组织，提高工作效率和服务质量。
二、完善基层医疗服务体系基层医疗服务体系是基层医疗实施方案的核心内容。
要实现全民健康目标，必须建立健全的基层医疗服务体系。
首先，要提供全面的基本医疗服务，包括常见病、多发病的诊疗、预防保健等。
其次，要加强慢性病管理，提供规范的慢性病诊疗和健康管理服务。
同时，还要开展健康教育和健康促进活动，提高居民的健康素养和健康意识。
三、加强基层医疗队伍培训基层医疗队伍是基层医疗服务的重要力量，必须加强其培训和提高医疗技术水平。
首先，要开展全员培训，包括医生、护士、药师等所有从业人员，提高其诊疗水平和服务能力。
其次，要注重实践培训，加强临床实践和技能操作训练，提高医疗人员的实际操作能力。
同时，还要加强继续教育，及时更新医疗知识，跟上医疗技术的发展。
四、推进信息化建设信息化是基层医疗服务的重要支撑，要推进基层医疗信息化建设。
首先，要建立电子病历系统，实现医疗信息的电子化管理。
其次，要建立健康档案系统，实现居民健康信息的集中管理。
同时，还要加强医疗信息的共享和交流，推动基层医疗服务的互联互通。
五、加强基层医疗服务质量监管基层医疗服务质量监管是基层医疗实施方案的重要内容，要加强监管工作，确保基层医疗服务质量。
首先，要建立健全基层医疗服务质量评估制度，定期对基层医疗机构和医疗人员进行评估。
基层医疗实施方案
基层医疗实施方案随着社会发展和人口老龄化趋势的加剧，基层医疗的重要性日益凸显。
基层医疗是指在社区、乡镇、村级等基层单位开展的医疗服务，是医疗体系中的首要环节。
为了提高基层医疗服务质量，满足人民群众的健康需求，制定和实施一套科学有效的基层医疗实施方案势在必行。
一、完善基层医疗机构建设基层医疗机构是基层医疗服务的重要组成部分，要加大对基层医疗机构的建设力度。
首先，要加强基层医疗机构的硬件设施建设，提供先进的医疗设备和设施，为医务人员提供良好的工作条件。
其次，要加强基层医疗机构的人员培训和队伍建设，提高医务人员的专业水平和服务意识。
同时，要加强基层医疗机构与上级医疗机构的对接与合作，实现资源共享、信息互通，提高基层医疗机构的综合服务能力。
二、推进基层医疗服务标准化基层医疗服务的标准化是提高服务质量的关键。
要制定和推进基层医疗服务的标准化，确保基层医疗服务的规范化、科学化和人性化。
首先，要制定基层医疗服务的操作规范，明确医务人员的工作职责和服务流程。
其次，要建立和完善基层医疗服务的质量评估机制，对基层医疗机构和医务人员进行定期评估，激励优秀，倒逼改进。
同时，要加强基层医疗服务的信息化建设，提供便捷的预约挂号、医疗咨询和健康管理等服务。
三、加强基层医疗队伍建设基层医疗队伍是基层医疗服务的中坚力量，要加强队伍建设，提高医务人员的整体素质和服务能力。
首先，要加大对基层医疗队伍的培养和引进力度，吸引更多的优秀医学生毕业生到基层医疗机构工作，同时加强对基层医务人员的培训和学习机会。
其次，要建立和完善基层医疗队伍的激励机制，提高医务人员的工作积极性和创造力。
同时，要加强基层医疗队伍的管理和监督，确保医务人员遵守职业道德和工作纪律，提供优质的医疗服务。
四、加强基层医疗服务与居民健康管理的结合基层医疗服务的目标是满足人民群众的健康需求，要加强基层医疗服务与居民健康管理的结合。
首先，要建立健全基层医疗服务与居民健康管理的信息共享机制，实现医疗服务和健康管理的无缝对接。
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2018年加强基层医疗卫生机构建设实施方案
为贯彻落实省委、省政府《关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知》精神，全面提升基层医疗卫生机构服务水平，现就加快推进我市基层医疗卫生机构建设制定如下实施方案：
一、总体要求
加强基层医疗卫生机构建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，是夯实基层基础，统筹城乡卫生事业发展的重大举措。
省委、省政府高度重视保障民生工程，决定在继续实施医改等四大民生项目的基础上，再办一批贴近人民群众生活需要的实事，把加强基层医疗卫生机构建设列为当前应抓紧落实的事关群众切身利益的十件实事之一，并纳入打好“五大战役”民生工程的重要内容。
各县（市、区）要充分认识加强基层医疗卫生机构建设对改善民生、统筹城乡卫生发展及促进社会和谐的重要作用，加紧加快推进项目建设，确保按时完成目标任务。
二、目标任务
当前基层医疗卫生机构建设的总体要求是：加快推进乡（镇）卫生院和社区卫生服务中心建设，全面实施社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统网底建设。
（一）加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设。
一是18年底前完成17个乡镇卫生院建设项目（含漳平市D级危房拆建项目5个），该项目总投资1769万元，建设规模1.5万平方米。
二是18年底前完成4个社区卫生服务中心建设项目，该项目总投资374万元。
三是18年底前完成22个乡镇卫生院业务用房改扩建及环境改造项目，该项目总投资3479万元，建设规模2.04万平方米。
四是18年底前完成18个D级危房拆建项目，该项目总投资1436万元，拆除及新建面积3.1万平方米。
五是18年再安排6-10个社区卫生服务中心改扩建。
（二）实施基层医疗卫生机构社保卡就诊一卡通及居民健康信息系统建设。
18年底前为基层医疗机构配备放置计算机等硬件设施所需要的办公桌椅等；18年3月底前，全市所有基层医疗卫生机构完成社保卡就诊一卡通改造，确保社保卡能够作为就诊卡使用；18年12月底前，完成市级居民健康信息系统建设及应用，并接入省级平台互联互通。
具体任务如下：
1、配置硬件。
为全市基层医疗卫生机构统一配置适应社保卡应用所需的硬
件设备，主要包括计算机、打印机、交换机、读卡器。
遵循按岗位定需求的原则，基层医疗机构硬件配置标准为：甲类卫生院（打印机13台、交换机1台、读卡器46个），乙类卫生院（打印机8台、交换机1台、读卡器21个），丙类卫生院（打印机5台、交换机1台、读卡器13个），社区卫生服务中心（打印机9台、交换机1台、读卡器23个）。
计算机配置数量由各基层医疗卫生机构根据工作岗位实际需求配置并上报。
省卫生厅确定后给予补助配置。
2、基层软件安装和应用。
省卫生厅统一招标采购基于居民健康档案和区域卫生信息平台的基层医疗卫生信息系统软件（B/S模式），内容涵盖基层医疗卫生机构所有业务，部署于市级平台，供我市辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心、妇幼保健机构业务应用和传输健康档案信息；本软件将与国家疾控中心下发的免疫规划软件客户端程序对接，通过省疾控中心平台与居民健康信息系统交换数据。
3、接口改造。
对全市新农合信息系统（含民政医疗救助信息系统）进行改造，将原有以新农合证作为结算凭证改造为以个人社保卡为凭证的结算方式，并实现医疗救助“一站式”服务；对部分已有信息系统的基层医疗卫生机构和县级新农合经办管理机构进行数据接口改造，实现社保卡身份识别、医保（新农合）结算和电子钱包医疗支付应用。
4、居民健康信息系统建设。
为全市所有居民建立健康档案，汇集预防、保健、医疗健康信息等，建立居民健康信息系统市级平台并接入省级平台，使之成为基层医疗卫生单位与省级平台间的枢纽。
三、保障措施
（一）加强对项目建设的组织领导。
市级将成立“XX市基层医疗卫生机构建设领导小组”，负责协调推动工作的落实，确保按进度完成建设任务。
各县（市、区）也要成立相应机构，加强对项目建设的组织领导。
（二）明确项目建设的责任分工。
各县（市、区）要明确乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设目标任务，各建设项目确保年底开工建设，已经开工的项目，务必按照省规定序时进度要求，加紧加快推进。
省将集中采购部分计算机、打印机、交换机配发给各县（市、区），由县级卫生行政部门统一调剂配送给基层医疗卫生单位使用并组织安装、调试。
基层医疗机构卫生信息系统软件由县级卫生行政部门统一组织实施，市卫生局负责验收，省卫生厅根据各设区市验收报告支。