市场监督管理局空调项目竞争性招投标书范本

竞争性谈判文件
项目名称:空调
项目编号:HAQZCJT
采购单位：淮安市淮安区市场监督管理局
二O一八年九月二十日
目录
谈判邀请……………………………………………………………第一章供应商须知…………………………………………………第二章采购需求及总体要求………………………………………第三章合同条款……………………………………………………第四章响应文件格式………………………………………………
尊敬的供应商：
欢迎参加本次采购项目的谈判。

为了保证谈判顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本谈判文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。

谢谢合作！
谈判邀请
淮安市淮安区市场监督管理局委托淮安市公共资源交易中心淮安分中心，就空调进行国内竞争性谈判，现邀请符合条件的供应商参加谈判。

、项目名称:空调
项目编号:HAQZCJT
2、项目简要说明:匹柜式冷暖空调，数量：台；匹柜式冷暖空调，
数量：台；详见谈判文件第二章采购需求及总体要求。

、采购人:淮安市淮安区市场监督管理局
、谈判供应商资质要求：
（）谈判供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条和第十八条的规定，并提供下列材料：
①提供有效的营业执照、税务登记证或三证合一的新版营业执照（复印件加盖谈判供应商公章装订在响应文件中，必须提供）；
②提供竞争性谈判开始前六个月内中任一月份的财务状况报告【至少须包括资产负债表和利润表，法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供】（复印件加盖谈判供应商公章装订在响应文件中，必须提供）
③提供竞争性谈判开始前六个月内中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料【提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料】（复印件加盖谈判供应商公章装订在响应文件中，必须提供）；
④提供包含下列内容的书面承诺书（加盖谈判供应商公章装订在响应文件中，具体见第四章响应格式第部分，必须提供）：
A.企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力
B.参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录
C.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

D.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

采购人根据采购项目的特殊要求，规定谈判供应商还须具备的特定条件：
（）本次项目不接受联合体供应商参加谈判；
（）提供产品制造厂商的ISO体系认证证书、ISO体系认证证书、国家强制性产品认证证书（C)（复印件加盖谈判供应商公章，装入在响应文件中）。

（）供应商产品应在“节能产品政府采购清单”范围内，节能产品必须纳入“中国政府采购网”官方网站“节能产品查询系统”，并且属于网站公布的最新一期，以提供官方网站“节能产品查询系统”的网页截图和证书为准（提供截图打印件和证书复印件加盖谈判供应商公章，装入响应文件）。

（）谈判供应商可以为制造厂商或授权代理商：
①制造厂商直接参加谈判的，则不得再授权代理商参加谈判。

若授权，
则仅接受该制造厂商参与谈判，其授权的代理谈判参加将被拒绝。

②若制造厂商不直接参加谈判的，只能授权唯一一家代理商参与谈
判，响应文件中必须提供制造厂商授权书原件，授权书要求写明下列事项：项目名称、项目编号、授权事项(包括授权签订合同），合同条款对制造厂商及授权代理商均有同等约束力。

（授权书原件加盖制造厂商公章，装入响应文件）
说明：本次谈判采用资质后审方式，在整个采购过程中，谈判小组将对供应商资格进行审查，若发现供应商资格条件不符合要求，可随时取消其谈判或继续谈判的资格。

注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见谈判文件第四章第部分
、谈判文件信息：
谈判供应商请在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网、淮安区招投标网直接下载谈判文件。

特别提醒:各供应商在谈判截止时间前,应连续登陆网站查看采购信息,如有采购信息的更正或修改，而因供应商未能连续登陆网站查看，其责任由供应商自行承担。

、响应文件接收截止时间、地点：
响应文件递交开始时间:年月日上午:
响应文件接收截止时间:年月日上午:
响应文件接收地点：淮安市淮安区华西路号，淮安市公共资源交易中心淮安分中心（一楼开标二室）
响应文件接收人:门佳璇电话:-
、谈判时间及地点：
谈判时间:年月日上午:
谈判地点: 淮安市淮安区华西路号，淮安市公共资源交易中心淮安分中心
、本次谈判联系事项：
（）采购人联系人（技术咨询、质疑）:陈庆梅
电话：
（）淮安市公共资源交易中心淮安分中心联系人:门佳璇
电话：-
（）财政监管部门联系科室：淮安区财政局采购管理科；
联系电话：-。

、其他事项：
（）谈判保证金:本次谈判保证金额为：人民币叁仟元整;换取保证金收据地点：淮安市公共资源交易中心淮安分中心（淮安区华西路号）三楼财务室；联系电话：-。

保证金应由谈判供应商的账户打入指定账户，谈判供应商应当尽量提前递交投标保证金，确保在换据时财务室能查询到到账信息。

若因查询不到到账信息导致无法换据的，后果由谈判供应商自行负责，保证金的换据和退还需本单位人员办理。

开户名称: 淮安市公共资源交易中心淮安分中心
开户行: 中国工商银行淮安楚州支行
账号:
开户行地址：淮安市淮安区华西路号（淮安区政务服务中心大厅）
谈判保证金可采用下列形式之一：谈判供应商可携带电汇（必须提供电汇凭证复印件）、网上银行支付、转账支票进账单（进账单上必须是付款行盖转讫章），以上所有方式以淮安市公共资源交易中心淮安分中心开户银行提供的到
账凭证为据。

谈判供应商请于谈判截止时间前办理好以下事宜，以确认谈判保证金合规提交：、谈判供应商须持淮安市公共资源交易中心淮安分中心财务开具的谈判保证金单据；、谈判保证金的交纳主体必须是谈判供应商本身。

谈判时将收据带至谈判现场查验，以上有一项不符合的，其谈判文件将被拒收。

（）履约保证金:为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在领取成交通知书之前，向淮安分中心提交金额为成交总价%的履约保证金。

已交纳的谈判保证金转为合同履约保证金，不足部分补齐。

（交纳账户同谈判保证金交纳账户）。

履约保证金必须是人民币。

履约保证金的形式为网上银行支付、电汇（必须提供电汇凭证复印件）、转账支票进账单（进账单上必须是付款行盖转讫章）。

（）本次项目采购预算为人民币叁拾贰万伍仟贰佰元整。

第一章供应商须知
一总则
如果谈判供应商未按照谈判文件第四章响应文件格式规定和要求提交响应文件及全部资料，或者谈判供应商未对谈判文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。

.适用范围
.本谈判文件仅适用淮安市淮安区市场监督管理局（以下简称采购人）采购空调项目的谈判活动。

.本次采购项目是指按照采购人的要求进行供货、安装、调试、培训、售后服务等全过程工作。

.合格的谈判供应商
.谈判供应商必须符合谈判邀请中谈判供应商资质要求；
.谈判费用
.谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。

不论谈判的结果如何，采购人或淮安市公共资源交易中心淮安分中心（以下简称淮安分中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

.本次采购项目不收取文件工本费和成交管理费。

.法律适用
.本次谈判活动及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。

. 谈判文件的约束力
.谈判供应商一旦参加谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。

二谈判文件
.谈判文件的组成
.谈判文件包括：
第一章供应商须知
第二章采购需求及总体要求
第三章合同主要条款
第四章响应文件格式
.谈判供应商被视为充分熟悉本谈判采购项目所在地与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。

.谈判供应商必须认真阅读谈判文件的所有条款、文件及表格格式。

.谈判文件的澄清
.任何对谈判文件要求进行澄清的谈判供应商，均应在开标时间三天前按谈判邀请中的通信地址，以书面形式（包括邮寄、传真等）送达采购人或淮安分中心，采购人或淮安分中心对谈判时间三天前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。

由于谈判供应商所留联系方式有问题而导致淮安分中心无法通知的，其责任由谈判供应商自行承担。

（逾期递交对谈判文件要求进行澄清的，淮安分中心将不予收理）。

.谈判供应商对谈判文件有质疑的必须在相关法律规定的时间内一次性提出。

.谈判文件的补充
.在谈判时间前，由于需对谈判供应商的提问进行澄清或其它任何原因，淮安分中心可对谈判文件用补充文件的方式进行修正。

. 对谈判文件的补充，将在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网、淮安区招投标网进行公示，补充文件将被作为谈判文件的组成部分，对所有谈判供应商有约束力。

.为使谈判供应商有足够的时间按谈判文件的补充要求修正响应文件，采购人或淮安分中心有权酌情推迟响应文件递交的截止日期和开标时间，且在淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网、淮安区招投标网上进行公告。

三响应文件
.响应文件的语言及度量衡
.谈判供应商以及响应文件与采购人之间的所有书面往来都应用中文书写(请标注页码)。

.谈判供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其它语言，但其中要点应附有中文译文。

在解释响应文件时，以中文译文为准。

.除在第二章“采购需求及总体要求”中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

.响应文件的组成
.谈判供应商编写的响应文件应包括下列部分（注:有关格式按第四章“响应文件格式”要求）：
..谈判函
..法定代表人资格证明
..授权委托书
..报价明细表
..采购需求响应偏离表
..承诺书（格式）
..谈判供应商概况
..售后服务承诺
..谈判文件第四章中要求谈判供应商提供的所有资格证明文件
..谈判供应商认为有必要提供并说明的其它资料。

.谈判报价
.谈判报价明细表中的报价应包括税费、培训、售后服务等包含响应谈判文件采购要求的所有费用。

.本次项目不接受任何有选择的报价。

.报价表必须加盖谈判供应商公章且必须经谈判供应商法定代表人或其委托受托人签署。

.报价货币
.本次谈判项目报价均须以人民币为货币单位。

.谈判保证金
.谈判保证金:本次谈判保证金额为：人民币叁仟元整；换取保证金收据地点：淮安市公共资源交易中心淮安分中心（淮安区华西路号）三楼财务室；联系电话：-。

保证金应由谈判供应商的账户打入指定账户，谈判供应商应当尽量提前递交投标保证金，确保在换据时财务室能查询到到账信息。

若因查询不到到账信息导致无法换据的，后果由谈判供应商自行负责，保证金的换据和退还需本单位人员办理。

开户名称: 淮安市公共资源交易中心淮安分中心
开户行: 中国工商银行淮安楚州支行
账号:
开户行地址：淮安市淮安区华西路号（淮安区政务服务中心大厅）
.谈判保证金可采用下列形式之一：
..谈判供应商可携带电汇（必须提供电汇凭证复印件）、网上银行支付，转账支票进账单（进账单上必须是付款行盖转讫章），以上所有方式以淮安市公共资源交易中心淮安分中心开户银行提供的到账凭证为据。

谈判供应商请于谈判截止时间前办理好以下事宜，以确认谈判保证金合规提交：、谈判供应商须持淮安市公共资源交易中心淮安分中心财务开具的谈判保证金单据；、谈判保证金的交纳主体必须是谈判供应商本身。

谈判时将收据带至谈判现场查验，以上有一项不符合的，其谈判文件将被拒收。

.若谈判供应商不按第.和.条规定提交谈判保证金，其响应文件将被拒绝接受。

.谈判保证金的退还
..未成交供应商的谈判保证金，在正常情况下淮安分中心将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还（不计利息）。

未成交供应商应主动到淮安分中心办理退还手续。

..未成交供应商的谈判保证金，在特殊情况下按第.条规定执行。

..成交供应商的谈判保证金将在签订合同后自动转为履约保证金。

.发生下列情况之一的，谈判保证金将被没收：
（）谈判供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；
（）谈判供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（）谈判供应商之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；
（）谈判供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他谈判供应商合法权益的；
（）谈判供应商与采购人、其他供应商或淮安分中心恶意串通的；
（）成交供应商在规定期限内未能根据第条规定签订合同；
（）成交供应商在规定期限内未能根据第条规定交纳履约保证金。

. 成交供应商若发生本条第.款中的任何一种行为，一经查实，经财政部门同意，采购人或淮安分中心有权取消其成交资格。

.谈判有效期
.谈判有效期为淮安分中心规定的谈判之日后九十天，谈判有效期短于此规定的响应文件将被视为非响应谈判而予以拒绝。

.在特殊情况下，采购人或淮安分中心于原谈判有效期满之前，可向谈判供应商提出延长有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。

谈判供应商可以拒绝接受采购人或淮安分中心的这种要求而放弃谈判，采购人或淮安分中心在接到谈判供应商书面答复后，将在原谈判有限期满后五天内无息退还其谈判保证金。

同意延长的谈判供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。

第条有关谈判保证金没收和退还的规定在延长的谈判有效期内继续有效，同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

. 谈判文件份数和签署
.谈判供应商应按谈判文件第一章第条的要求，编制一式叁份的响应文件（包括一份正本和二份副本），每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。

一旦正本和副本不符，以正本为准。

.响应文件正本和所有的副本均须打印、盖章并装订成册,且响应文件格式中要求签字的必须字迹应清晰易于辨认并须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签字。

委托受托人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。

响应文件中签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则响应文件签署授权委托书无效。

.除谈判供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删之处，但如有错误必须修改时，修改处须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签字。

四响应文件的递交
.响应文件的密封及标记
.谈判供应商应将响应文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。

.信封封面注明：
（）采购项目名称及编号
（）谈判供应商的名称、电话
（）“请勿在（谈判时间）之前启封”的字样。

.响应文件未按第.和.条的要求密封和加写标记，淮安分中心不对响应文件被错放或先期启封负责。

.响应文件递交截止时间
.谈判供应商必须在规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达至淮安市淮安区华西路号淮安市公共资源交易中心淮安分中心（一楼开标二室）。

.淮安分中心可按第.条规定推迟响应文件的递交截止时间，谈判供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

.迟交的响应文件
.采购人或淮安分中心将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。

.响应文件的修改和撤回
.谈判供应商在提交响应文件后，可对其进行修改或撤回其响应文件，但必须使采购人或淮安分中心在响应文件递交截止时间前收到该修改或撤回的书面通知，该通知必须由供应商法定代表人或其委托受托人签署。

.响应文件的修改文件应按第条规定编写正、副本密封，并按第.条规定标记，还须注明“修改响应文件”和“谈判开始前不得启封”字样。

修改文件须在响应文件递交截止时间前送达。

.谈判供应商不得在截止时间以后随意修改响应文件。

.谈判供应商不得在响应文件递交截止时间起至谈判活动结束前撤回响应文件，否则谈判保证金将被没收。

五谈判、推荐成交候选人
.谈判
.淮安分中心将在谈判邀请中规定的时间和地点组织谈判。

采购人、谈判供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督谈判活动。

参加谈判的供应商代表须签名以证明其出席，否则将取消谈判供应商的谈判资格。

.有下列情况之一者，应作无效响应文件处理：
（）应交未交谈判保证金的；
（）未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
（）不具备谈判文件中规定资质要求的；
（）经谈判，谈判供应商仍不承诺满足谈判文件要求的；
（）不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的；
（）经查实提供虚假材料谋取成交的；
.在谈判采购中，出现下列情形之一的，应予终止谈判：
（）符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；
（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（）谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（）因重大变故，采购任务取消的。

谈判终止后，采购人应当将谈判终止的理由通知所有谈判供应商。

在特殊情况下，采购人有权在向政府采购监督管理部门申请批准的情况下，与两家或一家谈判供应商进行谈判。

.谈判小组
.淮安分中心将组织谈判小组与谈判供应商进行谈判。

.谈判小组是由三人以上单数的行业专家和采购人代表组成。

.谈判小组将独立工作，负责审议所有响应文件、集中所有谈判的供应商单个进行谈判并向采购人推荐成交候选人。

.谈判小组应对谈判供应商的商业、技术秘密予以保密。

.谈判程序
.谈判开始前，由淮安分中心组织谈判小组对谈判供应商的资质先进行审查，对于符合谈判文件资质要求的谈判供应商可继续参加谈判，若谈判供应商资质条件不符合谈判文件要求的，可取消其继续参加谈判的资格。

.谈判供应商法定代表人参加谈判的按第四章响应文件的相关格式填写资格证明文件，并将法定代表人的身份证原件带至谈判现场，以备验证。

.谈判供应商委托受托人参加谈判的按第四章响应文件的相关格式填写授权委托书，并将受托人的身份证原件带至开标现场，以备验证。

.由谈判小组成员集中与单一谈判供应商分别进行谈判，谈判可以是多轮次进行。

.谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他参加谈判供应商的技术资料、价格和其他信息。

谈判文件有实质性变动的，谈判小组将通知所有参加谈判的供应商。

如果参加谈判供应商试图向淮安分中心和谈判小组人员施加
任何影响，都将会导致其谈判被拒绝。

.谈判小组根据谈判情况可以要求谈判供应商进行两次或两次以上的谈判报价。

谈判结束后谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内所进行的最终报价（最终报价将作为评审的依据，如果采购需求没有实质性改动，每次报价不得高于上一次报价，否则作无效报价处理）。

.对响应文件的初审
.对响应文件的初审包括审查谈判供应商的资质、响应文件的完整性以及对谈判文件的响应程度。

..谈判小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。

..谈判小组还将审查每份响应文件对谈判文件的要求是否作出了实质性的响应。

实质性响应是指响应文件与谈判文件要求的所有条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与谈判文件不一致，或限制了买方的权力和谈判供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的谈判供应商的竞争地位产生不公正的影响。

重大负偏离的认定必须经谈判小组三分之二以上同意。

..判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。

..如果响应文件没有实质上响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝。

.初审中，对价格计算错误按下述原则修正：
..如果单价与数量的乘积和总价不一致时，应以单价为准修正总价。

..如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
..如果谈判供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。

..若谈判供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝，其谈判保证金将被没收。

..有多家投标人参加投标，但所投产品为同品牌同型号的，根据《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函》（财办库【】号）规定，按一家投标人计算。

.响应文件的澄清。