山东诸城市：创新督学责任区制度促进教育健康发展ppt-幻
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加强对督学的监督，引进“督学述职、基层评 议”的考核方式，每学年由督学本人做一次述职 报告，由责任区学校负责人进行民主评议。
建立督学业绩与科室工作捆 绑式考核和督学与责任区连带 通报制度。
在《诸城市教育局科室工作 综合考核评比方案》中，单设 “督学业绩”考核指标，占科 室年度考核总成绩的12%，由 督导室根据各责任区督学年度 考核结果提报成绩。
（三）严格责任考 核，强化督学职责。
落实《诸城市 责任区督学业绩考 核办法》，对责任 区督学考核实行每 月一考核与年终考 核相结合的办法。
督学每月5日前，将上月工作笔记、调研报 告以及其它有关过程性督查材料交督导室登记、 备案，量化记分；调研报告报局领导班子传阅。 年终考核在每年1月份进行，按照考核项目和标 准逐一进行打分。
妥善解决督学交通用车，按照有车科室的督学与 无车科室的督学搭配、办公室协调调度以及使用包 靠领导车辆的办法，保证督学用车，一般不调用学 校车辆。
（五）加强调查研究，建 立督学定期表彰和督学调研 报告评选制度。
每年对根据考核成绩产生的 优秀督学进行表彰，与职务评 聘、晋级等挂钩。每半年评选 一次督学优秀调研报告，获一、 二、三等奖的，每篇分别奖励 500元、300元、100元。 2007年、2008年分别发放督 学优秀调研报告奖金8400元、 8700元。
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7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 21年4 月上午4 时39分 21.4.10 4:39April 1, 2021
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8、业余生活要有意义，不要越轨。20 21年4 月1日星 期四4 时39分4 0秒04: 39:401 April 2021
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9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 4时39 分40秒 上午4时 39分04 :39:402 1.4.1
同时，建立督查问
题整改台帐，实行重 点问题、热点问题销 号制度。如我们组织 责任区督学开展的学 生作息、作业布置、 教辅资料等多项督查 活动，都建立了整改 台帐，存在问题都得 到有效解决。
三是促使督学聚焦 课堂，提高课堂教学 效率。
在聘任的责任区督 学中，教研员占半数。 他们定期深入课堂听 课，参加学校教科研 活动，提出的问题、 建议中肯实在，教师 们易于接受。
人民群众对教 育的满意度越来 越高，2006年、 2007年、2008 年连续三年在市 里组织的人大代 表、企业对部门 的评议中，教育 部门都名列前茅。
二是构建起 “基于问题解决，致力创新 共享”工作机制，实现了督导信息快速转化。
督导室每月将责任区督学督查情况汇总后，向 教育局领导班子和责任区督学进行通报。通报项 目分督查时间、督查次数、督查学校、督查问题、 整改情况、工作建议等六部分。对存在的苗头问 题，各责任区能举一反三，引起警觉，对发现的 典型，各责任区能及时学习借鉴。
一、主要做法
（一）科学划分督学责任区，构建督 学责任区有效运行机制。
2006年10月，诸 城市教育局、市政府 教育督导室按照潍坊 市要求，印发《关于 建立诸城市督学责任 区的通知》，将14处 乡镇（街道、开发区） 所属的191所中小学 以及18所市直学校划 分为18个督学责任区。
从教育局有关 业务科室中选聘 了36名素质高、 责任心强的业务 骨干、教研员担 任责任区督学， 由市政府颁发聘 书，三年一聘， 每两位督学负责 一个责任区。
督学责任区建设是一项不断推进、完善的工程， 很多方面需要进一步探索和实践，我们在督学 责任区建设工作中还存在着许多问题与不足， 如：对责任区督学重使用轻培训现象、督学工 作与本职工作之间的矛盾、对督学的激励制约 机制如何进一步完善等问题还需要深入研究和 探索。我们恳切希望借这次培训班的东风，请 领导、专家给予指导、帮助。
监督，重点是 规范学生在校时间、 课程开设、作业布 置、教育收费、教 辅管理等办学行为， 以及人民群众高度 关注的招生、安全 等教育热点、难点
问题。
检查，主要是对上级部署或年度重点工作 进行过程性检查，对督导部门布置的有关工作 进行检查落实。
指导，主要是对学校管理及教育教学提供 咨询、指导，对学校有关问题提供解决策略、 建议。
创新督学责任区制度 促进教育健康发展
诸城市人民政府教育督导室 二00九年八月
诸城市位于山东半岛东南部，总 面积2183平方公里，106万人口，下 辖14处乡镇（街道、开发区）。是全 国综合发展实力百强县（市）、中国 优秀旅游城市，被称为“中国龙城”、 “舜帝故里”。
诸城市现有小学159所、初中 40所、普通高中6所、高职学院 1所、中职学校3所，教职工1.1 万人，在校学生15.8万人。
教育局成立由局长任组长，分管 局长、督导室主任任副组长，有关科 室负责人任成员的督学责任区领导小 组，领导小组办公室设在督导室，具 体负责管理督学责任区工作。
市政府办公室、教育局、督导室先后印发 《关于聘任诸城市督学的通知》、《诸城市责任 区督学业绩考核办法》等14个文件，对督学责任 区管理体制、运行模式、督查内容、保障机制等 一一明确。
二、取得的主要成效
一是及时解决了群众涉教需求，教育满意 度显著提升。
2008年5月，在王 铁联办小学门口对面 新开了一家商店，卖 一些质次价高的小玩 具、小食品，学校找 到店主，而店主却依 然我行我素。责任区 督学吴洪杰、宫恩刚 到学校调研时，发现 这一问题，立即跟工 商、质检等部门联系， 查封了这家商店。
• 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异 纸上画饼充饥，无补于事。Thursday, April 01, 20211-Ap
r-2121.4.1
• 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自 己眷恋了。21.4.104:39:401 April 202104:39
一些偏远小学教师以前很少能与督学接触，现 在每次见面都能听到一些新理念、学到一些新方 法。有的老教师说“现在不用出校门，就能参加 县级教师培训了”。
龙都街道小学教师年龄老化、教法陈旧是制约 教育质量提高的瓶颈。2008年暑假期间，责任 区督学宋正义、徐增宝到校了解假期培训情况， 与校长探讨了这一问题，提出与城区学校结对子、 联合开展教科研活动的建议。经过近一年的探索 与实践，课堂教学时效性明显提高。
•
1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。21.4. 121.4.1 Thursday, April 01, 2021
•
2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。04:3 9:4004: 39:4004 :394/1/ 2021 4:39:40 AM
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3、越是没有本领的就越加自命不凡。 21.4.10 4:39:40 04:39A pr-211-Apr-21
服务，主要是深入基层调查研究，对学校发 展的一些问题，沟通协调，推动解决；发现典 型，及时推介。
要求责任区督学 做到“六个一”：
即要求责任区督 学每周至少一次到责 任区学校，至少听一 节课或参加一次教科 研活动，至少与一名 教师谈心，至少与一 名学生谈话，至少发 现一个问题，每月至 少写一篇调研报告。
•
4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 04:39:4 004:39: 4004:3 9Thursday, April 01, 2021
•
5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 21.4.12 1.4.104 :39:400 4:39:40 April 1, 2021
•
6、意志坚强的人能把世界放在手中像 泥块一 样任意 揉捏。 2021年 4月1日 星期四 上午4 时39分4 0秒04: 39:4021 .4.1
教育局以正式文件 推广了“建立城乡教 研联合体”的做法， 全市农村学校与城区 学校结对子，城乡教 师定期开展联合教科 研活动。现在，农村 学校课堂教学理念、 教学效率有很大提高。
四是督学作用充分发挥，进一步放大了 教育督导功效。
建立督学责任区，将原来5人的督导队伍 （督导室编制为5人）扩大为30多人的督学队 伍，将原来每年评估有限数量的学校，变为对 所有学校都能经常性地督查、指导，缩短了学 校评估周期，提高了办学水平。
督导室给 每位责任区督 学配备了《督 学手册》、 《学校分布 图》、《工作 笔记本》等材 料，以方便督 学开展工作。
责任督学到责任区督查学校、督查项 目、督查时间由两位责任督学自主确定， 责任督学可以参加责任区学校所有会议， 可以调阅所有文件、资料，享有工作质询 权、评先树优“一票肯定”优先权和“一 票否决”权。
桃林乡政府立 即进行了整改， 通过加大财政投 入、发动企业捐 助、动员个人捐 资等方式筹集资 金，三个多月的 时间就异地新建 了一所高标准的 规范化小学— 汇力希望小学。
以前“学生到校时间早、家庭作业多”等不规 范行为是家长反映比较集中、突出的问题。建立 督学责任区后，督学们经常早出晚归不定期不定 时到学校访查，规范了学校的办学行为。在潍坊 市每周的督查通报中，几乎没有对我市学校的通 报。针对这种现象，今年年初，潍坊市教育局派 出教育督导巡视团专家到我市调研，专门下发文 件在全市推广诸城督学责任区的做法。
在此基础上，对督学调研问 题进行汇总、梳理，将有关共 性、突出问题落实到相关科室、 学校转化为课题，立项研究， 求得突破。2008年，我们将 2007年督学调研问题汇总梳理 后，形成了“实施素质教育13 个重点工作项目”；2009年初， 我们梳理2008年督学调研问题， 形成了“实施音体美教学监测， 落实音体美教学规范”等47个 重点项目。都由相关科室、学 校申领研究。
建立督学联 系群众制度，全 市所有学校的大 门口，都在醒目 位置悬挂着“督 学责任区公示 牌”，上面有责 任区督学的姓名 和违规举报电话。
建立督学责 任区定期调整 机制，自2006 年10月至今， 先后三次对督 学责任区进行 划分、调整。
（二）权利与责任相对等，赋予 责任区督学一定职权。
责任区督学的主要职责是“监督、检 查、指导、服务”。
规定“凡因责任区学校办学 行为不规范引发群众投诉被查 实或被上级通报的，在通报学 校时，一并通报责任区督学”。
（四）完善后勤保障机制，不给基层添负担。
督导室设立督学专项经费，要求所有督查活动一 律不得在基层就餐，规定“督学到基层督查、指导 工作，超出正常工作时间的，每人每次发放20接委托责任区
督学进行督查。
在全市推广的各类典型中，有三分之二是责任区 督学推介的，如瓦店小学范作福老师 “小组合作学 习多元均分制”教学法、枳沟小学吕映红老师“自 主互动、赏评结合”习作教学法、背父上学的学生 李勤美等典型，都是督学发现推介的。
潍坊市教学成果奖、创新奖有三分之一是督学推 荐的项目。有关重大决策、制度的出台都有督学的 成绩。每年，督学提出的意见、建议就有600多条， 成为名副其实的“智库”。
桃林乡一酒厂因扩大规模，有关设备安置在 马家庄子小学隔壁，给师生安全造成隐患。学校 向乡政府汇报，乡政府因考虑到招商引资等经济 效益，一直未有效解决。责任区督学邓铁兵、王 世进到校查看到这一情况后，责成乡教育管理办 公室以正式文件立即向诸城市安监局、诸城市教 育局、桃林乡政府进行书面汇报，市安监局第二 天就安排人员到校查看，给桃林乡政府下达了安 全隐患整改通知书。
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。4/1/20
21 4:39:40 AM04:39:402021/4/1
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。4/1/20
谢 谢 大 家 21 4:39 AM4/1/2021 4:39 AM21.4.121.4.1
• 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。1-Apr-211 Apr il 202121.4.1
建立督学业绩与科室工作捆 绑式考核和督学与责任区连带 通报制度。
在《诸城市教育局科室工作 综合考核评比方案》中，单设 “督学业绩”考核指标，占科 室年度考核总成绩的12%，由 督导室根据各责任区督学年度 考核结果提报成绩。
（三）严格责任考 核，强化督学职责。
落实《诸城市 责任区督学业绩考 核办法》，对责任 区督学考核实行每 月一考核与年终考 核相结合的办法。
督学每月5日前，将上月工作笔记、调研报 告以及其它有关过程性督查材料交督导室登记、 备案，量化记分；调研报告报局领导班子传阅。 年终考核在每年1月份进行，按照考核项目和标 准逐一进行打分。
妥善解决督学交通用车，按照有车科室的督学与 无车科室的督学搭配、办公室协调调度以及使用包 靠领导车辆的办法，保证督学用车，一般不调用学 校车辆。
（五）加强调查研究，建 立督学定期表彰和督学调研 报告评选制度。
每年对根据考核成绩产生的 优秀督学进行表彰，与职务评 聘、晋级等挂钩。每半年评选 一次督学优秀调研报告，获一、 二、三等奖的，每篇分别奖励 500元、300元、100元。 2007年、2008年分别发放督 学优秀调研报告奖金8400元、 8700元。
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7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 21年4 月上午4 时39分 21.4.10 4:39April 1, 2021
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8、业余生活要有意义，不要越轨。20 21年4 月1日星 期四4 时39分4 0秒04: 39:401 April 2021
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9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 4时39 分40秒 上午4时 39分04 :39:402 1.4.1
同时，建立督查问
题整改台帐，实行重 点问题、热点问题销 号制度。如我们组织 责任区督学开展的学 生作息、作业布置、 教辅资料等多项督查 活动，都建立了整改 台帐，存在问题都得 到有效解决。
三是促使督学聚焦 课堂，提高课堂教学 效率。
在聘任的责任区督 学中，教研员占半数。 他们定期深入课堂听 课，参加学校教科研 活动，提出的问题、 建议中肯实在，教师 们易于接受。
人民群众对教 育的满意度越来 越高，2006年、 2007年、2008 年连续三年在市 里组织的人大代 表、企业对部门 的评议中，教育 部门都名列前茅。
二是构建起 “基于问题解决，致力创新 共享”工作机制，实现了督导信息快速转化。
督导室每月将责任区督学督查情况汇总后，向 教育局领导班子和责任区督学进行通报。通报项 目分督查时间、督查次数、督查学校、督查问题、 整改情况、工作建议等六部分。对存在的苗头问 题，各责任区能举一反三，引起警觉，对发现的 典型，各责任区能及时学习借鉴。
一、主要做法
（一）科学划分督学责任区，构建督 学责任区有效运行机制。
2006年10月，诸 城市教育局、市政府 教育督导室按照潍坊 市要求，印发《关于 建立诸城市督学责任 区的通知》，将14处 乡镇（街道、开发区） 所属的191所中小学 以及18所市直学校划 分为18个督学责任区。
从教育局有关 业务科室中选聘 了36名素质高、 责任心强的业务 骨干、教研员担 任责任区督学， 由市政府颁发聘 书，三年一聘， 每两位督学负责 一个责任区。
督学责任区建设是一项不断推进、完善的工程， 很多方面需要进一步探索和实践，我们在督学 责任区建设工作中还存在着许多问题与不足， 如：对责任区督学重使用轻培训现象、督学工 作与本职工作之间的矛盾、对督学的激励制约 机制如何进一步完善等问题还需要深入研究和 探索。我们恳切希望借这次培训班的东风，请 领导、专家给予指导、帮助。
监督，重点是 规范学生在校时间、 课程开设、作业布 置、教育收费、教 辅管理等办学行为， 以及人民群众高度 关注的招生、安全 等教育热点、难点
问题。
检查，主要是对上级部署或年度重点工作 进行过程性检查，对督导部门布置的有关工作 进行检查落实。
指导，主要是对学校管理及教育教学提供 咨询、指导，对学校有关问题提供解决策略、 建议。
创新督学责任区制度 促进教育健康发展
诸城市人民政府教育督导室 二00九年八月
诸城市位于山东半岛东南部，总 面积2183平方公里，106万人口，下 辖14处乡镇（街道、开发区）。是全 国综合发展实力百强县（市）、中国 优秀旅游城市，被称为“中国龙城”、 “舜帝故里”。
诸城市现有小学159所、初中 40所、普通高中6所、高职学院 1所、中职学校3所，教职工1.1 万人，在校学生15.8万人。
教育局成立由局长任组长，分管 局长、督导室主任任副组长，有关科 室负责人任成员的督学责任区领导小 组，领导小组办公室设在督导室，具 体负责管理督学责任区工作。
市政府办公室、教育局、督导室先后印发 《关于聘任诸城市督学的通知》、《诸城市责任 区督学业绩考核办法》等14个文件，对督学责任 区管理体制、运行模式、督查内容、保障机制等 一一明确。
二、取得的主要成效
一是及时解决了群众涉教需求，教育满意 度显著提升。
2008年5月，在王 铁联办小学门口对面 新开了一家商店，卖 一些质次价高的小玩 具、小食品，学校找 到店主，而店主却依 然我行我素。责任区 督学吴洪杰、宫恩刚 到学校调研时，发现 这一问题，立即跟工 商、质检等部门联系， 查封了这家商店。
• 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异 纸上画饼充饥，无补于事。Thursday, April 01, 20211-Ap
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• 14、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自 己眷恋了。21.4.104:39:401 April 202104:39
一些偏远小学教师以前很少能与督学接触，现 在每次见面都能听到一些新理念、学到一些新方 法。有的老教师说“现在不用出校门，就能参加 县级教师培训了”。
龙都街道小学教师年龄老化、教法陈旧是制约 教育质量提高的瓶颈。2008年暑假期间，责任 区督学宋正义、徐增宝到校了解假期培训情况， 与校长探讨了这一问题，提出与城区学校结对子、 联合开展教科研活动的建议。经过近一年的探索 与实践，课堂教学时效性明显提高。
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1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。21.4. 121.4.1 Thursday, April 01, 2021
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2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。04:3 9:4004: 39:4004 :394/1/ 2021 4:39:40 AM
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3、越是没有本领的就越加自命不凡。 21.4.10 4:39:40 04:39A pr-211-Apr-21
服务，主要是深入基层调查研究，对学校发 展的一些问题，沟通协调，推动解决；发现典 型，及时推介。
要求责任区督学 做到“六个一”：
即要求责任区督 学每周至少一次到责 任区学校，至少听一 节课或参加一次教科 研活动，至少与一名 教师谈心，至少与一 名学生谈话，至少发 现一个问题，每月至 少写一篇调研报告。
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4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 04:39:4 004:39: 4004:3 9Thursday, April 01, 2021
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5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 21.4.12 1.4.104 :39:400 4:39:40 April 1, 2021
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6、意志坚强的人能把世界放在手中像 泥块一 样任意 揉捏。 2021年 4月1日 星期四 上午4 时39分4 0秒04: 39:4021 .4.1
教育局以正式文件 推广了“建立城乡教 研联合体”的做法， 全市农村学校与城区 学校结对子，城乡教 师定期开展联合教科 研活动。现在，农村 学校课堂教学理念、 教学效率有很大提高。
四是督学作用充分发挥，进一步放大了 教育督导功效。
建立督学责任区，将原来5人的督导队伍 （督导室编制为5人）扩大为30多人的督学队 伍，将原来每年评估有限数量的学校，变为对 所有学校都能经常性地督查、指导，缩短了学 校评估周期，提高了办学水平。
督导室给 每位责任区督 学配备了《督 学手册》、 《学校分布 图》、《工作 笔记本》等材 料，以方便督 学开展工作。
责任督学到责任区督查学校、督查项 目、督查时间由两位责任督学自主确定， 责任督学可以参加责任区学校所有会议， 可以调阅所有文件、资料，享有工作质询 权、评先树优“一票肯定”优先权和“一 票否决”权。
桃林乡政府立 即进行了整改， 通过加大财政投 入、发动企业捐 助、动员个人捐 资等方式筹集资 金，三个多月的 时间就异地新建 了一所高标准的 规范化小学— 汇力希望小学。
以前“学生到校时间早、家庭作业多”等不规 范行为是家长反映比较集中、突出的问题。建立 督学责任区后，督学们经常早出晚归不定期不定 时到学校访查，规范了学校的办学行为。在潍坊 市每周的督查通报中，几乎没有对我市学校的通 报。针对这种现象，今年年初，潍坊市教育局派 出教育督导巡视团专家到我市调研，专门下发文 件在全市推广诸城督学责任区的做法。
在此基础上，对督学调研问 题进行汇总、梳理，将有关共 性、突出问题落实到相关科室、 学校转化为课题，立项研究， 求得突破。2008年，我们将 2007年督学调研问题汇总梳理 后，形成了“实施素质教育13 个重点工作项目”；2009年初， 我们梳理2008年督学调研问题， 形成了“实施音体美教学监测， 落实音体美教学规范”等47个 重点项目。都由相关科室、学 校申领研究。
建立督学联 系群众制度，全 市所有学校的大 门口，都在醒目 位置悬挂着“督 学责任区公示 牌”，上面有责 任区督学的姓名 和违规举报电话。
建立督学责 任区定期调整 机制，自2006 年10月至今， 先后三次对督 学责任区进行 划分、调整。
（二）权利与责任相对等，赋予 责任区督学一定职权。
责任区督学的主要职责是“监督、检 查、指导、服务”。
规定“凡因责任区学校办学 行为不规范引发群众投诉被查 实或被上级通报的，在通报学 校时，一并通报责任区督学”。
（四）完善后勤保障机制，不给基层添负担。
督导室设立督学专项经费，要求所有督查活动一 律不得在基层就餐，规定“督学到基层督查、指导 工作，超出正常工作时间的，每人每次发放20接委托责任区
督学进行督查。
在全市推广的各类典型中，有三分之二是责任区 督学推介的，如瓦店小学范作福老师 “小组合作学 习多元均分制”教学法、枳沟小学吕映红老师“自 主互动、赏评结合”习作教学法、背父上学的学生 李勤美等典型，都是督学发现推介的。
潍坊市教学成果奖、创新奖有三分之一是督学推 荐的项目。有关重大决策、制度的出台都有督学的 成绩。每年，督学提出的意见、建议就有600多条， 成为名副其实的“智库”。
桃林乡一酒厂因扩大规模，有关设备安置在 马家庄子小学隔壁，给师生安全造成隐患。学校 向乡政府汇报，乡政府因考虑到招商引资等经济 效益，一直未有效解决。责任区督学邓铁兵、王 世进到校查看到这一情况后，责成乡教育管理办 公室以正式文件立即向诸城市安监局、诸城市教 育局、桃林乡政府进行书面汇报，市安监局第二 天就安排人员到校查看，给桃林乡政府下达了安 全隐患整改通知书。
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。4/1/20
21 4:39:40 AM04:39:402021/4/1
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。4/1/20
谢 谢 大 家 21 4:39 AM4/1/2021 4:39 AM21.4.121.4.1
• 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。1-Apr-211 Apr il 202121.4.1