预算外资金管理情况的调查报告

研究的主要结论
01
加强预算外资金管理，建立健全的预算外资金管理制度和监管 机制，提高资金使用效率。
02
推进预算外资金公开透明，加强社会监督，建立健全的信息披
露机制。
加强各级政府对预算外资金管理的重视，建立健全的考核评价
03
机制，强化责任追究制度。
研究的主要贡献
为政策制定者提供有关预算外资金管理现状和存在问题的客观依据，有助于制定更加科学合理的政策和 规定。 提高公众对预算外资金管理重要性的认识，促进社会监督和民主参与，推动改革和发展。
批权限和责任追究等。
建立预算外资金监管机制
03
加强对预算外资金使用的监督和管理，建立公示制度，对违规
使用预算外资金的行为进行问责和处罚。
加强预算外资金的核算管理
建立统一的核算制度
制定统一的核算制度，明确核算科目、核算内容、核算方法和核算标准等。
强化会计核算和监督
建立健全的会计核算制度，加强对预算外资金的会计核算和监督，确保资金的合规使用和 安全运行。
管理机构不明确
由于缺乏统一的管理制度，预算外资金管理机构不明确，责任不清晰，导致管理混乱。
管理机构不协调
由于各个部门和地区都有自己的预算外资金管理机构，缺乏有效的沟通和协调机制，导致管理效率低 下。
预算外资金核算情况
核算不规范
一些单位在预算外资金核算方面存在不规范行为，如账 目不清、核算不准确等，导致资金使用不透明。
调查范围与对象
• 本次调查范围包括各级政府及所属单位和部门的预算外资 金。
• 调查对象为各级政府、部门和单位的预算外资金收支、使 用和核算情况。
02
预算外资金总体情况
预算外资金规模
总结词
近年来，我国预算外资金规模不断扩大， 已成为各级政府财政收入的重要组成部分 。
VS
详细描述
2019年，全国预算外资金总量为19.9万 亿元，比2015年增长了约38.7%。其中 ，地方各级财政部门的预算外资金规模较 大，占比超过90%。
信息披露不足
预算外资金的信息披露不足，缺乏透明度和公信力，不利于 监督和社会公众的参与。
05
加强预算外资金管理的建议
完善预算外资金管理制度
建立预算外资金管理制度
制定相关法规和规章，明确预算外资金的定义、范围、管理原则和审批程序等。
完善预算外资金收支计划
建立预算外资金收支计划编制、审核和批准制度，明确收支计划的编制原则、审批程序和监督方式等。
缺乏监督和审计
由于缺乏有效的监督和审计机制，一些单位和个人在预 算外资金核算方面存在违规行为，如虚报冒领、贪污浪 费等。
04
预算外资金管理存在的问题
预算外资金管理制度的缺陷
预算外资金管理制度的不完善
缺乏相应的法律法规和政策文件，无法有效规范和约束预算外资金的管理和 使用。
预算外资金管理制度的执行不力
已有的管理制度存在漏洞和不足，难以有效执行和落地，导致管理效果不佳 。
预算外资金管理机构的不健全
管理机构设置不合理
预算外资金管理机构设置不科学，缺乏有效的管理和监督机制，导致管理效率低 下。
管理职责不明确
各管理机构之间存在职责交叉和管理空白，导致管理效果不佳。
预算外资金核算的不足
核算不规范
部分预算外资金核算不规范，存在账外循环、核算不真实等 问题，影响资金的安全和效益。
强化预算外资金收入管理
制定收入征收政策，明确征收范围、标准、方式和时限等，并建立征收台账和公示制度。
建立预算外资金管理机构
设立预算外资金管理机构
01
建立独立的预算外资金管理机构，负责预算外资金的收支计划
、使用监督和会计核算等工作。
规范预算外资金管理流程
02
制定预算外资金使用审批流程，明确使用范围、申请程序、审
预算外资金管理情况的调 查报告
目录
• 引言 • 预算外资金总体情况 • 预算外资金管理现状 • 预算外资金管理存在的问题 • 加强预算外资金管理的建议 • 结论
01
引言
引言
背景与目的
• 近年来，我国预算外资金规模不断扩大，管理难度也不断 增加。
• 加强预算外资金管理，有利于提高财政管理水平，防止腐 败现象的发生。
预算外资金来源
总结词
预算外资金的来源主要包括三个方面：一是政府性基金收入，如土地出让收入；二是行政事业性收费，如证照 工本费、检验检疫费等；三是单位自行组织的收入，如高校科研收入、医院门诊收入等。
详细描述
在2019年，全国预算外资金来源中，政府性基金收入占比最大，约6.5万亿元；其次是行政事业性收费，约5.7 万亿元；单位自行组织的收入约为7.2万亿元。
预算外资金用途
总结词
预算外资金的用途广泛，主要用于基础设 施建设、民生支出和行政经费等方面。
详细描述
在2019年，全国预算外资金中，用于基础 设施建设的支出约5.4万亿元；用于民生支 出的支出约6.3万亿元；用于行政经费的支 出约4.9万亿元。此外，还有其他方面的支 出，如对外投资、捐赠等。
03
建立信息披露机制
加强信息披露，建立信息公开制度，及时向社会公众公开预算外资金的使用情况和效果， 增强社会监督力度。
06
结论
研究的主要发现
预算外资金规模持续扩大，占财政总支出的 比例不断提高。
不同地区和不同部门预算外资金管理存在差异， 有些地区和部门预算外资金使用效率较低。
预算外资金的使用缺乏透明度和规范性，容 易滋生腐败和浪费现象。
预算外资金管理现状
预算外资金管理制度
缺乏统一的管理制度
目前，我国缺乏统一的预算外资金管理制度，各个地 区和部门自行制定相应的管理制度，导致管理标准不 统一。
制度执行不严格
由于缺乏有效的监督和惩罚机制，一些单位和个人在 预算外资金管理方面存在违规行为，如私设小金库、 违规发放津贴等。
预算外资金管理机构
为国内外相关领域的专家和研究人员提供参考和借鉴，有助于推动相关领域的研究和发展。
THANKS
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