社区参与理论视角下的乡村旅游开发模式构建研究

此， 面 临着 很 多 的 问题 ， 比如 政 策 是 否 完 善 、 资 金 是 否 充 加 强基 础设 施 的建 设和 维 护。随着经 济 的发展 及生 活 人 们 外 出旅 行 对旅 游地 基 础 设施 的要 求也 越 足、 管理 机构 组织 是 否完 善等 等 ， 要解决 这 些 问题 ， 单靠 当 水 平 的提 高 ， 来 越高 。 基 础设 施不 仅仅 决定着 景 区 的可进入 性 ， 另外 ， 在 地 村 民 的力 量 是远 远 不够 的 ， 因此， 应 该 吸 引 更 多 的相 关 对给 游客 留下好 的 印象 也起着 非 常重 要 主体 参 与 到 乡村 旅 游开 发 过 程 中来 。 随着 乡村 旅 游 的发 方便游 客 的 同时 ， 的作 用 。 展， 再 不断 地提 高 当地 村 民参 与程度 。 对其 他参 与 主体 的监督 和 引导。于各 参与 主体参 与 目 ２ ． １ ． ２ 确 保 乡村旅 游开 发 的深度 和广 度。从 乡村旅 游 的的不 同 ， 必然 会导 致各 参 与主体 的行 为与 乡村 旅游 发展 开发 的最 终成 果 看 ， 是 为 了形 成一 系列具 有 市场 需 求 的旅
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社 区参与理论视 角下 的乡村旅游开发模 式构 建研 究
谭 芳 丽 （ 许昌学院 旅游文化资源 规划与 开发研究所）
摘要 ： 本 文 主 要通 过 将社 区参 与 的相 关理 论 运 用 到 乡村 旅 游模 式 开 发 的深 度和 广 度 ， 最 终 形成 丰富 而 富有 特 色的旅 游 产品
经 济利 益 ， 也 是 为 了居 民 的 自我价 值 、 自身 潜 能得 到 更 好 建 乡村 旅游 开发 模式 。 ２ ＿ ２ － １ 政府。 角 色扮演 ： 乡村旅游 发展 的支持者 和 引导 地发 挥和 实现 。
要充 分地 扮 演支 持者 的 ④ 社 区参 与 的 目标 是 最 终 实现 社 区及 居 民 的共 同发 者 。政 府在 乡村 旅 游 发展 的初 期 ， 角 色 ， 尤 其 是在 乡村 旅 游发 展 初 期 ， 资 金和 基 础 设 施 上 的 展、 全面发 展及 可持 续发展 。 支持。 但 是随着 乡村旅 游 的发展 ， 并 且 伴随 着 乡村旅 游 市 １ ． ２ 社 区参 与 的类型 场 机 制 的 日益 完 善 ， 政 府 除 了要 扮 演 好 支持 者 的 角 色（ 不 由于划 分依据 不 同 ，社 区参 与 的类 型 有 多 种表 现 形 ，还 要 式， 不过 经 常被运 用 到旅 游规 划开 发 方式 是根据 社 区 的发 仅 仅是 资金 物质 方面 的支 持还 要有 政 策上 的支 持 ） 扮 演 引导者 的角 色 ， 保证 乡村旅 游 的健康 可持 续发展 。 展 阶段 、 参 与规 模划 分。 根 据社 区居 民的发展 程度 ， 可 以将 职 责 分工。制定 有 利于 乡村 旅游 发展 的政 策。一 方面 社 区参 与划 分 为个别 参 与、 组 织参 与 、 大众 参 与、 全 面参 与 为 乡村 旅游 开 发模 式参 与者 的参与 行 为提供 支 持和 肯定 ， 四个阶段 ， 其 发展 阶段与 参与人 数 呈近 “ ｓ ” 形。
１社 区参 与理 论概述
② 社 区参 与 的客 体 是 能体 现 当地 居 民利 益 或 与 大部
分居 民利 益相 关 的各项 事务 。范 围涵 盖各个 方面 。
地 保 证 当地村 民 的利 益 ， 同 时也利 于 乡村 旅游 的 可持续 发
该 部 分主 要从各 参 与主体 的角 色扮 演及职 责 分工来 构 ⑧ 社 区参 与 的动 机是 公共 参 与精 神 ， 不单 是 为 了谋取 展 。
２ ． １ ． ３ 确 保 乡村旅 游 的可持 续发 展。 在 乡村旅 游 的发 展 过程 中 ， 不仅 仅 要关 注 乡村旅 游 的发 展给 当地 带来 的经
济效益 ， 更 不 能忽 略 环境 效 益 和 社会 效 益 ， 尤其 是 在 乡村 旅 游发 展 的初期 阶段 ， 政府 为 了追 求政 绩 ， 增加税收， 企 业 １ ． １社 区参 与 的定 义 及 内涵 为 了短 期 的经济 利 益 ， 甚至 有 些村 民也 会 为 了短期 利 益而 所 谓社 区参 与 ， 广 义上 讲 ， 既是 政 府 或 非政 府 组 织 介 忽 略 了 乡村 旅游 开 发过 程 中带来 的环境 问题 及 社会 问题 。 入 社 区发 展 的过 程 、 方式 和 手段 ， 更是 指 社 区居 民参 加 发 这些 问题在 开 发 的初期 或 许不 会 出现 ， 但 是短 期 的不 出现 展计 划 、项 目等 各 类公 共事务 与 公益 活动 的行 为 与过 程 ， 并 不 代 表永 远 的不 出现 ， 一 旦这 些 问题 出现 了 ， 对其 影 响 体 现 了居 民对社 区发 展责 任 的分担 和 对社 区成 果 的分 享。 最 深 的就是 当地 村 民。 但 是村 民 由于 资金 、 知 识有 限 ， 他 们 根据 以上 定 义 ， 社 区参 与包括 以下 四 方面 的内涵 ： 并 不 能独 自解 决 这些 问题 。从 这 一点 看 ， 当地 村 民的利 益 ① 社 区参 与的主 体是 社 区居 民 ， 这里 的社 区居 民不仅 仅 包括行 政 区域 的社 区居 民， 更包 括社 区居 民利 益 的代 表 是 与 乡村旅 游 的可持 续发展 密切相 关 的。 ２ ． ２ 乡村 旅游 开发 模 式的构 建 者—— 政 府 、 社会 团体 等 维护 当地 居 民利 益 的企 事 业 团体 根 据 社 区参 与 理 论 ， “ 政 府 ＋企 业 ＋农 户 ＋村 委会 ” 及 个人 。 模 式在 保 证 乡村 旅 游发 展 实现 的 同时 ， 也最 利 于最 大 限度
构 建 中 ，确 定 了 乡村 旅 游 开 发模 式 的参 与 主 体 、 参 与 形 式及 构 建 依 据 ，最终 从 各参 与 主 体 的 角 色 扮 演及 职 责 分工 来 构 建 乡 村旅 游开 发 模式。 关键词 ： 社 区参 与 乡村 旅 游 开 发模 式 模 式构 建
体 系。
旅 游开 发模 式构建 依据
另一 方面也 有利 于调 动其他 参 与主体 的积 极 性。尤其是 政 府 在 招 商 引 资 方面 ， 要 与 当地 旅 游 局搞 好 合 作 ， 充 分 利 用
吸 引一 切 有利于 乡村旅 游 发展 的企 业 ２ ． １ ． １ 灵 活掌握 社 区居 民参 与 程度 ，保 证参 与主体 的 旅 游局 的专业优 势 ， 积极 性 。 乡村旅 游开 发 处于 乡村 旅游 发展 的初 级 阶段 ， 因 和 资金加 入 到马 耳 山 乡村 旅游 的发展 上来 。