民工工资发放保障制度及监督措施模版(二篇)

民工工资发放保障制度及监督措施模版引言：
人民生活水平的提高和城市化进程的加速，给我国建筑和基础设施建设带来了巨大的人力需求。

然而，与此同时，一些不良的用工制度也暴露了出来，其中之一就是民工工资拖欠问题。

为了保障民工权益，维护社会稳定，我国相继出台了一系列民工工资发放保障制度和监督措施。

本文将从制度建立、执行机构、监督措施等方面详细论述民工工资发放保障制度及监督措施。

一、制度建立
1.工资支付方式规定
为保障民工的工资正常发放，我国明确规定了工资支付方式。

首先，建筑工程企业要在劳动合同中注明工资支付方式，明确工资支付周期。

其次，企业应当采取银行转账方式将工资直接支付给民工，确保工资发放及时到账。

这样一来，不仅保证了工资的合法性和透明性，也避免了现金支付带来的纠纷。

2.工资保证金制度
为解决工资拖欠问题，一些地方开始实行工资保证金制度，即施工单位在开工前交纳一定比例的工资保证金，作为工资支付的担保金。

当工程竣工验收合格后，该保证金可退还给施工单位，否则将用于支付劳务费用。

这一制度的实施有效地增加了用人单位对工资支付的自觉性和责任感，为民工工资发放提供了保障。

3.劳动合同签订
劳动合同的签订是保障民工工资权益的重要保障措施之一。

按照《劳动合同法》，劳动合同应当明确约定工资数额、支付方式和支付周期等工资条款。

只有与民工签订了合法有效的劳动合同，企业才有法律上的义务按时足额支付工资。

二、执行机构
1.劳动监察机构
劳动监察机构是保障民工工资权益的核心执行机构。

各级劳动监察机构应加强执法力度，依法查处拖欠民工工资的行为，并对拖欠民工工资的用人单位进行惩罚。

劳动监察机构还应加强对劳动合同的审查，确保劳动合同的合法性和有效性。

2.工会组织
工会组织在维护民工权益方面发挥着重要作用。

工会组织要积极履行工资谈判、协商的职责，与企业建立和谐的劳动关系，确保企业按时足额支付工资。

同时，工会组织还应加强对民工工资情况的调查和监督，及时发现和处理工资拖欠问题。

三、监督措施
1.在线平台建设
为提高监督力度和信息透明度，我国建立了全国统一的劳动监察平台。

该平台可以通过互联网对用人单位的工资支付情况进行实时监测，民工可以通过平台查看自己的工资发放情况，并举报工资拖欠问题。

同时，该平台还可以向劳动监察机构提供实时的工资支付情况，并进行数据分析，及时发现和处理工资拖欠问题。

2.举报奖励机制
为鼓励民工及时举报工资拖欠问题，我国建立了举报奖励机制。

民工如发现工资拖欠问题并提供了有效的证据，可以获得举报奖励金。

这一机制不仅提高了民工举报问题的积极性，也使得工资拖欠问题得以更好地解决和整治。

3.定期检查
为确保工资支付情况的规范和工资拖欠问题的及时发现，劳动监察机构应加强对用人单位的定期检查。

定期检查可以包括对劳动合同的审查、调阅工资支付记录等。

如发现工资拖欠问题，劳动监察机构应当及时采取行政处罚措施，确保民工权益得到维护。

结论：
民工工资发放保障制度及监督措施的建立和实施，对于保障民工工资权益、促进社会稳定具有重要意义。

我国应进一步完善和强化制度建设，提高监督措施的有效性，切实保障民工的合法权益。

同时，企业、劳动监察机构、工会组织等各方应当加强合作，共同推动民工工资发放保障工作的落实，为构建和谐劳动关系、实现全面小康社会做出积极贡献。

民工工资发放保障制度及监督措施模版（二）为规范建筑业企业劳动用工行为，切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，根据《____切实解决建设领域拖欠工程款问题____》(____[____]____号).《____省企业工资支付营理办法》(省政府令[____]号)和劳动保障部、建设部《____切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题____》(劳社部发[____]号)精神，结合当前我省建筑行业的实际，我单位切实做到：
12.1、提高认识，加强领导，切实保障农民工合法权益
解决好拖欠农民工工资问题是保护农民工合法权益、维护社会稳定的大事，各级劳动保障和建设行政主管部门，要从贯彻落实
‘____’重要思想和维护改革发展稳定的大局出发，从思想上充分认识解决拖欠农民工工资问题、保护农民工合法权益的重要意义。

特别是当前，元旦、春节将至，单位充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要性和紧迫性，要把思想统一到____《____》精神上来，将解决农民工工资问题作为当前一项十分重要的工作，采取坚决措施，切实抓紧抓好，抓出成效。

12.2、采取坚决措施，切实解决当前拖欠农民工工资问题
工程项目的项目经理作为农民工工资支付的直接责任人，在安排项目资金时，要优先考虑农民工工资，确保按时足额发放。

各项目部必须建立农民工花名册，工资支付必须编制工资表，并在企业财务部门人员、项目部和班组长共同参与下，直接支付给农民工本人，农民工本人应当在工资单上签名。

建筑业企业法定代表人是农民工工资支付的第一责任人，对项目部确有困难，无力支付工资的，企业必须支付。

凡因工程项目业主拖欠建筑业企业工程款，致使建筑业企业不能按时发放农民工和工人工资的，建设行政主管部门要会同劳动保障监察部门责成建设单位先行支付农民工和工人工资。

12.3、积极探索、勇于创新，建立健全建筑业企业欠薪保障制度
各级劳动保障和建设行政主管部门要加强配合，积极推行人工工资支付担保和工资支付保障金等欠薪保障制度。

建筑业企业须在签订工程承包合同后____日内办妥人工工资支付担保或工资支付保障金专户开设、资金存足等手续。

(一)建立人工工资支付担保制度。

各地可根据实际，采用经有关部门认可的保函、保证保险函、担保公司保证书等方式。

在办理形式上，可由建筑业企业选择以工程项目为单位或以企业为单位办理。

1、以工程项目为单位办理人工工资支付担保。

该方式的担保只对该工程项目有效，额度一般为该工程合同价的____％左右，一般不超过____万元，担保正常终止时间应在工程项目竣工验收备案____个月后。

2、以企业为单位办理人工工资支付担保。

该方式的担保应为连续担保并对该企业在本地范围内所有承建项目有效，担保额度一般为
____万元左右，每一担保的期限一般为2—____年。

各地必须严格实行专款专用，一旦发生拖欠工资，由劳动保障和建设行政主管部门专项用于解决建筑业企业拖欠的农民工工资。

(二)建立工资支付保障金制度。

建筑业企业在工程开工前，必须按工程合同造价或中标价的一定比例交纳工资支付保障金。

保障金可由建筑单位名义存入指定银行，由劳动保障和建设行政主管部门进行监管。

工资支付保障金专项用于解决建筑业企业拖欠的人工工资。

在工程施工过程中发生农民工工资纠纷，经劳动保障监察机构核实存在拖欠农民工工资问题的，且经劳动保障部门处理后建筑业企业仍不及时支付农民工工资的，劳动保障部门可动用工资支付保障金，用于支付所拖欠的农民工工资。

当保障金数额不足支付时，建筑业企业必须立即追加缴纳，使保障金数额不低于初始水平。

工资支付保障金在工程竣工验收半年后，经劳动保障、建设行政主管部门签署意见后返回建筑单位。

各地可根据实际情况制定人工工资支付担保、工资支付保障《金的具体额度和办理程序。

未办妥上述手续的，建设行政主管部门不予发放施工许可证。

建设单位(业主)应严格按照《合同法》、《建筑工程施工许可管理办法》(建设部____号)等规定，在建设工程开工前，落实好相应的建设资金，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同的____％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同的____％。

建设单位应提供银行出具的到位资金证明，不具备开工条件的，建设行政主管部门不得颁发施工许可证。

12.4、加强农民工劳动合同管理，规范用工行为
劳动保障和建设行政主管部门要加强对农民工劳动合同的管理，指导企业依法与农民工签订劳动合同。

建筑业企业在招用农民工时，必须依法与农民工签订劳动合同，并将劳动合同报劳动保障部门备案。

劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。

其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。

劳动保障和建设行政主管部门可联合成立建筑业职业介绍所等中介机构，指导建筑业企业依法招用和与农民工签订劳动合同管理工作，并对办理手续进行备案。

对不依法与农民工签订劳动合同、采取欺诈和威胁等手段订立劳动合同、签订劳动合同收取抵押金或风险金以及不按规定进行用工备案的企业，要根据国家有关法律法规和政策严肃处理，对农民工造成损害的，企业要依法承担赔偿责任。

要规范建筑业用工行为，禁止无用工主体资格的个人、____及”包工头”的非法用工行为。

各级建设行政主管部门要大力发展劳务分
包企业，指导劳务队伍按资质成立劳务分包企业。

要加大监管力度，严肃查处无证施工、违法分包、项目经理____等严重扰乱建筑市场秩序的行为。

12.5、加大监督检查力度，严厉打击拖欠和克扣农民工工资的违法行为。

各级劳动保障部门要建立农民工工资权益保障的监控制度，通过劳动保障监察的日常巡查、劳动保障年检等方式充分了解农民工工资权益保障情况。