效能监察实施方案

效能监察实施方案
效能监察实施方案
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。

我们应该怎么制定方案呢？下面是店铺帮大家整理的效能监察实施方案，希望能够帮助到大家。

效能监察实施方案1
一、监察对象
围绕“三重一大”决策制度贯彻落实情况相关的“三重一大”决策流程。

二、效能监察目的
通过对公司“三重一大”决策流程全过程效能监察，实现三个方面的管理目的：
1、健全、完善与改进公司“三重一大”决策流程制度，推进决策流程化、标准化；
2、促进公司“三重一大”决策严格遵循集体决策原则，形成群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制；
3、提高科学决策水平，实现公司各项改革发展指标。

三、效能监察总体思路
在公司效能监察领导小组领导下，由效能监察工作小组具体实施，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对公司“三重一大”决策流程进行全面效能监察，提高科学决策水平，实现公司各项改革发展指标，充分发挥效能监察对管理的再管理、再监督作用。

四、计划实施时间
立项时间：20xx年 3月 25日，终结时间：20xx年9月 30日，监察建议整改落实时间：20xx年9月 30日——20xx年10月 30日，
五、决策样本抽样覆盖时间范围
20xx年1月 1日——20xx年 8月30日。

六、监察依据
1、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发第17号）。

2、公司“三重一大”决策制度贯彻实施办法、决策流程。

2、公司20xx年、20xx年生产经营与管理改革责任书。

3、公司效能监察体系文件。

4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等。

七、效能监察范围与内容
1、监察公司“三重一大”决策制度建设的充分性，即根据中央”三重一大”决策制度，看制度措施、办法是否健全。

2、监察公司“三重一大”决策活动管理过程的符合性，即抽取决策活动记录样本，看决策活动过程是否严格执行“三重一大”决策制度规定。

检查内容是：抽取一定数量的公司“三重一大”决策活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业公司“三重一大”决策活动管理过程现有制度各项要求，分析判断“三重一大”决策活动过程按照制度要求执行的符合程度。

3、监察“三重一大”决策结果有效性，即根据公司年度生产经营与管理改革目标，看公司是否实现目标。

4、监察“三重一大”决策管理流程制度设计的适宜性，即看“三重一大”决策管理流程制度设计是否符合中央”三重一大”决策制度总体要求，是否责任、标准明确等。

检查内容是：企业现有“三重一大”决策制度规定的流程七个方面，包括（1）业务流程的管理目标；（2）业务执行过程的工作步骤；（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作任务；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央”三重一大”决策制度总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。

充分性、符合性、有效性和适宜性效能监察内容清单具体详见
《“三重一大”决策效能监察点清单》
八、监察人员要求及原则
1、效能监察领导小组成员由公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、专业业务部门和监察部门负责人组成。

2、效能监察工作小组成员由监察对象——“三重一大”决策业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。

3、监察对象——“三重一大”决策层人员回避直接检查。

4、坚持实事求是、证据支撑原则。

5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。

九、组织机构
1、各单位明确本单位的效能监察领导小组，设置组长、副组长和组员；
2、各单位成立专门的效能监察工作小组，设置组长、副组长和组员；
十、小组分工
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并核准监察建议、决定与报告。

2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。

十一、抽样与方法
以20xx年和20xx年8月30日前的“三重一大”决策事件作为效能监察样本抽取来源，采用统计抽样方法获得决策样本，检查测试方法主要采用询问法与审阅法，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。

十二、附件
1、《公司“三重一大”决策制度落实情况效能监察内容清单》
2、效能监察文件依据采集清单表（各单位自行填写）
3、效能监察实施节点控制计划（各单位自行填写）
4、效能监察“四性检查与评价”日程安排计划（各单位自行填写）
效能监察实施方案2
为进一步提高全市烟草系统效能监察工作，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的南昌烟草，保持全市系统又好又快发展。

根据江西省烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(赣烟监[20xx]2号)和南昌烟草专卖局《机关效能年活动实施方案》(洪烟监[20xx]3号)文件要求，制定本效能监察实施方案。

一、指导思想和工作目标
开展效能监察活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，达到加强企业管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善规章制度的目标。

二、活动范围
各县、区局(分公司)及市局(公司)各相关科室。

三、组织机构
在市局机关效能建设领导小组的统一领导下，成立机关效能年活动办公室，负责全市烟草系统机关效能建设的各项工作，成员如下：办公室主任：(兼)
办公室副主任：(兼)
工作人员：
四、工作步骤
按照全市系统《机关效能年活动实施方案》的部署，整个活动分学习动员、组织实施、总结提高三个阶段。

(一)学习动员阶段( 20xx年4月1日 - 20xx年4月30日 )。

各县、区局(分公司)、市局(公司)各相关科室要把开展效能监察活动与机关效能年活动结合起来，深入学习省、市局(公司)《机关效能年活动实施方案》文件精神，通过学习动员，要求全市系统干部职工充分认识开展效能监察活动的重要性和必要性，在全市系统上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

(二)组织实施阶段( 20xx年5月1日 - 20xx年7月30日 )。

根据《南昌市烟草专卖局机关效能年活动实施方案》的要求，按照坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效的原则，在全市系统范围对机关作风、基建工程、物资采购、规范管理、依法管理、卷烟销售等方面开展9项效能监察活动，各县、区局(分公司)要在以上6个方面结合本单位(部门)实际情况，突出重点地选择一项开展效能监察活动(效能监察情况跟踪不得少于三次)，并在 5月10日前上报立项与实施方案。

(三)总结提高阶段( 20xx年8月1日 - 20xx年9月30日 )。

各单位(部门)要在实施效能监察的过程中采取切实有力的措施，认真抓好实施方案的落实，着力在发现问题、解决问题、建章立制上下工夫。

尤其要注重解决与科学发展不相适应，卷烟零售户、员工和基层反映强烈的涉及机关效能方面的问题。

通过发现问题、解决问题，从而制定科学的、规范的、便于操作的长效机制来预防问题。

五、工作要求
(一)加强领导，明确责任。

各单位(部门)要把开展效能监察活动作为新形势下深入学习实践科学发展观及认真开展机关效能年活动的重要举措，及时成立机构，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实。

有关责任部门要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能监察活动落到实处。

对工作中推诿扯皮、办事效率低下，甚至不作为的人员，将追究其相应责任。

(二)强化监督检查力度。

市局(公司)监察科要切实发挥职能作用，不断完善效能监察方式，采取多种有效方法，对各单位(部门)开展的效能监察活动情况进行监督检查，对重点部门、重点岗位、重点环节加大监督检查的工作力度，提高活动的有效性。

效能监察实施方案3
为切实强化街道安全生产工作开展，进一步促进安全监管职能部门及个人认真履行相应的安全生产工作职责，着力规范安全生产执法行为，提高安全生产执法效能和工作质量，打造一支“纪律严明、依法行政、素质高超、士气高昂”的街道办事处安全生产工作队伍，有
效防范各类安全生产事故发生，经研究，决定在全处开展安全生产效能监察工作，实施方案如下。

一、组织机构
成立安全生产效能监察领导小组
**
二、监察内容和重点
1.按照安全生产工作“党政同责，一岗双责”、“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，党政领导带队检查安全生产工作制度落实情况。

2.各安委会成员单位和负有安全监管职责单位部门及个人，按照“分级负责，属地为主”的原则，开展和落实安全生产工作情况。

3.市烟花爆竹监察队联组人员负责工作督查、业务指导、联合执法工作开展情况。

4.监察对象是安监站全体人员，以及建筑、交通、消防、校车校园、食品等重点行业安全监管人员工作履职情况（落实全年工作目标、相关会议精神、安全生产行政许可、复工审批、现场核查、隐患排查治理、执法查处等。

）。

5.执行党风廉政建设有关规定、部门作风建设规定，比如安监部门“八不准”、安全监管执法“二十条禁令”，遵守街道办事处各项规章制度情况，其他影响安全生产效能行为和问题。

三、监察形式和实施程序
1.联合监察：监察员由街道党政领导、纪检监察人员、上级联组领导组成，一起参加督查相关安全生产工作，采取定期督查每季度一次和不定期抽查形式。

其中安监站人员每月一次，结合街道网格化考核。

2.暗查暗访：采取“四不两直”和“一厂双查”检查方式，在一线掌握真实情况，既查企业安全生产状况，又查安全监管人员工作履职情况。

让事实证明监管人员对行业安全监管是否真正做到了“全覆盖、零容忍、严执法、真服务”。

3.比执法办案：立案数量质量，案件交办、督办、催办工作落实，
办案时效和处罚落实。

4.专项监察、举报（投诉）监察、倒查问责有效结合。

实施程序根据市纪检监察有关规定、市安监局关于开展安全生产效能监察工作的文件精神，同时结合街道廉政作风建设要求实施。

监察情况存本级纪检、组织部门，抄送市安委办。

四、监察措施及效用
1.对安全生产监管工作中存在的效率低下、作风飘浮、相互推诿、办事拖沓、敷衍塞责等行政不作为和不依法行政行为，严格实行责任追究。

2.对于查实的违反效能监察规定的单位或个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、效能告诫、扣发福利待遇、调整工作岗位等处理。

3.对于企业主体责任不落实，严重违章违规行为依法从严查处、刚性执法。

同时对监管人员倒查追责。

4.依据市政府及市安委有关工作要求，配合上级工作考核，街道以书面形式半年一次向上级部门如实反映联系单位、联组（烟花爆竹监察）人员工作履职情况。

5.效能监察情况、效能告诫结果与个人的网格化月度考核、季度测评、年终考核、评先评优等福利待遇直接挂钩兑现，并作为干部上岗、考察、选拔任用的依据。

效能监察实施方案4
根据集团公司20xx年效能监察工作实施方案要求，结合公司今年工作情况，公司将开展使用中介承建工程项目专项治理、整治亏损项目效能监察和各级管理人员岗位履职能力专项检查三项工作。

为了扎实有效的开展工作，全面完成效能监察工作任务，特制定本实施方案。

一、领导机构
为了加强三项效能监察工作领导，全面落实检查工作，公司成立效能监察工作领导小组，负责领导并组织实施效能监察工作。

组长：
杨运堂公司执行董事、总经理
廖由联公司党委书记
副组长：
杨善友公司党委副书记、纪委书记
丁富荣公司副总经理
汪文贵公司总经济师
孙卫红公司总会计师
成员：
金小明公司纪委副书记兼审计科科长
刘百雁公司总经理助理兼督察科科长
周长青公司副总工程师兼工程部部长
刘新言公司副总经济师兼设备运输部部长
伍绍奎公司副总会计师兼财务部部长
冯文吉公司副总工程师兼安质部部长
魏刚公司物资部部长
黄振中公司经济管理部部长
任大鹏公司人力资源部副部长
魏德民公司纪委工作部部长
赵兴全公司纪委工作部（监察科）纪检监察员
领导小组下设办公室，办公室设在公司纪委工作部（监察科），负责日常组织协调工作。

联系电话：xxxxx
联系人：赵兴全
二、检查的目的
通过检查，围绕工程项目管理，及时发现和查找存在问题的原因，制定切实可行的扭亏目标和措施，妥善解决存在的问题和风险；进一步增强各级管理人员的责任意识，强化执行力，确保项目正常运行；提高工作效能，提高民主决策、科学决策、规范决策的能力；达到完善制度、规范管理、化解风险、降本增效、提高素质、促进公司又好又快发展。

三、检查的重点
重点是抓好亏损项目的整治和使用中介承建项目的监督检查。

坚决纠正不与上场劳务队伍及时签订合同、超计价拨付工程款、擅自组织集资、个人大额借款长期挂账、领导人员管辖范围内使用亲属包工队和关系供应商、租赁职工集资设备高于市场同等设备价格、铺张浪费和无计划开支费用、项目实施性施组方案不合理、安全质量隐患、管理人员不作为和乱作为、领导人员违反“三重一大”决策制度决策重大事项等问题；抓住关键环节和重要部位深入开展检查，在规范管理、防范风险、提高效益上下功夫，要在追求效果上做文章，加大整治力度，指导和帮助项目部制定减亏目标和措施，努力实现减亏目标，同时要注意发现和查处因失职渎职造成亏损的问题；力争早发现问题、早采取措施、早实施整治，促进项目提升创效能力，保障安全运行，确保始终处于可控状态。

四、检查的方法和步骤
检查采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、问卷调查、走访业主和市场调查等多种形式组织实施检查。

检查从5月份开始，至10月底结束，分阶段组织实施，整个工作要以单独组织检查为主，并借助项目督查、安全质量检查、财务监察、责任成本管理检查、项目审计、干部考核等监督检查力量，充分发挥专业优势，分解效能监察任务，实现资源共享。

五、几点要求
1、加强领导，严密组织，有力推进。

各级领导要把效能监察作为一项重点工作来抓，今年股份公司和集团公司特别关注亏损项目检查，提出了具体要求，下达了整治指标，并督办亏损1000万元以上的项目，所以各项目务必引起高度重视，工作要深入细致，注意把握每一个细节、每一个环节、每一个程序，做到不留盲点、不留隐患、不放过疑点。

确实找准存在的问题，查清主要原因，拿出可行的整治措施，确保自查不走过场，真正取得效果。

2、统筹兼顾，突出重点，真抓实干。

检查工作内容多、时间紧、要求严、专业性强。

检查要统筹兼顾、突出重点、抓住关键，既要掌握进度，更要注重质量；既要关注面，又要重视点。

解决问题从治本
入手，在防范风险上下功夫、完善制度上下功夫、规范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、强化执行力上下功夫，切实解决突出问题。

3、实事求是，严肃认真，力求实效。

检查要严格，不回避矛盾、不掩盖问题；反映情况要真实，不缩小、不夸大事实；处理问题要联系历史背景、考虑现场实际、权衡各种利弊、兼顾各方利益、追求最佳效果。

对违纪违法问题要认真查处，严肃追究。

要通过开展效能监察，切实发现管理漏洞和存在问题，促进企业规范管理，提高管理效能。

4、各分公司、项目部要成立领导机构，重点是三项工作对照有关规定认真查找问题，及时采取有效措施加以纠正。

同时，要对项目管理的现状进行分析研究，查漏补缺，自查中发现的问题，及时分析梳理，提出整改措施，落实整改部门，指定责任人抓好整改。

同时将整改情况书面上报公司效能监察办公室。

效能监察实施方案5
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。

二、工作目标
以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。

三、主要内容
（一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。

深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。

一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。

二是
进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。

促使服务规范透明，提高工作效率。

三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。

（二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。

为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。

（三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。

利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。

（四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。

结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。

深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、**观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。

按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。

要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。

（五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。

通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病**益、加强医患沟通，减少医患纠纷。

（六）标本兼治，进一步加强行风建设。

依据中纪委五次全会精神和《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》，围绕群众反映的热点难点问题进行整改。

特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查等问题，进一步加大查处力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究当事人和有关领导的责任；坚决治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决查处，决不姑息迁就，全院职工都要按照法定的权限和程序行使职权。

效能监察实施方案6
为贯彻落实国家电网公司“三集五大”工作要求，结合“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，进一步提高供电优质服务水平，全面实践“四个服务”宗旨，树立良好的企业形象，现决定在支公司开展供电服务效能监察。

为确保此项工作顺利开展并取得实效，特制定如下方案：
一、工作目的
通过深化内部管理，确保业扩报装流程高效运转；畅通监督渠道，及时受理客户投诉举报，有效解决社会各届关心的热点和难点问题；深化“三指定”自查自纠工作，研究和探索从体制机制上规范客户工程管理的具体措施，维护正常营销秩序。

二、工作原则
开展供电服务效能监察，必须坚持以提升供电服务规范化水平和客户满意为目标，落实“三不指定”规定，尽心竭力满足客户用电需求，促进电力事业和经济社会的和谐发展，树立企业良好形象；必须坚持以服务公司工作再上新台阶为中心，完善管理制度，优化工作流程，提高企业规范化管理水平，为国家、企业和客户增收节支，节能降耗服务；必须坚持以“忠诚企业”为宗旨，通过监督检查，从严查处以电谋私等违纪违法行为，增强干部员工的廉洁从业和优质服务意。