大庆市非公有制经济发展战略思考
关于加快发展非公有制经济的调查与思考
关于加快发展非公有制经济的调查与思考非公有制经济在中国的发展已经取得了显著的成就，成为我国经济社会发展的重要组成部分。
为进一步加快发展非公有制经济，我进行了一些调查和思考。
首先，我调查了一些非公有制经济企业家和从业人员，他们普遍认为加快发展非公有制经济需要以下几方面的支持和改善。
一是加强法治保障，完善法律法规体系。
当前，非公有制经济在法治保障方面还存在一些问题，如法律法规不完善、执行不力等。
加强法治保障，完善相关法律法规，可以为非公有制经济提供更稳定和可预期的法律环境。
二是优化市场环境，为非公有制经济提供更多机会。
当前，非公有制经济在市场准入、公平竞争、政策支持等方面还存在一些问题。
优化市场环境，公平竞争，给予非公有制经济更多的机会，可以激发其创新创业的活力。
三是加强金融支持，提升非公有制经济创新能力。
非公有制经济中的企业多数是中小微企业，融资难融资贵是制约其发展的重要问题。
加强金融支持，降低融资成本，提升非公有制经济创新能力，可以促进其健康发展。
四是加强人才培养和创新驱动。
当前，非公有制经济中的企业对人才的需求很大，但人才培养体系和创新驱动机制还不够完善。
加强人才培养和创新驱动，提高非公有制经济的核心竞争力和可持续发展能力。
同时，我也思考了一些问题和思路。
首先，要进一步深化改革，推进产权保护，改善资源配置机制。
其次，要发挥好市场机制的作用，引导非公有制经济健康发展。
此外，要加强政府的引导和服务，为非公有制经济提供良好的政策环境和服务保障。
总的来说，加快发展非公有制经济需要在法治保障、市场环境、金融支持、人才培养和创新驱动等方面进行全方位的努力，进一步激发市场活力，促进经济发展和社会进步。
发展非公有制经济的思想与建议
千里之行，始于足下。
发展非公有制经济的思想与建议非公有制经济是社会主义市场经济体制的重要组成部分，也是我国经济发展的必然要求。
为了推动非公有制经济的健康发展，需要有一系列的思想和建议。
下面我将围绕以下几个方面展开阐述。
首先，要坚持以人民为中心的发展思想。
非公有制经济的发展必须以人民的需要和利益为核心，关注人民的就业、收入和社会保障等问题。
政府要加大对非公有制经济的支持力度，提供良好的法律环境和政策环境，保护企业家的合法权益，激发他们的创新创业热情。
其次，要深化改革，打破各种行政壁垒。
当前，非公有制经济仍面临诸多制约。
政府需要加强监管，但不能过度干预。
应当加强市场监管，建立健全的市场秩序，为非公有制经济提供更加公正、公平的竞争环境。
要打破垄断，鼓励多元化竞争，保护消费者权益，释放企业家创造力，推动非公有制经济的快速发展。
第三，要加强企业家培育和队伍建设。
非公有制经济需要有一支高素质的企业家队伍。
政府要出台有针对性的培育计划，加强企业家的培训和学习，提高其管理和经营能力。
同时，要加强企业家的道德教育，引导他们把企业发展和社会责任结合起来，促进企业的可持续发展。
第四，要加强非公有制经济与公有制经济的融合。
公有制经济和非公有制经济是相辅相成、相互依存的关系，两者应当相互促进、相互补充。
政府要加强对非公有制经济的引导，鼓励公有企业与民营企业的合作，推动两种经济形式的融合发展，形成更加有活力、有韧性的市场经济体制。
第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
第五，要加大对创新创业的支持力度。
非公有制经济的发展靠的是创新和创业精神。
政府要加大对科技创新的投入，提供更加便捷的科技支持，为创业者提供更好的创业环境和政策支持。
同时，还要加强知识产权保护，鼓励企业加大研发投入，培育更多有核心竞争力的企业。
最后，要加强对非公有制经济的宣传和引导。
目前，一些非公有制经济企业在社会影响力和知名度上存在一定的问题。
政府要加强对非公有制经济的宣传，展现其对经济社会发展的重要作用。
大庆经济发展转型的思路和措施
大庆经济发展转型的思路和措施大庆，这个曾经以石油闻名的城市，如今正面临着一个转型的大时代。
没错，老百姓都知道，光靠一口气的油可不行，必须动动脑筋，开辟新天地。
别担心，今天我们就聊聊大庆经济发展转型的思路和措施，让咱们的家乡在新世纪里焕发出新生机！1. 调整经济结构1.1 发展新兴产业首先，我们得明确一点，老一套的模式行不通了。
大庆不能再只靠石油，得开辟新的经济增长点。
比如说，新能源产业就特别值得关注。
太阳能、风能这些绿色能源可不比石油差，环保又省心！咱们可以鼓励企业投资这些新兴领域，搞点创新，创造出更多的就业机会，让年轻人不再外流，留在家乡发展。
1.2 加强科技创新说到转型，科技创新可是个重要环节。
大庆需要引进高科技企业，支持本地的科技研发。
想象一下，若我们的大学和企业能携手合作，推出一系列的高新技术产品，那简直就像是给经济注入了一针强心剂！再加上相关部门的支持，激励企业大胆创新，结果自然是可想而知的。
2. 培育现代服务业2.1 提升服务业水平服务业这块，咱们可得重视起来。
老百姓的生活水平提高了，消费需求也在升级。
大庆可以通过提升旅游、文化、医疗等服务业水平，来满足市民的需求。
想象一下，假如咱们的旅游业能跟上，那大庆的美景加上优质的服务，吸引外地游客，岂不乐哉？2.2 加强品牌建设另外，品牌建设也是不可忽视的环节。
我们可以鼓励本地企业树立品牌意识，像那些大品牌一样，打造自己的特色。
无论是食品、服装还是家居用品，只要能抓住消费者的心，谁说大庆不能出一个“中国制造”的品牌呢？3. 促进区域合作3.1 建立合作平台说到转型，孤军奋战可不行。
大庆需要积极与周边城市进行合作，建立合作平台，共享资源和信息。
比如，和哈尔滨、齐齐哈尔这些城市加强交流，发展一体化经济，形成合力，提升整体竞争力。
这样一来，大家的经济都能上升，谁也别想掉队！3.2 增强招商引资最后，招商引资是关键。
大庆得积极参与各种招商活动，吸引外资进入。
大庆发展壮大非公有制经济策略研究
习近平总书记在党的十九大报告中再次重申，“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用”。
这表明大庆发展非公有制经济将进入黄金时期。
本文借鉴转型较好的资源型城市非公有制经济发展经验，分析大庆市非公有制经济的发展现状及制约因素，提出了相关发展对策。
一、转型较好的资源型城市发展非公有制经济经验（一）东营市东营市从“完善政策落实机制、支持市场主体发展、加大财税支持力度、解决企业融资难题、支持自主创新和转型升级、加大人才培训力度、营造良好发展环境、加大考核推进力度”等八个方面推动非公有制经济加快发展。
2016年，东营市非公有制经济增加值突破2050亿元，同比增长8%以上，占GDP 比重超过60%，对GDP 增长的贡献率达到80%。
（二）鄂尔多斯市鄂尔多斯市从“放宽准入条件、扶持基础产业、加大财政支持、鼓励创新创业、实施品牌战略、稳定社会就业、加强金融服务、优化发展环境”等八个方面出台政策，促进非公有制经济持续健康发展。
2016年，鄂尔多斯市非公有制经济实现增加值3280亿元，比上年增长8%，占GDP 比重超过70%，实现税收占全市税收收入的占比超过了70%。
（三）包头市包头市从“放宽准入条件、强化金融服务、加大财政支持、实行税费优惠、完善价格收费政策、加强土地矿产要素保障、优化政务服务环境”等七个方面出台政策鼓励和支持非公有制经济加快发展。
2016年，包头市非公有制经济实现增加值2707亿元，比上年增长8.4%，占GDP 比重超过70%，实现税收占全市税收收入的66%，非公规模以上工业增加值占全市规模以上工业企业的72.5%。
二、大庆非公有制经济发展现状（一）助力作用在提升大庆非公有制经济总量不断扩张，由2012年的881.9亿元，增加到2016年的1180亿元，年均净增加74.5亿元，按可比价格计算，年均增长8.6%，高于同时期全市地区生产总值增速4.5个百分点。
面对原油战略性减产和国际原油价格持续低迷等外部环境多重不利因素影响，大庆非公有制经济克服减速压力，对全市经济增长的贡献显［摘要］近年来，大庆非公有经济不断壮大，已经成为支撑大庆经济健康发展的重要力量。
发展非公有制经济的思想与建议
发展非公有制经济的思想与建议
发展非公有制经济的思想和建议可以从以下几个方面来考虑：
1. 加强制度保障：建立健全非公有制经济的法律制度和政策环境，确保民营、个体等
非公有制经济组织的合法权益得到保障。
包括建立公平竞争的市场秩序，加强知识产
权保护，改善外商投资环境等。
2. 促进创新和创业：鼓励非公有制经济组织进行技术创新和产品创新，提供有力的政
策和财务支持。
推动创业创新教育的发展，培养更多具备创新精神和创业能力的人才。
3. 支持民营企业发展：加大金融支持力度，降低融资成本，提供多样化的融资渠道。
优化企业营商环境，减轻企业负担，提高竞争力。
加强技术、管理和市场等方面的支
持和培训，提升企业发展水平。
4. 加强与国有企业的协作：鼓励国有企业与非公有制经济组织进行合作，实现相互共赢。
促进资源和利益的流动，提高经济效益和社会效益。
5. 引导社会资本投向优势产业和地区：积极引导社会资本投向具有发展潜力和竞争优
势的产业和地区，加快新兴产业的培育和发展。
在区域发展中保持平衡，推动非公有
制经济的全面发展。
6. 加强与国外企业的合作：开放合作是发展非公有制经济的重要途径。
加强与国外企
业的合作，引进先进的技术和管理经验，提升非公有制经济组织的竞争力和创新能力。
总而言之，发展非公有制经济需要改革开放的思想引领，加强制度保障，促进创新创业，支持民营企业，加强与国有企业和国外企业的合作。
同时，需要政府发挥积极的
引导作用，为非公有制经济的发展提供有力的政策支持和服务。
发展非公有制经济的思考与建议
发展非公有制经济的思考与建议近几年来，随着国民经济持续稳定发展和经济改革的不断深入，非公有制经济获得了较大发展，税收的职能作用不断增强。
与此同时，非公有制经济地区经济结构和税源结构也发生了巨大变化。
在税收和经济的关系上，税收规模不仅取决于经济规模，而且受到经济结构和税源结构的制约。
从长远看，优化税源结构不仅是增强经济发展后劲的关键，也是增强国家和地方财力，逐步提高税收占GDP比重的根本途径。
因此，从这个意义上说，研究分析经济税源结构，建立坚实、稳定、可靠的税源基础，对提高经济运行质量，促进税收收入增长，具有十分重要的意义。
一、发挥大企业集团的骨干作用。
虽然在加快培育大企业、大集团政策扶持下，部分企业规模已逐步壮大，但“工业航母”太少。
因此应当充分发挥市场的作用，引导资源、资本、技术和人才等生产要素，向具有优势的企业集中，做大、做强、做优一批制造业企业。
同时，加强中小企业与大型企业之间的分工协作，促进城乡企业之间，大、中、小企业之间开展多种形式的联合，形成以大型骨干企业为龙头，众多中小企业进行配套协作的产业组织机构。
要通过产业政策积极引导企业发展，对有较好发展前景的重点企业，鼓励其实现资本的有效运作，尽快成为抗风险能力强、市场竞争能力强的大的企业集团。
二、加快培植和发展高新技术产业，提高产品的技术含量和附加值。
近几年高新技术产业有了进一步地发展，但与其他城区相比，总量偏小，对工业经济的带动力相对较弱。
要运用信息化高新技术和先进适用的技术来改造和提升传统产业，实现信息化和工业化的双轮驱动，形成以电子信息、生物制药、新材料等产业为重点的高新技术产业群。
三、壮大民营经济、乡镇经济发展规模。
要大力培植一批具有地方特色经济、特色产业、特色产品的品牌企业。
在大幅度引进优质外资的同时，采取切实有效措施，壮大民营工业总量规模，提升民营工业的发展速度，使民营与“三资”、股份制企业共同成为拉动非公有制经济增长的三驾马车。
大庆非公调研报告
大庆非公调研报告大庆非公调研报告一、引言大庆市位于中国东北地区，是黑龙江省的一个重要城市。
在长期的经济发展过程中，非公有制经济在大庆市起到了积极的推动作用。
本次调研旨在了解大庆市非公有制经济的发展状况、问题和解决方案，以促进大庆市非公有制经济的持续健康发展。
二、发展状况1.非公有制经济的增长：大庆市非公有制经济在过去几年保持了较快的增长势头。
以民营企业为主体的非公有制经济，成为大庆市经济发展的重要支撑。
根据统计数据显示，非公有制经济的GDP占比逐年增加，就业人数也在快速增长。
2.利润回报的比较：非公有制企业在大庆市的利润回报明显高于国有企业。
这主要归功于非公有制企业灵活的经营模式，更加市场化的决策过程以及较低的人力成本等因素。
三、发展问题1.融资困难：大庆市非公有制企业普遍面临着融资困难的问题。
银行对非公有制企业的贷款审批较为严格，导致企业获得资金的难度较大。
这限制了其发展壮大的速度。
2.科技创新能力弱：大庆市非公有制企业在科技创新方面投入不足，创新能力相对较弱。
这导致企业在高技术产业方面的竞争力不强。
3.人才培养不足：非公有制企业每年都面临着人才缺乏的问题。
由于企业规模较小，对人才的吸引力较低，加之市场竞争激烈，导致企业难以留住高端人才。
四、解决方案1.加大金融支持力度：政府应该制定相关政策，加大对非公有制企业的金融支持力度。
银行应简化审批流程，为符合条件的企业提供更多的贷款支持，帮助企业解决融资难题。
2.提升科技创新能力：政府可以加大对非公有制企业的科技创新补贴，鼓励和引导企业在科技研发上的投入。
同时，加强与高校、科研院所的合作，提供更多技术支持和资源，促进科技创新的发展。
3.加强人才培养和引进：政府可以通过制定相关政策，鼓励非公有制企业加大对人才的培养投入。
此外，可以引入一些优秀的人才培养机制，例如与高校合作开展教育培训，吸引更多的优秀人才加入到非公有制企业中。
五、结论大庆市非公有制经济作为经济发展的重要力量，对于促进经济的繁荣和稳定发挥了重要作用。
非公有制经济发展的问题与对策研究
非公有制经济发展的问题与对策研究当前，我国经济发展步入新常态，经济发展的主要动力也在悄然转变。
在这种情况下，非公有制经济成为开拓发展新动能的重要力量。
但是，非公经济仍存在诸多问题和难题，为促进其健康发展，需要深入研究，积极探索应对之策。
一、非公有制经济发展的问题1.资金缺乏难题非公有制经济的资金缺口问题仍然没有得到解决，尤其是在升级换代和企业发展的各个阶段。
这一问题往往造成企业的扩张难度加大，融资成本提高，导致企业的生产效率和市场竞争力下降。
2.政策扶持不够尽管我国在非公经济发展过程中进行了一系列的政策扶持，但是对于非公有制经济发展的细节问题提出的支持还不够，特别是在土地、税收、贷款准入、并购重组、金融支持等方面，还没有完善的配套政策，这也制约了非公有制经济发展。
3.创新和研发能力弱当前，全球知识经济时代的到来已经到来，创新和研发成为经济的核心要素。
但是在非公有制经济这一领域，仍面临着创新和研发能力的不足问题。
这也是制约非公有制经济进一步发展的重要原因。
4.人才流失难题一些非公有制经济企业社会化管理流失，优秀人才流失严重，加上人们对非公有制企业的现象误解，使得人才流失率不断上升。
这也是非公有制经济发展的一个重要瓶颈。
二、非公有制经济如何扩大市场1.升级换代提升产业竞争力企业只有通过升级换代才能提高自身的产品和服务品质，提高企业的竞争力和市场份额，以维持企业持续发展的稳定性。
通过科技创新，企业可以发掘市场中的无限商机。
2.建立人才培养体系企业要优抚官员和单位中各领域的人才，建立良好的人才培养体系，对优秀人才保持高水平的留存率，这是非公有制经济企业家必须要关注的问题。
3.健全非公有制经济管理体系多年的发展课程已经证明，非公有制经济企业标准、流程、规定、制度建设已在很低的水平上借鉴先进的理念和业务系统。
只有在健全的管理和规章制度的基础上才能让非公有制企业健康发展，三、未来的对策1.加强政策支持政策支持对于非公有制经济的发展来说是至关重要的，国家需要加强政策制定，明确政策方向，下大力气构建完善的政策体系。
非公有制经济发展问题思考对策(写写帮推荐)[修改版]
![非公有制经济发展问题思考对策(写写帮推荐)[修改版]](https://img.taocdn.com/s3/m/34a0137ea36925c52cc58bd63186bceb19e8ed72.png)
第一篇：非公有制经济发展问题思考对策（写写帮推荐）非公有制经济发展问题是当前从中央到地方普遍关注的一个重要问题。
我市非公有制经济发展迅速，规模不断壮大，有力地推动了全市经济的发展，本文试对我市非公有制经济发展状况及存在问题进行了初步的分析，并提出了加快非公有制经济发展的几点建议，供有关方面参考。
一、**市非公有制经济发展的历史轨迹改革开放以来至90年代初，我市非公有制经济处于恢复发展的时期，90年代开始我市非公有制经济进入加快发展时期，进入新世纪非公有制经济仍保持快速增长态势。
1990—2008年**市非公有制经济发展变化情况如表1：表1：**市非公有制经济发展变化情况年份gdp（亿元）其中：非公有制经济增加值（亿元）非公有制经济增加值占比重（%）1990年42.559.9123.3 1995年118.9937.9631.92000年231.66108.8847.02005年477.69273.5457.262006年546.23333.0361.02007年642.24411.2764.02008年734.06449.6361.31990—1995年平均递增%11.5618.80—1995—2000年平均递增%10.9119.85—2000—2005年平均递增%11.9215.30—2005—2008年平均递增%8.9511.03—1990—2008年平均递增%11.0416.78—注：平均递增速度按2000年不变价计算。
从表1可以看出，我市非公有制经济增加值由1990年的9.91亿元增加到1995年的37.96亿元，年均递增18.8%，比同期gdp平均增幅高7.24个百分点，到2000年非公有制经济增加值达到108.88亿元，1995年—2000年非公有制经济增加值平均递增19.85%，比同期gdp平均增幅高8.94个百分点。
1990—2000年10年间，非公有制经济增加值以年均19.32%的速度递增，比同期gdp平均增幅高8.09个百分点。
发展非公有制经济的思想与建议
千里之行，始于足下。
发展非公有制经济的思想与建议非公有制经济是指除国有经济以外，包括个体经济、私营经济、集体经济、股份合作经济、外商投资经济等多种所有制形式的经济组织。
发展非公有制经济是我国经济体制改革的重要内容，也是建设社会主义市场经济体制的必然要求。
以下是我对发展非公有制经济的思想与建议。
首先，要落实党的领导，加强政府引导。
非公有制经济发展的重点是为了增加就业、促进经济发展和提高人民生活水平，但不能忽视非公有制经济的问题和风险。
政府要加强监管，建立健全相关法律法规，规范市场秩序，保障各主体的合法权益，提供公平竞争的环境。
同时，政府要加大对非公有制经济的支持力度，通过优惠政策、财政补贴等方式，帮助非公有制经济发展壮大。
其次，要加强企业自身建设，提升核心竞争力。
非公有制经济企业要认识到自身的优势，积极探索适合自己的发展道路。
要加强管理能力，提高生产技术水平，不断进行技术创新和管理创新，提升企业核心竞争力。
要加强人力资源培养和引进，培养一支高素质的员工队伍，提高企业的创新能力和市场竞争力。
再次，要鼓励创业创新，营造良好的创业环境。
创业创新是非公有制经济发展的重要动力，要通过多种方式鼓励人们创业，提供更多的创业机会。
要加强对创业者的扶持和帮助，提供创业培训、融资支持、市场资源等支持服务，降低创业风险，激发创业热情。
同时，要加强知识产权保护，提高市场竞争的公平性，促进创新创业环境的良性发展。
最后，要加强非公有制经济与国有经济的合作与融合，实现互利共赢。
非公有制经济与国有经济是有机统一的关系，发展两者的合作与融合是实现经济发展稳定的重要途径。
要加强国有经济与非公有制经济之间的互动，促进资源第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
配置的优化，推动企业之间的合作发展。
同时，要加强国有企业改革，破除体制机制障碍，提高国有经济的活力和竞争力，为非公有制经济发展提供更广阔的空间。
总之，发展非公有制经济是当前经济体制改革的重要任务，也是促进经济发展和提高人民生活水平的必然要求。
非公有制经济发展现状思考
汇报人： 2023-12-30
பைடு நூலகம்
目录
• 非公有制经济的定义和重要性 • 非公有制经济的发展现状 • 非公有制经济发展的影响因素 • 非公有制经济的未来发展趋势 • 非公有制经济发展的问题与对
策
01
非公有制经济的定义和重要性
定义
非公有制经济是指除公有制经济形式 以外的所有经济组织形式，包括但不 限于私营企业、外资企业、个体工商 户等。
全球化进程加速
随着全球化的深入发展，非公有制经济可以借助国际贸易和投资的机会，拓展 国际市场，提升自身竞争力。
竞争压力加大
全球化背景下，市场竞争也变得更加激烈，需要非公有制经济不断提升自身的 管理水平和品牌影响力。
可持续发展与环保要求
可持续发展战略
非公有制经济需要积极响应可持续发展战略，注重环保和资源节约，推动绿色发展。
总结词
政策执行不力、不透明
详细描述
一些地方政府在执行相关政策时存在不透明 、不公正的现象，导致非公有制企业无法充 分享受政策的优惠和支持。为解决这一问题 ，需要加强政策执行的监督和评估，提高政 策透明度和公正性，确保政策能够真正惠及 非公有制企业。
企业自身发展问题与对策
总结词
企业创新能力不足、管理模式落后、人才匮 乏
。
人才短缺
随着企业规模的扩大，部分非公有制 企业面临人才短缺和人才流失的问题
。
创新瓶颈
部分非公有制企业缺乏核心技术，产 品和服务同质化严重，难以形成竞争 优势。
政策环境
部分地区政策环境不够稳定，影响了 非公有制企业的投资信心和长期发展 。
03
非公有制经济发展的影响因素
政策环境
当前形势下关于非公有制经济发展的思考
06
非公有制经济发展的 政策建议
完善非公有制经济发展的政策环境
制定公平的市场规则
01
为非公有制经济提供公平的市场竞争环境，打破行业垄断，放
宽市场准入，完善市场退出机制。
加强政策扶持
02
加大对非公有制经济的财税、金融等政策支持力度，降低企业
成本，提高非公有制经济的市场竞争力。
优化审批流程
03
简化审批流程，降低审批门槛，提高审批效率，为非公有制经
技术创新的重要性
技术创新是非公有制经济实现转型升级 和高质量发展的关键，有助于提高生产 效率和产品质量，增强市场竞争力。
VS
技术创新的实施途径
通过加大研发投入、引进高端人才、参与 产学研合作等方式，推动技术创新，实现 非公有制经济的可持续发展。
商业模式创新发展路径
商业模式创新的意义
商业模式创新是非公有制经济实现转型升级和高质量发展的 重要手段，有助于优化资源配置、提高运营效率、拓展市场 空间。
商业模式创新的实施途径
通过分析市场需求、调整产品定位、优化价值链等手段，实 现商业模式的创新发展，推动非公有制经济的持续发展。
05
非公有制经济与国有 经济协调发展
非公有制经济与国有经济的互补性
资源互补
非公有制经济在市场反应、资源动员、管理效率等方面具有优势，而国有经济 在产业布局、政策支持、人才储备等方面具有优势，两者可以相互补充，提高 整体资源配置效率。
企业自身素质问题
部分非公有制企业的经营管 理水平不高，缺乏创新能力 和市场竞争力。
03
政策对非公有制经济 的影响
政策对非公有制经济的支持
减税降费政策
金融扶持政策
通过减少企业所得税税率、增值税税率等 方式减轻企业负担，降低企业生产经营成 本。
《大庆非公有制经济发展存在的问题及解决对策》
《大庆非公有制经济发展存在的问题及解决对策》大庆非公有制经济发展存在的问题分析及对策建议大庆市委党校王晶超大庆非公有制经济经过多年发展，已经成为地方经济发展的重要引擎，成为大庆经济和城市转型升级的重要支撑。
但现阶段大庆非公有制经济发展过程中还有一些不容忽视的问题，制约着非公有制经济的发展。
而非公有制经济发展牵涉面广、影响力大，是一项长期的战略任务。
必须调动一切积极因素，采取有效对策措施。
一、大庆非公有制经济发展存在的问题（一）大庆非公有制经济发展环境有待优化目前，大庆在对非公经济的审批环节中，需要上级部门核准或审批推进慢。
有些审批还需要非法定的承诺、公证、证明等，个别行业存在审批部门多、手续繁杂、办理时间长等问题。
给企业带来诸多不便。
如办一个餐饮企业，须先申请《餐饮服务许可证》、《卫生许可证》等6个审批许可证，需近两个月时间。
在服务方面，个别部门服务水平、主动性差，服务效率有待提高。
在日常市场监管中，仍存在重复检查多、检查罚款多等现象，影响了非公企业正常的生产经营和权益。
对非公企业还存在多头管理问题，涉及利益时都抢先，遇到困难时都回避，承担责任时都推诿。
（二）大庆非公有制经济总量仍然较小近些年，大庆非公有制经济发展迅速，“十一五”期间，非公企业户数接近1.5万户，营业收入达1800亿元，从业人员近80万人。
“十二五”期间，非公企业户数要达到4万户、非公经济主营业务收入要实现5000亿元，年均增长25%。
但与非公有制经济发展较好的城市相比，还有很大差距。
如，浙江温州市，目前个体私营企业已达25万户，从业人数已超过120万人，约占全市总人口的1/5，非公有制经济在国民经济总量中所占的份额已达到70%以上。
（三）大庆非公有制经济融资还很困难近些年，大庆为解决非公企业融资难问题做了很多工作，采取了很多措施，如政府垫资大力支持非公企业通过上市进行融资，设立工业发展专项资金支持非公企业发展，扶持投资担保和再担保机构的发展为非公企业融资创造机会，组织银企“一对一”开展项目和产品对接活动帮助企业融资尽快落地等等，但这些措施都没有有效解决非公企业的融资难问题。
当前形势下关于我国非公有制经济发展的思考
当前形势下关于我国非公有制经济发展的思考背景非公有制经济在中国已经发展了几十年。
从改革开放以来，非公有制经济已成为中国经济的重要组成部分，对经济增长和就业创造做出了重要贡献。
2017年，非公有制经济占中国GDP比重已经超过了60%，成为我国经济的重要支柱之一。
当前形势在当前复杂多变的形势下，我国的非公有制经济仍然面临着不少困难和挑战。
首先，非公有制经济仍然面临政策不够稳定、法律空白等问题。
其次，非公有制经济在市场准入、融资等方面受到了不少限制。
再次，非公有制经济在国有企业改革中存在了一定的不公平现象。
这些问题导致了非公有制经济的发展被阻碍。
思考在当前形势下，如何促进非公有制经济的发展？笔者认为，可以从以下几个方面进行思考：完善非公有制经济的制度保障非公有制经济的发展必须要有良好的制度保障。
政府应该完善非公有制经济的法律法规，保证非公有制经济企业的合法权益和经营自主权。
政府还应当加强对非公有制经济的政策支持，进行长期的、稳定的政策保障，避免政策的频繁变动，从而增强非公有制经济的发展信心。
减少非公有制经济的融资难题融资是一个企业发展的重要因素之一。
但是当前非公有制经济企业在融资方面仍面临一定困难，借贷难度较大，而且贸易融资难、担保难等问题也是一直困扰它们的难题。
政府可以加强对金融扶持政策，加快金融产品和服务的创新，降低非公有制企业融资的门槛，帮助其获得更多更便捷的融资渠道。
加强国有企业的改革国有企业的改革是非公有制经济发展的一个重要因素。
当前，国有企业改革的进程正在加速推进，但是改革过程中，非公有制经济的参与度还有待提高。
政府应该取消对非公有制经济的歧视，更加平等地对待国有企业和非公有制企业，加强非公有制企业参与国有企业改革的力度。
增强非公有制经济的创新能力创新是推动经济发展的重要驱动因素。
非公有制经济企业的创新能力不仅能提升公司核心竞争力，而且对于整个行业和国家的创新能力同样有重要的推动作用。
因此，政府应该倡导并支持非公有制经济企业的创新能力提升和科技能力提升。
非公有制经济发展思考
非公有制经济发展思考随着社会经济的快速发展，我国的经济形态也在不断地发生转变，由原来的计划经济逐渐向市场经济转型，其中非公有制经济的地位日益突出。
然而，在非公有制经济蓬勃发展的同时，也带来了一些问题和风险。
为了更好地发展非公有制经济，我们需要认真思考其发展方向和策略。
一、非公有制经济的发展现状我国的非公有制经济主要包括私营企业、外商投资企业、个体工商户、合作社等，它们的出现和发展是市场经济改革的产物。
根据最新的统计数据，2019年末我国非公有制经济实现增加值40.3万亿元，同比增长6.7%。
其中，私营企业是非公有制经济的主体，其增加值达到了29.7万亿元，同比增长7.7%。
尽管非公有制经济在我国的发展已经取得了显著的成就，但也存在一些问题和风险。
首先，由于非公有制经济主要集中于小微企业和个体户等微小经济体，其平均规模偏小，企业竞争力相对较弱。
其次，非公有制经济的管理和控制不如国有和集体企业，存在一定风险。
最后，非公有制经济缺乏口碑，很多非公有制企业的诚信度不高，这也是困扰其发展的问题之一。
二、如何发展非公有制经济1.加快市场化改革非公有制经济的发展与市场化改革密切相关。
我们可以通过改革相关政策和制度，加大对非公有制经济的支持力度，推动非公有制经济更加深入地参与市场竞争。
例如，完善非公有制企业融资渠道，支持其发展，推动非公有制企业进入市场，扩大其营销领域。
2.加强企业管理和控制非公有制经济缺乏严格的管理和监管措施，这成为其发展的障碍之一。
我们需要通过制定和完善相关法律法规，加强对非公有制企业的管理和控制，确保其经营和管理规范，增强其可持续发展的能力。
3.加强品质建设和诚信度提升非公有制企业的诚信度是其发展的关键。
我们需要通过加强品质建设和提升诚信度，推动非公有制企业的质量品牌建设，提高其服务标准和产品质量。
只有这样，才能真正提高非公有制企业的竞争力和市场地位，实现其更好的发展。
三、总结非公有制经济的发展对于促进我国经济的发展、增加就业机会和提高人民生活水平有着重要作用。
发展非公有制经济的思想与建议
发展非公有制经济的思想与建议随着市场经济体系的形成和发展，非公有制经济成为了我国经济发展中的重要组成部分。
我国党的十九大明确提出要发展多种所有制经济，积极促进非公有制经济健康发展，这也为中国非公有制经济的发展指明了方向。
本文将从思想和建议两个角度来探讨如何推进非公有制经济的健康发展。
一、思想方面在思想层面，我们需要落实党的十九大提出的“多层次资本市场体系建设”，把发展非公有制经济作为站在全局、从全局考虑的一种发展策略，大力推进资本制度改革，构建雄厚的非公经济自主发展体系。
同时，政府部门要切实履行政府是服务非公有制经济的职能，给予非公企业更多的解放、扶持和保护，让非公有制经济对于经济社会发展的主导地位更加明确，让市场经济繁荣发展和人民幸福共同体建设更加具有可持续性。
二、建议方面在建议方面，我们认为可以从以下几个方面促进非公有制经济的发展：1、营造良好的政策环境。
在政策方面，可以尝试推出多种非公企业支持政策，如税收优惠、融资支持、技术创新和市场扩张等。
特别是在新冠疫情后，政策应更加注重支持非公企业，让非公企业感受到政府的温暖。
2、优化法律环境。
完善法律法规制度，切实维护足以满足非公企业发展需求的市场秩序、敞开资源、坚持公正公平，这是建立和维护非公企业群体的好形象，也是增强非公企业发展信心的底气。
3、提高非公企业发展的透明度。
完善非公企业信息公开和公示制度，切实加强非公有制经济企业的信用管理，加大对企业质量管理、环境、劳动安全生产、研发技术跟踪服务、专业技术支持、信息化服务等领域的监管力度，让非公企业发展更有底气，同时维护广大消费者的权益。
4、促进非公企业创新。
营造让非公企业更加积极创新的环境，设立创业培训中心、知识产权管理中心等机构，鼓励并扶持年轻人、新创企业创新和发展，推动科技创新成果在市场上迅速地实现转化，使市场经济的活力不断被动员起来。
5、加强人才预备队建设。
扶持大学生、海外留学归国学子等各类非公有制经济中的高素质人才和人才成长的培训与发展，尤其是要注重对中小企业培训，成立技术创新和人才力量培养基地，先后学习教育国内外优秀的企业经营和管理经验。
非公有制经济发展的策略与路径
非公有制经济发展的策略与路径第一章：引言随着中国改革开放和市场化的不断推进，非公有制经济在中国经济中的地位越来越重要。
尤其是在当前中国市场经济进入深度转型期的时期，非公有制经济更是成为了中国经济发展的动力之一。
非公有制经济具有多样化、灵活性、创新性、积极性等优势，其发展对于中国经济的转型升级和可持续发展具有重大意义。
本文将从战略与路径两个角度分别探讨非公有制经济发展的策略与路径。
第二章：非公有制经济发展的战略1. 多元化发展战略非公有制经济在中国的地位十分特殊，因为它们不仅仅是中国经济的一部分，同时还扮演着推动中国市场经济发展和现代化的重要角色。
因此，多元化发展战略是非公有制经济的发展方向。
多元化发展可以增加非公有制经济的生命力和适应性，使其更加具有活力和创新能力。
同时，多元化还可以增强非公有制经济的风险自我保护能力，使其更加具有市场竞争力。
2. 持续创新战略持续创新是非公有制企业的生存之本，也是非公有制经济持续发展的保障。
在当今经济发展的不断变化和竞争激烈的市场环境下，非公有制企业要想获取更高的市场份额和更好的发展，就必须不断创新，以保持自身竞争力。
持续创新要求企业把握创新发展的机遇，抢抓市场先机，从而保持竞争优势。
非公有制经济要实现持续创新，需要坚持创新驱动，培育创新人才，加强创新合作，营造创新环境。
3. 靠谱的合作战略非公有制经济的发展必须依靠不同类型的合作伙伴，包括政府、企业、社会组织、学术界等多层次各类合作伙伴。
这些合作伙伴将为非公有制经济提供不同的服务、资源和支持。
而且，非公有制经济的发展离不开社会各方面的支持和配合。
因此，非公有制经济需要与各个合作伙伴算好账、搭好台，以减少风险，增强稳定性，进而有序发展。
第三章：非公有制经济发展的路径1. 资本市场路径资本市场可以为非公有制企业提供长期稳健的融资渠道。
通过规范资本市场和企业的融资行为，可以增加企业的流动性和融资能力，使得非公有制企业更能够激发自身的创新和发展潜力。
关于发展非公有制经济的思考
关于发展非公有制经济的思考“关于发展非公有制经济的思考”是指在当前形势下，如何有效发展我国非公有制经济，以促进经济持续健康发展。
一、当前发展非公有制经济的背景随着市场经济的不断发展，非公有制经济的地位也不断提升。
目前，非公有制经济已占据了中国经济生活的重要地位，其对GDP的贡献率已超过50%，出口进口总额占总外贸的比重已达80%以上，尤其是在创业创新方面，非公有制经济发挥着重要作用。
二、发展非公有制经济的基本原则（1）依法治理。
依法治理是发展非公有制经济的基本原则，要加强对非公有制经济的法律保护，建立有效的监督机制，加大执法力度，确保各类非公有制企业在法治环境下正常发展。
（2）完善政策体系。
要大力完善非公有制经济发展的政策体系，加快推进市场化改革，改善竞争环境，建立可持续发展的市场体系，维护非公有制经济的正当权益。
（3）推行政策利好。
要加大对非公有制经济的政策利好，支持非公有制企业的发展，减轻企业负担，促进非公有制企业融资，推动非公有制经济的健康发展。
三、发展非公有制经济的政策措施（1）完善政府政策，加大对非公有制经济的投资和扶持力度，鼓励和支持非公有制经济的发展。
（2）加大税收优惠力度，降低企业税负，减轻企业负担，促进非公有制经济的发展。
（3）改善金融环境，加强小微企业融资支持，为非公有制企业提供良好的融资服务，促进非公有制经济发展。
（4）提高市场运作水平，改善市场结构，积极推动市场竞争，建立健全的市场机制，促进非公有制经济的发展。
（5）加大人才培养力度，加强对非公有制企业人才的培养，培养更多非公有制企业的管理人才，提高企业的经营水平。
四、结语非公有制经济是促进经济发展的重要力量。
发展非公有制经济，必须坚持依法治理，完善政策体系，推行政策利好，实施有效政策措施，以促进经济持续健康发展。
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三、 非公 有制经济推进 的对策
［ 作者简介 ］ 金光春（ １ ９ ８ ２ 一 ） ， 男， 吉林 汪清人 ， 讲师 ， 经济学博 士， 主要从 事农村 经济发展与政策研 究。
・
６８ ・
统计年鉴 ２ ｏ １ ２ ￣ 数据 ， ２ ０ １ １ 年， 大庆市生产总值为
粗放 ， 质量 、 营销 、 成本 、 资金 、 财务管理 等方 面大
位和作用的新认识 ，为支持非公有制经济健康发 展奠定了理论和政策基础。因此 ， 结合大庆市实际 情况 ， 研究非公有制经济发展战略迫在眉睫。
一
（ 二） 城市居 民消费的增加 ， 为非公有制 经济
发 展提供 了需求基础
大庆市城市居民消费支出不断增加 ，促进了
、
非公有制经济发展 的基础
大庆市非公有制经济发展战略思考
金光春 ， 翟绪 军
（ 黑龙 江八一农 垦大学经济管理 学院， 黑龙 江 大庆 １ ６ ３ ３ １ ９ ）
［ 摘
要］ 采用文献法， 分析 了大庆 市非公有制经济的基础 和大庆市非公有制 经济发展 的现状 ， 并对其存在的 问题进行
了研 究。 研 究结果表明 ： （ １ ） 城市首位度较低 ， 非公有制经济发展不平衡 ； （ ２ ） 投 融资渠道 不畅 ， 非公有制经济发展资金不足 ； （ ３ ） 非公 有制 经济竞争优势不明显 ， 转 变经营方式难度 大。 结论是 ： （ １ ） 加强城市建设 ， 扶持非公有制经济发展 ； （ ２ ） 拓 宽融资
非 公有制经 济 的发展 。根据 《 大庆市统 计年鉴 ２ ０ １ ２ ｝ 数据 ， ２ ０ １ １ 年， 按城市居 民家庭人均支出分 ，
城 市 居 民家 庭 总 支 出 为 １ ９ ， ９ ２ ９元 ， 同 比增 长 ９ ． ６ ％。其 中 ，消费 支 出为 １ ３ ， ９ ９ ９ ． ８元 同 比增 长
党的十八届三中全会通过 的 《 中共 中央关于 若干重大问题的决定》强调 ： “ 公有制经济和非公
有 制经济都 是社会 主义市场 经济 的重 要组成 部
从业人员为 ６ ８ ２ ９ 人 。另外 ， 私营固定资产投资总 额为 １ ， ２ ４ ９ ， ０ ５ ０ 万元 ， 港澳 台固定 资产投资总额为 ４ ７ ， ０ ６ ９ 万元 ， 外商固定资产投资总额为 １ ７ ７ ， ７ ９ ３ 万
部分还处于较低水平。另外 ， 绝大部分私营企业是
３ ７ ４ １ ． ５ 亿元 ， 同比增长 １ ２ ． １ ％。 其 中， 第一产业生产 总值为 １ ３ ４ ． １ 亿元 ， 同 比增 长 １ ３ ． ５ ％； 第二产业生 产总值为 ３ ０ ７ ０ 亿元 ， 同比增长 １ ０ ． １ ％； 第三产业生 产总值为 ５ ３ ７ ． ４ 亿元 ， 同比增长 ２ ３ ． ５ ％。 并且 ， 城市
分， 都是我国经济社会发展的重要基础” ， “ 非公有
制 经济在支撑增长 、 促进创新 、 扩大就业 、 增 加税 收等方面具有重要作用” 。 这是对非公有制经济地
元， 个体 固定资产总额为 １ ２ ０ ０ 万元。因此 ， 非公有 制经济有一定规模 ，这为大庆市推进非公有 制经
济发展创造了有利条件。
居 民人 均 可 支 配 收 入 为 ２ ２ ， ５ ０ ０ ． ３元 ， 同 比 增 长
家族式管理 ， 经营者 自身素质又不高 ， 主要靠经验 管理 ， 普遍缺乏现代企业经营管理理念和知识 ， 靠
运气发财 ， 短期化 的经营理念明显。
１ ２ ． ４ ％。另外 ， 按行业分 ， 批发和零售业实现 ６ ３ ７ ． ９
２ ０ １ ４年 ２月
总第 １ ８ ２期 第 １ 期
・
大 庆 社 会 科 学 Ｄ ａ Ｑ ｉ ｎ ｇ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ
Ｆ ｅ ｂ ． ， ２ ０ １ ４ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． １ ８ ２ Ｎｏ ． １
多元 综 合 经 济 ・
个 。城乡私营从业人员为 １ ８ ４ ， ２ １ ０ 人， 个体从业人 员为 １ ４ ４ ， ８ ２ ８ 人， 港澳台从业人员为 ３ ３ ６ ９ 人， 外商
【 收稿 日期 ］ ２ ０ １ ３ — １ ２ — １ ３
大庆市 国民经济 和社会发展 总量不断增长 ， 城市居民人均可支配收入 明显提高。 根据《 大庆市
（ 一） 非公有 制经济发展有 一定规模 ， 为全 面
发展 提供 了壮 大基 础
从非公有制经济发展构成看 ，私营企业是非 公有 制经济 的主力军 。根据 《 大庆市统计 年鉴
７ ． ３ ％， 占总支出的 ７ ０ ． ３ ％。包括食品支出为 ４ ６ ６ ４ ． ９ 元 ，衣着支 出为 ２ ４ ９ ４ ． ９元 ，交通 和通讯支 出为
２ １ ５ ８ ． １ 元， 教育文化娱乐服务支出为 １ ３ ２ ０ ． ５ 元， 同
比分 别增 长 ９ ． ５ ％、 ６ ． ３ ％、 ２ ８ ． ９ ％、 １ ４ ％。这 为大庆 市
２ ０ １ ２ ｝ 数据 ， ２ ０ １ １ 年， 按登记注册类型划分 ， 私营企
业法人单位数为 １ ２ ， ３ ２ ５设 立“ 一站式” 服务机构 ； （ ３ ） 提 高竞 争能 力， 推进政产 学研合作。 ［ 关键词 ］ 非公有制经济 ； 发展战略 ； 大庆 市 ［ 中图分类号 ］ Ｆ Ｉ ２ １ ． ２ ３ ［ 文献标志码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １ ０ ０ ２ — ２ ３ ４ １ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ０ ６ ８ — ０ ２
位数为 ２ ０ 个， 外商投资法人单位数为 ４ ４ 个。规模 以上私营企业法人单位数为 ７ ６ ５ 个 ，港澳 台商投
推进非公有制经济发展提供了需求基础。 （ 三） 大庆市经济不断增 长， 为非公有制 经济
发 展提 供 了动 力基础
资法人单位数为 ８ 个 ，外商投资法人单位数为 １ ７