“当代甘地”:反腐是一项全民事业

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“当代甘地”:反腐是一项全民事业
作者:暂无
来源:《廉政瞭望》 2011年第9期
◎文和静钧
马格里布平原上燃起的战火,一定程度上吸走了世界本该关注印度的目光。

印度去年好不
容易举办了一场“耍与北京奥运媲美”的英联邦体育盛会,结果却传出数亿美元被挪用或不知
所踪、场馆建设质量不尽如人意等丑闻。

一向自称廉洁自律的辛格政府,其电信部长却疯狂贱
卖3G牌照,致使数百亿美元的国有资产流失严重。

而被称为“印度的上海”的孟买城,被人揭发高官及其亲属居然在“寸土寸金”的市中心“安居房”民心工程里占有多套住房。

印度人民
愤怒了。

当冲动的阿拉伯人愤怒地挥舞双拳、血洒街头之时,同样愤怒的印度人却默默地行走在大
街小路上。

当利比亚首都的黎波里枪声大作之时,印度新德里的抗议者则安静地坐着,以不吃
饭饿死自己的方式表达抗议的声音。

这一次,印度出了个“新甘地”,他同样奉行甘地的“不合作、非暴力”主义,他领导的
没有任何党派旗帜的民间抗议,很有甘地味。

他就是印度著名活动家阿纳·哈萨雷。

两次以
“毁誉罪”入狱
阿纳·哈萨雷出身于1940年一个极度贫困的家庭,10岁后被姑妈带到孟买城读书,在困
难的经济条件下,勉强读到7年级(相当于初中毕业)就缀学,开始在街头卖花为生。

聪明的
哈萨雷很快自己开起了花店,收入不错,他把乡下的弟妹也接到店里打工。

1963年,23岁的他被征入伍,在军中担任司机。

印巴战争时,他所在部队全部战死,他是唯一幸存者。

他也曾在一次严重道路交通事故中奇迹生还。

不过,尽管他看似幸运,但他一度
对人生未来道路迷茫,曾试图卧轨自杀。

阅读圣雄甘地的著作改变了他的人生轨迹,他也立志
成为一名对社会有用的活动家。

1972年退役后,他毅然返回他的家乡,走上了新乡村建设的奋
斗之路。

哈萨雷所在的乡村位于马哈拉施特拉邦,年均降雨量只有500毫米左右,生态退化严重,
村民经济贫困,被称为“绝望之谷”。

哈萨雷发动乡村年轻人,积极改造,真正搞了一个“印
度的大寨”,一个新乡村模式产生了。

他的杰出表现,被印度政府所赏识,屡获政府嘉奖。

新乡村建设让村民开始尝到好生活的味道,但这点甜头很快被政府接着到来的腐败和杂税
吸千。

1991年,哈萨雷组织了“反腐败人民运动”,渐渐地,他的运动从所在乡村扩展到全国。

他的运动卓有成效。

30多年来,哈萨雷用各种抗议方式成功地清理掉400多名马哈拉施特拉邦
腐败官员,此外他还徒步行走1.2万公里,走遍马哈拉施特拉邦每一个小村庄,向多数还是文
盲的村民普及法律知识:“醒醒吧,你们有这个权利,如果你讨厌哪个贪官,就要用选票把他
们选下去,他们不是你们的老爷。


但因反腐得罪权贵,他两次以“毁誉罪”被捕入狱。

2003年,哈萨雷首次动用“甘地方法”发起“绝食到死”抗议,成功赶走了政府内阁中的4名腐败部长。

从此,他被誉为“当代甘地”。

2006年,为促成政府信息公开法律的通过,他又发起绝食抗议,再一次获得成功。

民闻反腐权的捍卫之战
当年的卖花童哈萨雷,现在已是一个年过七旬的举世闻名的社会活动家。

辛格领导下的
“廉洁政府”连曝出多起重大腐败案,震惊了这位老人。

更让老人愤怒的是,腐败丑闻出来后,政府有关部门的调查和查处行动,却迟疑不前,难以让人们满意。

哈萨雷认为,一个完善的反
腐体系,既有赖于反腐职能部门的有效性,也有赖于民间反腐监督及参与程度。

哈萨雷一遍又一遍向辛格总理写信,提出了修改半世纪之前就制定的徒有其表的《公民监
察法案》。

然而,他根本得不到积极的回应。

4月4日,哈萨雷绝食的前一天,印度总理办公室对他的抗议“深表失望”。

辛格办公室
在一份声明中称:“总理上个月刚刚会见了哈萨雷及其同事,总理对哈萨雷关注腐败事件表示
欣赏。

但哈萨雷与联邦委员会的接触并不成功,政府未能全盘接受哈萨雷等人的要求。


4月5日,哈萨雷决定效仿“国父”甘地,向腐败的政府“宣战”。

他在简塔曼塔天文台
前搭起一个帐篷,与150多名拥趸一起,展开绝食行动,誓言不达目的“死”不罢休。

数万名哈萨雷的支持者从全国各地“散步”前来新德里,声援哈萨雷的行动。

各个城市都
出现了支持哈萨雷的绝食抗议行动。

9日,成百上千的印度人,聚集在首都新德里地标建筑简塔曼塔天文台前,齐声高唱印度
圣雄甘地生前最中意的一首印度教颂歌,以此表达他们对于“当代甘地”哈萨雷的敬仰。


5天粒米未进的哈萨雷对他的支持者说:“直到法案通过,斗争绝不停止。

”最终,原本
固执认为“没有必要”的辛格总理在强大的舆论压力下,对哈萨雷作出妥协,同意成立一个由
部长和包括哈萨雷在内的民间人士所组成的10人联合委员会,重新审议反贪腐法案,并同意在今年递交国会讨论。

哈萨雷说:“我从现在开始,停止绝食,但我要对国会说上一句,必须在
今年8月15日前讨论通过新的《公民监察法案》,否则我将展开新一轮绝食行动。

”一次“哲学式”抗议
有人说,印度人除了哲学之后,还是哲学。

印度有一套自己的行事方式,这一行事方式又
是充满了哲学的“非暴力”法理。

几天粒米未进,虚弱的哈萨雷现出了一个71岁高龄所不能承受的生命终结之象,激发了印度“救人生命”的伦理紧迫感。

很多人呼吁政府让步,以拯救这位印度好人的生命。

哈萨雷自
己坚决耍“绝食到死”,但他不准他的支持者们“绝食到死”,最多只能象征地进行短暂绝食
抗议。

很多政治家想掺合进来,捞取政治资本,而任何来自政治家的支持和鼓动,哈萨雷都婉言
相拒。

曾有数位全国著名政治家和政府官员,试图来到哈萨雷身边以示支持,都被哈萨雷和其
支持者“嘘”开了。

哈萨雷就是要保持反腐败运动的纯洁性,无任何政治动机,为了国家和民
族利益,发起纯粹的民间无党派反腐运动。

哈萨雷组织每收到一笔捐款就及时进行公告,捐款总计为828万卢比。

而这么一场声势浩
大并取得了突出成果的反腐运动,哈萨雷才花掉了捐赠额的三分之一多一点。

哈萨雷的行动,
无疑树立了一个政府可以效仿和对比的廉洁高效治理模式。

哈萨雷的力量表明,反腐败是一项全民事业,民间反腐败的对抗度越高,就越能对行贿公
务人员的行为有负面评价。

可以这么说,从上到下的反腐固然重要,但自下而上的民间非暴力
反腐运动,对于一个人口众多、又容易被心怀不轨的政治家及阴谋家所操纵和煽动的国家来说,是何等的重要。

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