如何发挥好文字材料参谋助手作用

如何发挥好文字材料参谋助手作用
作者：韩江军张云鹏
来源：《办公室业务》2012年第07期
文字材料的组织编写是办公室最重要的工作之一，也是反映办公室工作水平的重要标志。

近年来，在厂党委和总经理办公室的领导下，采油一厂厂长（党委）办公室始终围绕中心工作，从全局出发，注重体现上级精神及领导意图，注重谋篇布局和提炼主题，完成了一批有深度、有思想，而且综合性强、涵盖面广的大型会议材料、工作报告、重要讲话等文字材料，为协助领导参谋决策提供了参考，发挥了文字材料“以文辅政，谋在其中”的重要作用，为采油一厂跨越式发展做出了应有的贡献。

一、注重凝聚众人力量，发挥好“兵团作战”最大效力
针对文字材料的特殊性和综合性，我们注重发挥个人之长，注重凝聚众人之力，集个人之智，博众人之长，采取了“集体研究、分块编写、集体修改、统一定稿”的“兵团作战”管理模式，充分发挥好集体编写的整体效力。

一是注重发挥办公室的主体作用。

作为大型文字材料的组织者和牵头部门，厂长（党委）办公室注重发挥熟悉领导思路、了解领导意图、准确掌握政策、集合骨干资源等优势，以年度厂长工作报告、党群业务工作报告，以及阶段性工作重点、领导工作思路为指引，准确定位文字材料的核心思想、观点以及决策部署，努力成为采油一厂发展改革的管理思想和管理决策的体现者。

二是注重发挥科室部门的职能作用。

编写大型材料是一项综合性强、涉及面广、参与部门多的一项系统工作。

因此，在编写大型材料时，我们注重发挥相关职能部门的专业优势，形成了办公室总揽全局、各部门相互配合的良好格局。

在文稿起草前的调研、文稿起草中的讨论和文稿起草后的修订中，集思广益，多次讨论，进一步增强文稿的思想性和针对性，不断提高文字材料辅政的服务水平。

三是注重业务知识学习、培训。

通过选派相关人员参加业务知识培训、办公室人员到科室部门单位进行业务指导、交流等方式，对科室部门有一定文字功底和潜力的人员进行培养，不断提升编写能力和水平。

同时发挥各单位骨干作用，通过“传、帮、带、压担子”等有效做法，使一部分参工时间不长、文字材料编写经验不足，但学历高、有工作激情的新员工得到了有效锻炼，储备后备力量。

二、注重围绕中心选择切入点，发挥好文字材料辅政作用
围绕中心，服务大局，是组织材料编写谋篇布局的“着眼点”，而最佳“切入点”的选择则是编写文字材料的关键环节。

作为全厂大型文字材料的组织部门和牵头部门，我们主动适应新形势、新时期工作的新要求，紧紧围绕全厂中心工作，积极选择事关采油一厂改革发展等全局性工作为切入点，以文辅政，充分体现出了采油一厂跨越式发展的管理思路和决策。

在文字材料起草前，我们进行主动调查研究，超前思考，帮助领导在驾驭全局中把握工作的主动权。

2008年，采油一厂重新返回到了百万吨采油厂行列，在采油一厂年产原油重上百万吨庆祝大会上，公司领导提出了“稳产百万吨，再上新台阶”的工作要求，采油一厂面临“走什么样的路、怎样走好路”的问题。

厂领导也多次强调，我们是一个老采油厂，我们在公司“建设现代化大油气
田”中怎样做出我们应有的贡献？围绕这个主题，我们深入分析了面临的形势和任务，从多层面剖析了面临的稳产难度大、滚动勘探难度大、成本压力大、安全环保形势严峻、新区产能建设任务压力大等诸多挑战，也从多个角度和层面认清了采油一厂发展面临的历史机遇和自身具备技术、管理、资源、文化等四个方面的发展机遇，最终确定了“百万吨稳产10年”这一发展主题。

2010年，采油一厂迎来了建厂50周年，也迎来了跨越式发展的有利时机。

“如何跨越式发展，怎样实现跨越式发展”成了采油一厂再次面临的抉择问题，经过多次分析、论证，最终确定了“力争‘十二五’末年产原油200万吨”的发展主题。

三、注重文字材料转化生产力，发挥好文字材料参谋助手作用
近年来，厂长（党委）办公室把文字材料编写的重点放在了采油一厂可持续发展、构建和谐企业、原油生产、安全环保、班子建设、员工队伍建设等事关企业发展和员工关心的热点问题上，提出了许多紧跟形势发展变化、体现厂党委可持续发展意图、有效推进全厂工作的思路、对策和措施，对推动相关工作起到了积极作用，最大限度地促成了文字材料转化为生产力。

一是工作报告统领全厂发展思路。

结合厂生产实际，立足当前，着眼长远，深入分析形势，深刻剖析全厂发展优劣势，提出工作思路，为统一思想、明确目标、部署工作任务起到了指引作用。

2007年党委工作报告《凝心聚力，构建和谐，为实现“重上百万吨”目标而努力奋斗》从“九个方面”深入分析了采油一厂发展面临的优劣势，明确了“和谐发展、科学发展、安全发展、以人为本”四项工作理念，提出了“原油生产、滚动勘探、党组织建设、企业文化建设”等七项工作措施，确定了近两年实现“重上百万吨”目标，统一了思想、坚定了信心、凝聚了力量。

2011年工作报告《抓住机遇，加快发展，为实现“十二五”末年产原油200万吨而努力奋斗》，全面总结了“十一五”取得的成绩，从“滚动勘探、稳产基础、安全环保”三个方面系统的分析了采油一厂发展面临的现状和油田面临的形势，从“资源基础、油藏深化认识、员工队伍建设”三个方面详细的分析了采油一厂自身具有的优势，重新对采油一厂进行了定位，提出“十二五”末年产原油200万吨的目标，实现采油一厂跨越式发展，为采油一厂今后一个时期的发展明确了方向。

二是庆典报告展示采油一厂企业形象，鼓舞员工斗志。

2008年年产原油重上百万吨庆祝会议报告《十年磨剑，再铸辉煌》从“加快发展、科技进步、精细管理、以人为本”“四个始终坚持”方面回顾了采油一厂十年来重上百万吨、再创新辉煌的艰苦创业历程；从“产量快速增长、滚动勘探、技术进步、安全环保、经营管理、党的建设”等七个方面，对采油一厂抓住历史机遇，加快发展所取得的成绩进行了总结，展示出了采油一厂蓬勃发展、蒸蒸日上的强劲势头。

2010年建厂50周年庆祝会议报告《艰苦奮斗，铸就五十年辉煌历史；科学发展，谱写油田发展新篇章》，从“艰苦创业，为油奉献；技术创新，科技进步；改革发展，管理创新；团结和谐，共同进步”四个大方面，讴歌了50年来采油一厂石油人自强不息、艰苦奋斗、奉献为油的采油一厂精神，展现了采油一厂50年来的发展历程、辉煌成果和发展前景，展示采油一厂石油人奋发向上的时代风采，树立采油一厂良好的企业形象，进一步增强了全体员工的归属感和自豪感，坚定了发展信心。

三是《油田信息》传递工作动态。

围绕不同时期的中心工作、重点工作，通过上报《油田信息》，将采油一厂重点工程的阶段性进展情况、重点工作落实情况、好经验、好做法等信息及时高效地传递给公司领导和有关部门单位，一方面展示了成绩，提升了采油一厂形象；另一方面取得了公司领导的支持，加快了工作推进进度。

2008年以来，厂长（党委）办公室共上报油田信息128篇，公司采用信息81篇，信息采用量始终保持在公司前列。

四、注重材料收集，发挥好文字材料参谋服务作用
文字材料的收集、整理是进行写作的前提，文字材料的编写更是需要大量客观、充分、翔实的第一手材料，因此，我们注重多渠道、多途径、多方式收集整理材料。

一是党的方针、政策、上级部门领导讲话、相关文件、信息等，以及相关法律法规、相关行业、相关专题的资料等，这些是起草文稿的理论依据。

二是各科室部门、单位提供的专业汇报材料、重点工作汇报和年度工作总结，这些是工作量和数据的主要依据和来源，保证材料有据可查，有数可依。

自2000年起，我厂每年年初都要召开职代会、开发工作会、经营管理会、基层科学管理创新研讨会等四个专业会议，分别由相关科室部门总结上年工作，对分管工作思路进行梳理，并安排下步工作重点。

这些专业会议的材料更是我们资料收集的重中之重。

三是通过与领导交流、参加厂周生产经营例会、到基层调研、走访等多种形式，及时记录、归纳、理解领导表达的意思和意图，及时了解掌握基层情况，尽可能获取充足的第一手资料。

四是参考上级部门、兄弟单位的材料，学习理解优秀材料的写作思路、分析问题的方法和写作要领，吸收其精华，转化为自己可用之材。