知识产权贯标中存在的问题和建议

知识产权贯标中存在的问题和建议
摘要：本文详细描述了知识产权贯标的重要意义和实施目的，全
面深入分析知识产权贯标中存在的问题，针对具体问题提出较为详细
的意见和建议，力争通过本文研究加强知识产权贯标意识和真正贯彻
实施落实。

关键词：知识产权贯标培训机构
1、概述
知识产权是“基于创造成果和工商标记依法产生的权利的统称”。

最主要的三种知识产权是著作权、专利权和商标权，其中专利权与商
标权也被统称为工业产权。

知识产权的英文为“intellectual property”，也被翻译为智力成果权、智慧财产权或智力财产权。

为
规范知识产权管理、充分激发企事业单位/高校创新的积极性、加强
知识产权保护、提高知识产权管理水平，需要按照相应的标准进行贯
彻执行，提高科学管理效率。

现国家已颁布实施的知识产权管理国家
标准有《企业知识产权管理规范》、《科研组织知识产权管理规范》
和《高等学校知识产权管理规范》，国家军用标准有《装备承制单位
知识产权管理要求》。

2、知识产权贯标的目的和意义
企业做好知识产权贯标好处多多，可以强化企业的知识产权意识、对企业的创新能力提升有着极大的帮助。

1)加强知识产权意识
通过标准推行和认证工作，大力提高了宣传与普及，增强了全员
知识产权观念及忧患意识，营造注重产品质量、倡导科技创新的氛围，使知识产权意识深入人心。

任何一家企业，在做好知识产权贯标工作
之后，都可以提升企业领导和广大职工的知识产权意识，对于普及知
识产权保护等意识有着非常不错的强化促进作用。

2)加强自主研发，提升创新能力
通过标准推行和认证，促进形成奖励创新、鼓励创新的制度和氛围，建立基于专利价值分析体系的专利分级分类管理制度，有利于技
术推广、应用的知识产权转化机制的落地，依靠投入驱动向主要依靠
创新驱动的转变，推动科技成果转化，更好地为企业发展服务。

同时，通过知识产权贯标，也有助于企业提升创新能力，对于调动企业职工
发明创造的积极性有着极大的促进作用。

3)加强规范管理，提升企业软实力
通过推行认证制度引入第三方监督机制，借助外力监督，促进依
法管理、规范管理、系统管理，优化知识产权发展的内部环境，引导
各企业建立系统、科学、长效的知识产权管理机制，提高知识产权管
理水平，加强知识产权全寿命保护，有力地推动企业技术创新。

同时，通过知识产权贯标，可以提升企业无形资产价值，对于企业在融资上市、招标等方面都有很大的收益，可以提升企业软实力。

4)有利于进行高新项目申报
企业在做好知识产权贯标工作之后，拿到知识产权认证资格之后，更有利于其进行高新项目申报。

5)优化人才结构
通过认证工作在各单位的推行，推动知识产权管理人才向复合型人才方向发展，有计划、有步骤地培养一批规模适度、素质较高的基层知识产权管理人才队伍，提升企业科研人员的自主创新能力和主动性。

除了以上这些，还有可以巩固企业的市场地位、有利于企业向相关部门申请专利项目实施计划方案等积极作用。

3、知识产权贯标中存在的问题
1)领导重视程度、全员参与度不够
在知识产权贯标执行过程中，很难推行到各个部门，甚至会遭到研发部门、研究所、研发中心等相关技术部门的抵触，这些部门的负责人或贯标工作的联络人认为，知识产权贯标就是知识产权归口管理部门和相关管理部门的事情，与他们的关系不大，在产品设计和研发环节增加知识产权审查完全就是多次一举，就是增加他们的工作量。

深入分析其原因，其实就是与领导的意识和重视程度不高有关，与领导给予知识产权管理部门配备的资源和权力不够有关。

由于知识产权方面的保护意识起步较晚，大多数企业特别是中小企业领导知识产权意识淡薄，大多数认为知识产权管理就是申请专利、商标及著作权，只要请个专利代理机构就可以了，殊不知，知识产权管理贯穿于从立项、研究、采购、外协、研制、生产、销售等每一个环节。

比如，外协过程中需要对乙方的知识产权进行调查，降低企业因为外协而造成知识产权损失的风险等。

因为，企业所有部门和员工，均应清楚的了解知识产权的重要性和个人应该承担的工作职责。

2)贯标工作仅仅流于形式
大多数企业特别是中小型企业，根据各地方实施的奖励政策，为
申请知识产权贯标奖励补助，开展知识产权贯标工作。

比如，北京市
给予完成知识产权贯标单位5～15万奖励、上海市给予5～20万奖励。

往往大多数单位在知识产权贯标工作完成，取得资质认证和地方奖励后，便将程序文件束之高阁、不闻不问，贯标工作根本没有产生和发
挥真正的作用，仅仅停留于形式表面。

3)贯标代理机构参差不齐，导致贯标未落地实施
目前对开展贯标代理的辅导机构没有设立明确的门槛，一般开展
贯标服务的机构多为专利事务所为主，还有部分科技中介服务机构，
以及少部分从事科技中介服务的个人。

而知识产权贯标是一个系统性
的工程，从企业的诊断、体系构建、文件编写、体系的运行等方面会
涉及很多具体的工作要点，且应根据每个单位的实际情况“因地制宜”、“有的放矢”的开展贯标工作，这就需要培训机构既要懂知识
产权又要懂科学的管理方法。

企业知识产权管理规范采用的PDCA的
过程方法【1】，如果培训机构对管理的科学方法不懂就去指导企业贯标，往往造成的结果就是形式主义，对企业管理水平的提升没有帮助，更严重的情况，还会使企业体系运行推动不了。

更严重的是，培训机
构为了追求经济利益，只给企业一套文件模板，并向企业领导者承诺
能通过第三方认证，不但不能为企业带来知识产权管理效益，反而误
导企业，不仅严重损害了企业的利益，也妨碍了标准的推广。

4、知识产权贯标的建议
1)营造重视知识产权管理的氛围，提高企业领导对贯标的认识
意识是行动的指南，只有企业和员工对知识产权贯标的认识到位了，知识产权贯标的战略导向和全员参与原则才会得到充分体现，领
导重视了才会为知识产权管理配备相应的人力、财力等资源，全员参
与才能真正把知识产权贯标工作落到实处，变被动贯标为主动贯标，
只有这样才能将知识产权贯标工作顺利融入到企业研制、生产、经营
等每一个环节，而不是把知识产权贯标当成是申报一项科技项目来对待。

2)第三方认证机构要严格审核质量关，地方政府在制定奖励政策
时侧重实际运行效果
建议第三方认证机构，在审核认证的过程中要严格把关，打击那
些只给企业模板文件或者为了市场竞争不顾实际情况、承诺企业认证
通过的“形式贯标”投机行为。

此外，建议地方管理部门在制定激励
政策时，不要只依据企业拿到的认证证书就把奖励金全部发放完，留
一部分在企业知识产权管理实际运用并取得一定效果后再实施奖励，
促使企业将知识产权管理持续有效运行下去。

3)规范知识产权贯标培训服务市场和秩序，提高辅导质量
建议知识产权管理部门或相关单位，参照2018年1月实施的《专
利代理机构服务规范》GB/T 34833-2017，用标准指导辅导机构规范
化的开展贯标辅导工作，同时建议地方管理部门对辅导机构加强管理。

可对培训服务机构开展评价，每年评选一定数量的“贯标辅导优秀单位”，并给予宣传和奖励，对企业普遍反映很差的机构督促整改，促
使机构不断提升质量，充分发挥知识产权管理作用，给企业带来管理
效益。

参考文献
[1]王巧云，国防科技工业知识产权工作200问，2020:116-117.。