第一次全国水利普查总体方案

查 。开展全 国水 利普查 是为 了全面 查清 我 国江 河湖 泊和水
利 工 程 的 基 本 情 况 ， 统 掌 握 我 国 江 河 湖 泊 开 发 治 理 保 护 系
二 、 查 时点 普
第一 次全 国水利 普查 的时点 为 ２ ｉ ｏ １年 Ｉ ２月 ３ １日 ２ ４
状 况 ， 清 经济 社 会用 水 状况 ， 摸 了解 水利 行 业 能 力建 设 情 况， 建立 国家基 础 水信 息 平 台 ， 国 家经 济 社 会 发展 提 供 为 可靠 的基础 水信 息支 撑和 保障 。开展 全 国水 利普 查 ， 利 有
源 地 、 河 湖排污 口、 入 有防洪 任务 的河段 和湖 泊 。 水土保 持 ： 括水 蚀 、 包 风蚀 、 融侵 蚀 区域 ， 蚀沟 道 ， 冻 侵 淤地 坝等 主要水 土保 持措施 。
水 利 机 构 ： 括 水 利 行 政 机 关 、 业 、 业 、 团 、 镇 包 事 企 社 乡
成规 范 、 一 、 威 的 国家基础 水信 息平 台 。 统 权
一
、
普 查 目标 与 任 务
（ ） 一 普查 目标
水 利 普 查 是 一 项 重 大 的 国 情 国 力 调 查 ， 国 家 资 源 环 是 境 调 查 的 重 要 组 成 部 分 ，是 国 家 基 础 水 信 息 的 基 准 性 调
・
总体方案
第 一次 全 国水 利 普 查
２ １ ．２ 中国 水 利 ０ ０２
第一次全 国水利普查总体方案
国务 院 第 一次 全 国水 利 普 查 领 导 小 组 办公 室
（ 。一 。年 十一月 ） 二
础水 信息 标准 和统 计 调查 制度 ， 立健 全基 础 水信 息登 记 建
和 台账 管 理 系统 ， 建立 国家 基础 水 信 息数 据 库 （ 括 普 查 包 综合 成 果 空 间数 据 库及 属 性库 、主 题空 间数 据库 及 属 性 库 ） 信息 管理 系统 ， 和 建立水 信息 资 源整 合和 共享 机 制 ， 形 表 水 水 包 地
业 用水 等 国 民经 济各 行 业用 水 以 及河 道 外 生 态环 境 用 水
的 调 查 ， 面 查 清 我 国 经 济 社 会 用 水 状 况 。 四 是 全 面 查 清 全 我 国 河 流 湖 泊 开 发 治 理 保 护 情 况 。通 过 对 我 国 江 河 湖 泊 取 水 口、 源地 、 河 湖 排 污 口 、 湖治 理 情 况等 的普 查 ， 水 入 河 查
一
（ 含香 港 、 门特 别行 政 区 和 台湾省 ） 有 江河 湖 泊 、 未 澳 所 水
利工 程 、水利 机构 以及 重点 经济 社会 用水 户 等调 查对 象 。
具体普 查对 象如下 ：
是 全面 查清 我 国江 河湖泊 的基 本情 况。通过 对我 国
江河湖 泊 ： 流域 面积 ５ ｍ 以上 的河 流和 常年水 面 面 ０ｋ 积 １ ｍ 以上的 湖泊 。 ｋ 水 利 工程 ： 包括 水 库 、 电站 、 闸 、 水 水 泵站 、 调水 、 引 堤 防 、 村 供 水 、 坝 、 （ ） 灌 区和 地 下 水 取水 井 等 １ 农 塘 窖 池 及 ｌ
类 工程 。
江河 湖泊进 行全 面 系统 的调查 ， 清 江河 湖泊 的 数量 及其 查 分 布 ， 清我 国江河 湖泊 的水 文特 征 状况 。二 是全 面查 清 查 我国水 利工 程基 本情 况 。通 过 对我 国水 利工 程 的普 查 ， 查
清 我 国 各 类 水 利 工 程 的 数 量 与 分 布 、 模 与 能 力 及 效 益 等 规
三 、 查 对 象 、 围和 内容 普 范
（ ） 查 对 象 与 范 围 一 普
第 一 次 全 国 水 利 普 查 的 范 围 ： 中华 人 民 共 和 国 境 内
（ ） 二 主要任 务
根据 《 国务院关于 开展第一次全国水利 普查 的通 知》 国 （ 发 ［０ ０ ４号 ）第一 次全 国水利 普查 主要包 括 ７项 任务 ： ２１３ ，
２１ 年 １ ０１ ２月 ３ １日的 全 年 数 据 为 准 。
行最 严格 的水 资 源管理 制度 ， 推进 水资 源合 理 配置 和高 效 利 用 ： 利 于深 化 水利 管 理体 制 改 革 ， 强 水 利公 共 服 务 有 增 能 力 ；有利 于 提 高全 社会 水 患 意识 和水 资 源 节约 保 护 意 识， 推进 资源节 约型 、 环境 友好 型社 会建设 。
于 谋 划 水 利 长 远 发 展 ， 学 制 定 水 利 及 国 民 经 济 和 社 会 发 科 展 规 划 ； 利 于 加 强 水 利 基 础 设 施 建 设 与 管 理 ； 利 于 实 有 有
时， 时期 为 ２ １ 年 度 。凡是 ２ １ ０１ ０ １年年 末资 料 ， “０ １ 如 ２ １ 年 年 末单 位 人员 ” 数据 ， 以普 查 时点 数据 为准 ； 等 均 凡是 年度 资料 ， “０ １ 供水 量 ” 如 ２１ 年 等数 据 ， 以 ２ １ 年 １月 １日至 均 ０１
基 本情况 。三是 查清 我 国经济社 会用水 状况 。通 过对城 乡
居 民 生 活 用 水 ， 业 用 水 、 业 用 水 、 筑 业 用 水 、 三 产 农 工 建 第
经 济 社 会 取 用 水 户 ： 乡 居 民 生 活 、 业 及 第 三 产 业 城 工
等 用水单 位 ， 区及 公共 供水 企业等 取用 水户 。 灌
清我 国江河 湖泊 开发治 理保护 的基 本情 况 。五是查 清我 国 水土保 持情 况 。通过对 全 国水土 流失情 况 、 侵蚀 沟道 、 土 水 保 持 治理 措施 等 的调查 ， 握水 土 流 失 、 掌 治理 情 况 及 其动 态变化 等 。六是查 清我 国水利行 业 能力建设 情况 。通 过对