各级领导班子及科级领导干部综合研判工作方案讲述讲解

XX县领导班子及科级干部综合分析研判

工作方案（试行）

根据工作需要和领导班子建设实际，需对全县各单位领导班子及科级干部进行综合分析研判。为搞好此项工作，特制定本工作方案。

一、研判目的

认真贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，着眼于建设好班子、发现使用好干部，对各单位领导班子整体结构、运行情况、优化方向和科级干部履职情况、工作状态、能力绩效等方面做出客观评价、综合判断，为加强领导班子和干部队伍建设提供科学的决策依据。

二、研判对象

研判对象为全县各单位党政领导班子及科级干部。

三、研判内容

综合分析研判内容既要全面完整，充分体现对领导班子和科级干部的基本要求，又要根据部门单位的不同特点有所侧重，注重针对性、实效性。

（一）领导班子综合分析研判主要内容。全面掌握领导班子的整体能力，包括领导职数，性别、党派结构，年龄、文化、专

业结构，经历、来源结构和气质搭配等情况。重点把握六个方面内容。

1、看班子是否坚强有力。重点研判领导班子是否能够同县委保持一致；是否严格执行政治纪律；是否具备科学发展、总揽全局的能力；是否能够科学执政、开拓创新、执行有力；班子结构是否科学合理、优势互补；班子成员之间是否配合默契、分工协作、团结和谐。

2、看政绩是否突出公认。重点研判单位重点工作和重要事项是否注重调查研究，是否做到科学决策，近年来有无因决策不当或失误造成损失或负面影响；工作政绩是否实绩实效，群众公认度高；承担的重点工作是否全面落实，单位近三年年度目标责任制考核在全县排名情况等。

3、看学习是否扎实有效。重点研判领导班子是否坚持落实机关学习制度，是否形成了勤于学习、勤于实践的良好氛围；是否能够立足实际开展工作创新、解决实际问题。

4、看作风是否真抓实干。重点研判领导班子是否坚持民主集中制、虚心听取不同意见、接受批评与自我批评；是否坚持集体研究、集体决策，有无“一言堂”现象；工作作风是否勤政务实、深入一线、真抓实干；是否存在庸懒散奢等现象；是否密切联系群众，落实“三严三实”要求，解决“四风”突出问题。

5、看管理是否科学民主。重点研判机关管理制度是否健全，是否有胡支乱花、铺张浪费现象，干部群众是否满意；领导班子成员是否坚持开展与干部职工谈心谈话；近年来本单位是否发生非正常的安全事故和负面影响。

6、存在的主要问题及原因分析、意见或建议等。重点对领导水平、团结协调、工作实绩进行分析，找准存在的突出问题，认真分析原因，提出对策建议。

（二）科级干部综合分析研判主要内容。全面掌握科级干部履职情况，包括成长经历、熟悉领域、工作业绩、性格特点、发展潜力、主要不足等情况。重点把握“五条标准”。

1、信念坚定。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在重大政治考验面前的立场、态度和政治定力等情况。

2、为民服务。树立宗旨意识、履行岗位职责，深入实际、联系群众，解决复杂矛盾和群众关心的热点难点问题等情况。

3、勤政务实。勤奋敬业、奋发有为，开拓创新、求真务实，团结协作、依法办事等情况。

4、敢于担当。坚持原则、认真负责、开展批评与自我批评，面对矛盾迎难而上、面对危机挺身而出、面对失误敢于承担、面对歪风邪气坚决斗争等情况。

5、清正廉洁。慎独慎微、秉公用权、不谋私利，情操高尚、情趣健康、严格律己等情况。

四、方法步骤

综合研判工作按照以下方法步骤进行：

（一）前期准备。主要包括：制定研判方案，组建研判工作组，进行研判工作动员等。

（二）发布预告。在开展研判工作前，研判工作组向研判对象发布研判预告，同单位主要负责人进行沟通，明确研判的时间、内容、方法步骤、研判工作组成员名单及联系方式等。

（三）民主测评。召开干部职工会议。参会范围：单位全体干部职工。会议由单位主要领导主持。会议内容：一是研判组组长做动员讲话；二是进行民主测评。参会人员填写《领导班子研判测评表》、《科级干部研判测评表》，由研判组统一收回进行汇总。

（四）个别谈话。各乡镇参加个别谈话的人员一般为：乡镇领导班子成员，乡镇站所负责人，各行政村党支部书记、村委会主任。县直部门参加个别谈话的人员一般为：单位领导班子成员，内设机构负责人，下属单位负责人。单位人数少于30人的，要同全体人员进行谈话。

谈话内容根据研判内容进行，主要包括：一是听取对班子运

行情况的评价，了解存在问题，征求意见建议。二是听取对单位科级干部的评价意见，特别注意掌握表现优秀和问题突出的干部。把与科级干部谈话作为近距离接触了解干部的重要途径，面对面看境界、听思路、查实绩，加深对干部的认识，同时注意听取个人存在的困难和想法意愿。与单位主要负责人谈话时，要特别注意听取他们对班子的评价和意见建议。

（五）收集资料。包括单位领导班子组建、成员调整、运行现状及作用发挥等情况。年度目标责任制考核各项指标排名和科级干部考核评定等次等情况。领导班子及成员述职述廉报告，工作思路、重点、状态、成效和亮点等情况。由单位出具的科级干部的现实表现材料。历次干部推荐考察得票情况。领导班子及科级干部在纪检监察、组织人事、政法、信访、计生、审计等方面收到的举报或不良反映，民主生活会上提出的问题和不足，上级领导机关有关评价和奖惩。科级干部的学习笔记、实绩档案等情况。具体内容由研判组依据研判需要确定。

（六）综合分析。研判组对收集的信息资料和实地调查掌握的情况以及前期开展的“九查”工作情况进行集体座谈分析，梳理汇总，系统比较，相互印证，对领导班子和领导干部作出客观公正的评价。

（七）形成报告。研判组在综合分析的基础上形成“关于×

××领导班子及科级干部综合分析研判情况的报告”，进行专题汇报（具体时间另行通知）。报告的内容围绕研判工作内容撰写，对领导班子的分析评价，要立足于经济社会发展需要和增强班子整体功能，主要包括推进科学发展实际成效，班子整体运行情况，存在的主要问题等，提出班子调整配备的意见建议。对科级干部的分析评价，要坚持全面、历史、辩证地看干部，重点是信念坚定、勇于担当，推进科学发展实绩和作风建设等情况，把握干部个人特点、存在问题和不足，提出培养教育和使用的意见建议（要逐一写出每名班子成员的个性特点和存在的不足，以及了解掌握的表现优秀和表现较差的科级干部）。形成的报告必须由研判组组长审核、全体成员签名，统一用A4纸双面打印。

（八）结果运用。研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据。对领导班子及领导干部存在的问题，根据不同情况，采取提醒、诫勉、岗位调整等相应组织处理。

五、组织实施

综合分析研判工作在县委的领导下，由县委组织部具体组织实施。

综合分析研判工作分为常规研判、重点研判和专门研判。常规研判是指定期对每个领导班子及每名领导干部进行研判分析，