工程施工合同ppt课件
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建设工程施工合同与风险防范PPT课件
建设工程竣工后，方可交付使用；未经验收或者 验收不合格的，不得交付使用。
建设工程施工合同及适用法律
12.2 实际竣工时间的确定
当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照 以下情形分别处理：
12.2.1
建设工程经验收合格，以竣工验收 合格之日为竣工日期。
12.2.2
承包人已经提交竣工验收报告，发 包人拖延验收的，以承包人提交竣 工验收报告之日为竣工日期。
3.3.2 未经建设单位认可，禁止施工承包人将其承包的部 分工程交由其他单位完成。
3.3.3 建设工程主体结构施工必须由总承包人或施工承包 人自行完成，禁止分包给其他单位。
3.3.4 禁止分包单位将其承包的工程再分包。 3.3.5 总承包人、施工承包人不得将其承包的全部建设工
程转包给第三人，或者肢解以后以分包的名义分别转包给 第三人。
1.1.2
合同的标的
是指约定的工作成果。
1.1.3
，即进行工程的勘察、设 计、施工等工作；发包人的主要义务是，向承包人支付相应 的价款。
建设工程施工合同及适用法律
1.2 类型
合同类型分为三种：工程勘察合同、工程设计合 同、工程施工合同。
1.3 形式
应当采用书面形式。
建设工程施工合同及适用法律
2、建设工程的发包方式
2.1 招标发包 2.2 直接发包
建设工程施工合同及适用法律
3、施工合同订立方式
3.1 总包合同
3.1.1 发包人与总承包人订立建设工程合同 3.1.2 发包人与施工人订立施工承包合同 3.1.3 发包人不得肢解发包
建设工程施工合同及适用法律
4.2
处理原则
4.2.1 合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请 求参照合同约定支付价款的，予以支持。
建设工程施工合同及适用法律
12.2 实际竣工时间的确定
当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照 以下情形分别处理：
12.2.1
建设工程经验收合格，以竣工验收 合格之日为竣工日期。
12.2.2
承包人已经提交竣工验收报告，发 包人拖延验收的，以承包人提交竣 工验收报告之日为竣工日期。
3.3.2 未经建设单位认可，禁止施工承包人将其承包的部 分工程交由其他单位完成。
3.3.3 建设工程主体结构施工必须由总承包人或施工承包 人自行完成，禁止分包给其他单位。
3.3.4 禁止分包单位将其承包的工程再分包。 3.3.5 总承包人、施工承包人不得将其承包的全部建设工
程转包给第三人，或者肢解以后以分包的名义分别转包给 第三人。
1.1.2
合同的标的
是指约定的工作成果。
1.1.3
，即进行工程的勘察、设 计、施工等工作；发包人的主要义务是，向承包人支付相应 的价款。
建设工程施工合同及适用法律
1.2 类型
合同类型分为三种：工程勘察合同、工程设计合 同、工程施工合同。
1.3 形式
应当采用书面形式。
建设工程施工合同及适用法律
2、建设工程的发包方式
2.1 招标发包 2.2 直接发包
建设工程施工合同及适用法律
3、施工合同订立方式
3.1 总包合同
3.1.1 发包人与总承包人订立建设工程合同 3.1.2 发包人与施工人订立施工承包合同 3.1.3 发包人不得肢解发包
建设工程施工合同及适用法律
4.2
处理原则
4.2.1 合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请 求参照合同约定支付价款的，予以支持。
建设工程施工合同主要风险解析ppt课件
2、所有招标项目－－投标人
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的， 投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手 段谋取中标的。
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假， 骗取中标。
3、招标代理机构
泄露应当保密的与投标投标活动有关的情况和资料的， 或者与招标人、投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益影响中标结果的。
01 是否属于必须招标项目
例外情形
《招标投标法》第66条
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、 需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可 以不进行招标。
《招标投标法实施条例》第9条
除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形 之一的，可以不进行招标： （一）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产 或者提供； （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能 配套要求； （五）国家规定的其他特殊情形。 招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。
本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下 列标准之一的，必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上 的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以 上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项 目总投资额在3000万元人民币以上的。
投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的， 投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手 段谋取中标的。
投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假， 骗取中标。
3、招标代理机构
泄露应当保密的与投标投标活动有关的情况和资料的， 或者与招标人、投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益影响中标结果的。
01 是否属于必须招标项目
例外情形
《招标投标法》第66条
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、 需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可 以不进行招标。
《招标投标法实施条例》第9条
除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形 之一的，可以不进行招标： （一）需要采用不可替代的专利或者专有技术； （二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供； （三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产 或者提供； （四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能 配套要求； （五）国家规定的其他特殊情形。 招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。
本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下 列标准之一的，必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上 的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以 上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项 目总投资额在3000万元人民币以上的。
施工合同ppt课件
承担
发包
继续执 行原指令
人
执行 指令
承包人
开工及延期开工
延期开工
书面形式
提7 前天
理由和要求
两种结果：
不能按 时开工
工程师
同意/不同意
48小时 答复
承包人
48小时 未答复
书面形式
称为同意
工期顺延
发包人
不能按 时开工
书面
形式 通知
工程师
承包
人
赔偿承包 人损失
暂停施工
确有 必要
工程师
书面形式
承包人
暂停 施工
三、《建设工程施工合同示范文本》 简介
❖构成文件
1．协议书(10个方面) 2．通用条款(47条) 3．专用条款 4．附件:承包人承揽工程项目一览表、发包人 供应材料设备一览表和工程质量保修书。 （示范文本见光盘）
第二节
合同协议书内容
❖ (1)承发包人双方 ❖ (2)工程概况 ❖ (3)工程承包范围 ❖ (4)合同工期 ❖ (5)质量标准 ❖ (6)合同价款 ❖ (7)组成合同的文件 ❖ (8)词语定义 ❖ (9)双方承诺 ❖ (10)合同生效
成的返工的工程量
若工程师 未计量
计量结 果有效
工程师 不予计量
承包人报告 中的工程量 被视为确认
作为支付 价款依据
计量结 果无效
解除合同
解除合同
一方应以 书面形式
7天前告 知向对方
发出解除 合同的通知
通知到达时 合同解除
有争议的
承包人
形成 争议
支付费用已完工程价款 提供必要的撤离条件
双方协商一致
发包人不按约定支付工程款，承包人停工， 超过56天，发包人仍不支付，承包人有权
建设工程施工合同示范文本ppt课件
一、合同示范文本、地位及其作用
❖ 1.文本 ❖ 2.地位 ❖ 3.作用
我国按施工总承包和工程总承包的不同承包模式，主管部门已按“两两对应” 方式颁发四个示范文本。
＊ 1、1999年12月，建设部和国家工商管理总局共同施行《建设工程施工合同（示范文 本）》，该文本共47条177款，一直沿用至今，现已为2013版施工合同取代。2013
中的通用合同条款进行补充、细化，除通用合同条款明确专用合同条款可做出不同约定 外，补充和细化的内容不得与通用合同条款强制性规定相抵触，否则抵触内容无效”。
●第13条规定：“因出现新情况，需要对《标准文件》中不加修改地引用的内容做出解
释或调整的，由国家发展和改革委员会会同国务院有关部门做出解释或调整。该解释和 调整与《标准文件》具有同等效力”
●第125条规定：“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用
的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确 定该条款的真实意思”。
8
其二，1999版示范文本通用条款中的有关规定因其行业交易习惯性质， 成为最高院施工合同司法解释处理相关争议的依据。
针对司法实践中出现的工程实际竣工日期的认定、施工过程中出现质量事故 对影响工期的处理等疑难复杂的问题，由于目前我国法律、法规并无相应的规定 ，司法解释分别采用1999版施工合同的相关规定作为处理的依据。
2024/3/9
4
（二）建设工程合同示范文本的法律地位以及规范建筑市场的重要作用
2007年11月，国家发改委等九部委在颁布56号文件时，突出强调了政府主管 部门加强对政府投资项目的严格管理，强调通用条款属于强制使用的文本，明确 规定当事人对通用条款不得擅自修改。
第56号文件通知：
●第5条规定：“行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、
❖ 1.文本 ❖ 2.地位 ❖ 3.作用
我国按施工总承包和工程总承包的不同承包模式，主管部门已按“两两对应” 方式颁发四个示范文本。
＊ 1、1999年12月，建设部和国家工商管理总局共同施行《建设工程施工合同（示范文 本）》，该文本共47条177款，一直沿用至今，现已为2013版施工合同取代。2013
中的通用合同条款进行补充、细化，除通用合同条款明确专用合同条款可做出不同约定 外，补充和细化的内容不得与通用合同条款强制性规定相抵触，否则抵触内容无效”。
●第13条规定：“因出现新情况，需要对《标准文件》中不加修改地引用的内容做出解
释或调整的，由国家发展和改革委员会会同国务院有关部门做出解释或调整。该解释和 调整与《标准文件》具有同等效力”
●第125条规定：“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用
的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确 定该条款的真实意思”。
8
其二，1999版示范文本通用条款中的有关规定因其行业交易习惯性质， 成为最高院施工合同司法解释处理相关争议的依据。
针对司法实践中出现的工程实际竣工日期的认定、施工过程中出现质量事故 对影响工期的处理等疑难复杂的问题，由于目前我国法律、法规并无相应的规定 ，司法解释分别采用1999版施工合同的相关规定作为处理的依据。
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（二）建设工程合同示范文本的法律地位以及规范建筑市场的重要作用
2007年11月，国家发改委等九部委在颁布56号文件时，突出强调了政府主管 部门加强对政府投资项目的严格管理，强调通用条款属于强制使用的文本，明确 规定当事人对通用条款不得擅自修改。
第56号文件通知：
●第5条规定：“行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、
建设工程施工合同ppt课件
合同编号：_______甲方（委托方）：_______乙方（承包方）：_______根据《合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方委托乙方进行建设工程施工事宜，达成如下协议：一、工程概况1.1工程名称：_______1.2工程地点：_______1.3工程内容：_______1.4工程面积：_______1.5工程期限：_______二、合同价款及支付方式2.1合同价款：本工程合同总价款为人民币（大写）：_______元整（小写）：￥_______元。
2.2支付方式：（1）预付款：合同签订后_______日内，甲方向乙方支付合同总价款的_______%作为预付款，即人民币（大写）：_______元整（小写）：￥_______元。
（2）进度款：乙方按照合同约定的工程进度完成相应工程量后，甲方应按照实际完成工程量的_______%向乙方支付进度款。
（3）结算款：工程竣工并验收合格后，甲方向乙方支付至合同总价款的_______%，剩余_______%作为质量保证金，待质保期满后无息退还。
三、工程质量和标准3.1乙方应按照国家、行业及地方的相关规定和标准进行施工，确保工程质量符合合同约定及甲方要求。
3.2乙方应按照合同约定的施工图纸、设计文件和技术规范进行施工，并接受甲方及监理单位的监督和检查。
3.3工程质量不符合约定或国家、行业及地方标准的，乙方应无条件返工直至符合约定或标准。
四、工期和进度4.1乙方应按照合同约定的工期完成工程，并提交竣工验收。
4.2乙方应按照合同约定的工程进度计划进行施工，如因乙方原因导致工程进度延误，乙方应承担相应的违约责任。
五、材料和设备5.1乙方应按照合同约定的材料和设备进行施工，并保证材料和设备的质量符合约定或国家、行业及地方标准。
5.2乙方应按照合同约定的品牌、规格、型号等进行采购，并承担材料和设备的运输、装卸、保管等费用。
六、变更和调整6.1合同履行过程中，如因设计变更、工程量增减等原因导致合同价款、工期等发生变化的，甲乙双方应协商一致，签订书面变更协议。
建设工程施工合同管理PPT课件 精品
建设工程施工合同管理
7.1 建设工程施工合同概述
7.2 建设工程施工合同总体策划 7.3 建设工程施工合同条件 7.4 工程转包与分包
Байду номын сангаас
7.1 建设工程施工合同概述
7.1.1
建设工程施工合同的概念
7.1.2
7.1.3
建设工程施工合同的特点
建设工程施工合同的订立
7.1.1 建设工程施工合同的概念
1、建设工程施工合同 —— 建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商 定的建设工程项目，确定双方权利合义务的协议。
——对合同履行监督的严格性。
7.1.3 建设工程施工合同的订立
1、订立施工合同应具备的条件
——初步设计已经批准
——工程设计项目已经列入年度建设计划 ——有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资格
——建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实
——招投标工程，中标通知书已经下达 2、订立施工合同应遵循的原则 3、订立施工合同的程序 ——要约 ——承诺
—— 施工合同的当事人即发包人与承包人，双方是平等的民事 主体。
7.1.2 建设工程施工合同的特点
1、合同标的的特殊性
——每个施工合同的标的都是特殊的，相互之间具有不可替代性；
——施工生产的流动性； ——建筑产品是单体生产。 2、合同履行期限的长期性 3、合同内容的多样性和复杂性 ——施工合同涉及的主体多样性； ——施工合同的内容要详尽。 4、合同监督的严格性 ——合同主体监督的严格性； ——合同签订监督的严格性；
7.2.1 业主的合同总体规划
——合同种类的选择
1 建设工程承包合同分类 2 固定价 3 可调价 4 成本加酬金 5 影响合同计价方式选择的因素
7.1 建设工程施工合同概述
7.2 建设工程施工合同总体策划 7.3 建设工程施工合同条件 7.4 工程转包与分包
Байду номын сангаас
7.1 建设工程施工合同概述
7.1.1
建设工程施工合同的概念
7.1.2
7.1.3
建设工程施工合同的特点
建设工程施工合同的订立
7.1.1 建设工程施工合同的概念
1、建设工程施工合同 —— 建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商 定的建设工程项目，确定双方权利合义务的协议。
——对合同履行监督的严格性。
7.1.3 建设工程施工合同的订立
1、订立施工合同应具备的条件
——初步设计已经批准
——工程设计项目已经列入年度建设计划 ——有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资格
——建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实
——招投标工程，中标通知书已经下达 2、订立施工合同应遵循的原则 3、订立施工合同的程序 ——要约 ——承诺
—— 施工合同的当事人即发包人与承包人，双方是平等的民事 主体。
7.1.2 建设工程施工合同的特点
1、合同标的的特殊性
——每个施工合同的标的都是特殊的，相互之间具有不可替代性；
——施工生产的流动性； ——建筑产品是单体生产。 2、合同履行期限的长期性 3、合同内容的多样性和复杂性 ——施工合同涉及的主体多样性； ——施工合同的内容要详尽。 4、合同监督的严格性 ——合同主体监督的严格性； ——合同签订监督的严格性；
7.2.1 业主的合同总体规划
——合同种类的选择
1 建设工程承包合同分类 2 固定价 3 可调价 4 成本加酬金 5 影响合同计价方式选择的因素
建设工程施工合同管理(PPT 38张)
5
• 3）专用条款 • 由于具体工程的工作内容各不相同，施工现场和 外部环境条件不同，发包人和承包人的管理能力、 经验也不相同，通用条款不能完全适用于各个具 体工程 • 4）附件 • 示范文本还提供了三个标准附件，对发包人和承 包人的权利和义务进行进一步明确
6
6.1.3 建设工程施工合同的订立条件和 程序
章建设工程施工合同管理
1
重点问题
• 施工合同的进度管理 • 施工合同的质量管理 • 施工合同的投资管理
2
主要内容
• 建设工程施工合同标的额大，履行周期长，是将 设计蓝图变为工程实体满足预定使用功能的过程 因此对合同当事人来说，做好合同管理是非常重 要的。 • 本章将依次介绍建设工程施工合同的特征、订立 条件、示范文本的构成，施工准备阶段、施工阶 段、竣工验收阶段的合同管理内容，以及施工合 同管理应注意的一些问题。
2 向工程师提供年、季、月工程 约定应提供计划、报表的具体名称 进度计划及相应进度统计报表。 和时间
3 按工程需要提供和维修非夜间 施工使用的照明、围栏设施， 并负责安全保卫。
需要约定具体的工作位置和要求
14
通用条款
专用条款
4 按专用条款约定的数量和要求，向发包人 需要约定设施名称、要 提供在施工现场办公和生活的房屋及 求和完成时间 设施，发生的费用由发包人承担
5 遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音 约定需承包人办理的有 以及环境保护和安全生产等的管理规 关内容 定，按管理规定办理有关手续，并以 书面形式通知发包人，发包人承担由 此发生的费用，因承包人责任造成的 罚款除外
15
通用条款 6 已竣工工程未交付发包人之前，承包 人按专用条款约定负责已完成工程 的成品保护工作，保护期间发生损 坏，承包人自费予以修复。
• 3）专用条款 • 由于具体工程的工作内容各不相同，施工现场和 外部环境条件不同，发包人和承包人的管理能力、 经验也不相同，通用条款不能完全适用于各个具 体工程 • 4）附件 • 示范文本还提供了三个标准附件，对发包人和承 包人的权利和义务进行进一步明确
6
6.1.3 建设工程施工合同的订立条件和 程序
章建设工程施工合同管理
1
重点问题
• 施工合同的进度管理 • 施工合同的质量管理 • 施工合同的投资管理
2
主要内容
• 建设工程施工合同标的额大，履行周期长，是将 设计蓝图变为工程实体满足预定使用功能的过程 因此对合同当事人来说，做好合同管理是非常重 要的。 • 本章将依次介绍建设工程施工合同的特征、订立 条件、示范文本的构成，施工准备阶段、施工阶 段、竣工验收阶段的合同管理内容，以及施工合 同管理应注意的一些问题。
2 向工程师提供年、季、月工程 约定应提供计划、报表的具体名称 进度计划及相应进度统计报表。 和时间
3 按工程需要提供和维修非夜间 施工使用的照明、围栏设施， 并负责安全保卫。
需要约定具体的工作位置和要求
14
通用条款
专用条款
4 按专用条款约定的数量和要求，向发包人 需要约定设施名称、要 提供在施工现场办公和生活的房屋及 求和完成时间 设施，发生的费用由发包人承担
5 遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音 约定需承包人办理的有 以及环境保护和安全生产等的管理规 关内容 定，按管理规定办理有关手续，并以 书面形式通知发包人，发包人承担由 此发生的费用，因承包人责任造成的 罚款除外
15
通用条款 6 已竣工工程未交付发包人之前，承包 人按专用条款约定负责已完成工程 的成品保护工作，保护期间发生损 坏，承包人自费予以修复。
建设工程施工合同示范文本PPT课件
价值的物品时，承包人应立即保护好现场并
于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应
于收到书面通知后24小时内报告当地文物管
理部门，合同双方按有关管理部门要求采取
保护措施。发包人承担由此发生的费用，延
6 、本工程所适用的标准、规范及有关技术 文件。在专用条款中约定：
▪ 适用的我国国家标准、规范的名称。
▪ 没有国家标准、规范但有行业标准、规范
的，则约定适用行业标准、规范的名称。
精品课件
4
建设工程施工合同示范文本
没有国家和行业标准、规范的，则约定
适用工程所在地的地方标准、规范。由发包
人提供。
国内没有相应标准、规范时应由发包人
执上签署姓名和受到的时间后生效。
（3）项目经理必须按照工程师认可的工组
织设计并依据工程师发出的指令组织施工。
（4）项目经理易人同工程师易人。
精品课件
27
建设工程施工合同示范文本
5、承包人安全施工的责任：
（1）承包人应遵守《安全生产法》，严格
按照安全标准组织生产。
（2）承包人在动力设备、高压线、地下管
精品课件
1
建设工程施工合同示范文本
我国建设工程施工合同
我国建设工程施工合同于1991年颁布，1999
年修订。本合同的主要内容有以下几个方面：
一、合同的法律基础
我国的建设工程施工合同文本适用我国的法
律。
二、合同语言
我国工程施工合同文件使用汉语。
精品课件
2
建设工程施工合同示范文本
三、合同文本的范围
施工合同的构成文件及解释的优先次序如下：
（6）组织图纸会审，向承包人进行设计交
底。
（7）协调处理施工现场周围地下管线和临
施工合同管理(PPT 116页)
第9 章 施工合同管理
教学目标
通过本章的学习，使学生能够对工程施工合 同管理要点有系统地掌握，能够运用所学习 的施工合同管理知识服务于生产实践。
教学要求
要掌握施工合同范本及其组成和合同文件的 优先规则；掌握承包人与发包人的义务；掌 握施工合同管理中的质量控制、进度控制和 支付预结算；掌握竣工结算；熟悉施工准备 阶段和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉 合同变更管理。
约合同价
不可抗力风险 风险 工程量风险，价格风险
业主
承包商
固定总价合同
招标时的设计图纸已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐 全，项目范围及工程量依据确切，合同履行过程中不会出现较大的 设计变更，承包商依据的报价工程量与实际完成工程不会有较大差 异
规模较小、技术不太 复杂的工程
适
用 范 围
合同工期较短，一般为 工期在一年之内的工程
采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按( C )计算确
估算工程量单价合同
合同约定的价格风险
风险
工程量风险，合同约定的 价格风险；不可抗力风险。
承包商
业主
施工图不完整或准备
适
招标的工程项目内容、 用
技术经济指标开工时 尚不能明确时
范 围
工期长、技术负责， 实施过程中可能会发 生各种不可遇见因素 较多的建设工程
2)纯单价合同
招标文件中仅给出各项工程内的工作项目一览表、工 程范围和必要的说明，而不提供工程。投标人只要报出各 项目的单价即可，实施过程中按实际完成工程量结算。
２)成本加固定数额酬金合同
计算式为C=CA+F
F——固定酬金
3.成本加酬金合同
3)成本加浮动酬金合同 CA =Co 则C= CA +F CA <Co 则C= CA +F+ΔF CA >Co 则C= CA +F-ΔF ΔF——酬金增减部分 Co——预期成本 4)目标成本加奖罚措施合同 C= CA +（Co—CA）P1+ CAP2= CA+CA（P2—P1）+ Co
教学目标
通过本章的学习，使学生能够对工程施工合 同管理要点有系统地掌握，能够运用所学习 的施工合同管理知识服务于生产实践。
教学要求
要掌握施工合同范本及其组成和合同文件的 优先规则；掌握承包人与发包人的义务；掌 握施工合同管理中的质量控制、进度控制和 支付预结算；掌握竣工结算；熟悉施工准备 阶段和竣工阶段合同管理的工作内容；熟悉 合同变更管理。
约合同价
不可抗力风险 风险 工程量风险，价格风险
业主
承包商
固定总价合同
招标时的设计图纸已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐 全，项目范围及工程量依据确切，合同履行过程中不会出现较大的 设计变更，承包商依据的报价工程量与实际完成工程不会有较大差 异
规模较小、技术不太 复杂的工程
适
用 范 围
合同工期较短，一般为 工期在一年之内的工程
采用估算工程量单价合同时，工程款的结算是按( C )计算确
估算工程量单价合同
合同约定的价格风险
风险
工程量风险，合同约定的 价格风险；不可抗力风险。
承包商
业主
施工图不完整或准备
适
招标的工程项目内容、 用
技术经济指标开工时 尚不能明确时
范 围
工期长、技术负责， 实施过程中可能会发 生各种不可遇见因素 较多的建设工程
2)纯单价合同
招标文件中仅给出各项工程内的工作项目一览表、工 程范围和必要的说明，而不提供工程。投标人只要报出各 项目的单价即可，实施过程中按实际完成工程量结算。
２)成本加固定数额酬金合同
计算式为C=CA+F
F——固定酬金
3.成本加酬金合同
3)成本加浮动酬金合同 CA =Co 则C= CA +F CA <Co 则C= CA +F+ΔF CA >Co 则C= CA +F-ΔF ΔF——酬金增减部分 Co——预期成本 4)目标成本加奖罚措施合同 C= CA +（Co—CA）P1+ CAP2= CA+CA（P2—P1）+ Co
工程合同的管理PPT课件
• 工程竣工结算提交日期，签收人，包含那些内容，
逾期不提交的责任，审核时限和审核费用的分担 等未做详细约定。
• 例如：发包人为延迟支付工程竣工结算后价款支
付，有意拖延工程结算审核时间，个别工程项目 工程竣工几年后其工程竣工结算仍未完成，工程 竣工结算问题是导致拖欠工程款和农民工工资主 要原因之一。
14
• 例如：开工日期有“破土之日”、“验线之日”、
“进场之日”之说，竣工日期有“验收合格之 日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之 说。如果合同没有明确约定的即会造成工程预付 款、工程进度款、工期延误责任认定等一系列问 题。程工和农民工工资支付。
13
7.工程竣工结算程序和时限未做详 细约定的工程施工合同
• 发包人按合同约定提供的材料，总承包企业与分
包企业对材料实际使用量和现场保管责任不清， 造成材料使用的浪费和被偷盗事件发生。
11
5.对工程进度拨款未做出详细规定 的工程施工合同
• 工程合同对如何申请拨款，需报何种文件，如何
审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一 致时如何处理未做出详细规定。
• 例如：在处理工程款拖欠问题时，经常发生承包
16
谢谢
17
自的职责和权限及监理工程师职责和权限。
• 例如：建设工程施工过程中，发包方、承包方、
监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员 较多，工程中发设计变更、经济签证、材料价格 确认等重要经济文件签认时，由于合同没有明确 签认范围、程序、生效条件，出现施工过程中没 人签字或随意签字的现象，对工期和造价均会造 成不同程度的损失。
10
4.责任和相互关系不清的工程专业 分包合同
• 分包合同签订过于简单，包方与总包方、总包方
逾期不提交的责任，审核时限和审核费用的分担 等未做详细约定。
• 例如：发包人为延迟支付工程竣工结算后价款支
付，有意拖延工程结算审核时间，个别工程项目 工程竣工几年后其工程竣工结算仍未完成，工程 竣工结算问题是导致拖欠工程款和农民工工资主 要原因之一。
14
• 例如：开工日期有“破土之日”、“验线之日”、
“进场之日”之说，竣工日期有“验收合格之 日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之 说。如果合同没有明确约定的即会造成工程预付 款、工程进度款、工期延误责任认定等一系列问 题。程工和农民工工资支付。
13
7.工程竣工结算程序和时限未做详 细约定的工程施工合同
• 发包人按合同约定提供的材料，总承包企业与分
包企业对材料实际使用量和现场保管责任不清， 造成材料使用的浪费和被偷盗事件发生。
11
5.对工程进度拨款未做出详细规定 的工程施工合同
• 工程合同对如何申请拨款，需报何种文件，如何
审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一 致时如何处理未做出详细规定。
• 例如：在处理工程款拖欠问题时，经常发生承包
16
谢谢
17
自的职责和权限及监理工程师职责和权限。
• 例如：建设工程施工过程中，发包方、承包方、
监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员 较多，工程中发设计变更、经济签证、材料价格 确认等重要经济文件签认时，由于合同没有明确 签认范围、程序、生效条件，出现施工过程中没 人签字或随意签字的现象，对工期和造价均会造 成不同程度的损失。
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4.责任和相互关系不清的工程专业 分包合同
• 分包合同签订过于简单，包方与总包方、总包方
工程合同概述(PPT 41张)
4 确定变更价款 4.1 变更价款的确定程序 4.2 变更价款的确定方法 4.3 工程款(进度款)结算方式 5 施工中涉及的其他费用 5.1 安全施工方面的费用 5.2 专利技术及特殊工艺涉及的费用 5.3 文物和地下障碍物
6 竣工结算(《施工合同文本》第33条)； 6.1 承包人 工程竣工验收报告经发包人认可后28天，承包 人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资 料 6.2 发包人 发包人收到竣工结算报告及结算资料后 28 天 内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第 29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠 工程价款的利息，并承担违约责任
确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包 人 ■ 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底 ■ 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构 筑物(包括文物保护建筑)树名木的保护工作，并承 担有关费用 ■ 发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
■
3.2 承包人工作
■ 完成施工图设计或与工程配套的设计
第二节 建设工程施工合同
1.建设工程施工合同的概念 发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项 目，明确双方权利和义务的协议。依据施工合同， 承包人应完成一定的建筑、安装工程任务，发包 人应提供必要的施工条件并支付工程价款。
2.建设工程施工合同示范文本
2.1 建设工程施工合同示范文本概述 2.2《施工合同文本》的组成 2.3 施工合同文件的组成及解释顺序
7 质量保修金 7.1 质量保修金的支付 保修金由承包人向发包人支付，也可由发包人 从应付承包方工程款内预留金的比例及金额由 双方约定 7.2 质量保修金的结算与返还 质量保修工程的质量保修期满后，发包人应当 及时结算和返还(如有剩余)质量保修金。
第五节
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工程施工合同课件
工程施工合同主要条款
◆ 合同基本知识 ◆ 工程施工合同的基本知识
◆ 工程施工合同的七大条款
一、合同的基本知识
一 合同的定义
◆ 《合同法》中第二条规定“合同是平等主体的 自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终 止民事权利义务关系的协议。”
一、合同的基本知识
（二）合同的表现形式
《合同法》第十条：当事人订立合同，由书面形式、 口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面 形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 《合同法》第十一条：书面形式是指合同书、信件和数 据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子 邮件）等可以有形地表现所载内同的形式。
c.14天程序 通用条款之【13.2】条，14d—14d（视为）
，四种甲方原因，三种非乙方原因
2 工期索赔合同依据
A 甲方没有完成开工条件：通用条款和专用条款之【8.1】条、通用条 款【11.2】条，延迟开工 B 甲方原因导致暂停: 通用条款[12条], C 非乙方原因导致工期延误:通用条款[13]条,专用条款[13.1]条. D 甲供货延迟：通用条款和专用条款之【27.4（6）】条以及本合同 附件中关于甲供货的供应时间延迟，原因在于甲方，应顺延。 E 涉及变更；通用条款之【29.1】条 F 不支付预付款、进度款的停工：通用条款之【35.1】条 G 文物和地下障碍物等待处理导致停工：通用条款之【43.1、43.2】
方承担，双方约定，在实际成本价基础上取一定的费率作为酬金。
3、可调价格调整的因素：通用条款【23.3】
法律法规政策；造价管理部门公布的价格调整；非乙方原因停电、水、气等。
（二）造价与支付
4、预付款 通用条款和专用条款之【24】条 合同文本要求必须有预付款。固定总价不低于 30%；单价合同最低 不低于 10%； 预付款扣回可以设计方案： 一种是分阶段扣回，已完工程量达到 50%时，每月扣回20%，扣完 为止；
3.工期争议纠纷的处理:
合格日；拖延验收提交报告日；占有日
法释【2004】14号司法解释 第十四条 当事人对建设工程实际竣 工日期有争议的，按照以下情形分别处理： (一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； (二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人 提交验收报告之日为竣工日期； (三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设 工程之日为竣工日期。
三、工程施工合同七大条款
◆ 合同工期 ◆ 造价与支付 ◆ 质量 ◆ 担保 ◆ 违约： ◆ 分包与转包 ◆ 合同解除
三、工程施工合同七大条款
（一） 工期
合同工期是在定额工期的指导下，由工程建设的承
发包双方根据项目建设的具体情况，经招标投标或协商 一致后在承包合同书中确认的建设工期。合同工期一经 鉴定，对合同双方都具有强制性约束作用，受到国家经 济合同法的保护和制约。
单或者是预算书，第六条中的附件报价单或者是预算书是确定暂
定价格的依据。
（二）造价与支付
2、计价方式—划分风险
固定价格合同：固定总价。通用条款【23.2（1）】,专用条款【23.2(1)】
可调价格合同（包括固定单价合同）通用条款、专用条款【23.2（2）】 成本加酬金合同：对乙方最有利的合同，计价方法是，成本全部由甲
二、工程施工合同的基本知识
（三）常见工程施工合同组成文件
◆ 合同协议书 ◆ 中标通知书 ◆ 投标书及其附件 ◆ 本合同专用条款 ◆ 本合同通用条款 ◆ 标准、规范及有关技术文件 ◆ 图纸 ◆ 工程量清单 ◆ 工程报价单或预算书 ◆双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同 的组成部分。 （解释顺序为一般为后产生文件效力大于先产生文件效力）
1999版合同要素：11个
词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、 质量与检验、安全施工、合同价款及调整、材料设备供应、工程 变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他。
2013版合同要素: 20个
一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与 环境保护、工期和进度、材料与设备、 试验与检验、变更、价格 调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺 陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔及争议解决。
一、合同的基本知识
三 合同基本条款 合同主体 标的 数量 质量
价款或者报酬
权利与义务 履行期限、地点和方式
违约责任
争议解决
一、合同的基本知识
买卖 合 同
建设工程 合同 合同
• • • •
工程施工合同 工程勘察合同 工程设计合同 ……
。。。。
二、工程施工合同的基本知识
三、工程施工合同七大条款
（一） 工期
开工日
竣工日
竣工时间（施工总日历天数） 不变的时间段 可变的时间点 可变的时间点
三、工程施工合同七大条款
（一） 工期
Байду номын сангаас
1.工期索赔程序
a.28天程序(一般程序) 通用条款之【33、36】条，28d—
28d—28d（视为）
b.7天程序 开工延期，通用条款之【 11.1 】条，7d— 48h(视为）
（一）工程合同的定义及表现形式
◆ 《合同法》第十六章第二百六十九条规定：建设工程合 同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 ◆ 《合同法》第十六章第二百七十条规定：建设工程合同 应当采用书面形式。
二、工程施工合同的基本知识
（二）工程施工合同内容
◆ 《合同法》第十六章第二百七十五条：施工合同的内容 包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工 日期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料 和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范 围和质量保证期、双方相互协作等条款。
（二）造价与支付
1.协议书中的价格是暂定价
2.计价方式
3.可调价格调整的因素 4.预付款 5.工程量的确认和进度款的支付 6.索赔 7.材料供应 8.工程结算
9.质保金的返还
（二）造价与支付
1、协议书中的价格是暂定价
协议书【二、五、六】条 协议书第二条约定的是承包范围，承包范围的详细界定文件是报价
工程施工合同主要条款
◆ 合同基本知识 ◆ 工程施工合同的基本知识
◆ 工程施工合同的七大条款
一、合同的基本知识
一 合同的定义
◆ 《合同法》中第二条规定“合同是平等主体的 自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终 止民事权利义务关系的协议。”
一、合同的基本知识
（二）合同的表现形式
《合同法》第十条：当事人订立合同，由书面形式、 口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面 形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 《合同法》第十一条：书面形式是指合同书、信件和数 据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子 邮件）等可以有形地表现所载内同的形式。
c.14天程序 通用条款之【13.2】条，14d—14d（视为）
，四种甲方原因，三种非乙方原因
2 工期索赔合同依据
A 甲方没有完成开工条件：通用条款和专用条款之【8.1】条、通用条 款【11.2】条，延迟开工 B 甲方原因导致暂停: 通用条款[12条], C 非乙方原因导致工期延误:通用条款[13]条,专用条款[13.1]条. D 甲供货延迟：通用条款和专用条款之【27.4（6）】条以及本合同 附件中关于甲供货的供应时间延迟，原因在于甲方，应顺延。 E 涉及变更；通用条款之【29.1】条 F 不支付预付款、进度款的停工：通用条款之【35.1】条 G 文物和地下障碍物等待处理导致停工：通用条款之【43.1、43.2】
方承担，双方约定，在实际成本价基础上取一定的费率作为酬金。
3、可调价格调整的因素：通用条款【23.3】
法律法规政策；造价管理部门公布的价格调整；非乙方原因停电、水、气等。
（二）造价与支付
4、预付款 通用条款和专用条款之【24】条 合同文本要求必须有预付款。固定总价不低于 30%；单价合同最低 不低于 10%； 预付款扣回可以设计方案： 一种是分阶段扣回，已完工程量达到 50%时，每月扣回20%，扣完 为止；
3.工期争议纠纷的处理:
合格日；拖延验收提交报告日；占有日
法释【2004】14号司法解释 第十四条 当事人对建设工程实际竣 工日期有争议的，按照以下情形分别处理： (一)建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； (二)承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人 提交验收报告之日为竣工日期； (三)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设 工程之日为竣工日期。
三、工程施工合同七大条款
◆ 合同工期 ◆ 造价与支付 ◆ 质量 ◆ 担保 ◆ 违约： ◆ 分包与转包 ◆ 合同解除
三、工程施工合同七大条款
（一） 工期
合同工期是在定额工期的指导下，由工程建设的承
发包双方根据项目建设的具体情况，经招标投标或协商 一致后在承包合同书中确认的建设工期。合同工期一经 鉴定，对合同双方都具有强制性约束作用，受到国家经 济合同法的保护和制约。
单或者是预算书，第六条中的附件报价单或者是预算书是确定暂
定价格的依据。
（二）造价与支付
2、计价方式—划分风险
固定价格合同：固定总价。通用条款【23.2（1）】,专用条款【23.2(1)】
可调价格合同（包括固定单价合同）通用条款、专用条款【23.2（2）】 成本加酬金合同：对乙方最有利的合同，计价方法是，成本全部由甲
二、工程施工合同的基本知识
（三）常见工程施工合同组成文件
◆ 合同协议书 ◆ 中标通知书 ◆ 投标书及其附件 ◆ 本合同专用条款 ◆ 本合同通用条款 ◆ 标准、规范及有关技术文件 ◆ 图纸 ◆ 工程量清单 ◆ 工程报价单或预算书 ◆双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同 的组成部分。 （解释顺序为一般为后产生文件效力大于先产生文件效力）
1999版合同要素：11个
词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、 质量与检验、安全施工、合同价款及调整、材料设备供应、工程 变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他。
2013版合同要素: 20个
一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与 环境保护、工期和进度、材料与设备、 试验与检验、变更、价格 调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺 陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔及争议解决。
一、合同的基本知识
三 合同基本条款 合同主体 标的 数量 质量
价款或者报酬
权利与义务 履行期限、地点和方式
违约责任
争议解决
一、合同的基本知识
买卖 合 同
建设工程 合同 合同
• • • •
工程施工合同 工程勘察合同 工程设计合同 ……
。。。。
二、工程施工合同的基本知识
三、工程施工合同七大条款
（一） 工期
开工日
竣工日
竣工时间（施工总日历天数） 不变的时间段 可变的时间点 可变的时间点
三、工程施工合同七大条款
（一） 工期
Байду номын сангаас
1.工期索赔程序
a.28天程序(一般程序) 通用条款之【33、36】条，28d—
28d—28d（视为）
b.7天程序 开工延期，通用条款之【 11.1 】条，7d— 48h(视为）
（一）工程合同的定义及表现形式
◆ 《合同法》第十六章第二百六十九条规定：建设工程合 同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 ◆ 《合同法》第十六章第二百七十条规定：建设工程合同 应当采用书面形式。
二、工程施工合同的基本知识
（二）工程施工合同内容
◆ 《合同法》第十六章第二百七十五条：施工合同的内容 包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工 日期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料 和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范 围和质量保证期、双方相互协作等条款。
（二）造价与支付
1.协议书中的价格是暂定价
2.计价方式
3.可调价格调整的因素 4.预付款 5.工程量的确认和进度款的支付 6.索赔 7.材料供应 8.工程结算
9.质保金的返还
（二）造价与支付
1、协议书中的价格是暂定价
协议书【二、五、六】条 协议书第二条约定的是承包范围，承包范围的详细界定文件是报价