城市规划重点

第一章

3.城市的发展

城市形成和发展的必要条件：

▪具有自然优势：耕地肥沃；交通便利；能得到淡水供应等。

▪经济发展水平

▪政治组织

●早期城市（前工业时期）

●现代城市（工业革命）

●当代城市（后工业革命）

早期城市

动因:农业革命，出现剩余产品

结果:作为政治中心

或军事中心、

文化中心的城市

现代城市

动因:工业革命，大规模的工厂化生产

特点:工厂规模不断扩大（规模经济效应）

农业生产率的提高

资本主义制度的建立。

结果:工业城市、大城市

当代城市

动因: 后工业革命，经济全球化，经济信息化

特点：以制造业为主转为以服务业为主

生产性服务业的发展（房地产、金融、咨询等）

空间经济结构由水平型向垂直型转变等。

结果：世界城市或全球城市；大都市连绵区

一、规划的概念和特征

概念：规划是为实现一定目标

而预先安排行动步骤

并不断付诸实践的过程。

规划的特征

1.规划最基本的特征是未来导向性

即是对未来行动结果的预期；(目标)

也是对这些行动本身的预先安排。（如何实现）

2.规划目标

目标是规划评价的最基本准则与依据

3.未来不确定性

未来研究是规划研究的基础

二、城市规划的概念

国标《城市规划基本术语标准》：

●城市规划是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局

以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。”

三、城市规划的特点

1 政策性

2 前瞻性

3 区域性

4 综合性

5 实践性

（一）、现代城市规划思想的产生

●工业革命的发展，城市急剧扩张，造成居住设施不足，人口密度高，基础

设施缺乏，公共厕所和垃圾站等严重缺乏现象，导致传染病的流行。

1.空想社会主义的乌托邦（Utopia）。

●代表人物：托马斯.莫尔、欧文、傅立叶

欧文：新协和村。居住人口500-1500人，村内自给自足，统一分配。

傅立叶：名为法郎吉的生产联合会。由1500-2000人组成，生产与消费结合，进行有组织的大生产，提高社会劳动生产力。

●贡献：从解决劳动人民的工作和生活等问题出发，从城市整体的重新组织

入手，将城市放在更广阔的背景中考察，并且将物质环境建设和对社会问

题的考虑综合在一起，从而能更全面和实在的解决城市问题。

2.田园城市（Garden city）理论

●代表人物：霍华德

1898年霍华德出版了《明天：通往真正改革的和平道路》一书

●内容：城市部分由一系列同心圆组成，有6条大道由圆心放射出去，从中

央到外围依次是：公园—公共建筑—公园—住宅—花园住宅—永久性绿地（控制城市用地）。

●贡献：把城市当作整体来考虑，提出了城市与农村相结合的观点，这一思

想确立了城市规划思想体系和理念。另外对人口密度、城市经济、城市绿化等问题都提出了一些见解，其田园城市方案的提出是现代城市规划的开端。

●1903年组织了田园城市有限公司，在伦敦东北56公里的地方购置土地，

建立了第一座田园城市——赖契沃斯

3.卫星城镇规划

●代表人物：恩维（Unwin）

●观点：在大城市外围建立卫星城市，以疏散人口来控制大城市规模

●“卧城”：卫星城市内部没有生活服务设施，只有大量居住建筑，居民的

生产和生活需要去母城完成。

●“半独立的卫星城镇”：卫星城内除了有居住建筑外，还有部分工厂、企

业和服务设施，使一部分居民就地工作。

●“独立的新城”：独立性很强，居民的工作和生活基本能就地解决，规模

比前两代卫星城要大，有完善的公共交通和设施。能提供多种就业机会，可以吸引较多的居民，减少对母城的依赖。

4.空间集中的思想

●代表人物：法国人柯布西埃

●在1925年发表了《城市规划设计》一书，将工业化思想大胆带入了城市

规划。

●观点：认为城市的拥挤等问题完全可以通过提高技术手段来解决。主张提

高城市中心区的建筑高度，向高层发展，增加人口密度。

●该理论是二战后城市高层建筑

快速发展的先导和理论基础。

深刻的影响了全世界城市规划

和建设。

（二）、现代城市规划思想演变的主要成果

1.《雅典宪章》1933年

2.《马丘比丘宪章》1977年

3.《华沙宣言》1981年

4.《环境与发展宣言》与《21世纪议程》1992年

1.《雅典宪章》1933年

●1950年代以前城市规划领域中的主导思想。主要现代建筑运动的建筑师

制定，反映了现代建筑运动对城市规划的认识。

●背景：19世纪不断蔓延的大城市，工业和居住混杂，污染严重，绿地缺

乏，交通拥挤，产生了严重的卫生、交通和居住问题。

●内容：最突出内容就是提出了城市的功能分区。认为城市可以划分为居住、

工作、游憩和交通四大活动。

●意义：一种革命，对传统城市规划思想和方法的重大改革。

要求以人的尺度和需要来估量功能分区的划分和布置，为现代城市发展指明了以人为本的方向。

●不足：《雅典宪章》的思想方法是建立在物质空间决定论基础上的，认为

通过物质空间变量的控制，就可以形成良好环境，自动解决城市中的社会、经济、政治等问题。物质空间规划（Physical planning）

2.《马丘比丘宪章》1977年

●1977年，国际建筑协会在秘鲁首都利马召开会议，有建筑师、规划师和

一些官员参加。

●背景：世界城市化趋势和城市规划中出现的新问题