水务一体化管理的实践与探索(新编版)
水务一体化管理的实践与探索(标准版)
( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改水务一体化管理的实践与探索(标准版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.水务一体化管理的实践与探索(标准版)一、实施水务一体化管理的工作情况金湖县政府于去年11月份将全县涉水管理职能统一调整到水行政主管部门,成立水务局,对全县的防洪、除涝、蓄水、供水、节水、水资源保护等方面实行统一规划、统一取水许可、统一配置、统一调度。
统一管理,以水务一体化管理,优化配置水资源,保证水资源供需平衡,保障全县社会经济发展。
我县在推进水务一体化管理中,主要做了以下几项工作:1.强化水务宣传,创造良好环境。
推行水务一体化管理,首先要营造一个好的舆论环境。
通过宣传,进一步提高人们的水忧患意识。
水法制意识、水商品意识,形成知法、守法、护法的良好氛围。
2.加强水资源的统一管理。
全面实施取水许可制度,对全县2200多个取水口进行普查、登记、审批、发证,实行用水申请,用水交费,并按计划供水用水。
在地表水方面,对流域性和区域性水源工程实行县级统一管理。
去年11月份申请将县河道管理所更名为河湖管理所,成立“三湖”管理机构,统一管理入江水道、高邮湖、白马湖、宝应湖。
在水工程管理方面,将入江水道沿线所有涵闸管理权收归河湖管理所,将“三湖”小圩涵闸管理权收归各乡镇水利站,使水资源的合理利用和水费征收有了保证。
城乡供水一体化运行管理模式探究
城乡供水一体化运行管理模式探究摘要:城乡供水一体化建设充分体现了改善农村居民生活条件和实现水资源二次平衡的功能。
城乡供水发展过程不同步,供水管理机制存在缺陷。
本文旨在分析城乡供水一体化过程中存在的问题,并提出优化建议,以利于城乡一体化的建设和管理。
关键词:城乡供水;建设;管理城乡供水一体化建设是有效解决农村饮水安全问题的重要手段,为了实现城乡供水一体化、提高农村饮水质量,应加强对现有水厂的改造或扩建,将城市饮用水引进改造或扩建的水厂中,在满足农村居民用水需求的同时,缩短施工周期,有效控制投资成本。
加快城乡供水一体化建设能快速满足当下农村饮水安全的需求,有利于实现城市与农村共同发展的目标。
一、城乡供水一体化概述建城乡一体化供水是在城乡区域范围内,将供水由城市延伸至乡镇,形成城镇乡村互联的供水模式。
城乡一体化供水消除了传统城市供水系统与乡镇供水之间的差别,使整个区域内享受相同的供水服务,有利于促进城乡社会经济可持续协调发展。
在城乡供水一体化的实践中,存在着不可避免的问题。
一是城乡供水一体化进程中对农村供水的支持不足,农村供水一体化进程仍相对缓慢。
二是农村供水一体化过程中,存在工程质量不合格从而造成农村居民用水安全问题的情况。
三是城乡供水一体化建设与管理机制不健全,供水工程管理与运行不合理。
四是农村供水工程项目投资不足,融资渠道单一。
为了实现城乡供水一体化,建设和管理良好,在实践中不断完善存在的问题,无疑是关键。
二、城乡供水一体化建设与管理存在的问题1、农村供水支持力度不足,配套设施不尽完善在城乡供水一体化进程中,一方面,其管理运行机制存在一定缺陷,供水工程建设对城市供水给予了较大支持,与部分农村现有供水工程相比,二者在水安全方面的差距更加明显。
另一方面,偏远地区农村供水工程建设较少,供水工程配套设施不完善。
农村居民点分散,供水点偏远,属于小型集中供水。
供水工程建设面临着供水管道长、施工难度大、运行费用高、水质监测管理滞后、成本较高等问题。
关于水务一体化管理的回顾与思考
水 务 一 体 化 管 理从 理 论 上 的思 考 到 付 诸 于 实 践 .现 在 正 广 泛 的被 认 识 和实 施 。 在 黑 龙 江 省 全 部 实 行 水 务 一 体 管 理后 , 我 们 回顾 、思 考 这 一 重 大 变 革 ,进 一 步 证 实 它 的历 史必 然 ,并 将展 示 出其 光 辉 的 发 展 前 景
一 、 水务一体化管理 为木务事业 的发 晨 提 供 了广 问 空 问
齐 齐 喑 尔 市 自 2000年 l2月 5 日正 式 挂 牌 成 立 水 务 局 , 将过 去 由城 市 建 设 部 门 管 理 的供 水 、排 水 和城 市 水 资 源 归 到 水 务 局统一管理 。经过一年 多的工作实践 .充 分显示 了水务一体 化管理 的优势 ,促进 了 全 市 水 务 事 业 的发 展 。
f一 )有 利 于 水 资源 的统 一 管理 和 优 化 配 置 齐 齐 哈 尔 市 过去 城 市 地 下水 资 源 开 发 利 用 归 建 设 部 门 管 ,地 表 水 和农 村 水 资 杯 归 水 荆 部 门 管 .部 门 问 工作 交叉 、 关 系 不顺 。 实 行 水 务 一 体 化 管 理 后 ,实 现 了 水 资杯 的统一管理 ,彻底改变 了过去 多龙治 水 ,多家 瞥水 ;好事 抢着 管 ,难 题都 不 管;水 源工程建设与供水分割 ,供水 与治 污分 割 ,城 乡 分 剖 的局 面 。水 务 部 门 根 据 国家 新时期水利工作思路战略性 的谓 整 , 制定 了全市水资源规增和近期及 中期 发展 任务 、 目标 .着手制定了 《水 资源管理条 例》 .并 强化了 日常的管理工作 。加 大了 依法治水 工作 力度 ,使全市 的水资源 管理 工 作 出现 了 新 局 面 。
太仓水务一体化管理实践与探索
成 了防洪除涝 、 中供 水 、 集 排水治污 、 水 资源保护 、水环境 治理 等一体 化保 障 体 系。通过 积极探索 , 初步形成政府 主 导、 多元投 资 、 市场 运 作 、 业开 发 的 企
位 于江苏 省东南部 , 隶属苏 州市 , 紧临 中国 的经济 中心上海 市 ,经 济较 为发 达, 又是典 型的江南水 乡。
水 利 历 来 在 太 仓 的 经 济 社 会 发 展
排水 、污 水处 理 等水 务管 理 职能 ; 将 市水 处 理 有 限公 司 整 建 制 划 交 市 水 利( 务 ) 水 局管 理 。太仓 市在 江苏省 率
先 成 立 水 利 ( 务 ) , 行 “ 龙 管 水 局 实 一
水务 良性运行 机制 ,太仓 水务一 体化
规 划 、 一 取 水 许 可 、 一 配 置 、 一 统 统 统 调度 、 一管理 。 统 20 0 5年 ,继 而 对 原 属 于各 镇 的 自
规律 . 围绕全市 发展大 局 , 在推进 城 乡 水务一体 化管理方 面进行 了大胆探 索
和 实 践 , 得 了显 著 成 效 , 太 仓 经 济 取 为
水 和谐相处 ; 遵循客观经济规律 , ②
工 作 交 流
C IA WA E E OU C S H N T R R S R E 2 1 . 2 0 2 0
太仓水务一体化管理实践与探索
王 永 林
( 苏 省 太 仓 市 人 民政 府 , 14 0 太 仓 ) 江 250 , 关 键 词 : 务 一 体 化 ; 管 理 ; 实 践 ; 太 仓 水
务一体化 管理新体 制 ,率 先成立 江苏 省第一 家县级 水务局 。 年来 , 几 太仓市
根 据 水 的 自然 规 律 和 水 务 发 展 的 客 观
实行水务一体化改革的工作汇报【可编辑版】
实行水务一体化改革的工作汇报实行水务一体化改革的工作汇报实行水务一体化改革的工作汇报省水利厅:××县水务局自推行水务一体化改革工作以来,为了实现“以水资源可持续利用、支持经济社会可持续发展”这一战略目标,局党政根据《水法》和省政府、省水利厅关于水资源统一管理的要求,结合我县实际,本着有利于促进水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护,有利于充分发挥水资源效益,有利于统筹解决洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化等水事问题,全面推行水务体制改革,目前已基本实现了对县域水资源的统一管理。
现将有关情况汇报如下:一、打破条块分割,变“多龙管水”为“一龙管水”,积极理顺水资源管理体制在理顺水资源管理体制方面,我们主要做了以下工作:一是成立了××县水务局。
从水利局到水务局,这标志着大竹水利冲破了条块分割、画地为牢的计划经济旧体制,为实现城市与农村、地下水与地表水、水质与水量、供水与排水、用水与节水等涉水事务的一体化管理,为建立高效协调的水务管理体制奠定了坚实的基础。
二是设立了给排水管理股。
在我局向县委、县政府提交的“三定”方案中,将原来分散在建设、环保等几个部门的管水职能交由水务局统一承担,通过将排水、排污、污水处理等方面的职能统一划归水务部门,进一步增强了水务部门对水资源的宏观调控,强化了水资源的统一调度、行业管理与资产管理的有机结合,克服了过去部门职能交叉、政出多门、多龙管水、办事效率低下的弊端。
二、推行体制改革,变“政府管水”为“群众管水”,充分发挥各类水利工程效益一是在××、××两座中型水库全面推行以事业单位人员聘用制为基本内容人事制度改革。
打破了事业单位原有的干部、工人个人身份终身制,解除单位和个人之间的固定人事关系,引入竞争机制,在事业单位全面推行聘用制;建立起政事职责分开,单位自主用人,人员自主择业,政府依法管理,配套措施完善的分类管理体制;形成一个人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,充满生机与活力的用人机制,实现本单位人事管理的法制化、科学化。
推进水务一体化管理的实践与探索
宝应县城是全县 的政治 、经济 、 文化 中心 , 口密集 , 人 经济发达 , 确保
城 区 安 全 度 汛 尤 为 重 要 。 职 能 划 转
增排涝动力 7 0k 1 3s二是每 6 W、2m /; 年 汛前 对城 区泵 站所有 机 电设 备进 行 维修 养护 ,及 时更换 损坏 的零部 件, 确保泵站在汛期拉 得出 、 打得响 ; j 是完善 泵站 运行 机制 ,强化 汛期
( ) 大整 治 力度 , 一 加 清理 河道 船
生, 是个新 的课题 。我们在水务一体 化管理之 路上 , 足安 全水 利 、 立 环境 水利、 民生水 利 和资源水 利 , 断与 不
发挥 应有 效益 , 窑河 、 沟泵 站 已不 柳
适 应 城 市 发 展 后 的 河 道 水 系 , 本 失 基
成立 3 0多 人 的 专 职 保 洁 队 伍 , 城 对
使城 区 防汛 圩 堤挡 御标 准 达 到 5 0
年一遇 。
区河道实 行分段 包 干 、 全天候 保洁 ,
清 除 水 面 漂 浮 物 和 两 岸 垃 圾 , 日清
县水务部 门结合 实际 ,超前谋划 , 按
计 划 逐 年 开 展城 区河 道 疏 浚 整 治 。 一
服教育 , 城市河 、 沟河上的 8 对 中 4条
、
强 化 挡 排 工 程 建 设 , 力 提 着
升城 市 防洪 保 安 能 力
建设 。一是新建 、 改造城 区中沟河南
园 、 河 泵 站 , 支 排 河 西 湾 、 里 泵 北 三 三 站 ,逐 步 完 善 城 区排 涝 动 力 配 置 , 新
是开展“ 清理河道” 专项行动 ,0 5年 20 利 用汛前 1 多月 的时 间 ,对 7条 个
试析水务一体化管理
试析水务一体化管理摘要:本文就如何科学有效地实施水资源的统一管理和正确处理当前水务改革中存在的问题进行以下探讨。
关键词:水务一体化;存在问题;对策研究Abstract: this paper on how to effectively implement the scientific the unity of the water resource management and deal with the current reform of water of the problems in the following discussion.Keywords: water integration; Existing problems; Countermeasures study1.水务一体化的概念与内涵“水务”可以理解为涉水事务,是包括防洪除涝、水资源、水源、供水、排水、污水处理与回用等所有涉水事务的统称。
水务一体化就是对所有涉水事务进行统一管理。
即对一切水资源开发、利用、治理、配置、节约与保护,实行全方位、全领域、全过程的统一管理。
其核心为水行政主管部门代表国家对水资源所有权进行统一管理。
目的是实现水资源优化配置和可持续利用,即取得水资源本身的供需平衡、水资源技术经济的社会综合平衡和水资源开发利用经济与生态环境效益的综合平衡。
可以把它定位于一种基于水资源合理开发利用和保护的管理行为,是由工程水利向资源水利、自然资源向经济资源转变的内在要求。
在这种要求下,要充分注意培育和提高水资源的可持续开发能力,采取有效措施,把水资源转换和提升为经济社会可持续发展的支撑力。
水务一体化管理要在目前有限水资源条件下,通过合理有效的方式,最大限度地发挥水资源效能,最大限度地开发利用其潜能,把其潜在的效能变成现实的生产力。
它要求完善水资源管理的各项制度,把片面的分割管理变成全面的、系统的统一管理,并注意培养和提高管理者的专业技能和管理技能,真正实现水资源本身潜能的发挥和挖掘,使其为人类所用,为人类造福。
城乡供水一体化建设与管理的思考
城乡供水一体化建设与管理的思考近年来,随着城市化的进程不断加快,城市区域的人口和经济实力不断增长,城乡供水一体化建设和管理成为了各级政府和水利部门的重要任务。
城乡供水一体化建设和管理的核心思想是在均衡城乡供水的基础上,实现城乡环境协调发展、资源优化配置、社会效益最大化。
本文围绕城乡供水一体化建设和管理的目标、实施手段等方面展开思考和探讨。
1、促进城乡供水公平和效益的协调发展。
城乡供水一体化建设和管理的目标是解决城乡供水水质、供水量、供水价格等方面存在的差异和不平衡问题,实现城乡供水公平和效益的协调发展。
2、优化资源配置,提高供水管理的综合效益。
城乡供水一体化建设和管理可以实现供水资源的优化配置,节约供水成本,提高供水管理的综合效益。
3、提升城乡居民的生活水平和生活质量。
城乡供水一体化建设和管理可以使城乡居民享受到同样的水资源,提高居民的生活水平和生活质量。
1、建立统一的城乡供水管理机构。
城乡供水一体化建设和管理需要建立一个统一的城乡供水管理机构,加强对城乡供水的监管和管理,确保城乡供水公平、公正、公开。
2、优化供水工程建设规划和设计。
城乡供水一体化建设需要优化供水工程建设规划和设计,根据城市和农村地区不同的水资源条件和需求,设计出适合城乡供水的供水工程。
3、加强供水设施的维修和更新。
城乡供水一体化建设需要加强供水设施的维修和更新,保证供水设施的完好性和稳定性,提高供水效率和供水质量。
4、推广科学技术,创新城乡供水管理模式。
城乡供水一体化建设和管理需推广科学技术,结合城乡供水管理特点,创新城乡供水管理模式,提高城乡供水管理的效率和质量。
1、水资源短缺和水污染问题。
城乡供水一体化建设和管理需要解决的重要问题是水资源短缺和水污染问题。
对此,应加强水资源管理和环保措施建设,严格落实水资源保护和污染防治措施。
2、城乡供水经济适应问题。
城乡供水一体化建设需要考虑城乡供水经济适应问题,即在建设和管理城乡供水的同时,要保证供水价格和收益与城乡居民的实际收入相适应。
榆社县水务一体化管理的探索
[ 中 图分类 号 ] T V 2 1 3 . 4
[ 文献标 识码 ] B
[ 文章 编号 ] 1 0 0 4—1 1 8 4( 2 0 1 5 ) 0 2— 0 1 3 8—0 1 已超过 当年地 下 水 用 量 的半 数 以上 , 灌溉方式粗放落后 , 大 多 还是 沟灌 、 渠灌 , 甚 至还 有 大 水 漫 灌 的方 式 , 用水效率低 ,
2 . 1 . 2 水 质 污 染 日益 严 重
1 水 资 源 管 理 的现 状
榆社 县水 资源 管理 的部 门有 水利 局 、 住 建局 、 环 保局 、 水
榆 社县 还 没有建 起 正规 的垃圾 填 埋 场 和垃 圾 处 理设 施 ,
生活 垃圾 和粪 便 未 经 任 何 处 理 直 接 倾 倒 入 河 流 , 污 染 了河 水, 这种 水会 通过 渗 透 影 响 地 下水 水 质 ; 榆社 县 污水 处 理 厂 于2 0 0 7年末 建成 投入 运行 , 处 理 级别 为二 级 , 设 计 处 理 能 力 为0 . 7 5万 m / d , 仅能处 理城 区的生活 污水 , 但 现 在处 理规 模 仅为 0 . 5 5万 m / d , 2 0 1 3年 污水 处理 总 量 为 1 8 9万 m , 处 理
行统 一规划 、 统一 取水 许可 、 统 一 配置 、 统 一调 度 、 统 一管 理 。 简单 说就是 由一 个部 门对 水量 和水 质 负 责 , 是 促 进 水 资源 可 持续 发展 的一种 管理 模式 。
利 局是 水资 办 的上 级 单 位 , 农村灌溉归水利局管辖 , 水 利 局 实 施 的灌溉项 目未经水 资 办审 批也 打 了不 少水 井 , 这种 管 理 体 制导 致水 资源 开发 利用不 合 理 。
水务一体化背景下的智慧水务发展思考——以杭州市水务集团为例
水务一体化背景下的智慧水务发展思考——以杭州市水务集团为例水务一体化背景下的智慧水务发展思考——以杭州市水务集团为例近年来,随着水资源短缺、水环境恶化等问题日益凸显,智慧水务发展成为了水务行业的重要方向。
在水务一体化背景下,智慧水务应运而生。
本文将以杭州市水务集团为例,探讨智慧水务发展的思考。
首先,智慧水务可以提高水资源的管理和利用效率。
通过信息化技术,可以实现对水资源的实时监测、评估和预测,包括水质、水量、水资源分配等方面的数据。
杭州市水务集团通过建立智慧水务平台,集中监测全市各水源地、水厂、管网等关键节点的数据,可以及时发现和解决问题,提高水资源的利用效率。
其次,智慧水务可以改善水环境监测和治理能力。
水环境恶化已经成为全球性的问题。
通过智慧水务技术,可以实现对水环境的全过程监测和精细化管理。
杭州市水务集团利用传感器、遥感技术等手段建立水环境监测网络,实时监测水环境指标,及时发现水污染源和异常情况,并配合相应的治理措施,提高水环境治理的效能。
再次,智慧水务可以提升水务服务水平。
通过智慧水务技术,可以实现用户用水行为的监测和分析,为用户提供定制化和个性化的水务服务。
杭州市水务集团利用大数据、人工智能等技术,通过智能水表、水质监测设备等手段,对用户用水行为进行分析,提供个性化用水建议,并通过手机APP等渠道,实现用户与水务集团的互动沟通。
最后,智慧水务发展还需要面对一些挑战和问题。
一方面,智慧水务技术的推广和应用需要一定的投入成本,涉及设备购置、技术培训等方面。
另一方面,智慧水务涉及到大量的数据采集和信息处理,对数据的安全和隐私保护提出了更高的要求。
因此,在智慧水务发展过程中,需要加大政策支持和资金投入,推动技术创新与应用。
同时,也需要强化数据安全和隐私保护,建立相关法规和标准,确保智慧水务的可持续发展。
综上所述,水务一体化背景下的智慧水务发展是水务行业的发展趋势。
杭州市水务集团作为典型的案例,通过智慧水务技术的应用,提高了水资源管理效率、水环境治理能力和水务服务水平。
延庆县水务一体化管理的实践与探索
的 改 革 情 况
延庆 是典 型 的缺 水 地 区 .0 0年 21 延 庆县 人 均水 资源 量 3 1m , 大低 9 大 于 国际公认 的人 均 1 0 的缺 水警 0m 0 戒线 。在组 建 水务 局 之前 , 资 源不 水
水、 饮水 、 水 、 节 用水 、 水 、 排 污水 处理 、 中水 利 用 等 涉 水 行 政 事务 的 统 一 管
水 务 论 坛
C IA WA E E OU C S 01 .2 HN T R R S R E 2 2 1
延庆县水务一体化管理的实践与探索
郝晨 东 , 吕章 , 许 胡志娟
( 北京 市延庆 县水 务局 ,0 10, 庆 ) 120 延 摘 要 : 延庆 县政 府 于 2 0 0 5年 1月组建 了延 庆 县水 务局 , 为县 政府 水行 政 主 管部 门, 合水 利 、 水 、 水 三 作 综 供 排 大行 业 , 促进 了水 资源优 化 配置 、 理 开发 、 合 可持 续利 用 , 构建 了大水务 格局 , 决 了政 出 多 门的 问题 , 解 为延 庆 经
统 、 合 的 管理 , 综 即统 一 规 划 , 一 调 统
度 , 一 发 放 取 水许 可证 , 一 征 收 统 统 水 资源 费和统一 监督 管理水 质 、 水 量 .统 一对 污 水 进行 处 理 与排 放 . 统
一
理 ,促进 了水资源 优化 配置 、合理 开
发 、 持续利 用 , 可 构建 了大水务格 局 。 新 水务 以“ 民生水 务 、 科技 水 务 、 生 态 水 务 ” 主线 . 落 实 生 活 饮 用 为 以 水 、 资源 、 环境 、 排 水 、 汛 、 水 水 供 迎 生
s p l o n i g e o o c n o il e e o me t u p y f r Ya q n c n mi a d s c a d v l p n . Ke r s i t g a e n g me t o t r af is e v g a a t e Ya q n o n y y wo d : n e r t d ma a e n f wa e far ;s r i e u r n e n i g C u t
水务一体化管理的实践与思考
统 水 利 向现代 水利转 变 的要求 , 入 投
1 5万 元 , 率 先 在 全 省 建 成 县 级 中 型 7
水 库联 网防汛 调度 自动化 系统 、 县级 重 点 工 程 天 生 桥 闸 多媒 体 图像 监 测
和 自动化控 制 系统 、 汛 指挥 大屏幕 防 显示 系统 、防 汛指 挥决 策 支撑 系统 , 并 与 省 、 防 办 联 网 ,提 高 了 防 汛 防 市 旱 决 策 的科 学 性 、 效 性 、 确 性 。 时 准
与 农 业 税 , 为局 内设机 构 , 成 作 加 强 镇 级 l 水 厂 的 业 务 指 导 和 行 6座 业 管 理 , 面安 装 了计 量 设 施 , 行 优 全 推 质 服 务 , 量 供 水 , 进 全 民节 水 。 完 计 促 成 全 县 1 6家 重 点 骨 干 企 业 用 水 调 8 查 , 企 业 用 水 计 量 设 施 进行 普 查 、 对 维 修 更 新 , 进 企 业 节 水 。 开 展 了 水 质 促 还 监测 和水资源保护工 作 , 格执行 《 严 溧 水 县 水 资 源 保 护管 理 办 法 》 逐 年 关 停 ,
体 系 建 设 ,经 一 年 多 运 作 ,有 力 地 促 进 了水 利基 础 设 施 的建 设 和 管理 水 平 的 提 高 , 地 区 经 济 和社 会 发 展 起 对 到 了重 要 作 用 。
一
水 源地 的建设 与保 护 ,防洪 、供排 水
等 水工 程 建设 ,节水 技 术推 广 运用 , 水 环境 与生 态环 境维 护 , 价改革 政 水 策 的落 实等 。在 建好 、 好 工程 的前 管 提 下 ,深 化 水 价 改 革 ,出 台 了水 价 改 革 、水 资 源 费 征 收 文 件 ,确 定 水 利 工 程 水 费为经 营性 收 费 , 资源 费为行 水 政 性 收 费 。 公 开 收 费 政 策 依 据 、 费 收 标 准 、 费使 用情 况 , 行 开票到 户 , 规 实
对加强城市水务一体化管理的探讨
对加强城市水务一体化管理的探讨摘要:随着区域经济社会的高速发展,水资源供需矛盾日益突出,过去那种传统的水资源分割管理的体制越来越不适应生产力发展的要求,水务统管,即对防洪、供水、节水、排水、中水回用、污水处理等涉水事务进行统一管理的新体制已成为从深层次上解决区域各种水问题的现实选择,是经济社会可持续发展的迫切需要,是水利改革的必然趋势和发展方向。
本文阐述了水务一体化的涵义及国内外水务一体化的发展形势,最后提出了加强城市水务一体化管理工作的对策和建议。
关键词:水务一体化管理水务改革信息化一、水务一体化管理的含义指水务管理所涉及的各项职能和各个环节之间协调、统一的管理机制,即对区域的防洪、排涝、供水、需水、节水、水资源保护、污水处理及其回用、农田水利、水土保持、农村水电、地下水回灌等实行统一规划、统一取水许可、统一配置、统一调渡、统一管理。
也就是说由一个部门对水质和水量负责。
二、水务一体化的优越性1、理顺了水资源可持续利用的体制保证。
实行水务一体化管理,对区域的防洪、排涝、蓄水、供水、排水、节水、水资源的保护、污水处理及其回收利用等实行统一管理,改革“多龙管水”为“一龙管水”。
这样才能保证水资源的可持续利用。
2、促进了城镇的防洪与排水工程建设。
实行水务一体化管理,既可以从区域上统盘考虑防洪与排水,也可以根据有偿使用的原则,解决部分工程的投资和运行费用,促进城镇防洪排水工程的建设。
3、有利于进一步完善水利基础产业。
实行水务一体化管理,可以使水利从以防汛抗旱为主的纯公益性基础设施向同时兼顾城乡供水、旅游、养殖和排水治污等经营性产业发展,以促进水利基础产业的良性运行与发展。
4、强化了水行政执法工作。
实行水务一体化管理,可以强化水行政执法工作,丰富水行政执法的内容。
切实解决以前由于是多个部门管水形成的困难,如取水许可制度、水资源费征集制度等实施都可迎刃而解。
三、国内外水务一体化管理的形势从国际形势来看,对水资源进行统一的管理已成为趋势和潮流。
关于深化我市水务一体化管理改革的调研报告
关于深化我市水务一体化管理改革的调研报告深化我市水务一体化管理改革,推进和完善水资源的统一管理,组建X市水务(集团)公司,是市委、市政府根据我市水务工作实际,全面深化改革、推动可持续发展的重大决策。
根据《市政协201X年度协商工作计划》,市政协调研组深入到涉水企事业单位,实地查看企业生产经营情况,了解企业在发展中存在的问题,广泛听取涉水行政管理部门及所属企业负责人、部分职工代表就我市深化水务一体化管理改革的意见和建议,并参考和借鉴国内多个地区的改革经验,形成了关于深化我市水务一体化管理改革的思路和建议。
具体调研情况如下:一、目前我市水务管理情况(一)基本情况20XX年X月市委X届第X次常委会议决定,对我市部分涉水事务管理体制进行改革,实现从工程水利管理模式向资源环境水利管理模式的转变,将地矿部门承担的地下水行政管理职能,城建部门承担的城市规划区地下水资源管理、保护和城市供水及城市防洪等职能划归新组建成立的X市水务局。
由于当时我市部分城市排水、污水处理厂建设正处在外资贷款中,暂未纳入市水务局管理,仍由市城建委管理。
1.目前涉水系统国有企业情况——X市水务有限公司,承担水利基础设施项目的投融资和运营管理任务,从事授权范围内国有资产经营和水务资本运作,盘活水务存量资产及实现国有资产保值增值目标的相关业务。
——X市供水总公司,由市城建委划归市水务局管理。
主要承担我市除包钢厂区外城市居民、机关企事业单位的供水任务。
——X市惠民水务有限责任公司,市属健康水工程项目(城市管道直饮水工程)建设运营企业。
——X市排水产业有限责任公司,隶属于X市城建委,主要从事城市污水处理、再生水生产及利用设施的建设、运行、维护和管理工作。
2.涉水系统事业单位情况——排水维护所,隶属市政工程管理局,主要负责所管辖青、昆两区的市政雨水、污水管线及附属排水设施的日常维护工作。
——泵站管理所,隶属市政工程管理局,主要负责市五区的外围污水、雨水泵站及泵站附近外网管线和附属排水设施的日常维护工作。
【精品文档】关于深化我市水务一体化管理改革的调研报告(整理版)
深化我市水务一体化管理改革,推进和完善水资源的统一管理,组建XX市水务(集团)公司,是市委、市政府根据我市水务工作实际,全面深化改革、推动可持续发展的重大决策。
根据《市政协20**年度协商工作计划》,市政协调研组深入到涉水企事业单位,实地查看企业生产经营情况,了解企业在发展中存在的问题,广泛听取涉水行政管理部门及所属企业负责人、部分职工代表就我市深化水务一体化管理改革的意见和建议,并参考和借鉴国内多个地区的改革经验,形成了关于深化我市水务一体化管理改革的思路和建议。
具体调研情况如下:一、目前我市水务管理情况(一)基本情况2000年8月市委八届第163次常委会议决定,对我市部分涉水事务管理体制进行改革,实现从工程水利管理模式向资源环境水利管理模式的转变,将地矿部门承担的地下水行政管理职能,城建部门承担的城市规划区地下水资源管理、保护和城市供水及城市防洪等职能划归新组建成立的XX市水务局。
由于当时我市部分城市排水、污水处理厂建设正处在外资贷款中,暂未纳入市水务局管理,仍由市城建委管理。
1.目前涉水系统国有企业情况一一XX市水务有限公司,承担水利基础设施项目的投融资和运营管理任务,从事授权范围内国有资产经营和水务资本运作,盘活水务存量资产及实现国有资产保值增值目标的相关业务。
一一XX市供水总公司,由市城建委划归市水务局管理。
主要承担我市除包钢厂区外城市居民、机关企事业单位的供水任务。
一一XX市惠民水务有限责任公司,市属健康水工程项目(城市管道直饮水工程)建设运营企业。
一一XX市排水产业有限责任公司,隶属于XX市城建委,主要从事城市污水处理、再生水生产及利用设施的建设、运行、维护和管理工作。
2.涉水系统事业单位情况一一排水维护所,隶属市政工程管理局,主要负责所管辖青、昆两区的市政雨水、污水管线及附属排水设施的日常维护工作。
一一泵站管理所,隶属市政工程管理局,主要负责市五区的外围污水、雨水泵站及泵站附近外网管线和附属排水设施的日常维护工作。
一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨
一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨摘要:我国为了将保护环境与现实生活相联系,实现生态环境的可持续发展,充分落实科学发展观,在水政水资源管理工作方面做出了不少的调整与改革,依法遵照节约用水,科学治水的管理理念,大力提倡水资源循环使用,提高水资源的利用率,一系列的措施,促进了水务一体化的形成,因此,本文就一体化管理体制下水政水资源管理工作的现状以及如何提升水政水资源管理工作进行了探讨。
关键词:一体化管理体制;水政水资源;管理工作前言:当今社会,科技发展观已经融入到社会发展中,因此我国在环境保护方面更加重视并制定相关的政策。
社会在可持续发展的过程中,针对水资源的现状提出一些可行性的措施,要求社会人们必须节约水资源,在水资源使用过程中要具有科学性和规范性。
目前我国水资源短缺现象十分严重,同时也存在水资源浪费与污染问题,严重影响了水资源的质量。
因此,必须加强执法及管理,以改善人们的用水观念,提高保护水资源意识,从而促进我国社会的快速持续发展。
1对水政水资源管理过程中的问题以及现状分析1.1问题水资源在人类的生产和生活中至关重要,但是目前水资源问题越来越严重,人们虽然意识问题的严重性,但是社会中仍旧存在很多污染环境的现象,水资源受到严重的污染。
再者,水资源在我国的含量与人口数量不成正比,南北方水资源分布存在很大的差异,南方水资源占有率高,但是多数为海水,淡水资源分布不均,含量少。
因此在我国部分地区淡水资源相对匮乏。
1.2水政水资源管理现状水是人们生活的基础,是人们必备的生活资源。
但是人们在平时的工作中并没有将水资源的节约看做一项重要额度事情,甚至还会做一些导致水环境污染的事情。
我国的水资源含量并不少,但是因为人口众多,平均到每口人所拥有的水资源的量就十分的少,在这种情况下,在加上我国的南北地区水资源含量分配不均匀,导致了我国局部地区用水紧张问题。
除此之外,水政监察工作是水利部门的一项重要的工作内容。
完善相关的管理体系,建立相关的制度就是水利工作的一个重要的部分和内容。
水务一体化管理的实践与探索(标准版)
( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改水务一体化管理的实践与探索(标准版)Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.水务一体化管理的实践与探索(标准版)一、实施水务一体化管理的工作情况金湖县政府于去年11月份将全县涉水管理职能统一调整到水行政主管部门,成立水务局,对全县的防洪、除涝、蓄水、供水、节水、水资源保护等方面实行统一规划、统一取水许可、统一配置、统一调度。
统一管理,以水务一体化管理,优化配置水资源,保证水资源供需平衡,保障全县社会经济发展。
我县在推进水务一体化管理中,主要做了以下几项工作:1.强化水务宣传,创造良好环境。
推行水务一体化管理,首先要营造一个好的舆论环境。
通过宣传,进一步提高人们的水忧患意识。
水法制意识、水商品意识,形成知法、守法、护法的良好氛围。
2.加强水资源的统一管理。
全面实施取水许可制度,对全县2200多个取水口进行普查、登记、审批、发证,实行用水申请,用水交费,并按计划供水用水。
在地表水方面,对流域性和区域性水源工程实行县级统一管理。
去年11月份申请将县河道管理所更名为河湖管理所,成立“三湖”管理机构,统一管理入江水道、高邮湖、白马湖、宝应湖。
在水工程管理方面,将入江水道沿线所有涵闸管理权收归河湖管理所,将“三湖”小圩涵闸管理权收归各乡镇水利站,使水资源的合理利用和水费征收有了保证。
城乡水务一体化管理模式探讨
城乡水务一体化管理模式探讨年招班指导老师内容摘要:本文阐述了城乡水务一体化管理的内涵与必要性,分析了我国城乡水务管理的现状以及存在的问题,探讨了城乡水务一体化管理的原则以及预期目标,提出了城乡水务一体化管理的模式:合理、完善的管理体制,畅通、良好的运行机制,协调、合理的人员结构,公平、健全的法律法规,科学、高效的信息化管理平台;其更加注重构建具有乡村特色的水务规划与管理新模式,以实现城乡之间的安全用水、有序用水、高效用水,促进城乡经济社会和谐发展、人水和谐共处。
关键词:城乡水务;一体化管理;安全用水;人水和谐1 城乡水务一体化管理的内涵与必要性 (1)1.1 一体化管理的内涵 (1)1.2 一体化管理的必要性 (1)2 城乡水务一体化管理现状分析 (2)2.1 一体化管理现状分析 (2)2.2 存在的主要问题 (3)2.2.1 管理体制方面 (3)2.2.2 运行机制方面 (4)2.2.3 政策法规方面 (4)2.2.4 队伍建设方面 (4)2.2.5 信息化建设方面 (4)3 城乡水务一体化管理模式的构建 (5)3.1 城乡水务一体化管理原则 (5)3.1.1 水资源统一管理原则 (5)3.1.2 政、事、企分开原则 (5)3.1.3 权责一致原则 (5)3.1.4 依法治水原则 (5)3.1.5 公平、平等原则 (5)3.2 城乡水务一体化管理目标分析 (6)3.2.1 总体目标 (6)3.2.2 安全用水、有序用水、高效用水目标 (6)3.2.3 生态及环境保护目标 (6)3.2.4 特色乡村目标 (6)3.2.5 经济社会发展目标 (6)3.3 城乡水务一体化管理模式构想 (7)3.3.1 合理、完善的管理体制 (7)3.3.2 畅通、良好的运行机制 (7)3.3.3 协调、合理的人员结构 (7)3.3.4 公平、健全的法律法规 (7)3.3.5 科学、高效的信息化管理平台 (8)4 结语 (8)参考文献 (9)我国城市化进程不断加快,水资源需求量日益增加,城市水资源短缺、水灾害加剧、乡村水环境日趋恶化等问题,严重威胁到人们的身心健康,并对人类生产生活及国民经济的发展造成了不同程度的经济失调、生态失衡、环境污染等。
一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨
一体化管理体制下的水政水资源管理工作探讨摘要:近几年来,水利综合管理对用水问题的系统化处理开辟了新的发展方向。
本文从水源保障、给水、排水三个角度,运用情景分析方法,对我国水资源利用现状、国际先进水平、运用循环经济三种模式下的水资源利用现状进行预测与分析。
面对缺水和可持续发展的限制;应用循环经济的原则,降低生产、生活废水的产生、排放,提升废水的深度处理与再利用,是解决整体水资源短缺问题的一个重要发展机遇。
关键词:一体化;水政水资源;管理工作在人类不断增长,社会经济迅速发展的同时,也导致了人类对水的需求不断增加,对水环境的污染也日趋严重,从而导致了人类生活用水的严重不足。
随着我国城市生活用水规模的扩大,城市生活用水日益紧缺,城市生活用水面临着严峻挑战。
水资源是经济发展的关键,如何实现污水的高效资源化,减少污水排放量,提高水资源的利用率,最大限度地发挥水资源的综合利用作用,实现污水的“零排放”,是我国污水处理领域的重大挑战与机遇。
1.现况综述在此基础上,从水源保障、给水、排水等角度,对开发区水资源的管理与使用进行了阐述。
该项目因其所处区域降水偏低,且具有一定的地理特征,因此,该区域的表层水体很少。
由于地下水资源贫乏,水质欠佳,因此,不能成为稳定的生活、工业用水来源。
所以,在这个区域内,几乎没有任何的水供应。
“根据近、远期工程计划,随着用水量的持续增长和供给量的紧张之间的矛盾日益突出,缺水必然会成为地区今后经济和社会发展的一个重要限制因素”[1]。
2.水资源供需平衡预测分析为精确地分析今后各项目对水资源的使用,根据当前的水耗水平、国际先进水平和应用循环经济运行水平三种情景,比较分析开发区的水平衡。
2.1当前水平与国际先进水平各大行业均按现行用水标准进行,总体用水标准为单纯线形标准。
重点工业企业按照当前的水耗国际先进水平来测算,其它工业和生活用水按照生态工业园区的标准来测算。
2.2应用循环经济水平重点工业企业根据循环经济原则,实施节水减排,实现水量的量化与循环,最大限度节约再生水,并确保生产品质,其它工业与生活用水参照生态工业园区的标准进行测算。
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水务一体化管理的实践与探索
(新编版)
Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations.
( 安全管理 )
单位:______________________
姓名:______________________
日期:______________________
编号:AQ-SN-0125
水务一体化管理的实践与探索(新编版)
一、实施水务一体化管理的工作情况
金湖县政府于去年11月份将全县涉水管理职能统一调整到水行政主管部门,成立水务局,对全县的防洪、除涝、蓄水、供水、节水、水资源保护等方面实行统一规划、统一取水许可、统一配置、统一调度。
统一管理,以水务一体化管理,优化配置水资源,保证水资源供需平衡,保障全县社会经济发展。
我县在推进水务一体化管理中,主要做了以下几项工作:
1.强化水务宣传,创造良好环境。
推行水务一体化管理,首先要营造一个好的舆论环境。
通过宣传,进一步提高人们的水忧患意识。
水法制意识、水商品意识,形成知法、守法、护法的良好氛围。
2.加强水资源的统一管理。
全面实施取水许可制度,对全县2200多个取水口进行普查、登记、审批、发证,实行用水申请,用水交
费,并按计划供水用水。
在地表水方面,对流域性和区域性水源工程实行县级统一管理。
去年11月份申请将县河道管理所更名为河湖管理所,成立“三湖”管理机构,统一管理入江水道、高邮湖、白马湖、宝应湖。
在水工程管理方面,将入江水道沿线所有涵闸管理权收归河湖管理所,将“三湖”小圩涵闸管理权收归各乡镇水利站,使水资源的合理利用和水费征收有了保证。
并建立防洪预警预报系统,加强水情调度,适时拦蓄水资源,利用工程措施及时自排或抽排涝水。
不断发布水资源公报和水情公告,适时开展饮用水水源评估和水环境评价。
在地下水方面,理顺与建设部门的关系,实现凿井申报、凿井施工许可、施工监督、水量、水质监测和收费均由水利部门统一管理。
在城乡供水方面,加快城乡供水归口管理的步伐,使7个乡镇水厂收归水利部门统一管理。
县城自来水厂也于去年4
月份经县政府常务会议研究实行归口管理。
我们接管后,根据该厂实际情况,对水源水质实施保护监测。
同时,推进第四步水价改革,调整水利工程水费、水资源费及城镇供水价格,并从去年6月份起先后执行。
3.实施县城防洪除涝工程规划和建设。
首先,我局积极按照《1998~2010年金湖县城总体规划》的要求,精心组织县城防洪除涝规划的制定,并列为县城总体规划的主要内容。
其次,县委、县政府将城区防洪除涝骨干工程建设列为为民办实事,投入1000多万元资金,由水利部门牵头对县城两条骨干防洪排涝河道和城区防洪圩堤进行治理和配套工程建设,使昔日的“臭水沟”变成了今日的“风光带”,为县城防洪除涝和今后污水处理奠定基础。
4.加大水行政执法力度,维护水事秩序。
建立健全水政执法管理网络,成立4个水政监察站和两个水政监察中队。
近两年,严格查处各类水事案件110起,调处水事纠纷5起,平毁非法圈圩3000余m,拆除违章搭建68处,清除违章种植24hm2,有效地维护水利工程的安全和良性运行。
二、实施水务一体化管理的优势
从月我县实施水务一体化管理5个多的情况来看,一体化管理较多头管水有较大的优越性。
1.有利于水资源的科学开发利用,缓解供水矛盾。
随着城乡工
农业的发展和人民生活水平的提高,水资源供需矛盾将更加突出。
我县实行水务一体化后,根据不同时期工农业需水状况,利用现有水利工程,合理调配水资源,做到了丰蓄枯用,这不仅保证了工农业用水,而且使水资源得到合理开发利用,使供水水质和水环境得到了优化。
比如,县自来水厂没有归口前,县制药厂拖欠水厂水费近百万元,水厂对它实行停水后,制药厂就凿井取用地下水,而现在我们不仅收回了制药厂大部分拖欠水费,而且对类似情况凿井取水进行严格控制,实行统一配置、合理利用水资源。
2.有利于增强人们的水商品意识。
由水利局更名为水务局,虽一字之差,但其职能却向市场经济的现代水利转变,各项水利规费实现了统一征收。
人们都知道以水务局管理水,就是要提高用水交费的意识,就是要提高珍惜水环境的意识,就是要提高水利在国民经济中的基础地位和作用的意识。
3.有利于社会各界对水资源管理情况的监督。
对水资源实行一体化管理,避免了因职能交叉而出现工作推诿和扯皮现象,责任主体更加明确,有利于社会对涉水事务的监督。
水务局成立后,通过。