计划生育政策法规.pptx

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计划生育课件ppt

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综合治理
未来的计划生育政策将更加注重综合治理,包括生育文化、 教育、就业、社会保障等多方面因素,以实现人口数量、素 质、结构、分布的协调发展。
THANK YOU
计划生育政策的实施现状
实施效果
计划生育政策在控制人口数量方 面取得了显著成效,但同时也面 临一些挑战,如人口老龄化、性 别比例失衡等问题。
调整和完善
随着社会经济的发展和人口结构 的变化,计划生育政策也在不断 调整和念与计划生育
生育观念的演变
传统生育观念
多子多福,重视家族传承和香火 延续。
计划生育政策是政府为了控制人口数量和调节人口结构而制定的一系列政策措施。
人口发展与计划生育政策之间相互影响、相互制约,共同作用于人口和社会的发展 。
计划生育政策对人口发展的影响
控制人口数量
计划生育政策通过提倡晚婚晚育 、少生优生等措施,有效控制了
人口数量的过快增长。
调节人口结构
计划生育政策通过控制生育率, 调节了人口年龄结构、性别结构 等,有助于缓解人口老龄化、男
女比例失调等问题。
提高人口素质
计划生育政策提倡优生优育,注 重提高出生人口素质,为未来劳 动力市场的供给和质量提供了保
障。
人口发展对计划生育政策的挑战
人口老龄化
随着人口寿命的延长和生育率的下降,人口老龄化问题日益严重 ,对社会保障和经济发展带来挑战。
男女比例失调
由于传统重男轻女观念的影响,男女比例失调问题依然存在,给婚 姻、家庭和社会稳定带来隐患。
计划生育课件
• 计划生育政策介绍 • 生育观念与计划生育 • 计划生育政策与人口发展 • 计划生育政策的未来展望 • 计划生育政策的国际比较
01
计划生育政策介绍

计划生育ppt课件

计划生育ppt课件

推进青春健康教育,提高青少 年对生殖健康和预防性传播疾
病的认知。
加强计划生育政策与法律法规 的宣传,提高群众的法律意识

技术服务
推广避孕节育、优生优育、生殖健康 等适宜技术。
针对不同人群提供个性化的技术服务 ,满足群众需求。
加强计划生育技术服务质量管理,提 高服务质量。
加强对基层技术人员的培训,提高技 术水平。
如重男轻女现象、性别歧视等问题, 这些现象在一些地区较为突出。
加强宣传教育,提高公众对性别平等 的认识和重视程度;制定相关政策和 措施,保障女性权益;加强对性别歧 视等行为的监管和处理力度等。
06
总结与展望
工作总结
计划生育政策实施以来,我国人口过快增长得到有效控制,妇女总和生育率从20世 纪70年代初期的5.8下降到目前的1.8左右,符合低生育水平。
推进改革创新
积极推进计划生育工作的改革创新,探索适应新时代发展 需要的管理模式和服务体系,提高计划生育工作的科学性 和有效性。
05
案例分析
成功案例一:优生优育工作实施方案
01
背景
随着经济和社会的发展,人们越来越重视优生优育,而实施优生优育工
作对于提高人口素质、促进家庭幸福和社会和谐具有重要意义。
计划生育ppt课件
目录
• 计划生育概述 • 计划生育政策内容 • 计划生育工作的方法和措施 • 计划生育工作的成效与挑战 • 案例分析 • 总结与展望
01
计划生育概述
定义与重要性
定义
计划生育是中华人民共和国的一 项基本国策,即按人口政策有计 划的生育。
重要性
计划生育这一基本国策自制订以 来,对中国的人口和发展问题的 积极作用不可忽视。

公共政策学计划生育政策共26页PPT资料

公共政策学计划生育政策共26页PPT资料

你怎样看:
国家新政策:开放二胎
计划生育政策评论:好的一面
1.
2.
3.
4.
使国家用于新
增人口的消费
减少,从而加 速资金积累
可以使每年进 入劳动适龄人 口减少,从而 有利于劳动就 业
把积累下来的 资金用于教育,
利于农民少生 快富。实行计
使更多的人受 到教育和技术 训练,从而达 到提高人口质 量的目的。
❖ 1990年代被曝光,但仍是美国政府控制发展中国家人口的官方基石文件。
1980年决定实行独生子女政策的国内背景
❖ 1、建国后中国的社会发展(如医疗、基础 教育等)超前于经济发展。文革后极其希望 很快改变落后的状态,提出到2000年实现 四个现代化。决策层(如陈云)和知识精英有 控制人口降低“分母”的共识。陈慕华在 1978年就提出“一胎化”的设想,并在各 种会议上不遗余力地鼓动。1979年为马寅 初平反。
中国计划生育政策法规历史演进
★开放二胎的探索
2019
2019 ★国家人口计生委 财政部关于印发全国农村部分 2019 计划生育家庭奖励扶助制度管理规范的通知
★ 《中华人民共和国人口与计划生育法》制定
2019
★国家计生委提出了计划生育工作思路和工作方法的
1991
“两个转变”。
★中共中央、国务院பைடு நூலகம்出了“一把手亲自抓负总责
Contents
1 计划生育政策产生背景
2
计划生育政策主要内容
3
计划生育政策观点评价
4
小组成员的观点
1980年决定实行独生子女政策的国际背景
美国洛克菲勒家族在1952年就创办了人口理事会以减少发展中国家的人口 增长。1961年洛克菲勒三世游说联合国 :“人口增长是当今社会仅次于 核武器控制的头等大事。”1966年联合国开始设立人口基金。1968年美国 出版的《人口爆炸》、1972年罗马俱乐部出版的《增长的极限》掀起控制 人口的全球思潮。

《计划生育制度》PPT幻灯片

《计划生育制度》PPT幻灯片
及时上报结婚,怀孕人数;告知职工办理生育服务证的 相关程序;了解女员工育龄妇女和已婚育龄妇女情况, 每月更新一次,及时上报超市分公司工会处。
3
婚假
1.
计生假 产假
2.
3.
依照类别进行划分
4
为认真贯彻落实计划生育政策,提高计划生育管理
水平,切实做好企业内部员工的计划生育工作,结合企
业自身的实际情况和特点,制定相应的计划生育制度。
计划生育假婚假产假计划生育假哺乳假护理假等符合我国婚姻法新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例生育保险等相关法规政策的各类假由本人提出申请三级执行机构二级管理团队批准所属单位计生专员审核后方可休假未婚生育未婚节育手术休假不享受计划生育相关假
计划生育管理制度 业务流程培训
新疆友好(集团)股份有限公司
超市分公司人事部
19
应提交以下证明材料: (1)夫妻双方的身份证、户口本、结婚证、再婚未育 家庭还需提供《离婚证》或《离婚判决书》; (2)流动人口《婚育证明》或户籍地街道(乡、镇) 以上计划生育行政部门为其出具的婚育情况证明; (3)夫妻双方要求生育第一个子女的申请; (4)在现居住地购买住房的,还需要提交《住房产权 登记证》或按揭购房合同。
7
关于人工流产的不满3个月的休20天,3个月以上不 满4个月休30天,前提是必须以第一个小孩可享受,以 后不享受。员工在婚假、产假期间按照不低于本人岗位 工资标准支付,同时不低于当年当地最低工资标准。
8
4、计划生育假 根据卫生部、国家计划生育委员会《节育手术常规》 (第三版)中的各种节育手术后假期的建议休假。已婚 女员工生育三个月(剖宫产半年)后,需采取长效避孕 节育措施(带环、埋线、结扎等),接受节育手术者凭 医嘱、透视单等医院证明,按以下规定休假 :放环休息 2天、取环休息1天、男输精管结扎休息7天、女单纯输 卵管结扎休息21天。

计划生育基本国策PPT

计划生育基本国策PPT

材料三、我国人口受教育程度与 其他国家的比较
中国 2000 年 美国 加拿 日本 1994年 大91 1990 年 年 46.5 0.6 21.4 1.0 20.7 0.3 阿根廷 1991年 12.0 5.7
大学程度 以上(%) 3.6
文盲半文 盲(%) 6.72
说明:
我国人口素质偏低
人口素质主要包括:思想道德素质,科学 文化素质,身体素质三个方面的内容 。
• 由世界自然基金会和联合国环境计划 组织联合发表的《2000年地球生态报 告》显示,人类若依照目前的速度继 续消耗地球资源,那么所有的自然资 源会在2075年前耗尽。人类要在地球 上生存和发展,就必须走可持续发展 之路。
空气 水 化学用品
土地 沙尘暴 森林 噪音污染等等
塑料制品
一、我国人口现状与特点
(注:老龄社会的标
准:按照国际通常的 人口年龄类划分标准, 60岁以上老年人数达 到全国人口总数10%以 上,这个国家即开始 进入“老龄社会”。 截止到2002年底,在 我国总人口中,老年 人口数已超过1.3亿。)
人口老龄化的速度加快的影响
我国目前60岁以上老年人口已达1.34亿,占总人口的 10.2%,并正以每年3%的速度急剧增长。中国,不仅是 世界上老年人口最多的国家,也是世界人口老龄化速度 最为迅速的国家之一。 更值得注意的是:今天,我国已经在以世界3.8%的国民 生产总值,负担着世界20%的老人。“未富先老”的困 境迫使我国在经济不够发达的时期解决比发达国家还要 严重的老龄化问题。
应该指出的是:人口长寿所形成的老龄化挑战,不仅表 现在经济层面,还表现在政治、文化、教育、家庭结构、 社会保障等诸多方面。
材料六:
我国人口的分布
目前94%的人口聚居在占全国总面积43%的东 南部,东部人口密度是西部的88倍。

计划生育政策法规培训课件

计划生育政策法规培训课件

单独
问题: 父母离异,本人随母亲,父母双方均再婚,母亲再婚后未生育子女, 但继父也有一个子女带入这个家庭,父亲再婚后也未生育子女,请 问这个孩子还算是独生子女吗? 答案:算。因为这个孩子的亲生父母只有他一个孩子,他没有同母异父 或同父异母的兄弟姐妹,继父与前妻生的那个孩子与他没有血缘关 系,为异父异母。 此例中需要提交的父母婚姻及生育材料,应是其亲生父母的婚姻 及生育材料。
(二)单位的计划生育管理职责
• 依法管理
• 《北京市人口与计划生育条例》第十一条第二款

机关、社区团体、企业事业组织应当与计划生育行政部门签订计 划生育责任书,接受计划生育行政部门的指导、监督、检查;其法定 代表人或者负责人对本单位计划生育工作负主要责任。
(三)计划生育管理有哪些方面
• 1、管理职工生育信息,完善人事档案; • 2、按法律、法规及文件要求在各项计划生育事项中落实相应工作, 如实出具婚育证明、发第一个子女《生育服务证》等;
答案:不可以。 《收养法》第十九条规定:“送养人不得以送养子女为由违反计划生 育的规定再生育子女。”孩子虽然送给哥哥,但仍是弟弟夫妻曾生 育的子女,从计划生育的孩次计算角度看,弟弟家庭子女数是指夫 妻双方累计生育和收养子女现存活数计算,包括生育后送给他人收养 的子女。
(八)丢失补办
《北京市生育服务证管理办法》第八条:“领取了《生育服务证》
一孩证中外省市开具的证明单位:户籍街道计生行政部门(街道计 生办、乡镇)-----第二级 再生育中外省市开具的证明单位:户籍区县计划生育行政部门(区 人口计生委或局)-------第三级
(六)生育第二个子女政策
城镇居民可以合法生育二胎的五种情形:
1、只有一个子女,经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残,不能成长为正常 劳动力的;

13第十三章 我国健康与计划生育法规与政策PPT

13第十三章 我国健康与计划生育法规与政策PPT
第十三章 我国健康与计划生育 法规与政策
(十三、我国健康与计划生育法规与政策)
本章要点
一、公共卫生法规与政策 二、医疗服务体制法规与政策 三、城市社区卫生服务法规与政策 四、食品药品安全法规与政策 五、计划生育法规与政策
考点:



(一)公共卫生
1.公共卫生体系建设 2.疾病预防体制建设 3.突发公共卫生事件的应对机制建设
3.村卫生室的设立和乡村医生的配置

原则上每个行政村设置1所村卫生室,人口较多或者居 住分散的行政村可酌情增设; 乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。

村卫生室可以由乡村医生联办、个体举办,或者由政府、 集体或单位举办。
乡村医生可在村医疗卫生机构执业。

原则上每千人应有1名乡村医生,居住分散的行政村可 适当增加;每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。
(3) 艾滋病治疗与救助的规定
根据《艾滋病防治条例》,对医疗卫生机构的三项要求:
(3) 艾滋病治疗与救助的规定
对县级以上人民政府的四条要求: 关怀救助 教育救助
生活救助
生产与工 作救助
3. 突发公共卫生事件应对的组织领导
部门
国务院设立全国 应急处理指挥部
职能
由国务院和军队有关部门组成,国 务院主管领导人担任总指挥,负责 对全国突发公共卫生事件应急处理 的统一领导、统一指挥。 在各自的职责范围内做 好突发事件应急处理的 相关工作 要在各自职责范围 内做好突发事件应 急处理的有关工作
乡村医生养老 政策
积极引导符合条件的乡村医生参加新农保,支持乡村医生参加 城乡居民社会养老保险,按规定领取养老金。鼓励有条件的地 方采取多种方式适当提高乡村医生的养老待遇,原则上年满60 周岁的乡村医生不再在村卫生室执业,如情况特殊可延长工作 年限。 采取临床进修、集中培训、城乡对口支援等多种方式,选派乡 村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。 县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训 不少于两次,累计培训时间不少于两周。

计划生育和生殖健康法规(政策)咨询幻灯片

计划生育和生殖健康法规(政策)咨询幻灯片
3、夫妻双方属农村居民,除适用本条例第16条规定外,符合以下条件之一的,也可以 申请生育第二个子女: (一)夫妻一方两代以上是独生子女的; (二)夫妻一方是二等 乙级以上伤残军人的; (三)男到独生女家结婚落户的; (四)夫妻只有独生女的; (五) 夫妻双方均为少数民族的。前款规定不适用于国家工作人员。
(4)、征收、缴纳方式:以一次性缴纳为主,确有困难的,可以申请分期缴纳。 (5)、征管体制:征缴分离,收支两条线 (6)、执行经费保障问题------计生部门征收工作经费保障问题,法院强制执行经费
保障问题,跨地区协助执行经费保障问题. (7)、征收存在的问题:流动人口高额征收规避问题;恶意规避问题.
2、湖北省制止非医学需要胎儿性别和选择性终止妊娠的规定
3、湖北省流动人口方案生育工作管理实施方法
第六局部 人口和方案生育政策
一、生育政策
1、概念:方案生育政策的核心, 是对全社会生育过程进展有方案 地调节而制定的生育行为的准那 么和标准。
2、分类:◆按调整对象可分为普 通人群的生育政策和特殊人群的 生育政策
4、 再婚的夫妻,一方只有一个子女,另一方无子女的,可以申请再生育一个子女。再 婚夫妻一方已生育两个子女,另一方未生育过子女的〔原条例规定:一方已生育两个 子女并丧偶,另一方无子女的〕可以申请再生育一个子女。
5、 夫妻一方属城镇居民,另一方属农村居民的,适用本条例关于城镇居民的生育规 定。由城镇居民转为农村居民的夫妻,适用本条例关于城镇居民的生育规定。 6、农村居民成建制转为城镇居民的,其生育从转制之日起两年内,可以适用本条例
住,可能生育子女的已婚育龄人员。但是,以下人员除外: 〔一〕因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人

(法律法规课件)计划生育政策法规篇

(法律法规课件)计划生育政策法规篇

计划生育政策法规篇<<中华人民共和国人口与计划生育法》摘要第14条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和居住地的人民政府共同负责管理,以现居住地为主。

第18条国家稳定现行的生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妇生育一个孩子;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。

具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

第22条禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。

禁止歧视、虐待、遗弃女婴。

第35条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

第37条伪造、变造、买卖计划生育证明,由计划生育行政部门没收违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

以不正当手段取得计划生育证明的,由计划生育行政部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的,对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分。

第41条不符合本法第十八条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。

未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费,自欠交之日起,按国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的计划生育的行政部门依法向人民法院申请强制执行。

《河南省人口与计划生育条例》摘要第14条公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。

夫妻双方在实行计划生育中有负有共同的责任。

公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

第15条鼓励公民晚婚晚育。

提倡一对夫妇生育一个子女,严格控制生育第二个子女,禁止生育第三个子女。

女方年满23周岁以上初婚的为晚婚,男方年满25周岁以上初婚的为晚婚;女方晚婚生育或者24周岁以上生育第一个子女的为晚育。

第16条实行计划生育,以避孕为主。

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政府计生部门审查后报县计生部门审批

符合下列条件之一的夫妻可以申请 生育第二子女:
• 1、第一个子女为病残人,不能成长为正常 劳动力,但医学上认为可再生育的;
• 2、独生子与独生女结婚的; • 3、农村人口中男到独生女家结婚落户的; • 4、农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女
的;
• 5、农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的 伤残军人的;
第十四条:符合下列条件之一的夫 妻,可以申请生育第二个子女:
• (九)盆周山区县和经设区的市批准的盆 地内的山区乡(不含其行政区域内的平坝 、丘陵、河谷地带)的农村人口中,缺乏 劳动力的独生女户;
• (十)盆周山区县的边远高寒大山区的农 村人口中的独生子女户;
上述《条例》第十四条 第九、十项
二、奖惩政策
• 4、独生子女父母婚姻变化后未再生育和未 收养子女的一方或者双方,凭原《独生子 女父母光荣证》继续享受有关奖励和优待 。
(四)、再生育审批条件及程序

夫妻双方符合再生育条件申请再生育
的,由夫妻双方提出书面申请,填写《
再生育审批表》,提交夫妻双方近期2寸
免冠照片两张,出具相关证明,所在村
(居)委会核实签字盖章,经乡镇人民
取生育服务证,方可生育。
申领一孩生育服务证所需资料
• ① 、夫妻双方《居民身份证》、《结婚证 》原件及复印件;
• ② 、近期夫妻双方2寸免冠照片2张; • ③ 、夫妻双方其中一方户籍在异地的,需
出具户籍所在地计生部门婚育情况证明。 • ④ 、填写《生育服务证》办理申请表一张
,由所在村(社区)审Байду номын сангаас签字加盖公章。
• (一)农村计划生育家庭奖励扶助条件及 标准
• (二)农村计划生育家庭特别扶助条件及 标准
• (三)申报程序 • (四)社会抚养费征收标准及程序
(一)农村计划生育家庭奖励扶助条件
• 1、本人及配偶均为农业户口或界定为农 村居民户口,且户口在本乡镇;
• 2、本人或配偶曾经生育子女、本人及配 偶没有违反计划生育法规和政策生育;
(二)、《流动人口婚育证明》 办理程序
• 《流动人口婚育证明》由流动人口户籍所 在地计生部门办理,且只针对流动的育龄 妇女。
申请办理《婚育证明》需提交资料 :
• 1、填写办理《流动人口婚育证明》申请表一份 ;
• 2、本人身份证原件和复印件; • 3、村(居)民委员会或所在单位出具的婚育情
况证明;
• 6、农村人口中夫妻一方因公致残,相当于 二等甲级以上的伤残军人的;
• 7、农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育 能力的;
• 8、农村人口中夫妻一方两代以上都是独生 子女的;
• 9、盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的 山区乡(不含其行政区域内的平坝、丘陵、 河谷地带)的农村人口中,缺乏劳动力的独 生女户;
办理《独生子女父母光荣证》所需条件
• 持有《生育服务证》,只有一个未满18周 岁的子女,己采取避孕节育措施,自愿不 再生育的;
• 再婚夫妻双方合计只有一个未满18周岁的 子女,己采取避孕节育措施,自愿不再生 育的;
• 夫妻只有一个依法收养的未满18周岁的子 女,己采取避孕节育措施自愿不再生育的 。
• 10、盆周山区县的边远高寒大山区的农村人 口中的独生子女户;
• 11、婚后患有不育症,依《中华人民共和国 收养法》收养一个子女后怀孕的。
符合下列条件之一的夫妻,可以申 请再生育一个子女:
• 1、因丧偶再婚的,再婚前丧偶一方子女 不超过两个,另一方无子女的;
• 2、因离婚再婚的,再婚前一方只有一个 子女,另一方无子女的;
• 前述所称无子女,是指未生育、未收养 和生育或者收养后子女死亡的。
• 少数民族可以申请再生育。
特别注意事项一
• 将户籍由其他地区迁入《四川 省人口和计划生育条例》第14 条第9项、第10项规定地区居住 时间不满两年的,不得依据《 条例》第9项、第10项规定申请 再生育。
特别注意事项二
• 女方户籍在《条例》第14条第9项、第 10项规定的地区,因婚姻关系在其他 地区居住两年以上的,不得依据本条 例第14条第9项、第10项规定申请再生 育。符合第14条规定申请再生育子女 的,除女方年龄在30周岁以上者外, 应当有4年的间隔时间。
• 4、本人近期一寸免冠照片两张;
• 已生育子女的,还应提交施术单位或计生部门 出具的避孕措施情况证明;计划外生育的,还 应提交处理执行情况证明。
(三)、《独生子女父母光荣证》 办理程序
• 由夫妻双方提出书面申请,所在单位、村(居) 民委员会核实签字盖章后,连同生育服务证、出 生医学证明、落实节育措施证明报所在地乡(镇 )人民政府计生部门审核,符合条件的发给《独 生子女父母光荣证》。
计划生育政策法规
大村镇计生办
计划生育政策法规
• 一、生育政策 • 二、奖惩政策
一、 生育政策
• (一)、《生育服务证》办理程序 • (二)、《流动人口婚育证明》办理程序 • (三)、《独生子女父母光荣证》办理程
序 • (四)、再生育审批条件及程序
(一)、《生育服务证》办理程序
• 公民依法办理结婚登记后,符合规定要求 生育的,原则上由双方向女方户籍所在地的 乡镇级人民政府计生部门办理生育手续,领
• 3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡 后再无子女的;
• 4、1933年1月1日以后出生,男性年满60 周岁,女性年满58周岁。
农村计划生育家庭奖励扶助标准
• 由政府按人年均960元的标 准发放奖励扶助金,直至亡 故为止。
(二)农村计划生育家庭特别扶助条件
• 1、1933年1月1日以后出生,女方年满49 周岁;
• 2、只生育一个子女或合法收养一个子女; • 3、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为
• 《独生子女父母光荣证》一式两份,夫妻 双方各持一份。
凡取得《独生子女父母光荣证》者享受以下 奖励和优待:
• 1、根据当地或者单位的经济条件,每月发 给独生子女父母奖励金为10元,从取得《 独生子女父母光荣证》之月起发至子女18 周岁止;
• 2、农村独生子女家庭可多划一人宅基地。
• 3、机关、社会团体、事业单位职工中的独 生子女父母,退休时加5%的退休金(但加 发后的比例不得超过100%):企业职工中 的独生子女父母退休时,根据有关规定增 发养老金。
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