山西省政协委员王永平：加快推进合同能源管理
2024年煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告
2024年煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告一、引言随着经济发展和环境保护要求的不断提高，山西省在2024年开始了煤矿兼并重组整合关闭工作。
本报告旨在对这一工作进行总结，分析工作情况，总结工作经验，提出改进意见，为今后类似工作提供参考。
二、工作概况在2024年，山西省根据国家煤炭产能过剩、环保治理、煤矿安全等要求，启动了煤矿兼并重组整合关闭工作。
该工作涉及全省范围内的煤矿，任务繁重，需要精心组织和协调。
在兼并重组方面，我们先后与多家煤矿企业进行了洽谈和协商，最终成功推进了10个兼并重组项目。
通过兼并重组，原本分散、小规模的煤矿得以整合，提高了矿井规模和生产效益。
同时，也减少了礦山人员数，提高了安全管理水平。
在关闭方面，根据环保要求和煤炭市场需求情况，我们关闭了一批产能过剩、环保设施落后的煤矿。
通过关闭这些煤矿，既减少了生产能力过剩的问题，又提高了环境治理水平。
三、工作经验1. 高层次规划和组织：兼并重组整合关闭工作要求全面规划和统筹安排。
我们组织了专家组，进行了充分的调研和分析，制定了详细的工作方案和时间表，确保工作顺利进行。
2. 积极推进企业洽谈和协商：兼并重组需要与企业进行洽谈和协商，我们积极组织会议，建立起了与各企业的良好合作关系，并就合作事项进行了充分的磋商和沟通。
3. 精细化操作和管理：在兼并重组和关闭过程中，我们注重细节和管理，确保各项工作有序进行。
通过加强对企业的管理和指导，有效解决了企业的困难和问题。
4. 善于总结工作经验和做好宣传：我们积极总结工作经验，及时进行宣传，提高了工作的知名度和影响力。
这不仅有助于工作的顺利进行，还有助于今后工作的推进。
四、改进意见虽然我们在兼并重组整合关闭工作中取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，需要进一步改进。
1. 提高沟通和协调能力：在兼并重组和关闭过程中，不同企业之间可能存在利益冲突，需要我们加强沟通和协调，妥善解决问题。
2. 强化环保和安全意识：煤矿兼并重组和关闭工作涉及到环保和安全管理，我们需要加强对企业的环保和安全意识培养，提高其环保和安全管理水平。
山西省人民政府办公厅关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见
山西省人民政府办公厅关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见晋政办发〔2010〕98号各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发〔2010〕25号）和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五"节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）精神，结合我省实际，经省人民政府同意,现就加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，提出以下实施意见。
一、基本原则坚持“自主发展与政府扶持相结合、市场机制与宏观调控相结合、突出重点与全面推进相结合”的原则，加快推行合同能源管理机制,逐步完善市场化节能服务体系,培育节能服务市场，大力搭建服务管理平台,强化行业监管和自律，调动市场主体和社会参与节能的积极性,促进节能服务产业科技创新和服务创新，提高服务质量和能力，拓宽服务领域，加快节能服务产业发展，促进节能新技术、新产品、新设备、新材料和新工艺的推广应用。
二、工作目标到2015年底，初步建立与市场经济体制相适应的合同能源管理政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系;支持工业领域合同能源管理项目，煤炭、冶金、电力、焦化、建材和化工等高耗能行业通过合同能源管理实施的项目比重达40％以上；支持建筑、交通等领域以及公共机构合同能源管理项目,在政府机关、事业单位、学校、医院等公共机构实施一批合同能源管理示范项目;培育一批专业化节能服务公司，扶持10—20家销售收入过千万的节能服务龙头企业，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽,逐步使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重要方式之一.三、具体措施（一）加大资金支持力度,拓宽融资渠道1.积极支持符合条件的合同能源管理项目申请中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金的支持。
在省级预算内安排合同能源管理财政奖励资金。
履职尽责谋发展_踔厉奋发新征程
履职尽责谋发展 踔厉奋发新征程储建平委员：建设低碳城市是落实“双碳”目标的有效途径中央提出：我国到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右；到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上。
而现实是，2019年我国非化石能源占能源消费比重仅为15.3%，80%以上的新增能源需求仍由化石能源满足。
2020年，我区煤炭消费约占能源消费总量81%，能耗强度和碳排放强度均为全国第一。
落实双碳目标，路在何方？近期，乌海市的低碳转型探索，就是一条新路。
来自乌海市的试验乌海市将自然能源智慧（GEIS）系统运用到建筑、温室农业领域和打造“APEC零碳示范村”等方面。
该系统将太阳能、太空能等自然能源收集、储存、转换之后为建筑提供冷、暖、热水、电力等综合能源，科技、体育组分组讨论会摄影/ 钟培源┃ 聚 焦 ┃实现了零排放、零能耗、零运行费用。
据测算，运行GEIS系统后，每百万平方米建筑可节约标准煤8万吨，减排二氧化碳24万吨。
双碳达标的必由之路目前，全国工业、交通、农业、城市能耗占能耗总量比重分别为60%、15%、3%、22%。
其中：工业非化石能源规模化、产业化的普遍应用不但存在着如调峰、远距离输送、储能、电网体制机制等问题，且从自身技术特性看，风电、光伏、光热、地热、潮汐能受限于昼夜和气象条件、自然条件等，不确定性大。
生物质能源供应源头分散，原料收集困难。
核电则存在核燃料资源限制和核安全问题，工业脱碳之旅道阻且长。
“零碳”交通的实现依靠氢能，氢能技术短期内难有突破且其应用造价昂贵，不易推广。
农业能耗仅占3%，减碳空间很小。
因此，借鉴乌海成功经验，通过推广应用GEIS系统来减少城市能耗，途径简单、前景广阔、空间巨大。
据测算，全部应用该系统建设低碳城市可降低全社会能耗的20%左右。
换言之，建设低碳城市是我区实现双碳达标的必由快捷之路。
在工商联、经济界别分组讨论会中，尹树高委员发言在民革、工会、少数民族界别分组讨论会中，道月泓委员发言在民进、文艺组分组讨论会中，陈国鸿委员发言┃ 聚 焦 ┃建设低碳城市所需的政策配套体系做好发展规划。
山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知(晋政办发[2024]15号)
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山西省人民政府办公厅关于印发2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案的通知(晋政办发[2024]15号)
无
【期刊名称】《山西省人民政府公报》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,各省属煤炭集团:《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
【总页数】3页(P50-52)
【作者】无
【作者单位】山西省人民政府办公厅
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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1.山西省人民政府办公厅关于印发山西省高质量推进黄河、长城、太行三个一号旅游公路建设工作方案的通知(晋政办发〔2022〕28号)
2.山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知晋政办发〔2022〕49号
3.山西省人民政府办公厅关于印发山西省进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本工作方案的通知晋政办发[2023]4号
4.山西省人民政府办公厅关于印发山西省第十六届运动会工作方案的通知晋政办发〔2023〕17号
5.山西省人民政府办
公厅关于印发《山西省化工园区建设标准和认定管理办法》《山西省化工重点监控点认定办法》的通知(晋政办发〔2024〕3号)
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2024年山西省电网市场发展现状
2024年山西省电网市场发展现状概述山西省电网市场发展近年来取得了显著的进展。
由于山西省丰富的煤炭资源和不断增长的电力需求，电网市场呈现出快速发展的趋势。
本文将对山西省电网市场的发展现状进行详细分析和概述。
电力需求增长山西省电力需求近年来持续增长。
随着工业化和城市化进程的加速推进，山西省的经济发展需要越来越多的电力支持。
特别是煤炭行业作为山西省的支柱产业，对电力的需求尤为突出。
此外，居民生活水平的提高和服务业的发展也带动了山西省电力需求的增长。
电网扩建与升级为满足不断增长的电力需求，山西省电网进行了大规模的扩建与升级。
在电网基础设施方面，山西省加大了输电线路和变电站的建设力度，不断优化电网布局，提高供电可靠性。
此外，利用现代信息技术手段，山西省电网实现了智能化管理，提高了电力系统的运行效率和安全性。
电力市场改革为推动山西省电网市场的发展，改革举措也在不断推进。
山西省加速推进电力体制改革，建立健全了市场化的电力交易机制。
电力市场逐渐实施竞争性交易，引入竞价和直接交易等方式，增加了市场的透明度和竞争性。
此外，山西省还鼓励发展分布式能源，并实施了绿色发展政策，促进可再生能源的利用与发展。
电力协同发展为实现电网市场的协同发展，山西省积极推进跨区域电力互联互通。
与周边省份建立了电力互联互通机制，实现了电力资源的跨区域调配。
跨区域合作不仅增强了山西省电力系统的稳定性和可靠性，也为电网市场的整体发展提供了更广阔的空间。
电力监管与政策支持山西省通过完善电力监管机制，加强电力市场监管，维护市场秩序。
监管部门加强了对电力企业的监督检查，确保市场竞争的公平和公正。
同时，山西省出台了一系列的电力政策，支持电网市场的发展，鼓励投资者参与电力市场的竞争。
未来展望展望未来，山西省电网市场将继续保持快速发展的势头。
随着新能源和清洁能源的不断发展和应用，山西省将加强可再生能源的开发利用，并积极引入先进的电力技术和管理模式。
同时，山西省将继续推进电力体制改革和市场化进程，推动电网市场的更加开放和透明。
山西省人民政府关于印发山西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知
山西省人民政府关于印发山西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.04.08•【字号】晋政发[2012]10号•【施行日期】2012.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府关于印发山西省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（晋政发〔2012〕10号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一、“十一五”时期，全省各地、各部门认真贯彻落实国家和省的决策部署，紧紧围绕保增长、调结构、促转型的战略目标，把推进节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，实施了“三个发展”和“五个转型”等重大战略部署，节能减排工作取得了重要进展和阶段性成果，圆满完成了国家下达的“十一五”节能减排目标：全省单位地区生产总值能耗降低22.66%，二氧化硫排放量累计降低176%，化学需氧量排放量累计降低13.93%，均超额完成分别降低22%、14%和13%的约束性指标。
成功扭转了“十五”后期单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量较快增长的势头，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为全省转型跨越发展战略作出了重要贡献，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。
二、充分认识“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性。
“十二五”时期，是我省全面推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、实现转型跨越战略目标的关键时期。
一方面，要推进资源型经济转型，实现工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化和消费结构持续升级，能源资源需求必将保持刚性增长。
另一方面，随着国家节能减排工作的深入推进，资源环境约束日趋强化，“十二五”时期节能减排形势十分严峻，任务更加艰巨。
各地区、各部门要切实树立全局意识，增强危机意识和责任意识，坚持绿色、低碳发展理念，把发展循环经济推动节能减排作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式和实现转型跨越发展战略目标的重要抓手，采取更加有力的政策措施，全力推进节能减排，加快形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强全省经济社会的可持续发展能力。
山西省新能源汽车产业2024年行动计划
为了促进山西省新能源汽车产业的发展，提高交通运输的环境友好型和可持续性水平，山西省制定了2024年的行动计划。
该计划旨在推动新能源汽车产业的整体发展，并提高新能源汽车的推广和应用速度。
以下是该计划的主要内容：一、政策支持1.新能源汽车企业将享受一系列税收优惠政策，包括减免企业所得税、城市维护建设税和车船税等。
2.鼓励企业加大研发投入力度，对符合条件的企业给予研发经费奖励和科技成果转化资金支持。
3.支持新能源汽车企业与充电设施建设企业合作，共同推进充电设施建设，提供充电设施建设补贴和租赁补贴。
二、产业培育1.加强新能源汽车核心技术研发，提高自主创新能力，推动电池、电机、电控等关键技术的突破。
2.组织开展新能源汽车标准制定和技术评价工作，提高新能源汽车产品的质量和性能。
3.加强与高校、科研院所等机构的合作，引进和培养一批高素质的新能源汽车人才。
三、市场推广1.通过多种方式，包括赛事、展览、购车补贴等，促进新能源汽车的推广和应用。
2.推动充电设施建设，加快充电网络覆盖率的提高，提供充足、便捷的充电服务。
3.鼓励政府部门和企事业单位优先采购新能源汽车，推动新能源汽车市场发展。
四、产业协同发展1.加强新能源汽车与智能交通、能源互联网等领域的融合发展，推动新能源汽车与智能化、网络化技术的结合。
2.加强与电池、电机、充电设施等产业链上下游企业的合作，完善产业链配套体系。
五、监管和服务1.加强对新能源汽车市场的监管，规范市场秩序，保障消费者权益。
六、国际合作1.加强与国内外新能源汽车企业的合作交流，吸引国内外优秀企业和项目进驻山西省。
2.主动参与国际新能源汽车标准制定和技术交流，提高山西省新能源汽车的国际竞争力。
七、环境保护1.加强对新能源汽车废弃物的处理和资源化利用工作，推动循环经济发展。
2.开展新能源汽车废气排放监测和治理工作，保障交通运输的环境友好型。
总结：山西省新能源汽车产业2024年行动计划着眼于促进新能源汽车的发展，提高新能源汽车的推广和应用速度。
山西省人民政府关于印发山西省“十四五”节能减排实施方案的通知
山西省人民政府关于印发山西省“十四五”节能减排实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2022.11.21•【字号】晋政发〔2022〕25号•【施行日期】2022.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府关于印发山西省“十四五”节能减排实施方案的通知晋政发〔2022〕25号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十四五”节能减排实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府2022年11月21日山西省“十四五”节能减排实施方案为贯彻落实国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》（国发〔2021〕33号），确保完成我省“十四五”节能减排任务，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，认真落实省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展的目标要求，持续深化能源革命综合改革试点，完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、污染物排放总量控制制度，健全节能减排政策机制，组织实施节能减排重点工程，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。
二、主要目标到2025年，全省单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到7.19万吨、0.28万吨、8.01万吨、3.40万吨。
节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。
山西省人民政府办公厅关于对国网山西省电力公司支持我省深化改革促进资源型经济转型发展予以表扬的通报
山西省人民政府办公厅关于对国网山西省电力公司支持我省深化改革促进资源型经济转型发展予以表扬的通报文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.20•【字号】晋政办函〔2017〕145号•【施行日期】2017.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文山西省人民政府办公厅关于对国网山西省电力公司支持我省深化改革促进资源型经济转型发展予以表扬的通报晋政办函〔2017〕145号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,各大中型企业:2017年以来，国网山西省电力公司紧紧围绕我省资源型经济转型发展的部署要求，加快建设以特高压为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，扩大晋电外送，助力转型发展，服务民生改善，推动电力体制改革，为山西建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵作出了积极的贡献。
《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号)出台后，国网山西省电力公司积极行动，紧扣省委、省政府提出的“三大目标定位”，全面贯彻全省深化改革促进资源型经济转型发展会议精神，制定工作方案和落实举措，推动各项政策任务落地实施。
同时，积极与国家电网公司沟通协调，促成国家电网公司出台《关于贯彻落实支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展意见的通知》(国家电网发展〔2017〕862号)，在晋电外送、电网建设、能源转型、电力改革、产业转型升级等5个方面制定19条措施，全面支持我省转型发展，为全省“走好新征程、探出新路子、创造新业绩”作出了积极努力。
为鼓励先进，进一步调动和激发各方面谋事创业、改革创新的积极性、主动性和创造性，省政府决定对国网山西省电力公司予以通报表扬。
希望国网山西省电力公司再接再厉，锐意改革创新，狠抓工作落实，继续发挥好央企排头兵作用。
各级、各部门、各有关企业集团要认真学习借鉴国网山西省电力公司经验做法，加强组织领导，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，勇于担当、积极作为，落实好国务院支持山西改革发展的各项政策措施，为我省建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵和构建内陆地区对外开放新高地作出新贡献。
山西省人民政府关于印发山西省“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知
山西省人民政府关于印发山西省“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.12.07•【字号】晋政发[2012]34号•【施行日期】2012.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府关于印发山西省“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知（晋政发〔2012〕34号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十二五”控制温室气体排放工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
控制温室气体排放是我省积极应对气候变化的重要任务，对于加快转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展、推进新的产业革命、实现转型跨越发展具有重要意义。
要围绕到2015年全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标，大力开展节能降耗，优化能源结构，努力增加碳汇，加快形成以低碳为特征的产业体系和生活方式。
要充分认识控制温室气体排放工作的重要性、紧迫性和艰巨性。
一方面，“十二五”时期是我省实现经济总量翻番、再造一个新山西的关键时期，能源资源需求必将保持刚性增长，二氧化碳排放总量将进一步增大。
另一方面，我省控制温室气体排放工作刚刚起步，机制体制尚不健全，开展工作面临诸多困难，形势十分严峻。
各地、各部门要切实树立全局意识，增强危机意识和责任意识，下大决心、用大气力、采取更加有力的政策措施，大力推进控制温室气体排放工作，推动我省经济实现绿色低碳发展。
各地、各部门要将控制温室气体排放工作纳入本地、本部门总体工作布局，将各项工作任务分解落实，并制订具体实施方案，加强组织领导，健全管理体制，明确工作责任，完善政策法规，加大资金投入。
地方各级人民政府对本行政区域内控制温室气体排放工作负总责，政府主要领导是第一责任人。
有关部门要在各自职责范围内做好控制温室气体排放工作，对涉及多个部门的工作，牵头部门要做好组织协调，有关部门要密切配合，省发展改革委负责统筹协调控制温室气体排放各项工作。
山西省发展和改革委员会关于印发《山西省社会信用体系建设2024年工作要点》的通知
山西省发展和改革委员会关于印发《山西省社会信用体系建设2024年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】山西省发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.07•【字号】晋发改信用发〔2024〕37号•【施行日期】2024.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文山西省发展和改革委员会关于印发《山西省社会信用体系建设2024年工作要点》的通知晋发改信用发〔2024〕37号各市发展改革委，省有关单位：为深入贯彻落实《中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于印发＜山西省加快建设高标准市场体系实施方案＞的通知》，加快推进社会信用体系建设高质量发展，切实发挥社会信用体系对供需有效衔接、资源优化配置、优化营商环境、促进国民经济循环高效畅通的支撑作用，结合我省实际，编制了《山西省社会信用体系建设2024年工作要点》，现印发给你们，请按照职责分工扎实推进落实。
（此页无正文）山西省发展和改革委员会2024年3月7日山西省社会信用体系建设2024年工作要点为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进高标准市场体系建设和社会信用体系建设高质量发展的决策部署及省委、省政府有关工作要求，切实发挥社会信用体系对供需有效衔接、资源优化配置、优化营商环境、促进国民经济循环高效畅通的支撑作用，结合我省实际，制定以下工作要点。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，全面加强全省社会信用体系建设工作，主动服务和融入新发展格局。
（二）主要目标到2024年底，全省信用基础设施进一步完善，信用应用创新场景和产品持续丰富，信用服务高质量发展、服务实体经济、服务民生成效进一步凸显，城市信用监测排名明显提升。
二、重点任务（一）完善制度标准体系，构建诚信建设长效机制1.健全政策制度体系。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进服务业提质增效2024年行动计划的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进服务业提质增效2024年行动计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.28•【字号】晋政办发〔2024〕12号•【施行日期】2024.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进服务业提质增效2024年行动计划的通知晋政办发〔2024〕12号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省推进服务业提质增效2024年行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2024年3月28日山西省推进服务业提质增效2024年行动计划为全面深入贯彻落实省委、省政府关于服务业发展的决策部署，持续推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，构建优质高效的服务业新体系，结合工作实际，制定本行动计划。
一、提升生产性服务业发展水平（一）现代物流推进物流枢纽体系建设。
加快太原、大同、临汾国家物流枢纽建设，推进太原国家综合货运枢纽补链强链。
高质量建设太原、大同、长治、临汾等4个全国现代流通战略支点城市，持续培育省级示范物流园区和重点物流基地，打造“干线运输+区域分拨”的高效物流服务网络。
（省发展改革委、省交通厅、中国铁路太原局集团有限公司，各市人民政府按照职责分工负责，以下任务均需各市人民政府落实，不再列出。
）加快发展多式联运。
大力发展多式联运和集装箱运输，打造3条公铁联运精品线路，拓展多式联运“一单制”试点应用。
持续推进“公转铁”，开展物流总包和合同制运输，提供整体物流最优解决方案。
构建多联快车网络，扩大铁路快运班列数量，推广应用网络货运物流平台，强化两端公路接驳，打造“班列+两端公路”的多联快车产品品牌。
扶持一批省内“千万吨级”多式联运物流枢纽提质扩容。
（省交通厅、中国铁路太原局集团有限公司按照职责分工负责）完善农村寄递物流体系。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.02.09•【字号】晋政办发〔2023〕5号•【施行日期】2023.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）的通知晋政办发〔2023〕5号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2023年2月9日山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）分布式可再生能源具有直接面向终端用户、能源综合利用效率高、能耗低污染少等特点，积极推动分布式可再生能源发展，是完整准确全面贯彻新发展理念、构建新型能源体系、聚力实现碳达峰碳中和战略目标的重要举措。
为加快推进分布式可再生能源科学有序发展，结合我省实际，制定本行动计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入实施能源安全新战略，锚定碳达峰、碳中和目标，认真落实省委、省政府关于“两个转型”的决策部署，以高质量发展为主题，实施可再生能源替代行动，通过市场主导、政府引导、政策支持、分类推进，探索创新开发模式，延伸拓展发展空间，引导分布式可再生能源健康发展，促进绿色电力就地消纳，提升电力系统综合效率，有效支撑新型能源体系构建，加快形成绿色低碳发展新格局。
二、基本原则——因地制宜、就近利用。
优化发展方式，坚持单品种开发与多品种互补并举、单一场景与综合场景并举，构建分布式可再生能源因地制宜、多能互补、多元迭代发展新局面；充分结合各地资源禀赋，统筹开发利用方式，优先就地、就近消纳，减少能源输送距离和转化环节，提高资源综合利用效率。
山西省人民政府关于加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系的实施意见
山西省人民政府关于加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2022.04.21•【字号】晋政发〔2022〕12号•【施行日期】2022.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】循环经济发展正文山西省人民政府关于加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系的实施意见晋政发〔2022〕12号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为贯彻落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号），加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，现提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，全方位推动高质量发展，以实现碳达峰、碳中和目标为引领，坚持重点突破、创新引领、稳中求进、市场导向的工作原则，全过程推进绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推动我省绿色发展迈上新台阶。
（二）主要目标。
到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，生产生活方式绿色转型成效显著。
能源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善。
市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的能源体系、生产体系、流通体系、消费体系初步形成。
到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽山西建设目标基本实现。
二、构建清洁低碳安全高效的能源体系（三）推动传统能源绿色转型。
统筹把握煤电项目建设和电力供应安全，加快推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，继续支持传统能源特别是煤炭、煤电发挥兜底保障作用，有序推动在建煤电项目投产，促进燃煤清洁高效开发转化利用，提升大容量、高参数、低污染煤电机组占比，加快存量煤电机组节能降碳改造、灵活性改造和供热改造“三改联动”。
助力碳达峰、碳中和 能源产业绿色低碳发展这样干
碳达峰、碳中和方面，光伏+储能大有作为，建议从加强顶 层设计、加快电力市场改革、制定和完善储能标准体系等 方面强化电化学储能在未来我国能源体系建设中的关键 地位。
面对“3060”双碳目标，在新能源领域企业摩拳擦掌 的同时，传统能源领域的企业将如何应对？焦云表示，当 前，宝泰隆正在开展由煤化工向新材料转型，推进石墨 烯及中间相炭微球、针状焦等新材料产业项目，产品由 传统煤化工向煤基清洁能源升级，推进实施稳定轻烃项 目和芳烃项目。而在碳中和领域，宝泰隆正在推进“碳 氢共轨大循环战略”，利用专利技术带动局部地区实现 “碳达峰、碳中和”，进一步向绿色、高效、可循环煤基清 洁能源升级。
走绿色发展之路
“当前能源行业作为碳减排的先行者，仍存在缺乏顶 层设计、交易体系不健全、企业各自为战等问题。”全国人 大代表兼国网辽宁省电力有限公司党委书记、董事长石 玉东建议，强化多层次政策引导，加速实现碳达峰、碳中 和目标。
在全国人大代表、宝泰隆董事长焦云看来，全球能源 行业正经历着以低碳化、无碳化、低污染为方向的“第三 次能源变革”，二氧化碳的回收与有效利用是当今世界的 研究热点，更是加速我国实现碳中和的重中之重。
南存辉表示，以光伏发电为代表的新能源将成为我 国实现能源结构优化的主力军，光伏已超过风电，成为我 国第三大电源。在“3060”碳排放目标下，光伏将在我国 未来能源格局中发挥更大价值。“希望在培育光伏绿电市 场化机制、创新‘光伏+’模式等方面带来一线的实践思考 和经验总结。”
银保监会查处5家金融机构违法违规行为_合计罚没超3.87亿元
24资 讯 政策·文件江苏：多措并举 推动文旅市场加快全面复苏江苏省近日发布《关于促进全省文旅市场加快全面复苏的具体政策举措》，进一步强化政策支持，丰富优质产品供给，加大消费引导促进力度，持续推动文旅市场加快全面复苏。
加大财税金融支持力度，江苏省将安排1.16亿元文化和旅游发展资金，支持消费提振、产业融合、数字赋能等项目；下调省级旅游产业发展基金利率1个百分点，全年新投放项目比例不低于30%。
中央纪委印发意见 坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署，根据中央纪委二次全会部署要求，中央纪委日前印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，要求各级纪检监察机关切实提高监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感，坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。
山西：2030年底部分非煤矿山企业基本实现智能化据悉，山西省《关于开展全省非煤矿山智能化建设的指导意见》(以下简称《意见》)已于日前出台，《意见》指出，要以推动非煤矿山行业转型升级为主线，应用先进装备技术，加快非煤矿山生产技术变革，开创安全、高效、智能生产运营新模式，最大限度减少井下作业人员，提升非煤矿山本质安全水平，努力构建安全保障高、经济效益好、环境污染少、可持续发展的现代新型矿山资源开发利用体系。
2030年底前，全省具备基础条件的非煤矿山企业基本实现智能化，同时淘汰所有生产工艺落后、不具备机械化、智能化生产条件的非煤矿山。
网下投资者新规正式启用 券商开始核查投资者资格中证协日前下发通知，全面实行股票发行注册制网下投资者新规于2月17日正式施行。
中证协要求证券公司应对投资者是否符合推荐条件、注册填报信息、所推荐网下投资者申请注册的配售对象数量与其管理能力是否匹配等进行审慎核查。
省政协机关党组召开扩大会议
44乡音资讯 省政协要闻XIANGYIN2021-076月9日，省政协副主席王宝山参加农产品仓储保鲜冷链物流设施建设专题协商会。
此次协商会邀请了部分省政协委员、专家学者、企业代表和省直有关职能部门负责人，围绕我省农产品仓储保鲜冷链物流设施建设存在的突出问题和薄弱环节开展专题协商。
王宝山指出，今年是“十四五”规划的开局之年，也是进一步巩固我省脱贫攻坚成果和推进乡村振兴有效衔接的关键之年。
农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，是降低农产品损耗和物流成本，推动我省农产品提质增效、促进农民增收，推进乡村振兴的一项重要载体和有力举措，也是实现我省现代农业高质量发展的重要方式。
要充分发挥人民政协专门协商机构作用，在调研和建言资政过程中凝聚共识，围绕农产品仓储保鲜冷链物流设施建设“如何能建好、怎么能管好、如何能用好”3个突出问题开展专题协商，要聚焦关键问题，找到破解问题的方法，为省委、省政府科学决策提出意见建议。
王宝山参加农产品仓储保鲜冷链物流设施建设专题协商会6月24日，省政协副主席常丽虹在张家口市召开包联企业工作协调调度会，听取5家包联企业以及张家口市政协、市政府办、市商务局和有关县（区）近期工作进展情况汇报，对近一阶段工作给予充分肯定，就相关问题进行现场协调，并对进一步加大协调推进力度，切实做好企业包联工作提出要求。
常丽虹强调，各级各部门要认真落实省委、省政府部署要求和王东峰书记关于省领导包联重点项目重点企业批示精神，对前段包联成效进行“回头看”，查找不足，工作上再加力，责任上再落实，上下联动推动问题加快解决。
针对企业提出的困难和问题，要逐一梳理，建立问题清单，实行台账式管理，解决一个销号一个。
要坚持当前与长远结合，统筹过渡性措施和永久性措施，明确每个问题解决的时间表和责任单位、责任人，制定工作推进方案，压实包联责任，做到真包实联，真正帮助企业把发展中面临的问题解决到位。
常丽虹还对建立上下联动的企业问题解决机制、提高协调效率和质量提出了具体要求。
山西省人民政府办公厅关于成立山西省建设高标准市场体系工作专班的通知
山西省人民政府办公厅关于成立山西省建设高标准市场体系工作专班的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.23•【字号】晋政办函〔2023〕31号•【施行日期】2023.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府办公厅关于成立山西省建设高标准市场体系工作专班的通知晋政办函〔2023〕31号各市人民政府，省直各委、办、厅、局：为加快建设我省高标准市场体系，经省政府同意，决定成立山西省建设高标准市场体系工作专班。
现将有关事项通知如下。
一、主要职责贯彻落实中央建设高标准市场体系部署，统筹协调和组织领导全省推进高标准市场体系建设工作，研究解决工作推进过程中的重大问题，督促指导和评估各市各部门政策措施执行情况，推动早日建成高标准市场体系。
二、组成人员组长：吴伟省委常委、常务副省长副组长：向弟海省政府副秘书长王利波省发展改革委主任成员：苗伟省委政法委主持日常工作的副书记张翔省发展改革委副主任，省太忻经济一体化发展促进中心主任刘勇省工信厅副厅长吴海亮省人社厅副厅长赵晓华省自然资源厅副厅长赵文志省农业农村厅副厅长梁志勇省商务厅副厅长陈少卿省文旅厅副厅长崔巍省市场监管局副局长张永胜省地方金融监管局（省金融办）副局长（副主任）王茂盛省能源局副局长工作专班办公室设在省发展改革委，承担日常工作，办公室主任由省发展改革委主任王利波兼任。
工作专班下设13个专项工作组，负责推进各领域高标准市场体系建设工作，专项工作组日常工作由组长单位承担。
（一）农业领域专项工作组。
组长由省农业农村厅分管负责人担任，成员包括省商务厅、省市场监管局、省供销社等相关部门负责人。
（二）制造业领域专项工作组。
组长由省工信厅分管负责人担任，成员包括省科技厅、省发展改革委、省市场监管局等相关部门负责人。
（三）消费品市场专项工作组。
组长由省商务厅分管负责人担任，成员包括省市场监管局、省民政厅、省审批服务管理局等相关部门负责人。
山西省合同能源管理项目
山西省合同能源管理项目项目背景随着经济的发展和社会的进步，能源的需求量也越来越大，能源的消耗也随之增加。
因此，合同能源管理项目应运而生，旨在通过优化能源的使用，减少能源的浪费，提高企业的能源效率，实现节能减排的目标。
山西省是重要的能源资源大省，资源优势明显，但能源消耗量也相应增加。
为了充分发挥能源的作用，推动能源的转型升级，山西省实行合同能源管理项目，旨在促进能源的可持续发展，降低能源的消耗，推进生态文明建设。
项目概述项目名称山西省合同能源管理项目项目目标1.降低能源消耗，提高能源效率。
2.减少环境污染，促进生态文明建设。
3.推动能源产业转型升级，促进经济发展。
项目内容1.确定能源管理方案：根据企业能源消耗情况，制定能源管理方案，明确能源管理目标和措施。
2.实施能源管理措施：根据能源管理方案，实施能源管理措施，包括节能改造、优化设备使用、加强能源监管等。
3.评估能源管理效果：对能源管理效果进行评估，不断改进和优化能源管理方案，提高能源管理效率。
4.推广能源管理经验：通过推广山西省合同能源管理项目在全省范围内，促进能源升级、节能减排，推动经济社会可持续发展。
项目实施山西省合同能源管理项目由省级能源管理机构牵头实施，各地市、各企事业单位积极响应，通过签署合同、制定计划、落实措施等方式，推进项目实施。
项目成果1.能源消耗量显著下降。
2.环境污染得到有效控制。
3.行业标准得到提高，促进了能源产业转型升级。
4.推广能源管理经验，提升了全省能源管理水平，推动了能源可持续发展。
山西省合同能源管理项目是为促进可持续发展而开展的重要项目，具有重要的意义。
我们应该密切关注项目进展，推广能源管理经验，助力山西省经济社会的发展。
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山西省政协委员王永平：加快推进合同能源管理
中国合同能源管理网 - 2011-2-12 16:27:03
加快推进合同能源管理
建立节能减排长效机制
——山西省政协委员、山西省政协社会法制委员会副主任王永平
我省在关于制定“十二五”规划的建议中提出了“净化山西”的目标，还特别提出“加快推进合同能源管理”，这项举措是完成我省节能减排任务指标的重要抓手，下面围绕这个问题进行一些探讨，并提出建议。
一，合同能源管理的必然性与现状
合同能源管理是从七十年代在西方发达国家兴起，普遍推行的运用市场手段促进节能的服务机制。
具体是指节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务，通过分享节能效益方式回收投资和获得合理利润。
1998年，在世界银行、全球环境基金的支持下，实施了“中国节能促进项目”，将合同能源管理机制引入中国。
2009年，全国节能服务公司502家，共实施节能项目4000多个，总投资208亿元，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤。
节能服务产业从业人员由2008年底的6.5万人增加到11.3万人，增幅达74%。
从我省节能服务产业目前的现状看，向经信委提出申请备案的节能服务公
司约30多家，总资产约10.5亿元，从业人员约4000多人，拥有国有的节能技术和产品约50多项，主要在工业、建筑和公共机构等领域从事节电、节煤、系统控制等节能服务。
预计到十二五末期，我省节能服务公司将发展到二百家，通过合同能源管理实施的项目比重高达40%以上。
二，我省合同能源管理中存在的问题
2010年4月，国务院办公厅转发国家发改委等四部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》之后，在世界引起广泛关注。
然而我省作为能源资源消耗的重化工大省，推广情况却不容乐观。
为什么“不花钱”的节能叫好不叫座呢？
主要原因有以下几个方面：
第一，思想观念保守，认识难突破。
有的企业领导，把节能减排喊在嘴上，没有节能压力，不准备落实。
尽管合同能源管理被称为“不花钱的节能”。
合同能源服务企业要收回成本，分成比例应达到70%，也是国际惯例。
但很多单位不见“红头”文件，不想先推广。
还有的为了显示“国有”强势，非要在分成上占大头，因而无法签定合同。
第二，缺乏长远眼光，诚信难保障。
合同能源管理项目寿命期平均10.4年，有时往往是初期投资大，成本回收时间长。
期短到一年，长到三五年。
有的企业负责人，不愿在自己的任期内搞节能，怕企业遇到经营状况的不确定性。
节能服务公司也担心遇到不诚信客户，血本无归。
第三，金融创新缓慢，政策难落实。
合同能源管理公司，一般都是规模小，资产少的服务型企业，资金压力大，必须借助银行融资。
在发达国家，合同能
源管理企业的节能投资大都源于贷款。
而在我国，中小企业的贷款难，担保难是老问题，合同能源管理公司也不例外。
三，推进我省合同能源管理的对策和措施
合同能源管理机制在我国推广12年，已完全具备了为用能企业提供节能服务整体解决方案的能力。
山西焦化集团有限公司近几年在节能项目炭黑尾气锅炉投资1亿多元，干熄焦项目投资1.9亿，在冷凝水回收、制冷站，变频设备节能改造项目上投资累计几千万元，吨焦综合耗能从2006年的180公斤降到120
公斤标准煤。
施耐德电气(中国)投资有限公司与霍州煤电签订合同是年节约煤耗104万元，实际达到年节约122万元。
罗克佳华完成了太原市自来水公司综合节能改造项目，使水泵的运行噪音降低、发热情况大为好转，整体节能率达到25%以上。
还有很多项目，起到了示范引导作用。
合同能源管理，受益的远远不止合同能源管理企业，而将演变成整个节能环保产业的“盛宴”，谁先步入，谁先得先机，因此我省加快推进合同能源管理要做好以下工作：
(一)、调整产业结构，实现转型发展
2009年我国国内生产总值占全球的8.5%，而消耗的粗钢占43%，煤炭占45%，水泥占52%。
在经济快速增长的同时，我们付出了巨大的环境代价。
而山西的差距更大，山西GDP占全国的2.2%，能源消耗却占4.3%，万元GDP二氧化硫、COD、烟尘、粉尘排放分别是全国平均值的2.61倍、1.23倍、3.47倍和3.72倍。
山西的转型发展亟待全面推进，就是要实现四个转变，即：由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变；由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业独大向多元发展转变；由粗放、高耗、低效、单一性发展向集约、
低碳、高效、多元循环发展转变。
做到以煤为基、以煤兴产、多元发展，实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越。
(二)、支持技术改造，培育新兴产业
我省工业产品能耗过高，关键在于技术水平落后，缺乏核心关键技术。
我们要培育战略性新兴产业，必须积极地做好先进适用技术的引进、消化、吸收和再创新，努力提升自主创新能力，大力推进工业化和信息化的导入融合，提高资源的综合利用水平。
要加强核心关键技术的创新、研发，加快建立市场准入条件和技术标准规范，大力发展生产性的服务业，结合煤炭产销，发展现代物流业，围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业，利用能源资源优势做大新能源新材料产业，立足煤炭及关联产业发展高新技术产业，加快文化旅游产业发展，培育新的经济支撑点。
(三)、强化目标责任，实行强制节能
要正确处理好发展经济与低碳追求的关系，既不能因为完成低碳承诺的任务影响经济的发展，也不能因为发展经济而影响低碳承诺目标的实现。
唯有两者紧密结合起来，相互促进、相互推动才是最现实的选择。
省政府应尽快建立发挥能耗监测平台的作用，出台推进合同能源管理，发展低碳经济的地方政策法规。
要像下达GDP指标一样，分解低碳承诺目标，要像考核GDP的经济责任制那样，完成节能减排任务。
要由鼓励节能转为强制节能。
在绿色经济框架下，提高环保标准，努力控制和减少温室气体排放，把低碳经济的发展落实在节能减排、环保、能源效率提高上。
(四)、发展清洁能源，营造生态文明
我们要积极发展清洁能源，抢占新能源技术的制高点。
大力支持先进节能技术产业化、节能技术改造、节能产品惠民工程、城镇污水垃圾处理及配套设施建设、重金属污染治理等重点工程建设。
积极扶持节能服务产业，实行合同能源管理，推广新的机制。
要积极有序地发展节能环保新能源、新材料和新能源汽车，核能及可再生能源，大力推进太阳能、土壤能、污水能等可再生能源利用。
大力营造生态文明的环境。
(五)、加大宣传力度，倡导低碳生活
要引导绿色消费，在城市居民中大力倡导节约意识，反对铺张浪费，减少使用塑料袋等一次性产品，抵制过度包装，鼓励使用节能节水的产品、环境标志产品和再生产品。
调动政府、企业、社会各方力量，形成节能减排的良好社会氛围，促进资源节约型，环境友好型社会的建设。
二O一一年一月十八日来源：中新山西网
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