关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见(2021版)
安全风险分级管制和隐患排查治理双重预防工作机制
安全风险分级管制和隐患排查治理双重预防工作机制
近年来，各种安全事故频繁发生，给社会和人民群众带来了极大的损失和伤害。
为了有效预防和控制安全事故的发生，政府和企业必须加强对安全风险的管控和隐患排查治理工作。
安全风险分级管制是指根据安全风险的大小和危害程度，采取相应的防范和控制措施，以达到最小化安全风险的目的。
隐患排查治理是指对安全隐患进行全面排查，采取相应的整改措施消除安全隐患。
只有将安全风险分级管制和隐患排查治理有机结合，建立完善的双重预防工作机制，才能有效预防和控制安全事故的发生。
在实践中，政府和企业应该注重以下几个方面：
首先，健全安全风险分级管理制度，明确风险等级、管理措施和责任人，实现风险管理的全过程可控。
其次，建立健全隐患排查治理机制，采用科学的方法和技术手段，全面排查安全隐患，及时整改。
再次，加强安全宣传教育，提高员工和公众的安全意识和素质，营造安全生产的浓厚氛围。
最后，加强安全监管执法，采取有效措施加强安全监管，对违法违规行为依法进行处罚，确保安全生产。
总之，建立健全安全风险分级管制和隐患排查治理双重预防工作机制，是预防和控制安全事故的有效途径，也是保障人民群众生命财产安全的必要措施。
政府和企业应该共同努力，切实加强安全管理工作，为创造安全和谐的社会环境作出贡献。
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见
编号：SY-AQ-00725关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机Opinions on strengthening the dual prevention mechanism of safety risk classification controland accident potential investigation and control( 安全管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见根据集团公司《关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见》文件要求，为进一步强化矿井安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防）建设工作，促进矿井安全形势持续稳定，结合矿井实际，特制定本意见。
一、总体要求坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设落实到现场安全管理中，以“谁排查、谁负责，谁排查、谁治理”为原则，按照“专业排查确认、单位治理落实、安监监督考核”的要求，全面落实矿、专业、区队、班组、岗位五级排查责任；严格落实“两分析、六追责”制度，强化双重预防管理考核；加强风险管控和隐患治理闭环管理，提高矿井风险防控能力和水平。
二、职责分工矿井主要负责人（矿长）对双重预防机制建设工作全面负责，是本单位安全风险分级管控和事故隐患排查治理第一责任人，负责保证安全风险分级管控和事故隐患排查治理所必需的资金投入及人力保障；生产矿长是安全风险分级管控和事故隐患排查治理具体实施落实第一责任人，总体负责安全风险分级管控和事故隐患治理的现场组织实施落实；总工程师是安全风险分级管控和事故隐患排查治理技术管理第一责任人，负责组织安全风险辨识和事故隐患排查及管控、治理方案（措施）的编制、审查，总体负责安全风险管控措施和隐患治理措施和整改方案制定；各专业分管矿长负责各自专业分管范围内的安全风险管控和隐患治理工作；具体负责分管范围安全风险管控措施、隐患排查及隐患治理方案措施现场落实；安全总监负责安全风险管控和隐患治理过程的监督检查及管控治理完成情况的考核。
安全风险分级管控与隐患排查双重预防机制建设
安全风险分级管控与隐患排查双重预防机制建设随着社会的快速发展和科技的迅猛进步，安全问题的重要性日益凸显。
尤其是在一些重大行业和关键领域，安全风险可能对企业、个人和社会产生重大负面影响，因此建立安全风险分级管控与隐患排查的双重预防机制显得尤为重要。
隐患排查是一种通过对潜在风险进行全面的、系统的检查和整改的方法。
隐患排查旨在发现并解决可能导致事故、事故或其他不利后果的潜在风险。
排查过程通常包括清单制定、验收标准建立、培训推广、发现隐患、整改等。
建立安全风险分级管控与隐患排查的双重预防机制，可以有效减少事故和意外事件的发生。
下面是建立这种机制的具体步骤：1.风险评估：首先，对潜在风险进行评估和分类。
可以利用风险评估工具和方法，如风险矩阵、风险层级等，根据风险的概率和影响程度对其进行评价，并将其分为高、中、低三个等级。
2.制定管控措施：根据风险评估的结果，制定相应的管控措施。
针对高风险，应采取较为严格和全面的管控措施，如加强安全培训、完善保护措施、增加监管力度等；针对中风险，应采取适当和有效的管控措施，如改进工艺流程、加强设备维护等；对于低风险，可以采取较为简单和灵活的管控措施，如限制区域访问、做好紧急救援准备等。
3.隐患排查：定期进行全面的隐患排查。
可以建立隐患排查清单和验收标准，明确隐患排查的内容和要求，确保排查的全面和系统。
同时，可以组织培训，提高员工对隐患排查的重视程度和能力。
4.整改措施：根据隐患排查的结果，及时进行整改。
发现隐患后，应立即采取相应的措施进行整改，并在验收合格后方可投入使用。
同时，应建立健全的整改追踪和复查机制，确保整改工作的及时、有效和持续性。
通过建立安全风险分级管控与隐患排查的双重预防机制，可以更好地保障企业和个人的安全，减少事故和意外事件的发生。
同时，这种机制还可以提高企业和个人对安全风险的认识和理解，增强安全意识和安全文化建设，促进安全生产和社会稳定。
因此，各个行业和领域都应高度重视安全风险分级管控与隐患排查的双重预防机制建设，积极推进安全发展。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为加强安全管理工作，落实安全风险的管控措施，加大隐患排查治理力度，根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神，在XX 范围内推行双重预防机制，现结合XXXXXX 实际情况，制定本实施方案。
一、基本思路坚持源头管控、标本兼治，通过识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，有效提升安全生产整齐防控能力，夯实遏制较大以上事故的基础。
二、工作目标全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作，识别分析生产作业区域的安全风险，落实风险分级管控，加强隐患排查治理力度，实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，切实加强风险管控和隐患排查工作，提高本质安全水平。
三、实施步骤(一)准备阶段(2018年2月-3月)1、成立双重预防机制推进小组。
组长：XX副组长：XXX成员：XXXXXX。
安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案，明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。
机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作，督促各单位电仪、设备条线工作进度。
各单位是双重预防机制建设具体实施单位，根据总厂实施方案，牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理，由单位负责人督促工作进度。
2、开展全员培训。
对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。
强化专业技术人员的培训，使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力，确保双重预防机制建设工作顺利开展。
(二)风险评估阶段(2018年4月-6月)1、合理划分风险单元。
各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元，其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。
建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的方案
建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的方案为了建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，需要从以下几个方面进行考虑和实施。
1.制定安全风险分级管控制度首先，应制定安全风险分级管控制度，将可能存在的安全风险进行分类和分级，根据其影响程度和可能性，确定不同等级的风险，并制定相应的管控措施。
制度要确定责任人、责任部门，并明确各项风险控制措施的实施时间和频率。
2.建立风险评估机制3.清单化的隐患排查和治理措施制定清单化的隐患排查和治理措施，明确各项隐患的查找方法和查找频率，并制定相应的治理措施。
治理措施要具体可行，包括问题的解决方案、责任人和责任部门，以及治理措施的实施时间表和完成标准。
4.建立双向通报机制建立隐患通报制度，确保隐患的发现及时通报，并采取相应措施进行整改，同时也要建立被通报单位的反馈机制，确保整改措施的有效实施。
通报机制要建立责任人和责任部门，并明确通报的频率和通报内容。
5.加强培训和教育加强安全培训和教育工作，提高员工的安全意识和风险防范能力，包括岗位安全培训、应急救援培训等。
定期组织安全知识和技能培训，确保人员的安全素质与技能的提升，从而增强员工的安全意识和安全防范能力。
6.强化监督和检查建立监督和检查机制，明确责任部门和责任人，定期对各项安全措施和隐患排查治理工作进行检查和评估。
同时，要及时发现和整改存在的不足和问题，确保安全风险分级管控和隐患排查治理工作的有效实施。
总之，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制需要制定相应的制度和措施，并加强培训和教育，强化监督和检查。
只有通过全面系统地制定和实施这些机制，才能对各类安全风险进行有效管理和预防，确保人员和财产的安全。
安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制
安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制1. 引言在现代社会中，安全问题一直是各行各业面临的重要挑战。
为了确保人员和资产的安全，安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制成为一种非常有效的方法。
本文将深入探讨这一机制，包括其定义、原理、重要性以及如何实施。
2. 定义安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制是指通过对安全风险进行分级管控，并通过隐患排查治理的手段预防安全问题的发生。
其中，安全风险分级管控是根据风险的可能性和严重性对风险进行分类和管理，而隐患排查治理则是通过全面检查和治理潜在的风险隐患来防范安全事故。
3. 原理安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制基于以下原理：3.1 优先级管理原则根据风险的可能性和严重性，将安全风险分为不同的级别，并根据级别制定相应的管控措施。
这样可以确保有限的资源能够优先用于管理高风险的区域或环节，提高整体的安全性。
3.2 预防优于事后处理原则通过在事故发生前进行风险评估和控制，可以有效避免事故的发生，减少事故对人员和资产的伤害。
预防优于事后处理不仅可以降低损失，还可以提高组织的安全意识和应急响应能力。
3.3 全员参与原则安全不仅仅是管理者的责任，每一个员工都应该积极参与到安全工作中。
全员参与意味着每个人都要对安全风险和隐患有清晰的认识，并积极采取措施来预防和排查。
4. 重要性安全风险分级管控与隐患排查治理的双重预防机制对于保障人员和资产的安全至关重要。
4.1 预防事故发生通过对安全风险进行有效的管控和隐患排查治理，可以在事故发生之前就采取相应的措施预防事故的发生。
这不仅可以减少人员伤亡和财产损失，还可以提高组织形象和信誉。
4.2 管理更高效将安全风险分级管控与隐患排查治理作为管理的一部分，可以使管理者更加关注高风险环节或区域，以确保有限的资源得到更有效地分配。
这提高了管理的效率，减少了管理成本。
4.3 培养安全文化安全风险分级管控与隐患排查治理要求全员参与，能够培养良好的安全文化。
正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制
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由上述分析可知，危险源是个大概念，它是包括隐患在内的可能导 致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。如果危 险源按照存在状态分为“潜在型”与“现实型”两种，那么，隐患就是 “现实型”的危险源；如果危险源按照两类危险源划分，那么，隐患就 属于第二类（行为、状态类）危险源，总之，隐患就是危险源中的一种 类型，危险源包括隐患，它完全能够把隐患囊括在内。
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寓言故事“小马过河”就很好地反映了危险源（客观存在）与风险
（主观判断）的关系：小马赶路时一条小河拦住了去路，小马能过去吗？
老牛说河水很浅没关系，小松鼠却说水很深不能过，能否过河老牛与松鼠
从各自角度给出了截然不同的评判。
在该例中，“河水”就是客观存在的“（第一类）危险源”，而“河
水对过河者的影响”则是通过主观判断得出的“风险”程度。
可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
危险源一般分可为两类：
• 一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源，如，像快速行驶车辆
具有的动能、高处重物具有的势能，以及声、光、电能，等等，都属于第
一类危险源，它是导致事故的根源、源头，是“罪魁祸首”。
• 另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内
因此，为了有效防止事故的发生，既要辨识出诸如能 量或有害物质这样的根本致害物，以便设置相应屏障进行 防控，同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏洞并进行修 补，以使其发挥应有的防控作用。
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01 危险源 危险源是英文Hazard一词的汉译，也译作危害因素。
《职业健康安全管理体系 要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见随着社会发展和经济进步，安全问题越来越受到重视。
为了确保人民生命财产安全，加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作具有重要意义。
本文将从制定相关政策、加强风险评估、构建安全管理体系、完善隐患排查和治理机制等方面提出建议。
首先，应加强法律法规和相关政策的制定和实施。
政府部门应针对不同行业、不同领域制定相应的安全管理政策和标准，明确各方责任和义务。
同时，对违反安全规定的行为进行惩罚，形成良好的法治氛围，推动安全工作的落实。
其次，要加强风险评估工作，建立完善的风险管理系统。
各企事业单位应根据自身的特点和风险情况进行风险评估，制定相应的防范措施，并进行定期检查和评估。
同时，要加强对风险评估人员的培训和专业化建设，确保评估结果的准确性和全面性。
第三，要构建完善的安全管理体系。
安全管理体系是一个系统工程，包括组织架构、制度规范、人员培训、技术设备等多个方面。
各企事业单位应根据自身实际情况和风险特点，建立相应的管理体系，并进行有效运作。
加强对安全管理工作的监督和检查，及时发现和解决存在的问题。
第四，要完善隐患排查和治理机制。
隐患排查是事故预防的重要环节，各企事业单位应制定相应的排查方案，明确排查的内容、范围和周期。
对发现的隐患要及时处理和整改，建立隐患台账，做到隐患一查到底。
同时，加强对隐患治理工作的督促和指导，确保隐患得到有效整改。
此外，要加强安全宣传和教育。
通过开展各种形式的安全宣传活动，提升公众的安全意识，培养安全习惯，增强自我保护能力。
加强对学校、企事业单位等场所的安全教育，让每个人都了解安全常识和应急措施，做到能够正确应对突发事件。
最后，要加强信息化建设，利用现代技术手段提升安全管理水平。
建立安全风险管理信息系统，对各类风险进行动态监测和分析，以便更好地制定防范措施。
同时，加强对安全设备的研发和应用，提高事故预警和处置能力。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案安全生产是企业发展的基石，为有效预防和减少安全生产事故的发生，保障人身和财产安全，保障环境安全，必须加强风险管理和隐患排查治理工作。
本文将阐述安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案。
1. 重点行为风险分级管控在企业安全生产管理中，对存在较高风险的行为进行分级管控是非常重要的。
首先，需要对企业的各种生产活动进行风险评估，确定每个环节的风险等级，然后根据风险等级的高低，采取不同的管控措施来降低风险。
对于高风险环节，应当加强监管和控制，确保人员严格遵守操作规程和安全操作程序，定期开展安全检查和监测，定期进行风险评估，及时发现和解决问题；对于中低风险环节，也要加强管理，严格执行操作规程，确保操作人员接受过专业的培训和指导。
2. 隐患排查治理隐患排查治理是安全生产的基础工作，只有将潜在的风险隐患消除，才能真正预防安全事故的发生。
企业应当建立健全隐患排查治理机制，对各个环节进行定期排查，及时发现并解决问题。
具体措施包括：- 制定隐患排查治理计划，明确排查的时间、范围和责任人；- 强化隐患排查的监督和考核机制，确保排查工作的深入落实；- 对排查出的隐患进行分类整理，建立台账并制定整改方案；- 加强隐患整改过程的监督和检查，确保整改措施的有效实施；- 定期对整改效果进行评估和总结，汇总经验，不断改进工作机制。
3. 双重预防机制的实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理是一种双重预防机制，通过两者的有效结合，可以全面提高安全生产管理的水平，减少事故的发生。
具体的实施方案包括：- 建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产责任，加强对责任的跟踪督促；- 健全安全教育培训机制，提高员工的安全生产意识和技能；- 加强安全生产信息化建设，实现数据化管理，及时掌握生产过程中的安全隐患；- 定期组织安全生产演练和培训，提高员工的应急处理能力；- 加强与相关部门的合作，共同推动安全生产工作的开展。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案一、指导思想全面贯彻思想，牢固树立安全发展理念，以防范重特大事故为重点，以安全风险辨识管控为基础，以隐患排查治理为手段，以信息化技术应用为支撑，全力构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，切实提高防范重特大事故的能力和水平。
二、工作目标到2021年底，双重预防机制工作制度和标准体系基本形成，突出工程建设、养护工程等重点行业、重点企业，率先建成一批工作程序规范、评估方法科学、安全保障水平较高的示范企业。
2022 年，企业双重预防体系基本建立并有效运行，安全生产整体预控能力明显提升，防范重特大事故能力显著增强。
三、主要任务( 一)公路企业1.全面辨识安全风险。
按照《省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》、《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》有关要求，建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度，制定风险辨识程序和方法，组织技术人员、管理人员和全体职工或聘请专家、委托技术服务机构指导等方式，全方位、全过程辨识流程、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，逐一列出清单，做到全面、系统、无遗漏，并持续更新完善。
2.科学评定安全风险。
对辨识出来的安全风险，参照《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》及《企业职工伤亡事故分类》或《生产过程危险和有害因素分类与代码》等相关法规，确定安全风险类别，科学评定风险等级(重大风险、较大风险、一般风险和低风险),分别用红、橙、黄、蓝颜色标示。
评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。
3.绘制安全风险图。
依据评定后的风险等级绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，标示在企业总平面布置图或地理坐标图中。
天津市应急局关于推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案
天津市应急局关于推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案文章属性•【制定机关】天津市应急管理局•【公布日期】2021.05.18•【字号】津应急〔2021〕15号•【施行日期】2021.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市应急局关于推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案各区应急局：近期，市应急局组织制定并印发了《工贸企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理机制建设工作指南》（以下简称《工作指南》）。
为深入推进全市工贸企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设（以下简称双重预防机制），制定实施方案如下，请认真贯彻执行。
一、工作目标认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制的重要指示，坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，深入推进全市工贸企业安全生产双重预防机制建设。
利用一年半的时间，在全市工贸企业全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的双重预防机制，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头的治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升工贸企业安全生产管理水平，确保事故起数和死亡人数持续下降，坚决遏制重特大生产安全事故。
二、工作步骤（一）动员部署阶段（2021年5月—6月）各区应急局要制定具体工作方案，召开工贸企业双重预防机制建设动员会议，对双重预防机制建设推进工作进行全面安排部署。
（二）示范企业创建阶段（2021年7月—12月）2021年12月底，金属冶炼领域示范企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制基本建立，并得到有效运行。
较大危险因素辨识、管控工作得到全面落实，遏制重特大事故的坚强基础得到有效夯实。
关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见.doc
江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见为进一步推进全省安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）建设，充分发挥其防范和遏制事故发生的作用，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）和《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号），结合我省实际，特提出以下指导意见：一、基本思路坚持源头管控、标本兼治，以安全风险辨识为基础，突出风险管控，强化隐患治理，构建持续有效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
通过系统的识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，把风险控制挺在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，切实提高防范和遏制安全生产事故的能力和水平。
二、总体目标（一）企业要针对本单位实际，科学制定工作程序和方法，根据风险管控的内在要求，从源头上全面开展危险（有害）因素辨识和风险评估，采取技术、管理等措施对安全风险实施分类分级管控，及时对事故隐患进行整改，形成安全风险受控、事故隐患有效治理的企业双重预防机制和运行模式。
（二）安监部门根据本地区企业特点，制定并形成统一、规范、高效的双重预防机制建设制度体系；建立功能科学适用的安全生产监管信息平台，实现对企业风险管控和隐患排查治理工作的高效、动态监管；结合企业风险管控及隐患排查治理等情况，对企业安全生产状况进行整体评估，确定企业安全风险等级，明确高风险等级行业领域企业和区域，实现安全生产差异化分类分级监管。
三、工作原则（一）坚持企业主体，部门督导。
企业是安全生产的责任主体，按照安全风险自辨自控、隐患自查自治的原则，组织本企业开展双重预防机制建设工作。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度安全风险的发生往往会给企业和个人造成巨大的损失，因此，做好安全风险的分级管控和隐患排查治理工作显得至关重要。
只有通过双重预防制度的建立和完善，才能更有效地预防安全事故的发生，保障人身和财产安全。
一、安全风险分级管控安全风险分级管控是指根据安全事件可能造成的影响和概率，将安全风险进行分类，并采取相应的措施来加以控制。
安全风险的评估是安全风险分级管控的前提和基础。
评估安全风险的方法有很多，可以采用定性分析和定量分析相结合的方法，以确定安全风险的概率和影响程度，进而确定安全风险的等级。
在进行安全风险分级管控时，需要根据不同等级的安全风险采取不同的措施。
对于高风险等级的安全风险，需要加强监管和控制措施，确保安全风险不会发生；对于中等风险等级的安全风险，需要采取一定的预防措施和监控措施，及时发现和控制风险；对于低风险等级的安全风险，则可以采取常规的管理措施来加以控制。
另外，安全风险分级管控需要建立健全的制度和流程，明确责任人和实施细则，确保措施的有效执行。
只有通过严格的管理和有效的控制措施，才能保障人身和财产的安全。
二、隐患排查治理隐患排查治理是指对潜在安全隐患进行全面排查和治理，以消除安全隐患，降低安全风险。
隐患排查治理是安全管理的基础工作，只有做好隐患排查治理，才能有效预防安全事故的发生。
隐患排查治理包括以下几个方面：1.建立隐患排查治理制度。
企业应建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的时间、范围和责任部门，确保隐患排查的全面性和及时性。
2.开展隐患排查。
企业应定期组织开展隐患排查工作，对各个部门和环节存在的安全隐患进行全面排查，确定隐患的类型、数量和影响程度。
3.制定隐患治理方案。
根据隐患排查结果，制定相应的隐患治理方案，明确隐患的治理目标、责任人和时间计划，确保隐患得到及时治理。
4.实施隐患治理。
企业应根据隐患治理方案，采取相应的措施对隐患进行治理，确保隐患得到有效控制，降低安全风险。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制建设实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制建设实施方案1. 概述本文档旨在提出安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制建设的实施方案，以确保企业安全管理工作的高效性和全面性。
2. 目标- 建立安全风险分级管控机制，将安全风险按照不同等级进行分类和管理。
- 完善隐患排查治理机制，及时发现和处理安全隐患，防止事故和意外发生。
- 建设双重预警机制，提前预警和应对安全风险和隐患。
3. 实施步骤和方法3.1 安全风险分级管控机制建设1. 制定安全风险分类标准，根据风险的可能性和影响程度进行分级。
2. 对不同等级的安全风险确定相应的管控措施，包括预防、监测、报警和应急处理。
3. 建立安全风险监测和评估机制，定期检查和评估各项安全风险，及时调整管控措施。
4. 加强安全培训和宣传，提高员工对安全风险的意识和应对能力。
3.2 隐患排查治理机制建设1. 建立隐患排查制度，确定排查频次和责任部门，确保隐患全面排查。
2. 制定隐患整改方案，并明确整改时限和责任人，确保隐患及时消除。
3. 加强隐患记录和信息管理，建立隐患台账，方便隐患的跟踪和查询。
4. 定期组织隐患排查和治理情况的检查和评估，及时发现和解决问题。
3.3 双重预警机制建设1. 建立安全风险预警系统，通过数据分析和模型预测等方式，提前发现风险。
2. 建立隐患排查预警机制，对历史数据进行分析，预测未来可能出现的隐患。
3. 设立预警指标和阈值，当指标超过阈值时，及时触发预警机制，并采取相应措施。
4. 建立预警信息传递和响应机制，确保预警信息能够及时传达给有关人员，并采取应急措施。
4. 实施效果评估1. 建立实施效果评估指标体系，包括安全事故发生率、隐患整改率等。
2. 定期对实施效果进行评估和分析，发现问题并及时改进措施。
3. 根据评估结果，适时对方案进行调整和优化，提高整体效果。
5. 总结本方案旨在通过建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预警机制，提高企业的安全管理能力和应对风险的能力。
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见为全面贯彻落实党中央、国务院关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双重预防体系”）的重大决策部署，牢固树立安全风险意识，建立全员参与、全过程控制的安全风险管控体系，根据省政府办公厅《转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（XX政办字〔XX〕194号）精神，按照安全生产工作要“基于双重预防体系、贯穿双重预防体系、围绕双重预防体系”的要求，经区政府同意，现对进一步加强我区双重预防体系建设提出如下意见：一、任务目标XX年底前，建立完善双重预防体系标准、制度，全区高危行业企业和规模以上企业建立规范有效的双重预防体系，中小微企业完成标杆建设和试点工作。
到XX年，各类企业基本建立双重预防体系并有效运行，实现安全监管工作专业化、标准化、精准化、信息化，从根本上防范各类生产安全事故发生，为全面建成小康社会提供良好的安全生产环境。
二、基本原则——树立风险意识。
坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，牢固树立安全风险意识，全面科学辨识管控各类风险，精准排查治理事故隐患，构筑起“科学管控源头风险、及时治理事故隐患”双重安全防线，有效防范各类生产安全事故。
——落实主体责任。
企业是建立和实施双重预防体系的主体。
通过教育、培训、督导、检查、奖惩、执法等措施，督促和引导企业实现风险自辨自控、隐患自查自治，建立起全员负责、全过程控制、持续改进提升的双重预防性工作机制。
——坚持系统治理。
坚持依法治理，全面贯彻落实安全生产和职业病防治法律法规规章和标准规程。
坚持源头治理，强化工程治理，降低安全风险和职业危害风险。
——确保有效运行。
把双重预防体系融合到企业生产经营管理全过程。
坚持自建为主，外协为辅，做到同部署、同运行、同检查、同考核、同奖惩。
坚持安全生产与职业健康双重预防体系同步建设和运行，把是否全员参与、是否有效运行、是否持续改进提升、是否有效减少事故隐患、是否有效遏制事故发生，作为评判和考核双重预防体系建设的重要标准。
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见
关于进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见为全面贯彻落实党中央、国务院关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称“双重预防体系”）的重大决策部署，牢固树立安全风险意识，建立全员参与、全过程控制的安全风险管控体系，根据省政府办公厅《转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（XX政办字〔XX〕194号）精神，按照安全生产工作要“基于双重预防体系、贯穿双重预防体系、围绕双重预防体系”的要求，经区政府同意，现对进一步加强我区双重预防体系建设提出如下意见：一、任务目标XX年底前，建立完善双重预防体系标准、制度，全区高危行业企业和规模以上企业建立规范有效的双重预防体系，中小微企业完成标杆建设和试点工作。
到XX年，各类企业基本建立双重预防体系并有效运行，实现安全监管工作专业化、标准化、精准化、信息化，从根本上防范各类生产安全事故发生，为全面建成小康社会提供良好的安全生产环境。
二、基本原则——树立风险意识。
坚持安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，牢固树立安全风险意识，全面科学辨识管控各类风险，精准排查治理事故隐患，构筑起“科学管控源头风险、及时治理事故隐患”双重安全防线，有效防范各类生产安全事故。
——落实主体责任。
企业是建立和实施双重预防体系的主体。
通过教育、培训、督导、检查、奖惩、执法等措施，督促和引导企业实现风险自辨自控、隐患自查自治，建立起全员负责、全过程控制、持续改进提升的双重预防性工作机制。
——坚持系统治理。
坚持依法治理，全面贯彻落实安全生产和职业病防治法律法规规章和标准规程。
坚持源头治理，强化工程治理，降低安全风险和职业危害风险。
——确保有效运行。
把双重预防体系融合到企业生产经营管理全过程。
坚持自建为主，外协为辅，做到同部署、同运行、同检查、同考核、同奖惩。
坚持安全生产与职业健康双重预防体系同步建设和运行，把是否全员参与、是否有效运行、是否持续改进提升、是否有效减少事故隐患、是否有效遏制事故发生，作为评判和考核双重预防体系建设的重要标准。
关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见.doc
江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作的指导意见为进一步推进全省安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重预防机制”）建设，充分发挥其防范和遏制事故发生的作用，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）和《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法的通知》（苏安办〔2016〕103号），结合我省实际，特提出以下指导意见：一、基本思路坚持源头管控、标本兼治，以安全风险辨识为基础，突出风险管控，强化隐患治理，构建持续有效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
通过系统的识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，把风险控制挺在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，切实提高防范和遏制安全生产事故的能力和水平。
二、总体目标（一）企业要针对本单位实际，科学制定工作程序和方法，根据风险管控的内在要求，从源头上全面开展危险（有害）因素辨识和风险评估，采取技术、管理等措施对安全风险实施分类分级管控，及时对事故隐患进行整改，形成安全风险受控、事故隐患有效治理的企业双重预防机制和运行模式。
（二）安监部门根据本地区企业特点，制定并形成统一、规范、高效的双重预防机制建设制度体系；建立功能科学适用的安全生产监管信息平台，实现对企业风险管控和隐患排查治理工作的高效、动态监管；结合企业风险管控及隐患排查治理等情况，对企业安全生产状况进行整体评估，确定企业安全风险等级，明确高风险等级行业领域企业和区域，实现安全生产差异化分类分级监管。
三、工作原则（一）坚持企业主体，部门督导。
企业是安全生产的责任主体，按照安全风险自辨自控、隐患自查自治的原则，组织本企业开展双重预防机制建设工作。
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见(2021新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.（安全管理）单位：___________________姓名：___________________日期：___________________关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见(2021新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见根据集团公司《关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见》文件要求，为进一步强化矿井安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防）建设工作，促进矿井安全形势持续稳定，结合矿井实际，特制定本意见。
一、总体要求坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设落实到现场安全管理中，以“谁排查、谁负责，谁排查、谁治理”为原则，按照“专业排查确认、单位治理落实、安监监督考核”的要求，全面落实矿、专业、区队、班组、岗位五级排查责任；严格落实“两分析、六追责”制度，强化双重预防管理考核；加强风险管控和隐患治理闭环管理，提高矿井风险防控能力和水平。
二、职责分工矿井主要负责人（矿长）对双重预防机制建设工作全面负责，是本单位安全风险分级管控和事故隐患排查治理第一责任人，负责保证安全风险分级管控和事故隐患排查治理所必需的资金投入及人力保障；生产矿长是安全风险分级管控和事故隐患排查治理具体实施落实第一责任人，总体负责安全风险分级管控和事故隐患治理的现场组织实施落实；总工程师是安全风险分级管控和事故隐患排查治理技术管理第一责任人，负责组织安全风险辨识和事故隐患排查及管控、治理方案（措施）的编制、审查，总体负责安全风险管控措施和隐患治理措施和整改方案制定；各专业分管矿长负责各自专业分管范围内的安全风险管控和隐患治理工作；具体负责分管范围安全风险管控措施、隐患排查及隐患治理方案措施现场落实；安全总监负责安全风险管控和隐患治理过程的监督检查及管控治理完成情况的考核。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制⏹双重预防机制的定义依据?国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知?〔安委办〔2021〕3号〕、?国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见?〔安委办〔2021〕11号〕，构建双重预防机制是指全面推行平安风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，遏制重特大事故的重要举措。
图1 双重预防机制✧平安风险分级管控平安风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
✧隐患排查治理隐患排查治理是指生产经营单位组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理，制订切实可行的整改方案，并采取可靠的平安保障措施。
⏹企业构建双重预防机制的程序及方法〔一〕全面开展平安风险辨识企业开展平安风险辨识前，应按照有关制度和标准，针对本企业类型和特点，制定科学的平安风险辨识程序和方法。
企业开展平安风险辨识时，应组织专家和全体员工，采取平安绩效奖惩等有效措施，做到系统、全面、无遗漏，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的平安风险，并持续更新完善。
图2 平安风险辨识范围〔二〕科学评定平安风险等级企业全面开展平安风险辨识后应科学评定平安风险类别及等级，建立企业平安风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝〞四色平安风险空间分布图。
1、平安风险类别参照?企业职工伤亡事故分类?〔GB 6441—1986〕，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定平安风险类别。
2、平安风险等级对不同类别的平安风险，采用相应的风险评估方法确定平安风险等级。
国务院安委办出台意见推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
国务院安委办出台意见推进构建安全风险分级管控和隐患排查
治理双重预防机制
日前，国务院安委办下发《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（以下简称《意见》），要求各地区、各有关部门和单位要将构建双重预防机制摆上重要议程、日程，切实加强组织领导，周密安排部署。
要紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，深化安全专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。
《意见》强调，企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模，重大安全风险应填写清单、汇总造册，并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡。
《意见》要求，国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险管控和隐患排查治理的通用标准，按照通用标准规范，分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，各有关部门要按照有关标准规范组织企业开展对标活动，进一步完善内部安全防控体系，推动建立统一、规范、高效的安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
加强对企业构建双重预防机制的督促检查，把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容。
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关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0275关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见(2021版)关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见根据集团公司《关于加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制工作的意见》文件要求，为进一步强化矿井安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防）建设工作，促进矿井安全形势持续稳定，结合矿井实际，特制定本意见。
一、总体要求坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设落实到现场安全管理中，以“谁排查、谁负责，谁排查、谁治理”为原则，按照“专业排查确认、单位治理落实、安监监督考核”的要求，全面落实矿、专业、区队、班组、岗位五级排查责任；严格落实“两分析、六追责”制度，强化双重预防管理考核；加强风险管控和隐患治理闭环管理，提高矿井风险防控能力和水平。
二、职责分工矿井主要负责人（矿长）对双重预防机制建设工作全面负责，是本单位安全风险分级管控和事故隐患排查治理第一责任人，负责保证安全风险分级管控和事故隐患排查治理所必需的资金投入及人力保障；生产矿长是安全风险分级管控和事故隐患排查治理具体实施落实第一责任人，总体负责安全风险分级管控和事故隐患治理的现场组织实施落实；总工程师是安全风险分级管控和事故隐患排查治理技术管理第一责任人，负责组织安全风险辨识和事故隐患排查及管控、治理方案（措施）的编制、审查，总体负责安全风险管控措施和隐患治理措施和整改方案制定；各专业分管矿长负责各自专业分管范围内的安全风险管控和隐患治理工作；具体负责分管范围安全风险管控措施、隐患排查及隐患治理方案措施现场落实；安全总监负责安全风险管控和隐患治理过程的监督检查及管控治理完成情况的考核。
生产技术部、机电运输部、通风防尘部、地质测量部、防冲办公室、调度室负责分管范围内的安全风险管控和事故隐患治理业务指导；安监处负责安全风险管控和事故隐患治理工作落实情况的监督检查。
三、分级标准（一）风险、隐患类别根据专业性质及危害因素的类别分为：顶板、冲击地压、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水灾、机电、提升、运输和其它。
（二）安全风险评估是指通过采用科学、合理方法，对危害因素所伴随的潜在危险性、存在条件和触发因素及可能产生的后果（人、机、环、管）进行定性、定量评估，划分风险等级。
按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，对应Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
风险点的风险等级由各类危险源最高风险确定。
（三）矿井重大风险经辨识评估，矿井存在的重大风险是：主副提升系统断绳、坠罐风险；主供电系统可能导致停电的风险；主通风机可能导致停风的风险；煤尘爆炸；煤层自燃；（四）事故隐患等级划分安全风险管控不到位形成事故隐患，隐患按等级划分为重大事故隐患和一般事故隐患。
1.重大事故隐患。
是指违反《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监管总局令第85号）所列内容的。
内容如下：超能力、超强度或者超定员组织生产；瓦斯超限作业；煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行；通风系统不完善、不可靠；有严重水患，未采取有效措施；超层越界开采；有冲击地压危险，未采取有效措施；自然发火严重，未采取有效措施；使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；煤矿没有双回路供电系统；新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照；其他重大事故隐患。
2.一般事故隐患。
是指危害较小，在采取有效安全措施后可以边治理边生产的隐患，按严重程度、解决难易、工程量大小等分为A、B、C三级：A级：危害较轻，治理难度及工程量大，须由集团公司或上级部门协调解决的事故隐患。
B级：危害较轻，治理难度及工程量较大，须由专业或矿井限期解决的事故隐患。
C级：危害轻，治理难度和工程量较小，区、队能够解决的事故隐患。
四、组织实施（一）谋划前置、超前管控由矿长组织，总工程师部署，各专业副总工程师、部门负责人牵头本专业安全风险管控和事故隐患排查治理工作。
突出超前预防，源头管控，过程控制、整改复查、重点监控等工作，保证风险管控、灾害治理到位。
（二）关口前置、超前预判按照“专业排查确认”的要求，各专业部室超前预判分析各单位、各风险点存在的安全风险和隐患，有针对性的提出风险管控和隐患治理措施，为灾害治理提供技术支撑。
（三）治理前置、超前防范按照风险隐患“单位治理落实”的要求，对各专业排查分析出的安全风险和事故隐患，施行挂牌督办，落实各级人员责任分工，坚决做到灾害前置、超前治理。
严格按照安全费用提取和使用管理办法要求提取和使用安全费用，做到足额提取，足额使用，每月制定用于安全风险分级管控和隐患排查管控、治理资金投入台帐，并保证管控和治理资金落实。
（四）考核前置，超前督查按照“安监考核督查”的要求，强化安全风险管控和事故隐患排查治理的过程细化、工作量化、责任明确化，具体负责考核督查各单位隐患排查实效和整改落实进展，健全完善统一的“流程化”闭环管理监督机制。
五、健全机制（一）建立“制度化”排查机制按照矿井有关双重预防机制建设制度、规定和措施，紧紧围绕矿井重大风险、重大灾害特点，对重大安全风险和隐患实施有效治理和管控。
每月底由矿长组织、总工程师部署，以专业副总工程师、专业部室主要负责人为主，进行一次全方位、全覆盖的安全风险和隐患排查，将排查结果汇总后报矿长及总工审核，审核通过后报集团公司安监局及对口专业部室。
根据安全风险和隐患排查计划和工作安排，生产技术部负责各单位采掘、顶板、冲击地压等方面安全风险和隐患分析、排查、确认、分级、汇总；机电运输部负责提升运输、矿井供电、大型设备、特种设备等安全风险和隐患分析、排查、确认、分级、汇总；通风防尘部负责各单位通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾等方面的安全风险和隐患分析、排查、确认、分级、汇总；地质测量部负责地质、水灾方面的安全风险和隐患分析、排查、确认、分级、汇总；矿负责生产经营单位安全风险和隐患的分析、排查、确认、分级、汇总。
各相关专业部室负责各自分工范围内安全风险和隐患分析、排查、确认、分级、汇总。
安监处负责安全风险和隐患排查治理工作的组织协调和督查、验收工作。
（二）建立“程序化”管控机制各专业、各单位管理人员要熟悉掌握本专业、本单位重大安全风险和隐患情况，分专业、分类别每旬开展一次安全风险辨识和隐患排查工作，辨识和排查工作要有针对性，并结合现场制定有效的管控和治理措施，在每月1-6号集团公司组织安全风险和隐患排查会议结束后一天，将集团公司各专业部室确认的安全风险和隐患按照《安全风险和隐患排查治理汇总表》汇总整理，经矿长、总工程师、专业负责人签字后报集团公司安监局备案，电子版通过集团公司办公网发送至安全监察局及对口专业部室（签字页发送扫描件）。
（三）健全“无缝化”整改机制各专业在抓好定期安全风险和隐患排查治理的基础上，着力督促各单位落实好“矿、专业、区队、班组、岗位”的五级安全风险和隐患排查治理，由下到上逐级辨识、排查认定，由上到下逐级整改落实，建立起“无缝隙”的整改落实机制。
坚持抓基层、打基础，切实落实安全生产主体责任，督促各单位建立健全安全风险和隐患排查治理制度，经常性开展安全风险和隐患排查整治活动，坚决做到责任、措施、资金、期限、应急预案、监控“六落实”，及时消除安全风险和隐患。
对集团公司各专业部室排查确认的安全风险和隐患，由总工程师或专业分管负责人负责制定治理措施，各单位负责人组织整改落实。
每月28号前将本月安全风险和隐患治理完成情况，经矿长、总工程师、专业负责人签字后报集团公司安监局备案，电子版通过集团公司办公网发送至安全监察局及对口专业部室（签字页发送扫描件）。
同时，各专业将所管辖的的安全风险和隐患排查情况经审查后报安监处，由安监处一并上报至集团公司安监局。
（四）健全“挂牌督办”机制凡出现《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安监总局令第85号）中判定的六十五条情形、上级部门在安全生产检查过程中发现并提出重大安全隐患后，对重大安全风险和隐患治理挂牌督办，按月度实行跟踪管理，由专人监督落实；A级安全隐患要及时上报集团公司，由集团公司明确整改负责人；B级安全隐患由矿长、专业分管负责人、专业科室作为整改负责人，组织落实整改；A级安全隐患集团公司安监局、专业部室督办人将每月组织检查验收，除集团公司明确授权外，不得随便消号；B级安全隐患由专业部门组织检查验收，安监处监督检查；C及安全隐患由各单位整改，各专业负责验收，安监处监督检查整改情况。
（五）完善“档案化”管理机制各专业、安监处要建立安全风险和隐患排查治理“档案化”管理机制，建立安全风险和隐患排查治理档案，进行分类编号，整治完毕，验收销号，形成闭合。
进一步完善安全风险和隐患自查自报管理，纵向贯通每个单位，横向扩展到各专业部室，形成各有侧重又统一衔接的综合监控服务平台，实现安全风险和隐患排查治理工作全过程记录和管理，使各单位、各专业能够对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作进行管理。
（六）深化“信息化”闭合机制积极采用矿井双重预防信息管理系统，利用信息化管理手段，实现对安全风险辨识、风险点关联、风险隐患记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。
建立完善双重预防机制数据库，及时将风险管控、隐患排查等基础数据录入信息化系统，实现闭环管理。
六、追责考核（一）“两分析、六追责”严格安全风险和隐患排查整改责任追究机制，实行“两分析、六追责”制度。
“两分析”：分析造成问题的根源和相关人员履职尽责的情况。
“六追究”：追究专业部门、专管人员、现场检查人员、盯带班人员和“制造”隐患的责任单位、直接管理者的责任。