旅游卫视战略合作方案资料

五、积极实施跨区域发展战略，控制信息源，转型为全媒体集团

1．实施跨区域扩张的可行性分析。

首先，国家相关政策大力鼓励和支持。今年来，国务院出台的《文化产业振兴规划》和国家新闻出版总署出台的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》、《关于进一步推进新闻出版产业发展的指导意见》，都大力鼓励和支持优势传媒集团实施跨区域、跨媒介、跨空间、跨所有制扩张。我们可以据此预盼，制约传媒业发展的区域化分割和行业化分割这两大制约因素将逐步得到解决，而这必将有利于优势传媒集团进行跨区域和跨行业扩张，并进一步做强做大做优。

其次，当地政府手中掌控着大量的资源。由于我国的特殊国情，作为大政府的政府手中掌控着大量的资源，尤其是由于传媒业尚未完全市场化，大量的传媒资源仍旧掌握在当地政

府的手中，例如，户外媒体资源、渠道资源等等。集团可以通过和当地的媒体合作而进入当地市场，进而获得这些延伸资源，在更好地服务于当地党和政府的中心工作的同时，实现双赢。目前，由于很多地区当地的媒体发展水平很低，当地政府担心当地媒体不能很好地利用这些资源，因此，即使这些资源白白闲置，当地政府也不愿意把这些资源给当地媒体，以避免资源浪费。但是如果优势传媒集团和当地的媒体进行合作后，由于其强大的品牌影响力以及舆论引导力，就可以更好地服务于当地政府和促进当地文化产业的发展，这样，当地政府就会把这些资源给优势传媒集团利用。当然，这也要求其采取和当地媒体合作的方式进入。

第三，能够获取更多的信息源。未来传媒业竞争的关键在于信息服务能力的竞争，其核心是信息源的竞争，优势传媒集团通过跨区域扩张就可以控制更多的信息源，在未来的传媒业竞争中，无论是在传统媒体领域还是在新媒体领域中的竞争中都将处于有利地位。

第四，可以更好地发挥规模经济效应和范围经济效应。一是通过实施跨区域扩张，不同地区的媒体在内容上有很多内容可以共用，这可以大量节省采编成本，并大幅度提升优势传媒集团相关单位的媒体影响力；其次，大家相互之间可以分享好的经营管理和采编经验，大大缩短学习时间。目前，对于大部分地市级媒体来说，关键是广告价格体系混乱所造成的经营困难，因此，只要派几个骨干就能快速提高其办报水平和经营管理水平，获取较高的利润。

第五，可以在全国形成联动效应，相互呼应。如果优势传媒集团在全国创办几十家甚至上百家媒体的情况下，就可以形成遥相呼应，达到联动效应，大大提升其影响力。

第六，当地媒体逐渐接受跨区域合作的理念和方式。随着传媒业市场竞争的日趋激烈以及平面媒体的日渐式微，很多当地媒体的观念也在逐步转变，开始意识到合作的重要性，从观念上已经开始能够接受跨区域合作这种方式。

第七，地市级市场开始走向传媒业市场的中心舞台，未来传媒业市场主力军将是占据中国绝大多数版图的区域性市场。

2．实施跨区域扩张的路径选择

首先，在方式选择方面。传统平面集团的核心竞争力目前主要体现在办报能力上，因此，通过和当地媒体合作办报的途径更能发挥其心优势，也能在最短的时间内见到真金白银。同时，为了保障传统平面集团长期利益，应实行产权合作的方式。因此，跨区域合作的较好方式应该选择和当地媒体进行产权合作合作办报，并在获取信息源的基础上，延伸传媒产业链条进入网络媒体、移动媒体等新媒体和户外媒体等行业。

其次，在合作者选择方面。在进行合作者选择时，对于省会级城市，由于当地有2家以上的大型媒体存在，一般可以选择相对处于弱势的媒体进行合作，一方面更容易进行合作，另一方面成本也相对较低。而对于地市级城市，一般当地只有一家报社，因此，可以和当地媒体合办党报和都市报的方式来做。

第三，在重点合作区域选择方面。目前，合作的重点区域是珠三角、长三角和京津唐等经济发达区域的省会城市和地市级城市以及内陆地区的的省会城市与较大城市。

第四，在实施主体方面。在各区域性城市合作方面，主要由都市报和党报负责实施，都市报主要复制“云南信息报模式”，党报主要复制“西江日报模式”。

3．配套措施。

当前，实施跨区域扩张主要面临集团统一认识、资金问题和当地政府担心失控等问题，因此，要采取科学合理的配套措施，以保障跨区域扩张的顺利进行。

首先，集团要统一认识，大力支持跨区域扩张。跨区域扩张作为集团的重大战略选择，只有在集团内部形成共识，才能得到各个部门的支持，才能得到真正贯彻实施。

其次，要搭建良好的资本平台，解决好资金问题和其它问题。跨区域扩张是一个牵涉面很广的复杂项目，需要大量的资金来实施，建议集团可以和一个实力很强的、有良好背景的战略投资者或者其它资本平台捆绑起来联合运作，这样就能为集团的跨区域扩张营造良好的背景。具体合作方式是：集团出品牌资源、内容资源和人才资源等；战略投资者出资金、渠道以及其它支持资源，形成集团、战略投资者和当地媒体三方成立合资公司的方式来运作。

第三，打消当地政府“失控”的疑虑。目前，在和当地媒体合作时，当地政府最为担心的是不能够掌控未来合作媒体的话语权，怕丧失舆论引导能力。因此，在进行跨区域扩张时，既要切实保障集团的长期利益，也要消除当地政府的失控担忧。这就要在办报方式、合作方式上采取切实可行的方式。具体说来，在采编内容上，多突出本地区域化新闻，多体现建设性意见；在合作方式上，通过引进战略投资者的方式，在保持当地政府对当地媒体的掌控力和话语权的前提下，保证集团和战略投资者的长期利益。当然，在选择战略投资者时，三个条件很重要：一是有很强的实力，包括资金实力和相关资源能力；二是了解和熟悉传媒业；三是和集团志同道合，处于长期合作目的。

第四，创新体制机制，实行管理层持股制度，解决经营者激励约束问题。媒体成功的关键是优秀的人才，尤其是经营层，因此，必须建立起长期激励和短期激励有机结合的激励约束机制，建立起收益和风险相匹配，权责利对等的企业制度。

六、转型将是一个长期阵痛过程

人类的发展史是一部信息发展史，尤其是随着人类文明的进步，人类对信息的需求数量会越来越多，质量会越来越高，信息服务的市场和价值也必然呈现几何式发展态势。但伴随技术的进步，尤其是替代技术和媒介的出现，旧的媒介形态终究要被替代，报纸这种媒介形态在为人类文明做出巨大贡献之后，终究要退出历史的舞台，这是新技术的胜利，更是历史规律使然！当然，从发展趋势来看，报纸消亡勿庸置疑，但是由于不同国家的具体情况不同，报纸消亡的时间也不能简单地定为某个时点。从理论上说：先是发达国家的报纸先消亡，而发展中国家由于区域发展的不平衡报纸还会有一段时间的发展期；先是厚报变成薄报，再是日报变成周报甚至是期刊杂志。而最终，随着读者阅读习惯的完全改变和新技术的日渐成熟，报纸要么成功“涅磐”，要么关门走人！

对报纸走向消亡的趋势，可能分为如下几个阶段：第一阶段，由于网络媒体和移动媒体等新媒体在时效性和互动性方面远优于报纸，所以一般的即时信息和一般资讯将主要在新媒