行政监督学期末复习指导

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行政监督学期末复习指导

行政监督学期末复习指导（2011.12）一、考试题型1、多项选择题（10题，每题2分，共20分）2、改错题（8题，每题2分，共16分）3、简述题（3题，每题8分，共24分）4、论述题（1题，每题20分，共20分）5、案例分析题（1题，每题20分，共20分）二、考试形式：半开卷三、考试时间：90分钟四、考试复习范围：（一）多项选择题1、邓小平关于权力监督的思想主要包括哪些方面？（ ADE ）A．党的监督 B．人大监督 C．政协监督D．群众监督 E．民主党派和无党派民主人士的监督2、人民代表大会监督的范围包括哪些？（ ABCD ）A．对行政机关进行的监督 B．对司法机关的监督C．对本级人大常委会的监督 D．对下级人大及其常委会的监督E．对本级及下级党委的监督3、国际反腐败运动的发展趋势是什么？（ ACD ）A．越来越重视惩治与预防腐败相结合B．越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题C．越来越重视反腐败中的社会公众参与D．越来越重视加强反腐败的国际协作E．越来越重视依靠武力方式解决腐败问题4、党内监督的主体主要包括哪些？（ ABCD ）A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员C．党员D．党的各级代表大会代表E．各级人大及其常委会5、社团监督的意义体现在哪些方面？（ ABCE ）A．社团监督是公权力机关外部监督的组成部分B．社团监督是公民监督的组织化C．社团监督中的参与机制可以弥补公权力机关内部监督的局限D．社团监督可以优化立法E．社团监督能更有效地维护公民利益和社会公共利益，更强有力地制约公共权力的行使6、刑事审判活动监督的范围按审判程序分，包括哪几种监督？（ ABCE ）A．一审 B．二审 C．再审 D．终审 E．死刑复核程序7、胡锦涛的权力监督思想主要体现在哪些方面？（ ABD ）A．注重加强教育，树立正确的权力观B．注重制度建设，加强对权力的监督C．注重执政党建设，加强对权力的监督D．注重发展民主，加强对权力的制约E．注重德育建设，加强对权力的制约8、公民监督有利于什么？（ BCDE ）A．经济发展 B．促进社会主义民主 C．全面构建反腐败体系D．维护社会政治稳定 E．有效防止权力腐败9、监督的主要功能是什么？（ ABCD ）A．预防功能 B．校正功能 C．制约功能D．救济功能 E．惩治功能10、监督的主要特征是什么？（ ABCD ）A．监督主体的多样性 B．监督对象的特定性C．监督内容的广泛性 D．监督依据的法定性E．监督客体的单一性11、廉政监察机制由哪些部分构成？（ABCD ）A．前提 B．核心 C．基础 D．保障 E．主体12、在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。

监督学-期末考试复习题及答案-2

监督学-期末考试复习题及答案-2监督学考试复习资料一、选择填空题1. 谋利性是腐败主体的行为动机,是驱动腐败的内动力.2. 寻租腐败是指为获得低于市场的公共资源所进行的权钱交易活动.3. 决策腐败就是公共管理决策者以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为.4. 监督学研究监督的各种理论制度以及监督实践,并揭示监督的的发展规律的综合性社会学科5. 国际上对腐败最简洁的定义是滥用公共权利以谋取私人利益.6. 孙中山的监督权独立思想包括连个方面的内容：一是监督权独立与立法机关，由独立的检察机关行使，二是检察权的独立还表现为对最高统治者行使检察权。

7. “弹惩一体”的监督思想是孙中山弹惩一体思想的发展和深化，是防止行政权干涉检察，发挥检察效能的有效措施8. 三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了一权力制约权力的监的机制。

9. 多元民主理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特达尔.10. 隋唐时期的检察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的检察法规是隋的《司隶六条》和唐的《天宗法》11. 中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉正的有限度的监察。

12. 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展1984年8月，华北人民政府设置了人民检察院13 .从广义而言，监督运行机制包括俩部分内容：廉正监督运行机制和效能监督运行机制。

14. 廉正监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒三是身份惩戒15. 行政处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。

16. 人大常委会监督的对象主要是“一府两院”几本级人民政府`人民法院和人民检察院及这些国家机关中有人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。

17. 人民代表大会监督的核心是监督宪法和法律的实施监督一府两院的工作18. 人大法律监督主要是对监督对象是否遵守宪法及各种法律法规的监督19. 人民代表抵达萨会及其常务委员对“一府两院实施的监督，从内容上可以分为立法监督司法监督和行政监督；从过程上可分为监督调查研究与监督权实施20. 人大代表通过审议修改讨论人民代表大会的各项议案决定法律草案对政府和个国家机关进行监督。

国家开放大学《监督学》期末复习练习题及答案解析(二)

国家开放大学《监督学》期末复习练习题及答案解析（二）一、名词解释1. 监督2. 公权力3. 腐败4．谏诤5. 国家监察6. 职务犯罪7．人大质询8. 党内监督9. 巡视制度10. 述责述廉11.人民法院审判监督12.审级监督13.行政诉讼14.行政赔偿15.检察机关监督16.刑事抗诉17.行政监督18.审计监督19.政府财务审计20.行政复议21.社会监督22.公民监督23.社团监督24.舆论监督二、简答题1．腐败有哪些特征？2．监督的特征3．监督有哪些基本原则？4. 简述监督的功能。

5．中国古代有哪些有代表性的监督思想？6．孙中山的监督思想。

7．简述各级监察委员会的监察对象。

8. 监察委员会有哪些职责？9．党内监督的主体和对象是什么？10. 检察机关监督的内容。

11. 简述行政复议的原则。

12. 人民政协的监督有哪些方式？13. 民主党派监督的主要形式有哪些？14. 民主党派监督的内容是什么？15. 社会监督的主要方式有哪些？16. 简述社团监督的意义。

17．简述舆论监督的功能。

18. 简述舆论监督的方式。

三、论述题1．试述当代中国的监督思想。

2．试述中国古代监察制度的特点。

3．试述人民代表大会监督的方式。

4．试述人民代表大会对行政机关的监督范围。

5. 人民政协的监督有哪些内容？6. 试述公民监督的特征和意义。

参考答案：一、名词解释1．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关及其工作人员行使公权力的活动所进行的监察、督察等活动以及对滥用公权力谋取私利的各种行为的纠正活动。

2．公权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。

3．腐败是一个政治性概念，是指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为（活动）。

4．谏诤是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误。

5.国家监察是指各级监察委员会依法对行使公权力的公职人员的职务违法和职务犯罪行为实施的监督。

行政监督学期末复习指导(精)

行政监督学期末复习指导一、注意答题方法在复习中,除了要把握教学重点、难点之外,还要注意各种考试题型的答题方法,只有这样,才能在考试中取得好的成绩。

必须掌握三点:第一,学会认真审题,仔细理解各种考题的答题要求,不能按自己原来的理解来答题。

第二,注意简答题与论述题答题方法的要求的不同。

简答题一般只要根据题目要求,把要点答上就可以了,不需要你长篇大论进行发挥,而论述题则不同,不仅要求列出要点,而且要对每一个要点作出必要的解释和说明或论证,有时还需要根据题目要求,联系实际展开论述。

第三,在考试的时候,一定要学会合理利用时间,因为考试的时间总是有限的,所以一定要先易后难,如果有的题一时做不出来,应先把能做的做好,回头再来思考解题,这样就不会无谓地浪费时间,以至影响考试成绩。

第四,仔细检查。

考题答完后,不要急着交卷,要静下心来对自己的答题情况进行检查,看看是否有题答错了,是否有题漏答了,是否有题答得不全面,甚至包括有没有错别字等等。

二、各章复习重点行政监督概述1、行政监督的定义与要点2、我国的行政监督主体3、行政监督的对象4、行政监督的原则5、行政监督的主要内容6、行政监督的性质7、行政监督的过程8、行政监督在现代社会中的地位与发展趋势行政监督制度的历史发展1、我国古代行政监督制度大体上所经历的三个历史发展阶段2、香港的廉政公署3、中国行政监督制度概述1、我国行政监督体系所存在的主要问题2、我国行政监督制度的五大特点:3、国家权力机关监督的法律依据1、国家权力机关监督的法律依据2、质询和询问的区别3、什么是人事监督?人事监督为什么是一种有力的监督?它包括哪些内容?4、加强各级权力机关的监督是完善我国行政监督体系的当务之急。

检察监督1、什么是检察监督?我国检察机关作为行政监督体系一个重要组成部分的法律根据2、我国检察机关履行国家法律机关职能的现状及其存在问题3、为加强检察监督,我们迫切需要转变哪些旧的法制观念?4、为什么说建立和完善我国行政监督体系中的检察监督已经到了不能再忽视的时候了?审判监督1、什么是审判监督?我国审判监督的法律依据是什么?2、什么是行政案件的受案范围3、什么是行政复议制度行政机关内部一般形式的监督1、行政机关内部一般形式的监督法律根据2、行政机关内部一般形式的监督的两个特点3、我国为什么要建立行政复议制度?4、建立行政复议制度的优缺点5、我国申请行政复议的条件行政机关内部两种特殊形式的监督1、什么叫行政监察法?2、我国《行政监察条例》的基本内容3、现阶段完善我国行政监察制度所迫切需要解决的几个问题4、什么是审计和审计制度?审计工作具有哪些基本特征?5、什么是审计法?6、什么是内部审计监督制度?什么委托审计制度?群众监督和社会监督1、群众监督和社会监督的法律根据2、群众监督和社会监督的特点3、群众监督和社会监督的方式政协的监督1、政协监督的法律根据2、政协监督的主要内容和方式党的监督与纪检监督1、党的监督与纪检监督的法律根据2、党的监督的主要方式和内容3、什么是纪检监督?行政监督的法制化1、什么是行政监督?其实质是什么?2、行政监督法制化的重要意义3、实现行政监督法制化的途径。

监督学复习指导1

一、不定项选择1.研究监督学的要义是把握（ AB）两个基本视角。

A 监督B 腐败C勤政D 廉政2.研究监督学的主线是（A ）A 公共权力B 个人权利C 公共利益D 国家利益3.勤政的核心是（C ）A效益B效率C效能D 功效4.监督主体具有（A ）的特点A多元化B层次性C复合型D结构性5.权力控制权力模式的核心是（A ）A分权B分责C监督D监察1.中国共产党的最高权力机关是（ B）。

A 委员会B 代表大会C办公厅D 书记处2.中国共产党的委员会是（C ）机关A 决策机关B 立法机关C 执行机关D 监察机关3. 党员监督的重点是（C ）A人民群众B基层党员干部C各级党员领导干部D 高级党员领导干部4.纪检机关的监督权主要包括（ABCD）A保护权 B惩处权C监督权D教育权5.中国共产党的根本制度是（B）A决策制度B代表大会制度C纪检制度D选举制度1.在人民检察院内部，实行（ D）A 委员会制 B独裁制C放任制D检察长负责制2.中国审级监督的主体是（AB）A 最高人民法院B上级人民法院C基层人民法院D同级人民法院3. 依据行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（CD）A单方行政行为B多方行政行为C要式行政行为D 非要式行政行为4.行政监督的首要价值是（B）A以权利制约权力 B以权力制约权力C以民众制约权力D以民主制约权力5.中国行政监督机关实行的是（C）A单一领导体制B委员会制C双重领导体制D放任制1.中国政党监督可分为（ BCD）A 群众监督 B党内监督C政党间监督D社会民主监督2.与其他监督相比，社会民主监督最为重要的特征之一是（A）A 民主性B法制性C主观性D制度性3. 社会民主监督制度的完善主要包括（ABCD）A坚持围绕党的中心B运用调查研究的形式C坚持通过反映社情民意的形式D 强化主体监督能力4.舆论监督的特征（ABCD）A公开性 B广泛性C时效性D真实性5.在中国，比信访更强烈和隐秘的群众监督是（C）A行政诉讼B检举C控告申诉D特约监督员制度1.目前唯一的一部世界性反腐败公约是（ B）A 反对海外腐败行为法 B联合国反腐败公约C经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公职人员公约D联合国打击跨国有组织犯罪公约2.最早建立议会专职监察专员制度的国家是（A）A 瑞典B日本C美国D法国3. 美国的监督模式在横向上强调（C）A三权分立B司法独立C权力双向制衡D中央地方松关系4.日本对检察权的制约的制度是（CD）A权力制衡 B权力分立C检察审查会D付审判5.新加坡监督模式的典型特征是（ABC）A重权B侦、控分立C严惩D特约监督员制度1、勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是( ABD )。

河北大学行政监察学期末考试重点

行政监察学1.行政监察的含义：即监察行政，是指各级政府通过所属专门机构对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员的行政行为进行的综合性的监督和检查。

2.行政监察的特点：属于内部监督；具有行使监察职能的专门性；依据行政监察法履职的法制性；对行政行为综合监督的全面性。

3.行政监察与行政监督的区别与联系：联系指的是行政监察是行政监督的一种。

区别是：1.监察主体不同，行政监督的主体广泛既包括国家机关，又包括非国家机关和个人而行政监察主要由行政监察机关执掌；2.监督人任务不同，行政监督是对行政行为进行的全方位的、综合性的监督，监督的任务是保障监督科学化、合法化、高效化，而进行行政监察的任务是行政监察机关及其人员是否依法行政，是否廉洁奉公，目的是保证其依法行事廉洁从政；3.监督的效力不同：行政监督主体并非都具有法律效力和强制力，而行政监察是政府所属机构，享有国家赋予的权利，可以对违法违纪者以及纠举和惩戒，因此行政监察具有法律效力和约束力。

4.行政监察的原则：依法独立行使监察权原则；实事求是原则；法律面前人人平等；惩处与教育相结合的原则；行政监察与群众监督相结合的原则。

5.行政监察的意义和作用：有利于保证政令畅通；反对腐败、促进廉洁；改善行政管理，提高行政效果；强化事前监督，构筑预防体系。

6.行政监察的历史：（1）先秦时期：萌芽时期，有了专职兼司和检查的官员被称为御史，但是并未（2）产生专职的监察机构，监察制度还未建立起来，但是体现了清吏贵监的思想。

秦汉时期：成立御史府，设最高检察官御史大夫，设御史若干人，分管中央和地方监察。

（3）西汉时期：建立御史府、丞相司直和司隶校尉，将全国分为十三部检查区设立刺史对郡国长吏、诸侯王和地方豪强进行监察。

（4）隋唐时期：设立了御史台、司隶台和，史称三台。

唐朝以御史台为最高监察机关并设立了台院、殿院和察院。

谏诤制度在唐朝趋于完善，是指谏官职在谏政即对君主言行和违失的直言规谏规劝其改正错误。

监督学考试知识点复习考点归纳总结经典(精)-电大-成人自考-大学本科专科(完整版)

三一文库（）*电大考试*一、填空题：（党政分察）思想是孙中山“以党治国” 理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。

（弹惩合一）是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。

该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。

（审查起诉）是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。

(刑事立案)监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。

（审级）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。

（死刑复核）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。

（申诉）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益，向有关国家机关陈述、申辩理由，并提出改正、撤销该行为或者赔偿损害的请求。

（控告）是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。

（《美洲反腐败公约》）是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。

（《联合国反腐败公约》）作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳（透明国际）是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。

(组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。

（三权分立）理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。

（多元民主）理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特·达尔。

（行政）处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对犯有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。

（行政）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。

监督学期末复习重点

第一章监督学概述一．名词解释1、监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。

2、监督的功能是指在监督过程中，监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。

在监督过程中，各项功能共同发挥着作用，形成整体性的功能体系，有效地发挥监督的作用。

3、事前监督是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。

事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。

事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。

4、事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。

其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。

其主要形式是现场监督和跟踪监督。

监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。

15、事后监督，也称之为结果监督。

是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共管理行为结果的监督。

通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏，评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。

二．填空题1．（谋利性）是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。

2．寻租腐败是指为获得低于市场价格的公共资源所进行的（权钱交易）活动。

3、设租腐败是指（公共管理主体）出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制，以从寻租者处获得回报的行为。

4、(组织)腐败产生的根源是既得利益集团交易的结果。

5、决策腐败就是（公共管理决策者）以恶意的动机实施决策，并造成重大损失的行为。

6、监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展（规律）的综合性社会学科。

7、国际上对腐败最简洁的定义是滥用（公共权力）以谋取私人利益。

四．简述题1、简述腐败行为的基本特征。

答：（1）腐败主体的特定性。

即其主体范围仅局限于具有公共权力的国家机关和能够利用职务之便的公职人员。

监督学期末复习指导

《监督学》期末复习指导关于本课程考核的有关说明、考核形式与要求、试题类型、考核内容等在“监督学课程考核方案和期末复习要求”中已经详细介绍，这里不再重复。

本文重点介绍复习、考试的一些方法和注意事项。

（一）抓住重点复习时一定要抓住重点，首先掌握本课程的重点内容，即《考核说明》中要求基本掌握和重点掌握的内容，再及其它，以点带面。

所谓抓住重点是指掌握基本原理、学习重点，而不是机械地背重点、猜考点。

任何一门课都有其基本原理，若干条基本原理决定了一般的概念定义及其相互之间的关系，掌握了基本原理即可融会贯通，一通百通，尤其是在面对选择题、判断题时，掌握了基本原理和死记硬背是有很大差别的。

掌握几条、十几条基本原理比硬记几百个知识点要容易得多，但只要掌握了这些基本原理，许多题都可以通过判断推理做出来，不必全靠机械记忆。

（二）全面复习抓住重点并不等于只复习重点，而是要在抓住重点的基础上，全面复习，要抓住重点（要点），找出联系，掌握教学重点之间的逻辑关系，否则重点就很容易成为失去联系的孤立的点，不利于理解掌握教学内容，这样也很难在考试中取得好成绩。

（三）联系实际要把所学的知识与国内外的实际结合起来进行分析，理论联系实际，这样尤其有利于答好论述题。

（四）交流互动在复习过程中要通过各种途径与老师、同学加强交流，通过互动加深对教学内容的掌握。

（五）要像学新课一样进行复习第一遍学习时难免出现错误，复习的一个重要方法就是像学习新课一样对旧知识进行再认识，在大脑中去除错误信息，这样就避免了一错再错，达到了复习提高的目的。

（六）纠正拖拉习惯，想到了就要尽快去做想复习就从现在开始。

以免一天天拖下去，以至“明日复明日，明日何其多，我生待明日，万事成蹉跎”。

要认识到抓住了现在，就是抓住了时间，要有想到就要做到的意识，要早些开始复习。

（七）制定复习计划，有计划地进行复习计算好复习的具体时间和天数，然后把计划复习的内容按天按次安排好，每天按计划完成。

《行政监督学》期末复习资料(成人大专7269)

《行政监督学》期末复习题教材名称《监督学》由郎佩娟主编1、公权力：2、腐败：3、腐败的特征：4、监督的基本原则：5、议行合一理论：6、隋唐五代时期一台三院：7、香港廉政公署的建立：8、人民代表大会的监督有以下特征：9、《宪法》规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

10、绩效监督：11、质询程序：12、党内监督：13、党内监督的主要制度：14、《中国共产党党员权利保障条例》第8条规定：15、党员监督的主要方式：16、《宪法》第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。

”17、检察机关监督的主要内容：18、检察机关监督的方式：19、职务犯罪20、贪污罪：21、巨额财产来源不明罪：。

22、人民法院是国家审判机关，由同级人民代表大会产生，向人民代表大会负责。

23、行政行为：24、行政行为的特征。

25、无效行政行为：26、行政赔偿的概念：27、行政赔偿的作用：28、行政监督的特征：29、行政效能监察的基本方法：30、审计监督：31、行政复议：32、行政复议管辖：33、行政复议机关应当在受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。

34、人民政协监督的主体35、人民政协监督的内容36、1956年，中国共产党提出了“长期共存、互相监督”的八字方针，明确了民主党派的民主监督功能。

改革开放后，中国共产党根据形势和任务的变化，确立了与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。

37、社会监督的特征：38、我国目前社会监督存在的问题：39、公民监督的特征：40、舆论监督的特征：41、网络舆论监督的特点：42、据中国互联网络信息中心（CNNIC）的统计，截至2008年底，我国网民人数已达2.98亿人，规模居全球第一。

43、亚太经济合作组织（APEC），成立于1989年，是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。

监督学期末复习指导一、名词解释

1、监督：监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。

2、公共权力：公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。

3、腐败：腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。

无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。

4、监督学：监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。

监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。

1．政治原罪思想政治原罪是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。

政治具有原罪性，因而握有权力的人在行使权力时出现滥用权力和贪赃就不可避免。

由于政治原罪的存在，政治领域必须建立一定的制约机制对政治权力的行使给予必要的监督和约束。

2. 法治主义监督思想法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。

法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。

3、自由主义监督思想自由主义监督思想从限制公共权力行使范围的角度，探讨对公共权力的约束机制，强调公共权力的行使界限。

该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。

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《行政监督学》学习辅导（四）省电大吴伟赋重点、难点（9——12章）第九章群众监督和社会监督一、群众监督和社会监督的法律根据在我国，根据宪法和有关法律的规定，从建国初期开始，就建立了对各级国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中是否坚持依法办事和廉洁奉公，即对他们活动的合理性、合法性行政监督的一整套群众监督和社会监督制度，规定得较好的是1982年通过的宪法（第5条、第27条、第41条等），所有这些法律规范，都是我国建立群众监督和社会监督，对政府及其工作人员进行行政监督的根据。

二、群众监督和社会监督的特点同其他的行政监督形式相比，群众监督和社会监督不具有国家强制力，不直接产生相应的法律后果。

只有当监督的意见被有关国家机关采纳以后，并以国家机关的名义出面对政府及其工作人员依法实施监督时，才能具有法律上的强制力，才能产生相应的法律后果，这种监督形式是我国社会主义民主的具体体现。

三、群众监督和社会监督的主体主要有：第一，各类群众性的社会团体。

如工会、共青团、妇联、科协、文联及其他社会监督组织，除此之外，还有我国基层群众性自治组织居民委员会和村民委员会；第二，报刊、广播、电视等新闻媒介，这种监督形式的一个重要特点是它具有及时性、公开性、广泛性和民主性等特点，它具有其他监督形式所起不到的作用，在社会上形成强大的影响力，对搞好行政监督具有不可替代的特殊作用。

第三，各级信访机构，目前，在我国，已在各级政府和其他国家机关都已依法建立了解信访机构，建立一套较为完整的信访制度，而且在很多方面已走上法制化的轨道。

第四，广大人民群众。

行政监督体系中群众监督和社会监督的主体，从实质上看，就是广大人民群众，上述三类监督主体，只有同广大人民群众联系在一起，才能真正起到监督作用，才能体现其作为监督主体的法律地位。

四、群众监督和社会监督的方式行政监督体系中的群众监督和社会监督的基本方式是对政府及其工作人员提出建议、批评、检举、申诉和控告，对于公民的检举、申诉或控告，有关国家机关都必须在自己的职权范围内查清事实、负责处理，因为政府及其工作人员在进行行政管理活动中侵犯公民合法权益而受损失的公民合法权益的当事人，都有依法取得赔偿的权利。

行政监察复习资料

名词解释:行政监察：各级政府通过所属专门机构对国家行政机关，国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的行政为进行综合的监督检查。

监察建议：是监察机关依照法律、法规、所规定的监察职权，在检查、调查的基础上，向被监察部门和人员就其职责范围内的事项提出的具有一定行政法律效力的建议。

处分权:行政监察机关根据检查和调查结果，对于具体违法纪律和失职行为的监察对象依法拥有直接给予一定处分的权力。

立案调查：行政监察机关按照其管辖范围，对监察对象中违法违纪行为或失职行为经审查，认为确有违法违纪事实需要给予行政处分，并按立案程序报批后立案进行调查的行为。

监察决定：是监察机关依据法律、法规所规定的监察职权，根据检查和调查的结果，就一定的事项向被监察部门和人员作出的具体行政法律效力的决定。

复查：作出监察决定的检察机关受理当事人因不服监察决定而提出的复审申请，对自己作出的原监察决定进行重新审查并作出复审决定的活动。

申诉：国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，因对主管行政机关所给予的处分不服，而要求监察机关复查，作出复查决定的一种制度。

复核：作出复审决定的上一级监察机关受理当事人因不服复审决定而提出复核申请，对下一级监察机关作出的复审决定进行审核并作出复查决定的活动。

转移管辖：指上级行政监察机关依照法律规定，办理下一级行政监察机关管辖范围内的监察事项和在必要条件下办理所管辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。

行政效能监察：监督行政机关及其工作人员依法履行职责执行政策的情况，促使行政机关提高行政效率，规范行政行为并产生社会效益，降低行政成本。

廉政监察：监察机关依法对国家行政机关和国家公务员的各种行政行为是否清正廉洁，所进行的经常性的监督检查并纠举惩处违法违纪人员的一种职能活动。

行政监察体制：行政监察体制，是指行政体制中，行政监察机关为履行行政监察职能所体现出来的纵向与横向之间的领导关系。

行政监察体制的核心问题，就是如何处理行政监察机关与政府、行政监察系统内部上下级之间的关系问题。

电子科技大学22春“行政管理”《行政监督学》期末考试高频考点版(带答案)试卷号：3

电子科技大学22春“行政管理”《行政监督学》期末考试高频考点版（带答案）一.综合考核(共50题)1.()是腐败主体的行为动机，是驱动腐败的内动力A.谋利性B.权威性C.朋党性D.贪婪性参考答案：A2.()的议会行政监察专员制度最早在北欧得到推广。

A.芬兰B.丹麦C.挪威D.瑞典参考答案：D3.我国行政监督中的内部行政监督包括()。

A.政党监督B.人大监督C.审计监督D.审判监督参考答案：C4.我国古代监督制度的根本缺陷是()。

A.自下而上的监督B.监督作用的发挥取决于皇帝C.监督作用的发挥取决于丞相D.监督作用的发挥取决于御史台5.在行政诉讼中()A.原告负主要举证责任B.原告、被告负同等举证责任C.被告负主要举证责任D.被告不负举证责任参考答案：C6.社会监督主要包括社团监督、()、舆论监督A.公民监督B.法人监督C.政党监督D.纪委监督参考答案：A7.新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种()。

A.党派监督B.纪律监督C.大众监督D.社会监督参考答案：D8.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委()履行的。

A.常委会B.纪委C.秘书长D.主席参考答案：A廉政、反腐败法律制度的特色()A.制度松弛B.规定模糊C.惩罚较轻D.法律体系完备参考答案：D10.根据《行政复议法》的规定，()以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。

A.县级B.地级C.省级D.乡镇级参考答案：A11.下列哪些属于内部行政监督()A.政党监督B.人大监督C.审计监督D.审判监督参考答案：C12.我国古代专门的专掌人事的机关名称是()A.吏部B.户部C.刑部D.御史台参考答案：A13.B.人大监督C.审计监督D.审判监督参考答案：C14.下列哪些属于内部行政监督?()A.政党监督B.人大监督C.审计监督D.审判监督参考答案：C15.行政复议原则上采取()审查的办法。

A.口头B.书面C.秘密D.隔离参考答案：B16.1978年，美国国会通过了()，对政府官员道德问题做出了明文规定。

监督学期末复习参考资料五

《监督学》期末复习参考资料五监督学综合练习题（第9—11章）第九章人民政府的行政监督一、填空题1．（行政）监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。

2、(绩效 )审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。

3、（行政复议）和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。

4、认定（行政）违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。

二、多项选择题1．绩效审计的要点是（BCD ）。

B．计划和输入的经济性 C．过程的效率性 D．结果的效果性2、当前影响行政监察职能发挥的问题主要是（ ABD ）：A、行政监察的组织机制和工作机制不健全B、行政监察立法难以适应行政监察工作的现实需要D、着力事后监督较多，着力事前与事中监督不够三、名词解释1、廉政监察是指行政监察机关对监察对象在从事行政公务活动中是否廉洁奉公，有无利用行政职权谋取个人或小集团利益的情况实施监督检查，并对各种违法违纪行为进行调查处理的活动。

2、效能监察是为维护公共利益，保障行政组织的廉政与勤政，行政监察机关和法律、法规授权的效能管理组织对行政管理体系及其行政管理行为的经济性、效率性和效果性进行的整体性监察。

3、审计是指专门审计机关和其他受委托的人员对有关国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查，以判断其合法性、合规性、合理性、有效性以及有关经济资料的真实、公允的经济监督、评价和鉴证活动。

4、行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。

5、行政告诫是监督机关依据政府的规范性文件，以《行政告诫书》的形式，对损害行政管理制度和秩序，情节轻微，尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为人和行政组织，进行的批评教育，督促当事人改正的一项行政措施。

0568《行政监督学》2013年6月期末考试指导

0568《行政监督学》2013年6月期末考试指导一、考试说明该课程为闭卷考试，试题为：一、填空题（每题2分，共20分）二、名词解释（每题6分，共30分）三、简答题（每题10分，共30分）四、论述题（本题20分）二、重点复习内容第一章行政监督概述1、公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。

2、腐败：是指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。

3、腐败的特征：1.腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员，即掌握公权力的机关和人。

2.腐败的方式是滥用公权力。

3.腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具，以权谋私，以致严重损害国家和人民的利益。

4、寻租理论把对自然产生的租金的追求称为“寻利”把对人为产生的租金的追求称为“寻租”即利用政府垄断、特权和管制，通过各种手段获取垄断特权以阻止资源自由流动，从而取得直接的非生产性利润的活动。

5、行政监督行政监督即监督行政，是指依法享有监督权的国家机关、社会组织及其公民，对国家行政机关的行政行为和公务员的职务行为进行观察、检查、评价、督促及纠正的活动。

包括四个方面的含义：1、监督主体是法定的。

2、行政监督的对象是国家行政机关的公务员。

3、行政监督的客体是行政行为和公务员的职务行为。

4、行政监督的方式是观察、检查、评价、督促及纠正。

6、行政监督的对象（1）组织对象a主要组织对象：国家行政机关b法律授权的组织和行政机关委托的组织（2）个人对象a主要个人对象：公务员b国家行政机关任命的其他人员判断标准：凡是享有并行使国家行政权的组织或个人7、行政监督的内容1、对行政管理的决策活动进行监督2、对行政执行行为进行监督3、对行政行为是否符合国家政策进行监督4、对公务员是否廉洁奉公、遵纪守法进行监督5、对行政行为的效益进行监督8、行政监督的范围（1）从行政管理的不同阶段来阐述行政监督的范围1）对行政组织体制及行政机关设置的监督2）对行政决策的监督3）对行政执行的监督4）对行政领导人的监督5）对一般公务员的监督（2）从国家行政管理所包含的业务部门来阐述行政监督的范围1）对经济方面行政管理的监督2）对人事、军事、外事等方面国家行政管理活动的监督。

20春北京师范大学期末综合测验考核行政监督学题库复习参考答案

校御史、侍御史 (3) 唐代以御史台为最高监察机构，御史台之下又设台院、殿院、察院，形成一台三院制。 (4) 宋元时代的监察与隋唐时代相比较，最突出的是言察相混，其原因之一是御史兼任言谏，
二是元代轻言重察，因此造成了监察制度中言谏的逐步衰弱，这是古代监察制度的一个重大转折。
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性利润的活动。
5、行政监督
行政监督即监督行政，是指依法享有监督权的国家机关、社会组织及其公民，对国家行政
机关的行政行为和公务员的职务行为进行观察、检查、评价、督促及纠正的活动。
包括四个方面的含义：
1、监督主体是法定的。 2、行政监督的对象是国家行政机关的公务员。 3、行政监督的客体是行政行为和公务员的职务行为。 4、行政监督的方式是观察、检查、评价、督促及纠正。 6、行政监督的对象（1）组织对象 a 主要组织对象：国家行政机关 b 法律授权的组织和行政机关委托的组织（2）个人对象 a 主要个人对象：公务员 b 国家行政机关任命的其他人员判断标准：凡是享有并行使国家行政权的组织或个人 7、行政监督的内容行政监督的内容是由行政监督的任务决定的。行政监督的主要任务在于发现和纠正一切违
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4)对行政领导人的监督 5)对一般公务员的监督 ——从国家行政管理所包含的业务部门来阐述行政监督的范围 1)对经济方面行政管理的监督 2)对人事、军事、外事等方面国家行政管理活动的监督。 3)对民政、公安、司法等方面国家行政管理活动的监督。 4)对科技、教育、文化、卫生等方面国家行政管理活动的监督 10、行政监督在现代社会中的地位 1、现代行政管理是在市场经济的基础上发展起来的； 2、行政监督，在现代社会中，也是伴随着市场经济的发展，在社会对经济生活进行监督的基础上发展起来的； 3、行政监督在现代社会中的地位同市场经济紧密相连，因为这是保证市场经济正常发展所必需的。