《国家教育事业发展十三五规划》

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教育事业发展规划(20262030)

教育事业发展规划(2026-2030)

为全面贯彻落实教育方针，加快建设高质量教育体系，根据《教育事业发展“十五五”规划》和《经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标纲要》精神，结合教育发展实际,制定本规划。

一、发展基础、机遇和挑战

(一)发展基础

“十四五”期间，高质量完成了规划制订的主要目标任务，各级各类教育均取得了长足进步，教育教学条件持续改善，引进一批优质民办教育资源，教育现代化建设综合得分逐年提高，为“十五五”教育事业持续发展奠定了良好基础。

各级各类教育全面发展。学前教育普惠发展，新建普惠性幼儿园共计200所,普惠园占比80%学前三年毛入园率达95%,创建市级示范幼儿园50所。城乡教育一体化改革发展，教育完成率100%、巩固率99.9%,大班额基本消除。普通高中教育攻坚发展，实现每个县一所示范高中，教育质量持续保持高位。职业教育融合融通发展怏速推进中职学校基础设施建设,5年来，职业院校为地方发展培养输送2.3万余名人才。

教师队伍建设水平全面提升。开展师德师风建设行动，建立五级培训体系，教师年培训率实现100%,现有特级教师50名，高级教师50名，名师工作室主持人50名。加大乡村教师的国培计划和省级培训力

度，为乡村小学（教学点）培养“一专多能”教师，不断提高教师专业水平。

义务教育优质均衡程度逐年攀升。教育优质均衡发展水平领先，教育学校标准化建设达标率为100%。学生综合素质不断提高，学生学业成绩稳步上升，城乡教育质量差异缩小，体质健康合格率超省定标准。师资质量持续改进。

教育部教育信息化“十三五”规划

制，解决推进教育信息化进程中遇到的各种问题。
（一）指导思想
要进一步理顺教育信息化统筹部门、支撑机构和
“十三五”期间，坚持“四个全面”战略布局，牢教育业务部门的关系，理顺教育部门和其他企事
固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的业机构的关系，形成统筹推进教育信息化的合力。
现出一批利用信息技术解决教育改革发展问题的展”，“坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为
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电教航标·DJHB
手段扩大优质教育资源覆盖面”，“通过教育信息色的教育信息化发展路径。
化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育
服务平台基本建成覆盖全国学生、教职工、中小学术对教育的革命性影响日趋明显。党的十八大以
校舍等信息的基础数据库，并在应用中取得显著来，特别是中央网络安全和信息化领导小组成立
成效；实施全国中小学教师信息技术应用能力提升后，党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重
工程，全国教师、校长和教育行政管理者的信息化视程度前所未有，“互联网＋”行动计划、促进大数
息化教学的实际需求，做好资源平台建设规划论续教育质量中发挥重要作用。
证，充分利用现有通信基础设施，加快推进区域平
（四）加快探索数字教育资源服务供给模式，有

教育部教育信息化“十三五”规划

服务平台基本建成覆盖全国学生、教职工、中小学术对教育的革命性影响日趋明显。党的十八大以
校舍等信息的基础数据库，并在应用中取得显著来，特别是中央网络安全和信息化领导小组成立
成效；实施全国中小学教师信息技术应用能力提升后，党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重
工程，全国教师、校长和教育行政管理者的信息化视程度前所未有，“互联网＋”行动计划、促进大数
发展理念，以“构建网络化、数字化、个性化、终身要进一步处理好政府与市场之间的关系，切实转
化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可变政府职能，充分调动企业的积极性，充分发挥市
学’的学习型社会，培养大批创新人才”为发展方场在资源配置中的决定性作用，探索建立市场作
向，按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相
在总结工作进展和成效的同时，必须清醒地认
成《国家中长期教育改革和发展规划纲要识到，当前加快推进教育信息化还面临很多困难
（２０１０－２０２０年）》和《教育信息化十年发展规划和问题，与党中央、国务院要求相比，与发达国家
（２０１１－２０２０年）》确定的教育信息化目标任务，全面深度应用、融合创新的水平相比，仍存在差距。思
富，信息化教学日渐普及；全国６０００万名师生已通念，齐心协力，攻坚克难。

国家教育事业发展十三五规划

国家《教育现代化2035》总体目标和战略规划正式正式发布，在国家教育事业发展中引入“十三五”规划，全面准确把握把握把握国家教育事业发展的趋势和规律。十三五期间，将坚持改革创新，着力推进和深化国家教育事业改革和发展变革，紧扣学科发展、技术改革、办学运行、教育改革与发展等方面，既重视坚实的基底建设，又重视系统的创新研究，注重结果导向，更多地深化教育改革，不断完善教育现代化建设。

一是提高投入效果，将坚持效玴发展，提高投入水平和效益，提升财政教育投入的结构效应。规则性投入，加强政府教育投入的质量效果，重点抓好精准资助、校企协作和公共资源分配。

二是激发教育发展活力，建立健全激励教育发展机制，加大对优秀教育资源的支持力度，逐步形成优质资源公平发放的机制和法规制度，深入探索和实施教育资源共享的集成服务平台。

三是提升教育改革创新，大力促进教育创新，把创新和研究融入教育改革中，以科学研究成果和社会需求为指导，加强科技发展、创新思维、国际交流联系。同时，加强教育教学改革，推进学分制和开放教育，拓宽学科资源，实施教育素质测评，提升办学水平。

四是深化人才培养改革，重视发展师资队伍和加强培养工作，优化发展结构，强化继续教育和推动师资队伍建设，引进人才改革，推进全民参与教育。

五是推动教育创新体系建设，加强教育管理平台信息化建设，建立健全教育监督监测机制，开展开源教育行动，实施教育普及平台建设，支持教育科技成果转化，推进教育产业化发展。

十三五期间，我国将继续加强和改进教育、科学技术、文化、体育艺术以及国家安全等领域的发展，奠定为全面提高教育质量及服务水平打下坚实的基础。

十三五规划建议全文

在全球经济不稳定和变化莫测的背景下，中国制定了“十三五

规划”，旨在推动经济转型升级、促进社会发展，实现持续健

康的发展。本文将提出一些关于“十三五规划”的建议，以期帮助中国实现目标。

首先，中国应加大对创新的投入。创新是推动经济转型和升级的关键驱动力。在“十三五规划”期间，中国应加大对科研机构和科技企业的支持和投资，鼓励科技成果的转化和应用。同时，中国应加强知识产权保护，提高创新产业的竞争力。

其次，中国应加大对环保产业的支持。环保产业是未来经济发展的重要方向。中国应加大对环保技术研发和推广的投入，提高环境治理能力。同时，中国应推动绿色能源的发展，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率。

再次，中国应加强教育和人才培养。教育是国家发展的基础，人才是国家发展的重要资源。在“十三五规划”期间，中国应加大对教育事业的投入，提高教育质量和普及率。同时，中国应加大对高等教育和职业教育的支持，培养更多高素质人才。

此外，中国应加大对农业发展的支持。农业是中国的基础产业和农民的主要职业。在“十三五规划”期间，中国应加大对农业科技研发和农业现代化的支持，提高农业生产效益和农民收入。同时，中国应加强农村基础设施建设，提高农村的生活水平和发展条件。

最后，中国应推动区域协调发展。中国的区域发展不平衡问题已经成为制约经济发展的瓶颈。在“十三五规划”期间，中国应加强区域规划和协调机制建设，推动经济发展的均衡和协调。

总之，中国的“十三五规划”旨在实现经济转型和社会发展的目标。为了实现这些目标，中国应加大对创新、环保、教育、农业发展和区域协调发展的支持和投入。只有这样，中国才能实现持续健康的发展，迈向现代化的新征程。

教育“十三五”发展规划

背景

教育是国家发展的基石，对人力资源的培养和社会进步有着重要作用。为了促进我国教育事业的快速发展，在国家“十三五”规划中，特别制定了教育“十三五”发展规划。

目标

教育“十三五”发展规划的总体目标是以创新驱动发展为主线，推动教育现代化和质量提升，培养具有创新能力和担当精神的高素质人才，实现教育公平与优质并重。

重点任务

教育“十三五”发展规划的重点任务包括：

1. 提高学前教育普及率和质量：加大对学前教育的投入，确保每个孩子都能接受良好的学前教育。

2. 加强中小学教育改革：推动素质教育，提高学生综合素质，

培养创新精神和实践能力。

3. 加大高等教育建设力度：提高高等教育的质量，推动创新创

业教育，加强产学研合作。

4. 推进职业教育发展：加强与产业发展的对接，培养适应社会

需求的高素质技能人才。

5. 加强教师队伍建设：提高教师的职业素养和教学水平，确保

教育质量和公平。

措施和政策

为实现教育“十三五”发展规划的目标，需要采取一系列措施和

政策，包括：

1. 加大教育投入：增加教育经费投入，提高教育资源配置效率。

2. 优化教育结构：调整学科设置，推进综合素质教育，促进学

生全面发展。

3. 推进教育信息化：发展现代教育技术手段，提升教学质量和

效果。

4. 完善教育管理机制：建立科学、规范、高效的教育管理体制。

5. 加强国际交流合作：积极参与国际教育合作，提高我国教育的国际影响力。

总结

教育“十三五”发展规划是我国教育事业发展的纲领性文件，通过制定明确的目标和任务，以及采取有效的措施和政策，将促进我国教育事业的快速健康发展，为国家建设和发展提供有力支撑。

国家“教育十三五规划”。

篇一:《十三五教育事业发展规划(教育局)》

日照市岚山区“十三五”教育事业发展规划

（征求意见稿）

一、“十三五”规划基本思路和重点工作

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针，深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以通过义务教育均衡发展和办学条件标准化省级和国家级验收为契机，紧紧围绕全区经济社会发展目标任务，依法推进各级各类教育快速、健康、均衡和可持续发展。坚持教育优先发展原则，继续深化教育改革，切实加快教育现代化发展步伐。学前教育抓提升，义务教育抓规范，普通高中抓创新，职业教育抓特色。确保教育健康发展，为建设富裕、和谐、秀美新岚山提供更强大的智力支持和人才保证。

（二）任务目标

战略总目标

“十三五”期间，岚山教育要瞄准学校建设现代化、教育发展特色化、教育管理规范化目标，紧紧围绕学生的终身发展，坚持育人为本、德育为先，凸显各级各类教育的育人功能，以加强教师队伍建设、实施教育教学改革、推进教育信息化和优化教育资源为重要支撑，促进学生全面而有个性发展，全面提高人才培养质量，增强教育服务全区经济社会发展能力。

具体目标

（1）学前教育。到2020年，全面建立起覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠、优质高效的学前教育公共服务体系，使学前三年幼儿入园率达到100%;全区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率

达到95%。建立学前教育成本分担和运行保障机制，合理确定公共财政对学前教育成本的分担比例，切实做到保工资、保安全、保运转、保发展；学前教育经费占财政性教育经费的比例更加合理。优质学前教育资源规模不断扩大，全区城乡100%的幼儿园达到省定基本办园条件标准，镇（街道）中心幼儿园100%达到省示范幼儿园标准；幼儿园教师数量和质量基本满足，幼儿园园长和专任教师专科及以上学历比例达到95%以上，教师资格持证上岗率达到90%以上；加快学前教育现代化水平，幼儿园保教质量得到全面提升。

十三五规划教育

“十三五”规划是指2016年至2020年的国家发展规划。教育作

为国家发展的重要领域之一，在“十三五”规划中也有明确的发展目标和重点。

首先，“十三五”规划明确了教育发展的总体目标，即实施素质教育，提高人力资源质量，推进教育公平，培养担当民族复兴大任的时代新人。具体来说，教育发展要达到水平更高、更公平、更可持续的新水平，提供更优质的教育资源，建立更规范的教育体制，推动人才培养全面发展。

在实现这一目标的过程中，“十三五”规划提出了一系列的重点任务。首先是加强学前教育，建设普惠、优质、公平的学前教育体系。这是因为学前教育对于儿童的综合发展具有重要的影响，提前培养好孩子的基本素质非常重要。

其次是推进义务教育优质均衡发展。在“十三五”期间，要进一步减轻义务教育阶段学生过重的课业负担，改善学校教育条件，特别是农村地区和贫困地区的学校。此外，还要加强校外培训机构的监管，遏制超负荷培训和应试教育现象。

然后是推进高中阶段教育的全面发展。高中阶段教育是培养高质量人才的重要阶段，要培养学生的创新精神和实践能力，建立完善的选课制度和评价体系，扩大高中阶段教育的覆盖面。

此外，“十三五”规划还提出了继续深化职业教育改革，全面提高高等教育质量，培养更多创新创业人才，加强农村教育、少

数民族地区教育和特殊教育的发展，推进教育信息化和教育国际化等一系列任务。

为了实现这些目标，还需要加强教育体制机制改革和人才培养机制改革。建立适应教育发展需求的体制机制，推动教育投入的合理化和优化，提高教育资源配置的效率。

总而言之，“十三五”规划对教育发展提出了明确目标和任务，强调了素质教育和教育公平的重要性。通过实施规划所提出的各项任务，将能够进一步提高我国的教育水平，培养更多高质量人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

新形势下财经素养教育的德育渗透及实现

财经素养是学生更好适应终身发展和社会发展需要的必备品质之一，推进和开展财经素养教育成为世界许多国家和国际组织提倡的国家战略。财经素养教育在我国仍处在探索阶段。新的教育背景下，加快推进财经素养教育、增强学生“财商”、树立适应时代发展的经济品德是相辅相成的。可从以下几方面开展财经素养教育中的德育渗透和推进实施：（1）注重财经素养教育标准建构中的德育强调；（2）财经素养课程中的德育渗透；（3）财经素养教育中的传统文化强调；（4）德育学习中的理财教育结合；（5）评价体系设计中的德育指引。

标签：财经素养；财经素养教育；德育渗透；教育模式

当前，国家经济社会发展处在重大的历史转变过程中，教育自身也处在重大的历史转变过程中，对教育来说，是两个历史长周期的叠加。《国家教育事业发展“十三五”规划》将全面落实立德树人根本任务作为教育改革与发展的第一个任务，明确了七个核心素质能力：思想道德水平、创新创业精神与能力、实践动手能力、强健体魄、文化修养、生态文明素养、综合国防素质。它将提高学生思想道德水平作为首要任务，提出要增强学生是非判断能力，“努力增强学生社会责任感……引导学生以国家富强、人民幸福为己任，树立自觉投身于中国特色社会主义伟大实践的宏伟志向”。如何进一步丰富德育工作的内涵，进一步落实全方位育人成为德育教育研究的一个热点。

在现实生活中，市场发展与多元文化的扩散与交流使得传统德育遭到前所未有的挑战，现实生活中“读大学不如开个小店”等想法能够引起不少学生的共鸣，女大学生裸持身份证借贷照片流出、学生因无力偿还借贷平台贷款或被电信诈骗后最终选择自杀等极端的案例屡见不鲜，这些问题给我们德育工作敲响警钟的同时，更折射出当前学生财经素养的缺失。当前，财经素养教育在我国仍处在探索阶段。新形势下，在建立中国特色财经素养教育标准和推进本土实践的过程中，如何丰富和渗透德育内涵是值得我们思考的。

教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通知

教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通

知

文章属性

•【制定机关】教育部

•【公布日期】2016.06.07

•【文号】教技[2016]2号

•【施行日期】2016.06.07

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】教育信息化

正文

教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通知

教技[2016]2号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据第二次全国教育信息化工作电视电话会议的工作部署，我部研究制定了《教育信息化“十三五”规划》，现印发给你们，请结合本地、本单位工作实际，认真贯彻执行。

教育部

2016年6月7日

教育信息化“十三五”规划

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央有关教育信息化的战略部署和第二次全国教育信息化工作会议精神，完成《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育信息化十年发展规划（2011-

2020年）》确定的教育信息化目标任务，全面深入推进“十三五”教育信息化工作，特制定本规划。

一、发展现状与形势分析

“十二五”以来，特别是《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》发布和首次全国教育信息化工作会议召开以来，教育信息化工作坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念，坚持应用驱动、机制创新的基本方针，加强顶层设计、多方协同推进，以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了突破性进展。学校网络教学环境大幅改善，全国中小学校互联网接入率已达87%，多媒体教室普及率达80%；优质数字教育资源日益丰富，信息化教学日渐普及；全国6000万名师生已通过“网络学习空间”探索网络条件下的新型教学、学习与教研模式；教育资源公共服务平台服务水平日渐提高，资源服务体系已见雏形；教育管理公共服务平台基本建成覆盖全国学生、教职工、中小学校舍等信息的基础数据库，并在应用中取得显著成效；实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，全国教师、校长和教育行政管理者的信息化意识与能力显著增强。各级各类教育信息化也都取得丰硕成果，基础教育、职业教育、高等教育和继续教育等领域结合各自需求，在扩大资源覆盖面、促进教育公平和提高教育教学质量等方面涌现出一批利用信息技术解决教育改革发展问题的应用典型，教育信息化对教育改革发展的支撑引领作用日益凸显。

十三五教育规划

十三五教育规划是指中国政府在2016年发布的一份教育发展

规划，旨在为中国的教育事业设定方向和目标，推动教育的全面发展。下面是关于十三五教育规划的700字的介绍：

教育是国家发展的基础，也是提升国民素质的重要手段。在中国的发展道路上，教育一直被重视，并且在过去的几十年里取得了巨大的成就。然而，随着社会经济的快速发展和人民对教育品质的不断提升，中国教育所面临的挑战也越来越多。为了解决这些问题，中国政府制定了十三五教育规划。

十三五教育规划的主要目标是：加快建设教育强国，推动教育公平，提升人才培养质量，促进教育创新，加强职业教育与产业结合，推进教育现代化。为达到这些目标，教育规划提出了一系列具体的措施和政策。

首先，教育规划强调了基础教育的改革和提高。这包括提高基础教育的公平性和质量，加强学校管理和教师队伍建设，改革教育考试制度，推动素质教育的实施，加强学生的创新能力培养等。此外，教育规划还强调加强农村和贫困地区的教育发展，确保每个孩子都能享有平等的教育机会。

其次，教育规划提出了加强职业教育和技能培训的重要性。职业教育被认为是培养高素质劳动力的关键，对于发展经济和提高国家竞争力具有重要意义。教育规划鼓励加大对职业教育的投入，推动职业教育与产业结合，培养适应市场需求的技能人才，提高职业教育的认可度和质量。

教育规划还强调了教育创新和信息技术的应用。中国教育面临的一个重要挑战是如何更好地适应信息化时代的需求。教育规划鼓励推动教育资源的共享和开放，加强教育信息化建设，促进在线教育和远程教育的发展，培养学生的信息素养和创新精神。

国家教育事业发展十三五规划

国家教育事业发展“十三五”规划

（本文有删减）

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。为加快推进教育现代化，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），制定本规划。

一、以新理念引领教育现代化

（一）发展环境。

“十二五”时期特别是党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署，我国教育改革发展取得了显著成就，社会主义核心价值观教育深入推进，立德树人根本任务有效落实，学生思想道德素质持续向好，教育现代化取得新进展，为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣作出重要贡献。

教育总体发展水平进入世界中上行列。九年义务教育全面普及，进入均衡发展新阶段，学前三年毛入园率提前实现《教育规划纲要》2020年目标，高中阶段教育基本普及，基本公共教育服务体系和现代职业教育体系基本确立，高等教育大众化水平显著提升，继续教育持续发展，全民终身学习的态势初步形成。教育质量稳步提升，我国学生在经济合作与发展组织开展的国际学生评估项目中表现良好，我国成为国际工程联盟本科教育互认协议成员，一批高校和学科世界排名显著提升。

教育公平取得重要进展。城乡和区域教育发展差距进一步缩小，大中城市义务教育阶段“择校热”有所缓解，国家助学制度更加完善，农村义务教育学生营养改善计划深入实施，贫困地区学生的体质健康得到改善，进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生受教育权利得到更好保障，中西部地区特别是农村学生接受优质高等教育的机会明显增加。

“十三五”规划纲要提出：提升全民教育水平推进教育现代化

作者：

来源：《广东教育·综合》2016年第04期

新华社受权于3月17日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。十二届全国人大四次会议3月16日表决通过了关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议，决定批准这个规划纲要。

纲要共分为20篇：指导思想、主要目标和发展理念；实施创新驱动发展战略；构建发展新体制；推进农业现代化；优化现代产业体系；拓展网络经济空间；构筑现代基础设施网络；推进新型城镇化；推动区域协调发展；加快改善生态环境；构建全方位开放新格局；深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展；全力实施脱贫攻坚；提升全民教育和健康水平；提高民生保障水平；加强社会主义精神文明建设；加强和创新社会治理；加强社会主义民主法治建设；统筹经济建设和国防建设；强化规划实施保障。

在第十四篇“提升全民教育和健康水平”中，规划纲要提出，把提升人的发展能力放在突出重要位置，全面提高教育、医疗卫生水平，着力增强人民科学文化和健康素质，加快建设人力资本强国。

在第五十九章“推进教育现代化”中，规划纲要提出，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

加快基本公共教育均衡发展。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教育投入向中西部和民族边远贫困地区的倾斜力度。科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，优化教育布局，努力消除城镇学校“大班额”，基本实现县域校际资源均衡配置，义务教育巩固率提高到95%。加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，通过政府购买岗位等方式，解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。改善乡村教学环境。鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率提高到85%。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，高中阶段教育毛入学率达到90%以上。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。积极推进民族教育发展，科学稳妥推行双语教育，加大双语教师培训力度。

《国家教育事业发展十三五规划》

教育事业发展规划(20262030)

教育部教育信息化“十三五”规划

教育部教育信息化“十三五”规划

国家教育事业发展十三五规划

十三五规划建议全文

教育“十三五”发展规划

国家“教育十三五规划”。

十三五规划 教育

新形势下财经素养教育的德育渗透及实现

教育部关于印发《教育信息化“十三五”规划》的通知

十三五教育规划

国家教育事业发展十三五规划

“十三五”规划纲要提出：提升全民教育水平 推进教育现代化

十三五规划教育

“十三五”规划纲要提出：提升全民教育水平推进教育现代化