保密警示教育

二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个人注意事项
机关、单位工作人员，因工作需要由 个人暂时使用的涉密载体，在完成工 作任务后，应及时交还机关、单位保 密室保存。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个人注意事项
工作人员调离原工作单位，或因离休、 退休、辞职等原因离开工作岗位，应 将个人使用和管理的涉密载体全部清 理退还原工作单位。
国家秘密的范围
1.国家事务重大决策中的秘密事项；
2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项；
3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；
4.国民经济和社会发展中的秘密事项；
5.科学技术中的秘密事项；
6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；
２０１０年１０月１日 实施
7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。
11、保密工作体制
保密工作领导体制：党对保密工作实行统一领导。通过
党的各级保密委员会来实现。各级党委保密委员会办公室 与各级保密行政管理部门是“一个机构、两块牌子”，负 责本行政区域内的保密管理职能。
保密工作管理体制：由保密行政管理部门和保密工作机
构组成。 保密行政管理部门：国家、省、市、县保密局。 保密工作机构：中央和国家机关、地方各级党政机关以及 国有企业、事业单位保密委员会以及负责日常保密管理工 作的内设工作部门。
谁主管、谁负责。
二、机关工作人员保密须知
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
1.起草秘密文件、资料的过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿， 都要严格按照秘密文件、资料保密管理规定妥善保管，不能随意丢弃。
2.秘密文件、资料定稿后，要严格履行定密程序，由承办人对照《国家秘密 及其密级具体范围的规定》拟定密级、保密期限和知悉范围；送定密审核人 审查；然后报机关、单位主管领导审批，过程应结合办文流程处理。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-携带
1.一般不要携带涉密载体外出。 确因工作需要携带外出的，须经 主管领导批准，并采取严格保护 措施，使载体始终处于本人有效 监控之内。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-携带
2.禁止携带绝密级涉密载体外出。确因 工作需要携带的，须经本机关、单位主 要领导批准，并严密封装，至少应有两 人同行。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
3.制作秘密文件、资料应注明发 放范围、制作数量和编排顺序号。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
4.印制过程中的废页、废料、残页、残料、校 对稿、胶片、胶版等，需要保存的，应当按照 国家秘密载体保密管理规定妥善保管；不需要 保存的，应当按规定销毁，不能随意处置，不 得作为废品出售给废旧物资回收单位和个人。
最重要的国 家秘密，泄 露会使国家 安全和利益 遭受特别严 重的损害；
30 解密期≤
年
机密级
重要的国家 秘密，泄露 会使国家安 全和利益遭 受严重的损
害；
20 解密期≤
年
秘密级
一般的国家 秘密，泄露 会使国家安 全和利益遭 受损害。
10 解密期≤
年
一、保密工作基本知识
10、保密工作
保密工作：是为维护国家安全和利益，将国家秘密控制
原来，斯大林与小他十多岁的毛泽东从未谋面，对其知之甚少。为使 斯大林深入、全面了解毛泽东其人，苏联功勋科学家罗森塔尔领导的研究 小组在秘密实验室对毛泽东进行了独特的“马桶实验”，以获取其健康情 况。
具体做法是：逐次将毛泽东使用的马桶里的东西尽数收集到一个特制 的容器里，对之进行仔细分析研究。这样最终结论出炉就须积以时日，而 非一日之功。因此，毛泽东便被长时间留住在莫斯科郊外孔策沃别墅。这 引起了毛泽东的不满，几次提出欲中途回国。当时外国媒体盛传毛泽东遭 苏方“软禁”，斯大林极为尴尬。最终，“马桶实验”的分析资料和毛泽 东的心理图被放到斯大林的案头。斯大林看后意味深长地说：“毛泽东是 ‘水萝卜’，外红内白。”（摘编自《党的文献》）
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-复制
1.复制本机关、单位产生的机密级、秘密级涉密载体，应当经主管领导批准。
2.复制非本机关、单位产生的涉密载体，应当经制发机关、单位批准；未经 批准不得复制。
3.复制涉密载体不得改变其密级、保密期限或删除密级标志。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-复制
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
5.使用磁、光、半导体等介质拷贝、刻 录国家秘密信息，应当在本机关、单位 内或定点单位进行，并在适当位置表明 密级，不能托交其他社会单位或无关人 员刻录、制作。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-制作
6.严格按照批准的数量制作， 承办人员及其他任何人都不能 多制、私留涉密载体。
特定情况下，特定自然人的个人隐私将纳入国家秘密范围。如国家面 临政治动荡、国家间出现战争冲突等情况下，一国领导人的身体疾患 等情况就会成为国家秘密。
案例：苏间谍“马桶实验”把脉毛泽东
案例：前苏联间谍“马桶实验”把脉毛泽东
苏联曾多方搜集世界各国首脑的健康状况情报，第一个目标就是毛泽 东。毛泽东于1949年12月6日应邀赴苏进行他生平第一次的出国访问。出 人意料的是，直到1950年2月毛泽东才启程回国，历时近两个半月。访问 时间为何如此漫长？克格勃退役上校伊戈尔•阿塔马年科表示，除政治原 因外，借此收集毛泽东的健康情报也是重要原因之一。
特别严重的损害；
“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重
的损害；
“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
国家保密局会同中央国家机关各部门制定的国家秘密及其密级 具体范围的规定，则是确定各类国家秘密事项密级的具体标准。
一 、保密工作基本知识
9、国家秘密保密期限
绝密级
二 、机关工作人员保密须知
2、计算机信息系统保密管理规定
上互联网计算机保密管理规定
—— 2001年白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破，导致美 国总统所发出的电子邮件，都自动发往了该情报机关“备份”。
—— 随着信息技术在我国的普及，曾在美国发生过的网络泄密事件， 又在中国一幕幕重演，并成为对我威胁最大的窃密方式。
构成秘密的基本要素：
一是隐蔽性；二是莫测性；三是时间性。
秘密都是暂时的、相对的和有条件的。
现代意义上，根据涉及内容的不同，秘密可分为： 国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私四类。
二 、保密基本知识
2、国家秘密
国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间
内只限一定范围的人员知悉的事项。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个 或其他物品，会后应交机关、单位保 密室保管，个人不得私自持有。
二 、机关工作人员保密须知
1、涉密载体管理规定-个人注意事项
个人不能私自销毁涉密载体。
二 、机关工作人员保密须知
2、计算机信息系统保密管理规定
一、保密工作基本知识
3、工作秘密
工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜于
对外公开的秘密事项。
工作秘密的特征： １．工作秘密是各级国家机关 产生的事项。 ２．工作秘密是涉及国家机关 的公务活动和内部管理的事项。 ３．工作秘密是不属于国家秘 密，又不宜公开的事项。
一、保密工作基本知识
——网络已经成为当前失泄密的主要渠道。根据我国权威机关的统计， 2004年，全国重大网络泄密事件已发生了47起，占全年泄密案总数的 32%，到了2005年就增加到74起，而2006年又猛增到168起，短短两年 中网上泄密事件就翻了3.6倍！2009年我国网上泄密已经超过了泄密 案总数的90%。
二 、机关工作人员保密须知
三条高压线
上互联网计算机处理涉密信息 涉密计算机联接互联网 涉密优盘交叉使用
二 、机关工作人员保密须知
2、计算机信息系统保密管理规定
上互联网计算机保密管理规定
在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息，就等于把涉密信息 放在完全开放的环境里，随时都可能被人获取。
频繁发生的网络窃密和泄密事件，防范网络窃密和泄密就成了倍受 各国关注的世界性难题。
泄密：即将国家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员， 擅自扩大国家秘密知悉范围，或因管理不善造成国家秘密 被窃取。
涉密信息上互联网或其他公共网络，无论是否 造成危害，一律以泄密论处。
一、保密工作基本知识
8、国家秘密等级
国家秘密的密级分为：“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受
如记录国家 秘密信息的 计算机硬盘、 移动硬盘、 软盘和磁带、 录音带、录 像带等。
以光信号 记录国家 秘密信息 的载体， 如光盘。
以电子器 件存储国 家秘密信 息的载体， 如优盘(闪 存)、存储 卡等。
直接含有 国家秘密 信息的设 备、产品 等。
一、保密工作基本知识
7、失泄密
失密：是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到，且不 知去向，按泄密论处。
一 、保密工作基本知识
6、涉密载体
涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家
秘密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。
涉密载体
纸介质
磁介质
光介质
半导体介质
密品
以文字、图形、 符号等书面形 式记录国家秘 密信息的介质， 又称为“国家 秘密文件、资 料”或“密 件”。
在一定的范围和时间内，防止泄露或被非法利用，使其自 身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措 施，简言之，是指与国家的安全和利益密切相关的保守国 家秘密的一切活动。