村集体经营型 土地股份合作的扬州探索 ——以江苏省扬州市真武粮
扬州市人民政府关于全面推进国土资源节约集约利用的意见
扬州市人民政府关于全面推进国土资源节约集约利用的意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2018.12.11•【字号】扬府发〔2018〕225号•【施行日期】2018.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文扬州市人民政府关于全面推进国土资源节约集约利用的意见扬府发〔2018〕225号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各有关部门：为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府循环高效利用资源、建设生态文明、深化产业结构调整、推进科技创新等系列战略部署要求，进一步提高国土资源供给的质量和效益，优化国土资源空间布局和结构，加快转变资源利用方式，促进经济社会更高质量、更有效益、更可持续发展，现就全面推进国土资源节约集约利用提出如下意见：一、加强规划目标引领，优化国土空间开发格局（一）发挥规划引领作用。
全面推进“多规合一”，结合自然资源禀赋、开发利用强度、发展目标需求等因素，协调新型工业化、城镇化、农业现代化发展空间需求，统筹生产、生活、生态空间，全面调优区域用地布局，构建“规模适度、功能互补、布局集中、要素集聚”的国土空间开发格局。
探索划定城市开发边界线，推进国土资源分类保护、集聚开发，引导城市建设“跳出去”，组团式、串联式、卫星城式发展，形成以国土空间规划为底盘，以耕地保护底线、生态保护红线、开发强度控制线、城市开发边界线“四线”为刚性约束的规划体系，实现一个县（市）一本规划、一张蓝图。
（二）严控城乡建设用地规模。
严格土地利用总体规划实施管理，开展建设用地总量和开发强度“双控”行动，制定单位GDP建设用地占用下降、单位建设用地GDP产出增长等年度目标，分年度严格控制。
适时开展土地利用总体规划实施评估分析和动态监测评价，对建设用地总量较大、开发强度较高的区域，通过预警提醒、停批限供等综合性措施，逐步压减新增建设用地供应，增强“双控”指标刚性约束力，促进资源消耗、产出效益和生态环境相协调。
合作共赢 铺就富民强村路
现代农业产部分管理人员与合作社3∶7分担，超产部分4∶6分配，强化生产管理人员的责任意识。
同时，村组干部与群众同劳同酬，负责农田管理的村组干部年收入超8万元。
实施二次分配，保障农民收益。
把收益分配作为关键举措，实行保底分配、二次分红，以实物计价（每亩500斤粳稻乘以国家指导价结合市场价）兑现保底分配，在结清生产成本、农户保底分配、生产管理报酬和超产奖励后，提取公积金、公益金，剩余部分按股分红，每年吸纳富余劳动力达6000人次，让入社农民不仅有土地“租金”收入，还参与盈利分红，有“股金”收入，到合作社打工，还有“薪金”收入，真正成为“三金”农民。
加强风险防范，实现稳定发展。
在保底分配、二次分红后，结余部分作为风险基金，逐年累积，用来保障保底分配，实现“以丰补欠”，积极防范化解合作风险。
围绕持续发展，突出多元投入、夯实基础，壮大农地合作社运营实力农地合作社成立以来，一方面依靠自身积累，另一方面积极向上争取项目资金，持续投入，不断提升生产水平，推动合作社持续健康发展。
强化农田基础设施投入。
土地合作经营为土地资源区域布局、田块整合创造了有利条件，合作社先后投入430万元，高标准建成田间生产道路21条、总长8500米，建立低压排灌350亩，新建农桥7座、泵站42座、U型节水渠13000米等基础设施，为推进适度规模经营，促进农业增产、农民增收夯实了基础。
强化农机装备投入。
先后投资108万元购置收割机3台、插秧机6台，成立农机服务合作社，在完成农地合作社收割栽插任务的同时，为周边农户提供优惠的农机服务，既让农户得到实惠，又增加了村集体收入。
强化配套服务投入。
先后投入628万元新建烘干房，购建15组、容量180吨的粮食烘干设备，建成4600吨的标准化粮食存贮仓库，在节省生产成本的同时，为周边的家庭农场、种田大户提供烘干服务。
为更好地壮大合作社实力，合作社将进一步发挥区农服通平台作用，积极谋划产业链延伸，开展有机稻米生产加工，增加农产品附加值，让农民得到更多实惠，让村集体焕发更大活力。
扬州市发展家庭农场的探索与思考
扬州市发展家庭农场的探索与思考扬州市作为典型的农业城市，具备丰富的农产品资源和良好的农业生态环境，非常适宜家庭农场的发展。
目前，扬州市已经通过政府引导，鼓励农民合作组建家庭农场，发展多样化的农业生产经营。
针对家庭农场的土地流转问题，扬州市政府出台了一系列政策措施，在土地使用权、土地流转方式、土地保护等方面提供支持和保障，以确保家庭农场的合法经营和可持续发展。
扬州市还通过组织农业产业化联合体、农民专业合作社等方式，推动家庭农场与农业产业链的深度融合，提高产业附加值，增加农民收入。
在家庭农场的发展中，扬州市也积极探索创新经营模式。
一方面，扬州市鼓励家庭农场通过农产品加工、农村旅游等多种方式增加附加值。
一些家庭农场开始利用自身资源优势，开展农产品深加工，生产出具有地方特色的农产品，不仅提高了产品的附加值，还满足了市场多元化需求。
扬州市还鼓励家庭农场开展农村旅游，将独特的农村生态环境和农村风光转化为观光农业资源，丰富了乡村旅游的内涵，增加了旅游收入。
扬州市也注重家庭农场与互联网的结合，借助电子商务和物流配送等手段，拓宽了家庭农场的销售渠道，提高了农产品的市场竞争力。
在家庭农场发展过程中，还面临一些问题和挑战。
家庭农场的规模相对较小，农业生产方式比较传统，技术水平相对落后，存在一定的生产成本和效益的不确定性。
家庭农场的经营主体多为农民或小农户，经验和管理水平有限，缺乏管理和运营的专业知识和技能。
家庭农场的发展还受到市场需求的制约，一些农产品销售渠道相对狭窄，缺乏市场竞争力。
扬州市在发展家庭农场的过程中，还需要充分考虑这些问题，并加以解决。
扬州市作为典型的农业城市，对家庭农场的发展充满了希望和潜力。
在政府的引导和支持下，扬州市将进一步完善相关政策措施，提升家庭农场的发展环境，鼓励农民参与家庭农场的建设和经营，推动农业现代化和农村经济社会可持续发展。
家庭农场也需要不断探索创新，提高农产品附加值，拓展销售渠道，发挥自身优势，实现可持续发展。
扬州市江都区真武镇谈套农地股份专业合作社介绍企业发展分析报告模板
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告扬州市江都区真武镇谈套农地股份专业合作社免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:扬州市江都区真武镇谈套农地股份专业合作社1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分扬州市江都区真武镇谈套农地股份专业合作社综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务、销售、贮藏，为成员提供与农产品生产有关的1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
扬州农民合作社综合社发展路径探析
482019.03合作经济HE ZUO JING JI周爱军 毛 飞/江苏省扬州市农业农村局乡村振兴，基础在村，难点在经济薄弱村。
近年来，江苏省扬州市从土地规模经营的实际出发，借鉴外地经验，在专业合作社运营的基础上，探索实施以村集体自主经营、促进集体经济发展的农民合作社综合社试点改革，取得了初步成效。
创新合作方式，探索“三金三赢”振兴新路径以实施农村改革试验区项目为契机，指导江都区围绕“组建农民合作社综合社、发展适度规模经营”，在省内率先建立村集体经济组织引领合作社发展的管理模式、经营方式和分配制度。
在合作社股权设置、运营管理、利益分配等方面探索出“三金三赢”（租金、股金、薪金，村集体、农户、村组干部共赢）的经济薄弱村振兴新路径。
注重发挥村党组织引领作用。
围绕合作社组织体系、运行机制、管理制度建设，注重发挥村党组织的引领作用。
在广泛听取入社农户意见的基础上，科学制定章程，明确规定以农户流转土地入股为主体，村集体、村组干部资金入股为补充，土地股、资金股同股同价，村党组织书记或村委会主任任理事长，村组干部和部分本村种田能手共同负责农田管理。
完善了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，推动了农村改革发展，发挥了先锋模范和战斗堡垒作用。
注重提升运营管理质态。
综合社实行“自主经营、分块包干、责任到人、利益联结”生产管理模式，由村集体统一进行土地整理，碎田归整，小田变大田，村组干部或种田能手实施连片种植和管理，综合社与管理员签订管理协议书，明确产量标准、管理费用，扬州农民合作社综合社发展路径探析扬州市真武粮食种植农地股份专业合作社综合社新上粮食烘干设备49JIANGSU RURAL ECONOMYNO.405合作经济HE ZUO JING JI并根据目标产量完成情况给予奖惩，实现了责任与权利相结合，劳动付出与收益报酬相结合。
真武村综合社明确，减产部分管理人员与合作社3∶7分担，超产部分4∶6分配，激发了村组干部参与生产管理的积极性。
家庭农场的实践探索与发展路径分析——以扬州市江都区为例
解 决好统与分 的有机结合 关系 ，通过 建设一批 以农机 、植保 、收购等 为合
３ ． ２ 项 目经 营 门槛 较高。 家庭
发 展 家庭农场 等 适度规 模经 营载体 ， 作 内容 的服 务组织。 目前已发展农村 农 场 的 身 份 是 农 户 ，相 对 于 城 市 工 商 ０ ０多个 ，其 中农机合 资本 主体而言 ，其经济实力相对薄 弱。 提 高 农 业 规 模 竞 争 力 、农 产 品质 量 控 各类合作组 织 ９
体 带 来 了不 可 预 期 性 ，制 约 了家 庭 农 从农业 “ 二 次飞 跃 ” 的条 件 来看 ， 服务 。 以发展 农 民专 业合 作 社 为重 点 ， 场稳 定 发展 。 需 要 加 快 改 变一 家一 户 分散 种 植状 态 ， 大 力培育 新型 农业 社会 化服 务组织 ，
０ １ ３年 ３月份 成 立首 个家 庭 夜场 晚小菜食 品公 司在 建有 自己生产基地 经营组织形 态来看 ，家庭农场是指 以 自 ２
３ ６家 ， 的 基 础 上 ，带 动 周 边 一 些 家 庭 种 植 大 家庭成 员为主要劳动力 ，从事农业规 以来 ， 目前 已新 发展 家庭 农场 １
农业 “ 二 次飞 跃 ” 、／ Ｊ ａ ＇ ｌ ￣ 实 现 农 业现 代 化提 供 有 力支 撑 。
户、２ ． ３ ５万亩 的土地完成了规模流转 ，
１ ． １ 农场 数量快 速增多 。由于 工 走 出了一条 既符 合 中央政策又具有本 业化、城镇化 步伐逐步加快 。农村 劳 地特点 ，既有利于 加快 农业现代化又
６家 ， 户共同种植，规模面积达 １ 模化 、集约 化、商 品化生产经 营，并 其 中经 工商部 门注册登记 的有 １ ． ５ ３万亩 。
２ ０ １ ３ ／ ０ ９ 总笔 冀 Ｑ 瑚
合作共赢铺就富民强村路
合作共赢铺就富民强村路
卫国文
【期刊名称】《江苏农村经济》
【年(卷),期】2018(0)10
【摘要】江苏省扬州市江都区真武镇真武村,现有28个村民小组、875户、2678人,耕地2766亩,由于交通闭塞、资源缺乏,2012年村级集体经营性收入仅25万元,是个负债120万元的贫困村.为破解发展难题,该村于2013年成立真武粮食种植农地股份合作社,农民以土地入股,村集体和村组干部以资金入股,创新发展村集体自主经营的农地合作,走出了一条村集体自主经营、村民合作共赢的村级经济发展道路.2017年实现村集体总收入近300万元,经营性收入达120万元,成为远近闻名的富民强村先进典型.真武农地合作社先后荣获国家农民合作社示范社、江苏省百强
农民合作社等称号.
【总页数】2页(P52-53)
【作者】卫国文
【作者单位】江苏省扬州市江都区委农村工作办公室
【正文语种】中文
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1.“双强”工程铺就强村富民路 [J], 贡高
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3.花木铺就强村富民路 [J], 盛登华;金宏民
4.五轮结对帮扶铺就强村富民路 [J], 盛登华;李垚
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扬州市人民政府办公室关于促进全市村经济合作社规范发展的意见
扬州市人民政府办公室关于促进全市村经济合作社规范发展的意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2013.02.06•【字号】扬府办发[2013]26号•【施行日期】2013.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文扬州市人民政府办公室关于促进全市村经济合作社规范发展的意见（扬府办发〔2013〕26号）各县（市、区）人民政府，市有关部门：为进一步规范全市村经济合作社建设，更好地发挥其在壮大村级集体经济、增加农民收入、维护社会稳定等方面的重要作用，现就促进全市村经济合作社规范发展提出如下意见。
一、统一思想，充分认识促进村经济合作社规范发展的重要意义村经济合作社是在农村双层经营体制下集体所有、合作经营、民主管理、服务成员的社区性农村集体经济组织，依法代表全体成员行使集体财产所有权。
加强村经济合作社组织建设，有利于稳定和完善农村基本经营制度，巩固以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；有利于保障村经济合作社及其成员合法权益，解决广大成员最关心、最直接、最现实的利益问题，促进农村社会和谐稳定；有利于适应市场经济要求，壮大农村集体经济，夯实新农村建设物质基础；有利于建立健全农村基层组织，完善村级组织架构，促进基层民主政治建设。
各地、各有关部门要深刻认识发展村经济合作社的重要性，把引导和扶持村经济合作社规范发展作为坚持和完善农村基本经营制度、构建新型农业经营体系的重要内容，作为加快村级组织“四有一责”建设、提升村级组织“五项能力”的重要举措，作为加强农村集体“三资”管理、实现集体资产保值增值的重要抓手，进一步加强领导，周密部署，精心实施，切实抓出成效。
二、明确要求，进一步促进村经济合作社规范发展村经济合作社要严格按照相关文件规定，建立健全规章制度，合理设置组织机构，规范会计核算和盈余分配，强化档案管理，实行社务公开，促进合作社资产权属明晰化、产权要素资本化、管理监督规范化，力争发展一个、规范一个、提升一个。
农村集体资产管理和交易的扬州经验
总第210期 本期聚焦
农村集体资产管理和交易的扬州经验
倪坤晓
农村集体资产是发展集体经济、实现乡村全面振兴 的重要物质基础。江苏省扬州市通过全面开展农村集体 产权制度改革，实施农村集体“三资”监管、开展农村 产权交易，较好地促进了农村集体经济的发展，积累了 较为丰富的经验，值得参考借鉴。
一、农村集体资产的基本情况
强化管理，公开财务。扬州市于2018年6月全面推广 了农村集体财务与“三资”管理信息系统，采取了村账 村记、乡镇在线督导的管理模式，实现了村级财务的即 时记账、实时监管、公开透明，提高了村主办会计的业 务水平，提升了集体“三资”管理的质量。同时，扬州 市大力推进“e阳光”手机APP，实现其与“三资”监管 信息平台的融合，充分发挥手机APP和网络操作平台的 双重优势，以便捷化、及时化、信息化的手段推送集体
二、农村集体资产管理和交易的主要做法
扬州市在农村集体资产的管理和交易上取得了较好 成效，有一些经验做法值得参考。
加强领导，编制方案。扬州市注重顶层设计，先 后发布了与农村集体资产管理和交易相关的各类通知、 方案和意见，提升农村集体资产管理和交易的制度化水
平。如下发《关于全面开展农村集体资产清产核资的通 知》《农村集体资产清产核资操作流程》《扬州市农村 集体资产流转交易环节操作规范实施细则》；印发《全 市农村集体“三资”管理专项治理工作方案》《扬州市 村集体经济组织财务预决算管理办法（试行）》等。各 乡镇也根据省市文件制定了相应的工作方案，各行政村 结合实际制定了具体实施办法，确保工作有序开展。
扬州农村土地适度规模经营初探
扬州农村土地适度规模经营初探陈家根;周爱军;毛飞【期刊名称】《江苏农村经济》【年(卷),期】2018(000)005【总页数】1页(P42)【作者】陈家根;周爱军;毛飞【作者单位】江苏省扬州市委农村工作办公室;江苏省扬州市委农村工作办公室;江苏省扬州市委农村工作办公室【正文语种】中文江苏省扬州市各类农业适度规模经营总面积322万亩，占耕地总面积的94%。
土地集中型、农民合作型和统一服务型适度规模经营面积分别达173万亩、33万亩和116万亩。
问题一是经营成本增加较快。
土地租金上涨快，宝应、高邮土地流转均价达到每亩900元左右，少数地区土地租金超过每亩1200元。
农资成本上涨快，如尿素价格半年时间由1700元/吨涨至2200元/吨、异丙隆（除草剂）价格上涨100%以上。
用工成本上涨快，近两年农业用工价格由50-60元/工/日涨至80-100元/工/日，且多为60岁以上的老人。
二是农田基础设施不配套。
田间道路不配套，大型农机无法到达田间作业，收获的粮食难运输。
水系不配套，有些地块地势低洼，排水不通畅，雨水多就没有收成。
设计不配套，高邮市益友家庭农场主反映由于设计缺陷，导致其田间的U型渠的进水端高度高于出水端，无法使用。
三是规模经营后缺乏监督机制。
租金收交难监督，安徽人童某等人2016年承租广陵区沙头镇336亩，由于经营管理不善，2017年上半年突然失去联系，造成该村土地租金近40万元租金无处可收。
经营行为难监督，部分经营主体进行的土地整理导致土地地貌和现状发生改变，个别的甚至私自改变土地用途。
四是规模经营融资难题仍然严重。
贷款难，贷款贵，尽管少数银行开展了土地承包经营权抵押贷款等金融产品，但由于缺少有效的考核激励导向，基层放贷员更愿意向农民推荐贷款利率高的产品（基准利率上浮100%以上）。
申请手续繁复,要提供的佐证材料多，办理时间长，易错过经营最佳时间窗口。
建议一是进一步完善土地流转机制。
引导进场公开交易，签订规范流转合同。
真武合作社宣传片解说词文案
深情凿新路为民谱新篇顺时势，耕耘大地，开拓创新。
聚合力，梦想崛起，共铸未来。
多年来，真武合作社情系三农发展，专注民生事业，以智慧者的姿态和前行者的步伐，在扬州江都区唱响了一曲与时共进、协作共赢的时代凯歌！引领篇·敢于创变千百年来，农耕文化的旋律不绝于耳，影响了一代代真武儿女，农业发展为当地社会、经济发展提供了不绝动力。
新的时代，随着工业化、城镇化的步伐加快，农业内部经营结构发生巨变，农业经营机制亟待革新。
立足自身优势，扬州市江都区真武镇真武村积极探索、锐意创新，通过农户土地承包经营权入股模式，带领全村走出了一条集体自主经营、村民合作共赢的经济发展道路。
坚守着“创新是引领发展第一动力”的理念，2014年，全村288亩入股土地实现创收67.67万元、农户保底分配21.6万元、股金二次分红4.98万元、亩均收益超923元，取得了农民得实惠、集体增活力、村风得改观、乡村更和谐的卓越成效，为新时代农业发展树立了典范！开拓篇·砥砺征程创业是一个嬗变和艰苦历练的进程，今日的成就记录着昨日开拓的步伐。
作为全国率先进行土地股份合作制的试点之一，真武合作社凭借多年对农业的关注、对市场局势的把握，开拓不止、脚步砥砺，成就了全村前所未有的发展机遇！试点先行，助力稳步发展——真武村深刻领悟到土地股份合作、集体自主经营的必要性，通过学习新的农业农村政策法规，在农户土地流转意愿、承包大户经营情况调查摸底的基础上，科学选择288亩土地入股先行试点，并不断总结土地流转、股份合作、自主经营等经验，努力成为发展村级集体经济、农民增收致富的新引擎。
健全机制，助力规范发展——无规矩不成方圆。
合作社广泛听取群众意见，并因地制宜制定了相关合作章程，明确成员的权利义务等核心内容；通过民主选举产生了理事、监督、理财等小组，并构建了详细的管理制度，致力于以完善的管理机制助力合作社规范发展。
强化责任，助力合作发展——通过农田集中管理，实现规模经营，同时以自愿选择的方式，选派责任人负责管理农田生长全过程；通过与责任人签订管理协议，明确奖赔标准，以强化责任意识；提倡村组干部与群众同劳同酬，实现责任与权利结合。
聚合要素改革创新推进合作社做强做大
聚合要素改革创新推进合作社做强做大任群戴明怀摘要：扬州市江都区真武镇真武粮食种植农地股份专业合作社聚合要素，改革创新，探索形成集体自主经营、干群抱团发展、农机服务创收的运行机制，为江苏省农业农村发展和改革创新提供了典型案例。
关键词：农民合作社；改革创新；示范引领扬州市江都区真武镇真武粮食种植农地股份专业合作社，是全国农民合作社示范社、江苏省百强农民合作社和农机示范合作社。
合作社成立于2013年，是在真武村“两委”引领下，聚合村级土地、资金、农机、人才等要素，通过村集体、村组干部、农民、农机户多元入股的形式创建成立，以土地规模种植和农机规模服务为主要经营内容的农民专业合作组织。
合作社入股农户达812户，占全村农户总数的93.8%。
近年来，合作社共流转土地约126.67hm2，先后投入建成180吨级粮食烘干中心、4000t粮食仓储设施、1600m2机库和2.67hm2的标准化集中微喷灌育秧基地，被省委办公厅、省政府办公厅确定为江苏省农业农村发展和改革创新典型案例，在全省推介。
1创新机制，多元合作谋共赢合作社积极探索形成集体自主经营、干群抱史转折点，调整水产养殖模式，增加养殖收入，提高养殖产品品质及市场竞争力，提高水产养殖信息化智能化水平迫在眉睫。
应用物联网技术，建立水产养殖产业标准化体系，可实现水产养殖的智能化、信息化、高效化及标准化，最终实现渔业产业经济的可持续健康发展。
3物联网技术在水产养殖应用中存在的问题物联网技术在水产养殖中的应用尚处于探索和试验阶段，目前主要存在三个方面的问题：一是物联网技术本身尚待完善。
如：水产物联网的统一技术标准的制定、传感器技术水平的提高等。
二是水产养殖环境对物联网的应用提出了更高的要求。
如：实施地点相对分散且基础条件不同，一些地方网络通信条件和供电条件相对较差，影响系统的稳定性。
三是技术研发力量不足。
目前，水产养殖技术研究相对集中在水质测试等环节上，对水产养殖物联网系统的研究很少。
土地入股
土地入股“地生金”——江苏省扬州市推进土地股份合作制纪实本报记者柳青吴红萱中国财经报01-10 01:26:52 “过去农活干得累到死也赚不到几个钱，花钱还要看媳妇脸色。
现在，田不要自己种，一亩能拿490块，年底又有分红。
我在社里打工，还能挣工资给孙子零花钱。
媳妇再也不废话了。
”65岁的王老汉是江苏省仪征市马集镇村民，记者见到他时，他正和七八位老人在苗木园里除草。
王老汉说的社是指土地股份合作社。
近年来，扬州市在确保集体经济组织对土地拥有所有权，稳定村民土地承包权的前提下，积极探索搞活土地经营权的流转。
截至2008年9月份，该市共组建土地股份合作社521个，入社农户8.9万户，入股土地面积36.1万亩，组织个数和入股面积均居江苏省第一。
尤为可喜的是，实行土地股份合作制改革后，土地租金从过去平均每亩200元提升到现在的500元，入股农民财产性收入占农民人均纯收入的比重提高到7%—12%。
“而目前我国农民财产性收入只占到农民人均纯收入的2%左右。
”扬州市农工委周爱军自豪地说道。
农村劳动力匮乏、田地抛荒严重、资源浪费突出，必须走出一条路子来“10年前，种田对我们村大多数人来讲已经没有多少经济上的意义了。
”马集镇副镇长、金营村党委书记赵有海对此深有体会：从1982年的家庭联产承包责任制到1998年的第二轮家庭承包经营，靠农田收入的家庭在金营村还占多数。
但随着乡镇工业体系的崛起，大量农村劳动力向企业转移，农田抛荒弃耕现象变得越来越严重。
“因为没人照料，草长得比水稻还好，挺心疼的。
”而这正是“土地流转”在扬州悄然试行的内在原因。
2004年开始，扬州市开始思考如何合理利用土地资源，提高土地的产出率及综合利用价值，让零散的土地集中起来，保护农民的长远利益。
金营村是较早组建合作社的村庄。
因为土地股份合作是新生事物，刚开始倡导时，大家都视之为难事、烦事、没底的事，“但农村劳动力匮乏、田地抛荒严重、资源浪费突出，必须走出一条路子来。
走合作之路 促集体与农民双增收——扬州市江都区真武粮食种植农
馆； 投资２ ０ ０ ０万元 ， 打 造 以合 作 社
规 避风 险， 合 作 事业有 奔 头。 基地为核心区域的现代休 闲农业观 全 国科普 惠衣兴村 先进单位 称号， 口 合 作社 品牌 被 评 为全 国百 家合 作 社 在 防范风 险上全 力抓好三件 事。 一 光度假 区。
社 先后 被 命名 为全 国农 民 专业合 作 村 ， 加 强 与 大 中城 市 重 点客 户 的 联 中 心 ， 目前深加 工 中心 已装潢 完 工；
社 示 范社 、 全 国供 销 合 作 社 系统 先 系 ， 增设 固城 湖螃 蟹 品牌 专 卖店 ， 拓 投 资 １ ０ ０ ０ 多万 元， 建设 螃 蟹 博物
达、 资源不丰 富、 村集体经济底子薄 作共赢” 的集体与农民双增收之路。
自主 经 营总 收入 ２ ８ ２ ． ８ 万元 ， 二 次
地方， 但是真武村 勇于创新 突破 ， 大 试点 先行 ， 走稳 步发展 之路 。 分红金额 ２ ２ ． ３ ５ 万元， 村 集体 净增 胆 实践 ， 率先开展 农地股份合 作社试 ２ ０ １ ３ 年 在 两个 小 生 产组 作 试 点 ， 入 收 １ ２ ． ４ ２万 元 。
购、 入 股 分 红上 惠顾 社 员 ， 在增 收致 头抓好螃蟹品质。 三是销售上建电商 农 民增 收 。 三是拉 长 产 业链 条 。 投 资
富、 维权保 障、 民生 实事上扶持 社 平台。 入驻天猫旗舰店、 京东、 苏宁等 ３ ０ ０ ０ 多万元 ， 建设建筑面积达 ２ 万 多平 方米 创 业 中心及 水产 品深 加 工 员， 合作 社 规 范健 康 蓬 勃发展 。 合 作 十 多家电商平台。 创建淘宝电子商务
健全农村土地股份合作制的探索以扬州市江都区为例金丽馥
金丽馥，李章垠，黄佰行．健全农村土地股份合作制的探索———以扬州市江都区为例［J ］．江苏农业科学，2013，41（1）：387－391．健全农村土地股份合作制的探索———以扬州市江都区为例金丽馥，李章垠，黄佰行（江苏大学新农村发展研究院，江苏镇江212013）摘要：农村土地股份合作制既是新时期农村土地经营制度的一项重大创新，也反映了农地产权制度与经营制度之间的矛盾困境；既迎合了经济发展的实际需要，又存在一定的制度性风险。
如何解决好这些矛盾，是农村土地经营制度能否得到进一步优化的重要突破口。
本研究通过对江苏省扬州市江都区的农地股份合作制产生的背景、条件、制度功能等进行实地考察，实证分析了经济发展水平一般地区的农村土地股份合作发展情况，透析出当前我国农村土地产权的不稳定性，并得出要稳妥推行农村土地股份合作制的结论。
关键词：农村土地；土地流转；股份合作制；江苏扬州中图分类号：F321．1文献标志码：A文章编号：1002－1302（2013）01－0387－04收稿日期：2012－11－02基金项目：教育部一般项目（编号：12YJA790060）；江苏省社会科学基金（编号：11GLB005）；江苏省高校哲学社会科学研究重点项目（编号：2011ZDIXM025）。
作者简介：金丽馥（1961—），女，满族，吉林长春人，博士，教授，博士生导师，主要从事我国“三农”理论与实践问题研究。
E －mail ：shw@ujs．edu．cn 。
农村土地股份合作制不是一个新生事物，但体现了时代发展的新要求。
我国土地股份合作制实践比较成功而又得以稳定持续发展的地区主要是珠江三角洲和长江三角洲等地的大城市郊区农村，这些地区工业化和城镇化程度高，二三产业发达，农村人口大量转移，这些因素是土地股份合作制得以持续成功实施不可或缺的外部条件。
为加深对农村土地股份合作制发展的研究，笔者于2012年8月对江苏省扬州市江都区农村土地流转现状进行了实地考察。
粮食种植农地股份专业合作社介绍
粮食种植农地股份专业合作社介绍【内容摘要】真武村位于江苏油田发源地——扬州市江都区真武镇集镇西部，占地6、6平方公里，现有28个村民小组，农户875户，合作社成立的背景、动因和发展历程，（一）成立背景、动因，从真武村的实际情况来看，发展工业，土地政策不允许，（二）发展历程，xx年秋播前，入股农户由88户发展到385户，自主经营面积由288亩发展到1124、7亩，资金股由25万元发展到63万元，xx年秋播前，入股农户由385户发展到489户，自主经营面积由1124、7亩发展到1380、76亩，资金股63万元，xx年秋播前，入股农户由489户发展到560户，自主经营面积由1380、76亩发展到1731、46亩，资金股63万元，合作社的运行和治理机制。
真武村位于江苏油田发源地——扬州市江都区真武镇集镇西部，占地6、6平方公里，现有28个村民小组，农户875户。
2678人，劳力1151人，耕地面积2766、58亩。
自xx年创建以来，扬州市江都区真武镇真武村通过农户土地承包经营权入股，走出了一条集体自主经营、村民合作共赢的村级经济发展道路。
目前，合作社自主经营面积达1731、46亩。
xx年实现总收入986、2万元，保底分配总额为81、97万元，亩均分配650元；二次分红总额为7、75万元，亩均分红65元每股。
村集体投入资金股20万元，加上各类农机服务收入，仅合作社为村集体创收60、7万元。
同时，xx年新建烘干房项目，投入资金628万元，实现收益106、83万元。
使得农民得实惠，集体增收益，村容村貌得改观，把我村变得更加和谐、安定、良好的新局面，为深化农村改革，创新农业经营机制进行了有益的探索。
合作社成立的背景、动因和发展历程（一）成立背景、动因从真武村的实际情况来看，发展工业，土地政策不允许；搞养殖业，投入成本高；搞高效果蔬，市场饱和风险高；从国家的现实状况来看，粮食在进口；从农村的现实状况来看，都是老年化种田，没有精力的农户就把田流转给种田大户，田亩分布不规则，价格低廉，最低的每亩350元，最高的每亩600元，无法达到农田增效，农民增收的效果。
粮食种植农地股份专业合作社介绍
粮食栽种农地股份专业合作社介绍江都区真武镇真武粮食栽种农地股份专业合作社介绍真武村位于江苏油田起源地——扬州市江都区真武镇集镇西部，占地6.6平方公里，现有28个村民小组，田户875户。
2678人，劳力1151人，耕地面积2766.58亩。
自2013年创立以来，扬州市江都区真武镇真武村经过田户土地承包经营权入股，走出了一条集体自主经营、村民合作双赢的村级经济发展道路。
当前，合作社自主经营面积达1731.46亩。
2016年实现总收入986.2万元，保底分派总数为81.97万元，亩均分派650元；二次分成总数为7.75万元，亩均分成65元每股。
村集体投入资本股20万元，加上各种农机服务收入，仅合作社为村集体创收60.7万元。
同时，2016年新建烘干房项目，投入资本628万元，实现利润106.83万元。
使得农民得优惠，集体增利润，村容村貌得改观，把我村变得更为和睦、平定、优秀的新场面，为深入乡村改革，创新农业经营体制进行了有利的探究。
合作社成立的背景、动因和发展历程（一）成立背景、动因从真武村的实质状况来看，发展工业，土地政策不同意；搞养殖业，投入成本高；搞高成效蔬，市场饱微风险高；从国家的现实状况来看，粮食在入口；从乡村的现实状况来看，都是老年化耕田，没有精力的田户就把田流转给耕田大户，田亩散布不规则，价钱便宜，最低的每亩350元，最高的每亩600元，没法达到农田增效，农民增收的成效。
面对这样的状况，只好采纳举措来加以改良，村两委会研究决定，成立粮食栽种农地股份专业合作社，由村组干部抓在手中进行集体经营，让民众真实获得优惠，坐在家中拿钱。
（二）发展历程合作社成立于2009年8月，2013年12月更改登记为现名，由村支部书记戴尔庆任理事长，首批选择史庄组、友善组、李庄组展开自主经营试点，田户自发申请入股，签署入社协议，每亩以500斤粳稻乘以国家产年粮食指导价联合市场实质收买价钱兑现田户，国家补助归股民所有，单组独自核算。
扬州市江都区农收粮食种植农地股份专业合作社介绍企业发展分析报告模板
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告扬州市江都区农收粮食种植农地股份专业合作社免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:扬州市江都区农收粮食种植农地股份专业合作社1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分扬州市江都区农收粮食种植农地股份专业合作社综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务、加工、销售、储藏及为成员提供服务。
（依法1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
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一
入 股 农 户 保 底 分 红 ，盈 余 利 润 提 取
三是有利 于产业结构调整 ，推
吃 大 锅 饭 ， 选 派种 田能 人 或 村 组 干 社 新 建 粮 食 烘 干 设施 时 ，在 内部 成 进 农 业 规 模 经 营 。 土 地 合 作 经 营
部 ，按 每亩 ９ ０ 元 分 块 包 干 ， 定 基 员之 间 开展 了 资 金 互 助 合作 ， 单 个 后 ，通 过 对 田块 进 行 整 合 ，小 田合
中 国农 民合 作社
２ ０ １ ６年 第 １ １ 期
基 层 观 察
社原则。
每亩 保 底分 红５ ０ ０ 斤粳稻 的前 提下 ，
力 所 能及 的 劳 动 获 得 一 定 的 收 入 ，
３ ．开 拓 创 新 ， 走 合 作 发 展 之 经成 员代表 大会 研 究同 意，提 取３ ０ ％ 减 轻 子 女 负 担 ， 促进 父 子 、婆 媳之 路 。 合 作 社 采 取 分 块 包 干 、 农 机 服 风险 金 、１ ０ ％管理 费用 ，剩余 资金 全 间 的感 情 。 由此 家庭 矛 盾 、邻 里 纠 务 、 保 底 分 红 等 方 式 ， 走 出 了一 条 部用于进 行二 次分红 ，两年 来累计 二 纷 和其 他 社 会 问题 大 大 减 少 ，农 村 集 体 经 营 、 合 作 发 展 的新 路 。 一 是 次分红４ ３ 万元 ，平均 每股 （ 亩 ）可 分 社 会 更 加 安定 团结 。 分 块 包 干 。 为 强 化 管 护 责 任 ， 避 免 得２ ０ ０ 元／ 年 。五 是 信 用 合 作 。合 作
１ 士 和鼓 励土 地流转的 宏观政策目
业 土 地 不 允 许 ， 搞 养 殖 业 农 户 住 点 ，入 股 ８ ８ 户 、２ ８ ８ 亩 ， 设 立 股 份 资 金 入股 ２ ５ 万 元 计２ ５ 股 。入 股 农 户
标 下 ，江 苏 省扬 州 市按 照 中央 提 出 房 周 围 气 味 大 ，搞 高 效果 蔬 市场 饱 ３ １ ３ 股 ，其 中 农 户土 地 入 股 ２ ８ ８ 股， 的 探索 集 体经 营新 模 式 的要 求 ，结 和风 险 高 ； 从农 村 种 田 的现 经 过深 思 熟虑 ， 响应 国家 ３ ０ ％风 险 金 、 １ ０ ％管 理 费 用 ，剩 余
扬 州 市 真 武 镇 真 武 村 是 由三 个 发 展 现 代 农 业 的 要 求 ， 决 定 成立 粮 的 ６ ０ ％进 行 二 次 分 红 。经 过 一 年 的
农 民 增 收 ， 成 为摆 在 村 干 部 面 前 的
１ ．试 点 先 行 ，走 稳 步 发 展 之 元 ，入 股 农 户 亩 均 收 益近 千元 ，村 仅 从 事 小 麦 烘 干 服 务 ，合 作 社 就 净 收入 ５ ０ 多万 元 。
２ ．健 全 机 制 ，走 规 范 发 展 之 路 。合 作 社 制 定 章 程 ， 民 主选 举 产
展到６ ９ １ 户 ，总 面 积 ２ ５ １ ５ 亩。２ ０ １ ５
占地 ６ ． ６ 平 方公 里，农 田面积３ １ ７１ 营 ，让 群 众 真 正得 到 实 惠 ， 让集 体 作 社 ；２ ０ １ ５ 年 底 ，合 作 社 成 员 发
亩 。成 立 合 作 社 之 前 ，村 级 经 济 底 增加 刚性 收入 。
基 层 观 察
２ ０ １ ６ 年 第 １ １ 期
村 集体 经营 型 土地 股份 合 作 的扬州探 索
以 江苏省扬 州 市 真 武 粮 食 种 植 农 地 股 份 合 作 社 为 例
■ 文 ／周 爱 军 毛 飞
中央进 一 步 明确深 化农 村 改革 头 道 难 题 。 从 实 际 情 况看 ， 发展 工 路 。 ２ ０ １ ３ 年 ，在 两 个 小 生 产 组做 试
村 合 并而 成 的纯 农 业 村 ，现 有２ ８ 个 食 种 植 土地 股 份 专业 合 作 社 ， 由 村 实 践 ， 农 民 尝到 了甜 头 ，２ ０ ｌ ４ 年 秋 村 民 小 组 ，农 户 ８ ９ ０ 户 ，２ ８ ３ ０ 人，
组 干 部 引 导 土 地流 转 ，进 行集 体 经 季 ，农 户 纷 纷 要 求将 承 包 地 加 入 合
生 了理事会、监事会。理事会 、监
事 会 采 取 分 工 负 责 制 ，各 机 构 办 公 设 施 齐 全 ，工 作 人 员 责 任 管 理 制 度 健 全 规 范 ，财 务 管 理 、财 务 监 督 、 财 务 纪 律 严 明 。合 作 社全 体 人 员 严 格 按 照 章 程 开 展 工 作 ， 民 主 决策 ， 重 大 事 项 向代 表 大 会 报 告 ， 财 务 收 支 分 配 实 行 公 开 、 公 示 制度 ，充 分 体现 “ 民办 、 民管 、 民受 益 ”的 办
子 薄 、 资 源 少 ， 村 级经 营性 收入 仅 几 万 元 ， 如 何发 展 村 级 经 济 、带 动 二 、主要 做法
年 ，合 作 社 实 现 自 主 经 营 总 收 入
２ ８ ２ ． ８ 万元 ， 二 次 分 红 金 额 ２ ２ ． ３ ５ 万 集体净 增收 ｌ ２ ． ４ ２ 万 元 。２ ０１ ６ 年，
合 实 际不 断丰 富 集 体 经 营 的实 现 形 都 是 老 年化 种 田 ，许 多外 出务 工 的 全 部 都 是 本 着 自愿 、透 明 的原 则 ，
式 ，对 村 集体 自主经 营土 地 股 份 合 农 户 都 把 土 地 租 给 大 户 或 外 地 人 由农 户 先 申请 签 字 入股 ， 然后 签 订