村级三项资金管理与核算
集体三资村级财务制度
集体三资村级财务制度第一章总则第一条为规范村级集体三资管理,保障村集体经济组织财产安全和合法权益,促进村集体经济组织的健康发展,根据《中华人民共和国村组织法》等相关法律法规和文件精神,制定本制度。
第二条村级集体三资财务制度适用于村集体经济组织,包括村集体的财务、会计和审计等各项工作。
第三条村集体经济组织应依法开展村级集体三资管理工作,自觉接受村级集体三资管理监督。
第四条村级集体三资管理应坚持依法合规、公开透明、规范有序、安全高效的原则,保障村级集体经济组织各项资金的安全。
第五条村级集体三资管理工作应当遵循公平、公正、诚信、务实的原则,促进集体和个人之间的良性互动与发展。
第六条村级集体三资管理主体应当为村级集体经济组织选聘专业人士进行管理,确保村级经济的安全和发展。
第七条村级集体三资管理工作宜根据当地实际情况进行细化、规范化,并根据需要及时进行调整。
第二章村级集体三资管理方法第一条村级集体三资管理采取统一核算、分类管理的原则进行。
第二条村级集体三资管理按资金性质进行分类,分为公益性资金、经营收益资金、集体资金。
第三条村级集体三资管理认定和核算原则应遵循真实、准确、完整和及时的原则。
第四条村级集体三资管理应当设立财务专门机构,并配备专业人员进行管理。
第五条村级集体三资管理应当建立科学规范的内部控制制度,确保资金使用的合法、合规、合理。
第六条村级集体三资管理应当进行定期审计,确保财务管理的透明度和监督性。
第七条村级集体三资管理应当建立健全的财务监督机制,对三资管理工作进行持续监督。
第八条村级集体三资管理应当建立风险防范机制,及时发现和解决可能存在的风险问题。
第九条村级集体三资管理应当建立健全的预算管理制度,实行限额管理,确保资金使用的有序和安全。
第十条村级集体三资管理应当建立健全的资金监管制度,管理好各项资金的流动和使用。
第三章村级集体三资管理流程第一条村级集体三资管理工作由村委会负责,设立专门的财务工作小组进行具体操作。
村三资管理实施方案
村三资管理实施方案一、背景分析村三资管理是指村集体经济组织的资产、资金和资本的管理工作。
随着农村经济的发展和农村集体经济组织改革的深入,村三资管理工作显得尤为重要。
合理、科学地管理村三资,对于促进农村经济发展、增加农民收入、保障农民权益具有重要意义。
二、实施目标1. 健全村三资管理制度,完善管理体系,提高管理水平;2. 保障农民合法权益,增加农民收入,促进村集体经济发展;3. 加强村三资的监督和使用效益评估,确保资金安全和合理使用。
三、实施步骤1. 建立健全村三资管理制度(1)制定村三资管理规定,明确资产、资金和资本的管理权限和责任;(2)建立健全村三资管理组织架构,明确各级管理人员的职责和权限;(3)建立健全村三资档案管理制度,做好档案的归档和管理工作。
2. 完善村三资管理体系(1)建立村三资信息化管理系统,实现对资产、资金和资本的全面监管;(2)建立村三资财务管理制度,加强对资金的监督和管理;(3)建立村三资投资管理制度,规范资本的投资和使用。
3. 提高村三资管理水平(1)加强村干部和村民的村三资管理培训,提高他们的管理水平和意识;(2)建立村三资管理考核制度,对村三资管理工作进行定期考核和评估;(3)加强村三资管理经验交流,推广先进管理经验和做法。
四、实施保障1. 加强监督管理(1)建立健全村三资监督管理机制,加强对村三资管理工作的监督和检查;(2)建立村三资监督举报制度,鼓励村民对村三资管理工作提出监督意见和建议。
2. 完善政策支持(1)加强对村三资管理工作的政策宣传,提高村民对村三资管理工作的认识和支持;(2)加大对村三资管理工作的财政投入,提供必要的资金和物质支持。
3. 加强宣传教育(1)开展村三资管理知识宣传活动,提高村民对村三资管理工作的认识和参与度;(2)加强对村三资管理工作成果的宣传,营造良好的管理氛围和舆论环境。
五、总结村三资管理是一项长期而复杂的工作,需要各级政府和村集体经济组织的共同努力。
村集体三资如何管
村集体“三资”如何管?胡克训村集体经济组织的资产、资金、资源即农村“三资”集中核算管理制度,是目前一些地区对农村“三资”管理体制进行的一项重要改革。
这项新制度是如何运作的,又能否实现对农村“三资”的有效管理?笔者对此谈几点认识。
一、农村“三资”集中核算管理制度及其特点农村“三资”集中核算管理模式,是指在各乡镇依托财政所设立农村“三资”管理服务中心。
在村集体所有权、使用权、处置权、分配权、核算权不变的基础上,对村集体“三资进行服务、管理、监督,取消村集体银行账户,取消村会计和出纳,各村只设报账员,通过委托代理,集中核算管理。
农村“三资”集中核算管理模式是融会计核算、会计服务和会计管理监督为一体的新型农村“三资”管理模式。
从其制度的基本运作模式看,实现了“三分离一公开”,即村“三资”核算管理业务的决策者与执行者的分离、财务审批与会计监督的分离、会计凭证的存放管理与形成单位分离、会计业务处理过程公开。
二、推行农村“三资”集中核算管理制的效益实践证明,实行农村“三资”集中核算后,农村“三资”管理步入了规范化、制度化轨道,得到了农村基层组织和广大干部群众的拥护和支持,并取得了明显成效。
一是减轻了干部负担,提高了工作效率农村“三资”集中核算工作将村会计从繁重的业务中解脱出来,减少了村级干部职数,解决了因资料不全等原因引起的经济纠纷,极大地提高了工作效率。
二是规范了财务手续,严肃了财经纪律实行农村“三资”集中核算后,财务收入凭专用收据统一入账,财务开支凭原始凭证,由村负责人审核同意、理财小组审核盖章,最后由农村“三资”管理中心按财务管理制度审核报销,这种财务管理方法,保证了村干部的廉政,从源头上预防了腐败的滋生。
村级“三资”管理达到了“六个统一”即统一资金管理、统一会计核算、统一财务制度、统一财务公开、统一票据管理、统一档案管理。
三是加强了民主管理,促进了农村基层政治建设实行农村“三资”集中核算管理后,对村级财务实行民主管理,让群众在事前进行决策,事中参与管理,整个财务过程实行民主监督,事后通过财务公开落实村民的知情权,保证了农民群众行使的各项民主权利,提高了群众参政议政的积极性,促进了农村基层民主政治建设。
农村集体经济组织“三资”管理办法
农村集体经济组织“三资”管理办法为加强村民委员会、村小组(以下简称“村集体经济组织”)资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,促进经济健康、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》、《云南省村集体经济组织财务管理暂行办法》、《村集体经济组织会议制度》、《云南省村级会计委托代理服务机构及人员管理办法》及《云南省村集体经济组织保障员管理暂行办法》等有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
本办法适用于文山市村集体经济组织资金、资产、资源。
农村集体经济组织资金是指农村集体拥有的现金、银行存款、有价证券等。
农村集体经济组织资产是指农村集体拥有的固定资产、银行存款、有价证券等。
农村集体经济组织资产是指农村集体所有的固定资产、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。
第三条村集体“三资”管理实行委托代理服务,要求街道办事处、乡(镇)人民政府在村财务会计委托代理制的基础上,以街道办事处、乡(镇)财政所村级会计服务中心为依托,成立街道办事处、乡(镇)“三资”委托代理服务中心。
村集体经济组织应以书面形式将“三资”委托给街道办事处、乡(镇)“三资”委托代管服务中心,由其按照一定的原则、方法和程序对村集体“三资”进行代理服务;指导、监督资金使用、资产处置和资源发包。
街道办事处,乡(镇)“三资”委托代理服务中心的性质为非经营性服务组织。
第四条街道办事处,乡(镇)成立由街道办事处责任、乡(镇)长为组长、分管领导为副组长、纪检、司法、财政、农业等相关人员参加的“三资”代理服务领导组织,领导和监督街道办事处,乡(镇)“三资”委托管理理服务中心的代理服务工作。
第五条“三资”委托代理服务实行三种管理方式,即资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管,采用两套工作流程,即资金、资产和资源监管流程。
第六条“三资”委托代理服务,必须保证村集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和债权、债务关系不变。
第七条村集体经济组织的一切收入必须及时足额存入村级“三资”委托代理服务中心的资金收入专户,统一管理、核算。
农村“三资”财务管理办法
农村“三资”财务管理办法
为进一步加强农村基层党风廉政建设,保障农村改革发展顺利进行,防止村级集体“三资”的损失,大力推进“阳光村务工程”,市纪委、财政、审计、农委、民政等五部门联合印发了《XX农村集体资产与财务管理办法》,对健全、完善农村集体资金、资产、资源管理机制,强化农村财务管理作了具体的规定。
一是健全农村集体资金、资产、资源管理机制,完善村级财务管理。
实行村级财务预算管理制度,按照“实事求是、量入为出”、确保村级组织正常运转的要求,认真编制年度财务预决算方案。
积极推行和完善村级会计委托代理服务制度,依托乡镇农村财务管理中心,对村级资金、财务实行“委托双代理”。
规范村级财务人员职责、资金管理流程,完善民主理财运行机制。
积极化解村级债务。
强化村级集体资产资源的清理和规范。
完善村集体资产资源的评估、发包、租赁、出让、入股等管理制度。
二是深化村级财务公开,实行“阳光村务”。
注重村级财务公开的真实性、全面性、及时性、规范性,定期如实公开财务收支、集体资金、资产、资源、惠民政策及资金、到账的专项补助补偿资金等事项。
同时,完善公开程序、公开方式和监督办法。
三是建立健全农村干部监督管理机制,促进廉政建设。
严格实行兴办村级公益事业村民一事一议筹资筹劳管理办法。
全面实行农村集体资产“五权”不变的前提下委托乡镇农村财务管理中心代管、核算村级财务的管理机制。
强化农村基层干部离任、任期经济责任审计工作。
村级三项资金实施制度
村级三项资金实施制度一、村级三项资金来源及标准根据省委、省政府发〔〕8号文件规定,以及市政府有关要求,将全区村级三项资金纳入年初预算,确保三项资金的供给。
根据各乡镇、行政村的实际情况,村级办公经费统筹调剂,兼顾需要和可能,确保村级组织正常运转。
二、村级三项资金专户的开设和账务管理区财政局在东方农村合作银行开设“区村级三项资金专户”,由区财政局负责将其纳入专用基金统一核算和管理,并增设“专用基金收入-村级三项资金收入”、“专用基金支出-村级三项资金支出”、“专用基金结余-村级三项资金结余”明细科目,用来核算村级三项资金专户的收、支、余情况。
各有关乡镇(场)、经济开发区要在各自村级账户中设立“村级三项资金”专项明细账,独立核算。
村级三项资金进入专户后,实行专款专用,任何单位和部门不得以任何理由抵扣、挪用和截留。
三、村级三项资金支出管理内容(一)支出范围村级三项资金要严格按政策规定的开支范围,专项用于村干部补助、五保户供养金、村级办公经费(含报刊订阅费)、以及其它支出(误工补贴干部支出、计划生育、征兵费用、村级一事一议公益事业建设、困难补助、远程教育费用等)。
今年全区3个乡镇、经济开发区和南云XX共39个行政村纳入村级三项资金专户管理范围。
(二)村干部定额补助的范围、标准根据我区农村工作实际情况及税费改革的相关文件,确定每个村的定补干部4名,分别为:村支部书记、村委会主任、会计、计划生育专干。
村干部职位兼职重复的,按一个职位确定。
根据要求,正职村干部(村支部书记、村委会主任)定额补助的标准不得高于本村前三年平均农民纯收入的1.5倍,结合区实际,村正职干部工资标准定为每人每月750元。
其他村干部按正职补助标准的90%即每人每月675元核定。
(三)村干部定额补助的发放程序定额补助村干部报酬由区财政局直接发放。
由各有关乡镇(场)、经济开发区编制《村干部定额补助发放清册》,经乡镇(场)、经济开发区主要负责人签字并加盖行政印章后报区财政局审核,区财政局根据审核无误的发放清册,按照省文件规定每半年及时将资金划入个人“一折通”存折。
农村集体三资管理制度
农村集体三资管理制度农村集体“三资”管理制度一、财务收入管理制度二、财务公开制度三、财务开支审批制度四、财务预决算制度五、资产承包租赁出让制度六、资产经营管理制度七、资产清查制度八、资产台账管理制度九、资产评估制度十、资源处置招标投标制度十一、资源台帐登记管理制度十二、资源承包租赁出让拍卖制度十三、农村集体建设用地收益专项管理制度十四、责任追究制度财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算,经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后,报乡(镇)农村集体“三资”委托代理服务中心备案。
2、村级收入主要包括:原始积累、发包收入、经营收入、租赁收入、投资利润收入、征用土地补偿费收入、变卖集体资产收入、上级转移支付资金以及补助、补偿资金、社会捐赠资金、“一事一议”资金和借入资金等。
3、村级所有收入必须使用乡镇农村集体“三资”代理中心统一印制的农村财务专用收款收据和市统一印制的“一事一议”筹资筹劳专用收据,收取资金之日起7日内缴存农村集体“三资”代理中心统管资金专户。
4、缴存各项收入时,报账人应提供收入款项相关的资料依据,如各种会议记录、合同、上级拨款相关文件等。
5、发包收入款项一旦签约确定,任何人不得擅自决定减免,确因不可抗拒的自然灾害因素造成承包人巨大损失需减免的,须经村民主理财小组或村民代表会议讨论同意后报乡(镇)农村集体“三资”代理中心核准。
6、凡属村集体资金必须全部纳入村集体帐内核算,将村集体账户资金委托给乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心管理。
7、实行定向限额和备用金管理制度,规范审批、结算、民主程序,建立村级资金安全运行机制;8、严禁公款私存、私设“小金库”。
要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结、账款相符、账实相符。
财务公开制度1、财务公开的内容⑴财务计划:①财务收支计划;②固定资产购建计划;③农业基本建设计划;④兴办企业及资源开发投入计划;⑤收益分配计划。
某村“三资”管理实施细则范本
某村“三资”管理实施细则范本第一部分资金管理第一条根据上级关于加强集体“三资”管理的若干规定,为健全管理机制,加强源头监管,实现集体“三资”管理规范化,参照有关政策法规,制定本实施细则。
第二条资金监管范围:村集体一切资金收入。
包括原有积累、发包收入、经营收入、租赁收入、投资利润收入、国家征用土地补偿收入、变卖集体财产收入、国家及上级拨入的资金收入以及借入资金等。
第三条村集体各项收入必须在24小时内全额存入银行账户,不得坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
第四条村集体向农户收取费用,必须使用上级财政部门统一印制的一般性收费收据,并凭单据存根向上级“三资”管理部门缴销。
第五条严禁以集体名义向任何单位或个人担保贷款。
第六条杜绝白条入账。
对难以取得合法票据的部分经济事宜,可在照章纳税范围内协调有关单位代开合法票据。
第七条村级财务实行统一账户管理。
根据村账镇代管中的规定,村级财务的资金集中在上级指定的统一账户上。
第八条明确权限,强化监督(一)凡一次性支出在xx元以下的由经办人、理财小组、村委会主任直接签字,村党委书记鉴阅后办理。
(二)凡一次性支出在xx元-10000元以内的须经村两委班子研究通过,由经办人、理财小组、村委会主任签字,村党委书记鉴阅后办理,并做好会议记录。
(三)凡一次性支出超过10000元的须先提交村民代表会议讨论通过,再由经办人、理财小组、村委会主任签字,村党委书记签阅后,上报上级审批,通过后办理,并做好会议记录(报复印件)。
第九条村干部工资经镇党委审核批准后,按标准发放。
第十条行政性招待费支出不得报销。
第十一条村集体支出单据必须具备七大支出要素(时间、地点、人物、事由、金额、经手人、批准人),才能办理核销、审批手续。
第十二条村干部违反财经纪律,有下列情节之一的,由村“三资”规范管理领导小组会同上级纪检、监察、检察部门视情节轻重,追究其党政纪或法律责任。
(1)伪造支出单据,虚支、冒领的;(2)收入不入账,贪污公款、公物的;(3)伪造、变造发票,虚列支出的;(4)套取或坐支现金的;(5)公款私存或私设“小金库”的。
农村三资管理制度范本
农村三资管理制度范本一、引言农村三资管理制度是指针对农村合作经济组织的资金、资产和经营收入进行管理的一系列制度安排。
合理的三资管理制度能够保障农村合作经济组织资金的安全、经济效益的提高以及公平公正的分配,进而推动农村经济的发展和农民收入的增加。
本文旨在提出一份农村三资管理制度的范本,为农村合作经济组织提供参考。
二、资金管理制度1. 资金收支核算制度1.1 农村合作经济组织应建立健全资金收支核算制度,明确资金收入来源和支出用途,做到收支有据可查。
1.2 资金收入应及时入账,确保资金的及时归集和安全保管。
1.3 资金支出应按照预算、计划和合同约定进行,确保合理分配和使用。
2. 资金使用管理制度2.1 农村合作经济组织应制定资金使用管理制度,明确资金使用权限和程序。
2.2 资金使用应符合经济效益和社会效益的要求,确保资金的最大利用和增值。
2.3 资金使用应及时、准确地反映在经济账目上,确保经营决策的科学性和准确性。
3. 资金监督管理制度3.1 农村合作经济组织应建立健全资金监督管理制度,确保资金的使用合法、合规。
3.2 资金监督管理应加强内部审计和外部监管,提高监督的效力和透明度。
3.3 对于资金管理中的违规行为和财务风险,应建立相应的惩戒机制和风险防控措施,确保资金安全。
三、资产管理制度1. 资产登记管理制度1.1 农村合作经济组织应建立健全资产登记管理制度,明确资产的归属和使用权。
1.2 资产登记应及时、准确地进行,确保资产的真实、完整和可靠。
2. 资产保管管理制度2.1 农村合作经济组织应建立健全资产保管管理制度,明确资产保管责任和程序。
2.2 资产保管应加强风险防范和安全措施,确保资产的安全和完好无损。
3. 资产处置管理制度3.1 农村合作经济组织应制定资产处置管理制度,明确资产处置权限和程序。
3.2 资产处置应依照法律法规和合同约定进行,确保资产利益的最大化和公平公正。
四、经营收入管理制度1. 经营收入登记管理制度1.1 农村合作经济组织应建立健全经营收入登记管理制度,准确记录经营收入的来源和金额。
村“三资”管理制度模板(3篇)
村“三资”管理制度模板集体资金管理制度坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则,建立内控制度,以村建账,独立核算。
实行预、决算管理和成立监督管理,履行“双签双审”,坚持收支两条线原则,凡属集体资金必须全额纳入村集体账内核算,重点监管货币资金,不坐收坐支,不设“小金库”。
在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上,将村集体账务资金委托给镇农村会计中心代管。
集体资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、民主理财、资产报告等制度。
涉及集体资产管理的重大事项,必须经过民主讨论决定。
2、实行承包(租赁)经营管理的,采取招、投标或其它公开方式,按市场原则确定承包(租赁)经济指标及承租人,同时做好承租合同的签订、兑现工作。
签订合同时,要在正确处理国家、集体和承包者利益关系的原则下,合理确定承包金和折旧等指标。
3、实行股份制经营的,按照稳健经营、确保收益的原则,建立并落实股权代表人制度。
4、实行自主经营的,制定村集体资产保值和增值经营目标,完善责任追究制度,接受村民监督。
5、集体资产实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式,确保资产保值增值。
6、加强对所属企(事)业集体资产运行状况的监督,切实保障村集体经济组织对其资产的所有权、管理权、收益权。
任何单位和个人不得随意侵占、挪借集体资产。
集体资源管理制度1、村集体所有的土地和法律规定属于集体所在的荒地、滩涂、水面等自然资源受国家法律保护,其所得收入归属于村集体,任何单位和个人不得侵犯。
2、集体土地、荒地、滩涂、水面等资源的开发利用,实行公开竞价和招投标制度。
3、土地等资源性资产经营方式不得违背《中华人民共和国农村土地承包法》和《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的有关规定。
4、在镇党委、政府的指导监督下,做好征地补偿费的管理,有关征地补偿费的分配方案、青苗补偿费与地上附着物补偿费的分配方案、土地补偿费的有偿使用方案、安置补助费的分配标准与分配方案、土地补偿费收益的分配方案等必须由村集体经济组织提出意见,交村民(成员)代表会议认定,报镇里审批。
三项基层农村财会管理制度
三项基层农村财会管理制度一、资金管理制度(一)目的本制度旨在明确基层农村财会资金管理的目的和意义,规范资金使用和流向,保障集体财产安全,提高资金使用效率。
(二)职责会计:负责日常账务处理,编制会计凭证,确保资金收支真实、合法、完整;每月按时上报财务报表,反映村庄资金使用情况。
出纳:负责现金收付、银行结算等业务,严格执行收支两条线,每日核对库存现金与账面余额是否相符,确保资金安全。
审核:负责对会计、出纳等人员的日常工作内容进行监督和审核,确保资金管理工作的规范性和合规性。
(三)制度收支两条线:村庄一切收入和支出必须分别核算,不得混淆,确保资金流向清晰。
定期对账:会计、出纳等人员应定期对账,核对账目与实际情况是否相符,防止出现差错。
单据管理:各类单据、凭证等应妥善保管,并按规定程序办理报销、核销等手续,防止丢失和损坏。
二、资产管理制度(一)目的本制度旨在明确基层农村财会资产管理的目的和意义,规范资产购置、使用、处置等环节,防止集体资产流失,提高资产使用效益。
(二)范围本制度涉及的资产管理范围包括村庄所有的固定资产、材料物资等,如建筑物、机械设备、农林物资等。
(三)制度采购:对于需要购置的资产,应提前报批,按照规定的采购程序进行购置,确保资产质量可靠、价格合理。
领用:资产使用人应按规定程序办理领用手续,及时登记资产台账,明确使用责任。
报废:对于需要报废的资产,应按规定程序进行评估和审批,并进行相应账务处理,确保资产安全退出。
三、财务报告制度(一)目的本制度旨在明确基层农村财会财务报告的目的和意义,规范财务报告的编制、报送和使用等流程,确保其准确性和及时性,为村庄决策提供依据。
(二)内容财务报告应包括以下内容:资产负债表:反映村庄固定资产、流动资产、负债及所有者权益等情况。
现金流量表:反映村庄经营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流入和流出情况。
财务情况说明书:对村庄财务状况、经营成果等进行详细分析和说明。
农村集体三资财务制度规定
农村集体三资财务制度规定一、财务管理机构设置1. 村委会应当成立专门的财务管理部门,负责集体组织的财务管理工作。
财务管理部门的主要职责包括:财务收支管理、预算编制、会计核算、审计监督等。
2. 财务管理部门应当配备专业会计人员,具有相应的从业资格证书,责任明确,工作细致,确保财务管理工作的规范和有效进行。
3. 财务管理部门应当建立健全财务管理制度,明确集体组织财务活动的规范和程序,确保财务资金的安全和合理运用。
二、财务管理流程1. 资金管理(1)资金来源:集体组织经营收入、国家扶持资金、社会捐赠款等各项资金。
(2)资金使用:资金使用应当按照预算安排,合理支出,严格控制。
财务管理部门应当建立资金监管制度,确保资金安全和合理使用。
2. 预算编制(1)集体组织每年应当制定年度预算,包括收入预算和支出预算,内容详细,合理安排。
(2)预算编制应当经过集体组织管理机构讨论通过,并向村民公示,征求意见后最终确定。
3. 会计核算(1)集体组织应当建立健全的会计核算制度,规范会计记录和报表编制,确保财务数据的真实性和准确性。
(2)会计核算应当及时、完整、清晰,定期进行审计核查,发现问题及时纠正。
4. 审计监督(1)集体组织应当定期组织内部审计,发现问题及时整改,确保财务管理的规范和有效。
(2)集体组织应当接受政府相关部门和社会公众的监督,定期向村民公开财务信息,保持财务透明度。
三、财务管理制度的村民参与1. 村民代表大会应当定期审议集体组织的财务预算和年度报告,对财务活动进行监督和评估。
2. 村民对集体组织的财务情况有权了解和查询,提出建议和意见,参与重大财务决策。
3. 集体组织应当建立健全村级财务公开制度,向村民公开收支情况、财务报表等重要信息,保障村民的知情权和监督权。
综上所述,农村集体三资财务制度规定是农村集体组织财务管理工作的重要制度保障,对于提高财务管理效率和效益、促进集体经济的可持续发展具有重要意义。
集体组织应当严格执行财务管理制度,确保财务活动的合法、规范、透明,为农村集体经济的健康发展提供有力支撑。
村级三资管理制度主要有哪些(一)
村级三资管理制度主要有哪些(一)引言:村级三资管理制度主要是指在农村社会组织中,对资金、资产和帐务进行规范管理的一套制度。
该制度的建立和实施,旨在提升农村组织的财务管理水平,确保三资的安全与稳定,促进农村经济的健康发展。
本文将探讨村级三资管理制度的主要内容。
正文:一、资金管理1. 编制财务预算:制定年度财务计划,包括预算收入、支出和资金运作。
2. 财务审计:对各项资金账目进行定期审计,确保资金使用的合规性和透明度。
3. 严格分账核算:将农村经济组织的资金按照不同用途和渠道进行分账管理和核算。
4. 资金流向监控:建立资金流动监控系统,追踪资金流向,确保资金使用的安全和合理性。
5. 资金使用报告:定期向上级主管部门和农民代表大会报告资金使用情况,接受监督和审查。
二、资产管理1. 建立资产清查制度:对农村经济组织的固定资产、流动资产进行清查登记,确保资产的准确性和完整性。
2. 资产利用规划:制定资产利用规划,合理安排资产的利用和配置,提高资产的使用效率。
3. 定期检查和维护:对农村经济组织的资产进行定期检查和维护,确保其正常运行和使用。
4. 资产处置规定:制定资产处置规定,包括报废、变卖和转让等程序和要求,确保合法、公平的处置。
5. 保险和风险管理:购买适当的保险,对资产进行风险管理,降低潜在风险对资产的影响。
三、帐务管理1. 精确记账:建立规范的记账制度,确保帐务的准确、完整和及时。
2. 审核支付:对资金的支付进行审核,确保支付的合法性和准确性。
3. 帐户监控:建立帐户监控系统,对资金流动进行实时监控和巡查。
4. 帐务披露:对资金的使用情况进行披露,接受农民代表大会和审计机关的审查和监督。
5. 帐务备份:定期进行帐务备份,防止数据的丢失和篡改。
总结:村级三资管理制度是农村社会组织中非常重要的一个管理制度,包括资金管理、资产管理和帐务管理三个方面。
在资金管理方面,需要编制财务预算、进行财务审计、严格分账核算、监控资金流向和报告资金使用情况。
村级“三资”管理制度
村级“三资”管理制度第一篇:村级“三资”管理制度村级“三资”管理制度为适应社会主义新农村建设的总体目标和具体要求,加强管理,保证村级集体资产、资源、资金规范运营,保护农村集体所有者和经营者的合法权益不受侵犯,促进农民增收和农村社会的稳定,促进村集体经济的可持续发展,有效预防集体资产流失,现结合实际,制定本制度:一、村级“三资”包括村集体经济组织所有的资产、资金、资源。
二、村级“三资”具体内容(一)资产包括:农村集体经济组织投资、投劳以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施。
农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产等。
具体为村集体办公场所及设施、村集体商用房屋、村办企业、及村集体其他资产。
(二)资金包括:农村集体经济组织所有的现金、银行存款、交乡镇代管款、有价证券等流动资产。
(三)资源包括:集体所有者的土地和法律规定属于集体所有者的其他自然资源。
具体为村集体土地、林产、水面等其他资源。
三、村级“三资”管理的主体村民委员会是村级“三资”的管理主体。
实行民主经营、民主管理、民主监督、民主决策。
村级要成立由干部和群众代表组成的村集体资产管理小组,负责对集体资产的管理、监督。
凡是涉及村集体资产处置的决定必须由村集体资产管理小组集体讨论或村民代表会议研究决定,不能由少数人或个别人说了算。
村集体经营性资产的运作、收益等应当接受村民代表民主监督。
四、村级“三资”的经营(一)农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
(二)村集体经济组织对其经营性资产依法自主决定经营方式,可以实行承包、租赁、联营、股份制、股份合作、中外合资、合作经营及独资经营等方式经营,对实行承包租赁方式经营应采取公开招标的方式确定经营者,并依法签订承包合同、租赁合同。
(三)农民集体所有者的土地,荒山、荒滩等按土地承包经营的有关制度执行。
五、村级“三资”的监管由乡镇纪委、土地、农经站负责对村集体“三资”运行情况进行监督,及时发现和纠正存在问题,保证集体资产的安全运营和保值、增值。
农村集体三资管理制度(二)
农村集体三资管理制度(二)引言概述:农村集体三资管理制度是指在农村集体经济组织中对资产、资金和资源进行管理的制度。
本文将分别从法律法规、资产管理、资金管理、资源管理和问题总结五个方面展开阐述,以加深对农村集体三资管理制度的理解。
正文:一、法律法规1. 农村集体三资管理制度的依据和法律责任2. 农村集体经济组织的产权保护与继承制度3. 农村集体三资的登记与备案要求4. 农村集体三资管理的监督与评估机制5. 农村集体三资管理制度改革的政策与推进措施二、资产管理1. 农村集体资产的分类与评估方法2. 农村集体资产的保护与增值策略3. 农村集体资产的转让与流转机制4. 农村集体资产运营与效益管理5. 农村集体资产管理的监督与考核措施三、资金管理1. 农村集体资金的来源和运用计划2. 农村集体资金的分配和分红方式3. 农村集体资金的监管与风险防控4. 农村集体资金的投资与贷款渠道5. 农村集体资金管理的透明与公开机制四、资源管理1. 农村集体资源的调查与评估2. 农村集体资源的流转与配置机制3. 农村集体资源的保护与可持续利用策略4. 农村集体资源的合作与共享机制5. 农村集体资源管理的法律保障与政策支持五、问题总结1. 农村集体三资管理制度存在的问题与挑战2. 农村集体三资管理制度改革的方向与思考3. 农村集体三资管理制度的创新与实践案例4. 农村集体三资管理制度的成效与影响评估5. 农村集体三资管理制度的未来发展方向总结:本文从法律法规、资产管理、资金管理、资源管理和问题总结等五个大点对农村集体三资管理制度进行了较为详细的阐述。
通过对相关内容的梳理和分析,不仅加深了对农村集体三资管理制度的认识,也为进一步完善和改进该制度提供了一定的启示和思考。
村级三资管理制度
村级三资管理制度一、村集体资金管理1、规范现金和银行存款管理。
严格实行库存现金限额管理,不准坐收坐支,不准白条或预领条抵库。
村级所有资金交由乡财会中心专户管理,村级不允许自开银行户头。
加强代理会计对各村货币资金支取的事前监督,除按规定可以使用现金支付外,村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算,严禁设账外账、小金库、公款私存、挪用公款、多头存款和大额现金支付等,严禁违规出借集体资金或用集体资金参加商业保险,严禁将集体资金用于购买股票、期货或基金,严禁为任何人或单位提供担保。
2 、规范票据管理。
村各种收入款项必须开具在乡财会中心领取的统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头发票入账。
二、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理1 、村级工程项目管理。
开展村级工程项目建设首先要考虑村级经济承受能力,防止村集体经济超负荷运行。
要加强村级工程建设项目立项审查、项目招标、合同签订、项目变更、质量安全、竣工验收和工程审计等各环节的管理,结合实际制订村级工程建设项目管理实施细则,确保村级工程建设项目规范操作。
2 、村级资产资源交易项目管理。
村级集体资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子集体讨论后,提交村社员(村民)代表会议讨论决定,并形成书面决议,严格按相关规定进行规范操作。
3 、加强项目合同签订和结算兑现管理。
村级工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签订书面合同(协议),合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。
对工程建设项目和物品采购项目,严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资金,不得擅自支付工程款;工程发票必须由工程建设单位开具全额的统一税务发票。
对村资产资源承包、出租和转让等,要建立合同台账,按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款),防止集体资产流失。
三、村级资产资源的日常管理1 、固定资产管理。
村级 三资 财务管理制度
村级三资财务管理制度一、制度介绍本制度的目的是为了规范村级三资的财务管理,确保村级三资的合规、安全及有效运作。
二、适用范围本制度适用于所有村级三资,包括财政资金、物资、人力资金等。
三、管理机构本制度的管理机构为村级财务部门,财务部门的职责为全面负责村级三资的财务管理。
四、核算标准村级三资的核算标准应当符合国家有关标准和村级财务部门的要求,明确资金来源和用途,保证村级三资的合规性。
五、财务预算村级财务部门应当按照财务预算的方案进行管理,制定全年预算方案,并在每月核对预算执行情况,随时调整预算方案。
六、收支管理6.1 村级三资的收入村级三资的收入来源主要包括财政拨款、涉农收益、捐助等。
财务部门应当制定详细的收入管理制度,对每一项收入进行规范管理,保证收入的真实性。
6.2 村级三资的支出村级三资的支出包括基础设施建设、社会事业、民生保障等方面。
财务部门应当制定详细的支出管理制度,对每一项支出进行规范管理,保证支出的合理性。
七、财务报告村级财务部门应当根据财务预算和实际执行情况及时制作并上报财务报告,对村级三资的收支情况进行分析和总结,做到及时、准确、全面。
八、监督管理村级三资的监督管理由村委会、村民代表会议等组织负责。
财务部门应当积极配合监督管理,加强内部控制,防止财务违规和滥用村级三资。
九、违规处理对发现的有关村级三资的违规行为,应当依照有关法律法规进行处理,制定相应的违规处理程序。
同时,要对相关人员进行教育和培训,提高监督意识和责任意识,确保村级三资的安全、合规和有效管理。
十、制度改进本制度的制定应当随时根据实际情况进行改进完善。
财务部门要根据实际情况,及时总结经验,加强制度建设,推进村级三资的更加有效、合理、安全的管理。
农村三资管理制度
农村三资管理制度是我国农村经济发展的重要组成部分,对于加强农村经济管理、推动农村产业发展具有重要意义。
在过去的几十年间,我国农村三资管理制度经历了多次改革与完善,取得了显著的成效。
下面,本文将从不同的角度对农村三资管理制度进行详细的分析。
首先,农村三资管理制度是指对农村项目资金、资产和资质的管理和监督的一整套制度和政策。
其目的是为了保障农村资金的安全、推动农村资产的合理配置以及提高农村的管理水平。
农村项目资金主要包括国家投资、贷款和农民自筹资金等,农村资产包括土地、农业机械设备、农产品等,农村资质则指农民的个人资质和组织的资质等。
其次,农村三资管理制度对于农村经济的发展有着积极的作用。
首先,农村三资管理制度能够有效保障农村资金的安全。
通过对农村项目资金的管理以及对资金使用绩效的监督,可以避免资金浪费和滥用,提高财务管理的透明度和效益。
其次,农村三资管理制度有助于推动农村资产的合理配置。
通过对农村资产的评估、登记和监督,可以将资产向具有潜力和竞争力的领域倾斜,并且可以防止资源的浪费和滥用。
此外,农村三资管理制度还能提高农村管理水平。
通过对农民个人资质和组织资质的审核和管理,可以提高农村管理者的素质和能力,进而推动农村经济的发展。
另外,农村三资管理制度在实践中也面临着一些问题和挑战。
首先,由于农村经济的发展水平和地域差异,农村三资管理制度在不同地区和环境中的实施效果也会有所差异。
其次,由于农村经济的特殊性,农村资产和资金的来源和使用具有较大的不确定性,这也给农村三资管理制度带来了较大的风险和挑战。
最后,在农村管理者的能力和素质方面,也存在一定的差距,这对于农村三资管理制度的实施和执行也带来了一定的影响。
总之,农村三资管理制度的实施对于促进我国农村经济发展具有重要的意义。
通过对农村项目资金、资产和资质的管理和监督,可以保障农村资金的安全、推动农村资产的合理配置以及提高农村的管理水平。
然而,农村三资管理制度的实施也面临着一些问题和挑战。
农村三资管理制度范文(2篇)
农村三资管理制度范文一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入,加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括:村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据,确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算,严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户,实行一个漏斗向下。
4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目,定期与开户银行核对,定期盘点库存现金,发现问题及时纠正。
二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。
2、村集体经济组织支出主要包括:村(组)干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。
村级不得开支招待费。
3、村集体经济组织支出实行备付金制度,每月由村报账员到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支,发生超出备付金限额的支出事项时,村应提前向中心提出申请,经中心主任审批后预支。
4、财务开支事项发生时,经手人必须取得合法有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经村主管财务的负责人审批同意并签字,定期交村务监督委员会集体审核。
大额开支,村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。
中心要加强对原始单据的审核把关,手续不全的单据不得报账入账。
三、财务预决算制度1、村集体经济组织每年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案),经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。
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( 五) 村干部报酬的核算
【 例1 】 南溪村2 0 1 3 年6 月5 日 收到
乡 财政所拔入 第3 季度村 干部 工资补
( 四) 村干部报酬的管理要求
0 0 0 0 元, 6 日按 规 定标 准计 提 当 不管采用哪种管理 方式, 也不管 助款 1
上级政府财政部门有无补助、 补助多 月应 发 村 干部 工资 3 5 0 0 元、 津 贴补 贴
规定标 准发 放村 干部 报 酬。
议 ( 以下简称村权力机构) 讨论通过;
3 . 放 开 型。 在 放 开 型 管 理 方 式 三是全村一年总共开支多少村干部报
下, 村干部的报酬 , 由乡 ( 镇) 级以上 酬, 其中 _ 上 级政府部门补助多少、 村自 政府有关部门制订指导性的发放标准 己筹 集多少, 都应该一一公布, 让农 和管理制度, 村级组织可根据实际情 民一清二 楚 。
4 2 0 0
借: 管 理费用 贷: 应付工资
理, 以提高农村会计信息的真实性和
4 2 0 0 全 面性 。
3 . 发放村干部报酬, 必须由财会
【 例2 】 承例1 , 如该村村干部工资
人员编制工资( 包括奖金津贴补贴) 表 是 由县 财政部 门统发 的 , 则当月该村应
2 . 管理透明化 。 一是上级政府有
2 . 月初, 应按上级 政府的标准制
关村干部 报酬标准方 面的制度 要公 度和 经村 权力机 构批准的发放 金额
9
农 村 财 务 会 计
会 计核算
计提当月村干部报酬, 应作如下会计 机 构转来的拨 款通知书及付 款凭证
分录:
时, 应 及时登记入账 , 并进行账务处
况和上级政府指导性标准、 制度制订
3 . 核 算 规 范化 。 要 按 照 村 集 体
本组织的村干部报酬标准; 上级政府 经 济 组 织会 计 制度 》 的规定, 对 村 干
财 政部 门视 财力状 况 给 予定额 或不 定 部 报 酬资 金 的收入 和支 出进行 记 账 、
额的补助, 村级组织主要靠 自己筹集 算账和报账 。 资金, 按本组织的规定发放村干部的
1 . 村 级 组 织 在 实 际 收 到 上 级 政
度, 不准村级组 织或 乡 ( 镇) 政 府 擅 府财政部门拨入 的、 明确指定用于村 自扩 大补 贴范 围、 提 高补 贴标 准 ; 不准村 级组 织巧立名 目乱发 乱补、 变相增发补贴、 乱发实物提高村干部
待 遇 等。
干部 报酬等方面的补助款项时, 应作 如下会计分录 : 借: 银行存款 贷: 补助收入 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0
项资金, 对于减轻农民负担、 促进 农 制度进行发放和管理 。 业生产发展 、 密切干群关系 、 维护农
村 社会 安定 , 无 疑都 具 有重 要意义 。
。 2
.
半 管型。 在 半管型 管理 方式
下, 村干部 的报酬, 由乡 ( 镇) 或县级
2 o 1 4 年 7 月第 4 4 3 期
西 玉
算安排获得的补助收入; 二是农户和 其他单位因承包村集体耕地 、 林地、 果园、 鱼塘等上交的承包金及村( 组) 办企业上交的利润 ( 或承包费) 。
( -) 村干 部报 酬 的管理 方式 村 干部 报酬 的 管理 方 式 , 当前常
林
市 林
东
见的有以下三种: 1 . 统 管型 。 在 统管型 管理 方式 村干部报酬和办公经费以及五保 下, 村干部 的报酬 , 由县级以上政府
分录:
借: 管理费用
贷: 应付工资
借: 应付工资
管 理费用 贷: 现金
4 2 0 0
6 0 0 4 8 0 0
户供养费用等方面的开支被称为 “ 村 制订统一的发放标准和管理制度 , 并
级 三项 资 金” 。目 前, 对于 很多村 集 体 且其中工资统一 由县级政府财政部门
经济组织而言, 村级三项资金的筹集 通 过银行直 接拨付到村干部 个人账 与支出是村级组织日常财务收支活动 户, 其余的奖金和津贴补贴 由村级组 的主要内容。 管住、 用好、 算清村级三 织按县级以上政府规定的统一标准和
在统管型管理方式下村干部的报酬由县级以上政府制订统一的发放标准和管理制度并且其中工资统一由县级政府财政部门通过银行直接拨付到村干部个人账户其余的奖金和津贴补贴由村级组织按县级以上政府规定的统一标准和制度进行发放和管理
农 村 财 务 会 计
会计核算
一
、
村干 部 报 酬 的 管 理 与
核 算
( 一) 村干部报酬的主要内容 村级 三项资金管理与核算
0 0 元, 8 日 发 放 村 干 部工资 3 5 0 0 元、 或少, 管理村干部报酬 , 都必须符合 7 下列 基 本要求 :
津贴补贴7 0 0 元、 交通费补贴2 2 0 元、 电
1 . 标 准制度化 。 县 级 以上 政 府 要 话通讯 费补 贴3 8 0 元。
设立本地区村干部报酬的统一标准制
村干 部 的报 酬 , 具体包 括 : 工资、
奖 金、 津贴 和补贴。 其 中, 补贴 主要 是: 生活补贴 、 交通费补贴、 电话 通 讯费补贴 和节假 日补贴 以及福 利补
助等 。
( -) 村干部报酬的资金来源 村干部报酬的资金来源主要有两 方面: 一是通过上级政府财政部门预 广
会计核算
农 村 财 务 会 计
以上政府制订统一的发放标准和管理 开, 即使是由上级政 府财政 部门 “ 统 制度, 乡( 镇) 或县级 以上政府财政部 发”的工资标准也要 公开; 二是村级
门视财力状况给予定额或不定额的补 组织 自己设立的有关村干部报酬标准 助; 村级组织 自行筹集资金并按上级 制度 , 必须经村民大会或村 民代表会
( 单) , 经村 民主理财小组审核无误签 作如 下处理 :
字 同意 后 , 报村 委主 任 审批 ; 实 行 委
借: 应付工资
贷: 补助 收Βιβλιοθήκη 同时进 行 结 转 托乡 ( 镇) 有关部门代理记账的, 还要 送乡 ( 镇) 代理记账机构核准。 其中所 发放 的有关交通费、 电话通讯费补贴 应直接 计入管理费用。 应作如下会计