交通局政风行风评议工作方案与交通局效能建设年实施方案汇编

交通局政风行风评议工作方案与交通局效能建设年实施方案汇编交通局政风行风评议工作方案以党的十八大和区委十一届三次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府的中心、重点工作，按照执政为民、求真务实，公开透明、规范有序，统筹兼顾、整体联动的原则，强化落实提效能、执行到位促发展，以社会参与为基础、以改进作风为核心、规范履职为重点、人民满意为标准，进一步转变工作作风，提升服务水平，优化发展环境，促进法制交通、廉洁交通、效能交通建设，为促进我区实现“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标提供有力的交通运输保障。

二、评议对象和范围全区交通运输行业各单位、各个部门都是民主评议的对象，每个“窗口”服务单位和从业人员都代表交通形象，都有纠风工作任务。

评议对象包括区交通运输局机关及所属各单位（部门）。

三、评议内容评议要紧紧围绕区委、区政府中心、重点工作，与政风行风建设重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与服务民生和解决群众出行环境相结合。

重点评议以下几个方面内容：（一）改进工作作风，优化发展环境。

主要看是否勇于负责、敢于担当，对区委、区政府的科学发展、跨越发展决策部署是否做到政令畅通、令行禁止，是否按时完成年度工作目标；是否执行首问负责、一次性告知、AB角工作、限时办结、公开承诺、失职追究等制度；是否敢于创新，建立科学有效的工作推进机制等问题。

（二）密切联系群众，为民排忧解难。

主要看是否诚实守信，履行服务承诺；是否联系群众、服务群众、落实优惠政策、强化便民措施、提高办事质量、畅通沟通渠道；是否认真受理市民服务热线、民生热线、公众监督和网络问政等的投诉、咨询和建议，对存在问题整改到位并及时反馈；是否存在推诿扯皮、故意刁难、态度粗暴、纪律散漫等不正之风。

（三）依法依规履职，规范权力运行。

主要看是否依照法定程序和行业规范履行工作职责情况；是否坚持公开是原则、不公开是例外，推进党务、政务及办事公开，接受社会监督情况；行政执法部门是否存在滥用职权、执法不严、办事不公以及以罚代管、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，公共服务行业是否存在霸王条款、强制服务、指定消费、价格欺诈、服务陷阱、只收费不服务和服务不到位等问题。

（四）加强清正廉洁，强化队伍建设。

主要看是否遵守国家法律、法规及社会公德、职业道德、家庭美德和诚实守信；是否建立廉政风险防控体系，深化治本抓源头工作；是否落实党风廉政建设责任制，争做为民、务实、清廉表率情况；是否开展“庸懒散奢”、“中梗阻”问题专项整治情况；是否存在徇私舞敝、以权谋私、为民争利、吃拿卡要报等不廉洁行为。

四、评议步骤及时间部署实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动。

整个评议工作从3月份开始，年底结束，分为四个阶段：（一）宣传发动阶段（3月1日-3月31日）一是制定方案，层层动员部署。

局机关、各单位要结合实际，制定具体措施，召开行评工作动员会。

二是营造氛围，加大宣传力度。

三是成立领导小组，组建工作班子，选聘行风监督员。

四是承诺公示，主动接受监督。

承诺公示的内容包括单位名称、负责人姓名、主要职能、服务承诺及加强政风行风建设的措施、服务电话等，请各单位将公示内容报局监察室备案。

（二）自查自纠阶段（4月1日-5月20日）各单位（部门）通过政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、发放征求意见函、走访管理和服务对象、召开座谈会、第三方调查等渠道，广泛征求社情民意，全面开展自查自纠。

各单位（部门）对自评中发现的问题和群众意见建议，要深入剖析原因，制定措施，健全制度、落实整改。

同时，各单位（部门）结合工作实际，开展主题服务活动，创设服务品牌，积极为企业、群众和服务对象办好事、办实事。

各单位（部门）要完善活动台帐资料，汇总评议情况，及时报送工作总结。

（三）集中评议阶段（5月21日-10月31日）各单位（部门）要组织召开政风行风建设情况汇报，收集管理和服务对象及政风行风监督员的建议和意见，及时制订落实整改措施并进行反馈和公示，接受社会监督。

局党委不定期组织行风监督员及班子成员到所属各单位或服务对象等进行明察暗访和督导检查，了解各单位（部门）的整改情况。

接受50个管理和服务对象有效电话调查，组织全系统接受区级集中评议。

（四）考核评议阶段（11月1日-12月31日）各单位（部门）及时对本单位（部门）政风行风建设情况进行总结，局民主评议政风行风工作领导小组对各单位（部门）政风行风民主评议工作进行年终考核。

并做好结果的运用工作，对落实的单位（部门）负责人取消当年评先评优资格。

五、工作要求（一）提高认识，统一思想各单位（部门）要层层抓好学习、宣传和动员工作，营造良好氛围。

要使广大交通运输干部职工充分认识民主评议政风行风是动员群众参政议政和实行民主监督的有效形式，是加强党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风的一项重要措施，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态，积极投入到民主评议政风行风工作中来。

要发动全体干部职工积极投身于民主评议活动,努力形成人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议的氛围。

（二）加强领导，落实责任为加强对民主评议政风行风工作的领导，局成立民主评议政风行风工作领导小组，具体负责民主评议政风行风日常工作。

（三）突出重点，求真务实要把群众普遍反映、重复反应和出现回潮的问题纳入自查自纠和集中整改的重点。

要认真开展调查研究，对查出的问题认真梳理分类，深入分析产生问题的根本原因，切实整改到位，以实际行动取信于民。

要建立长效机制，巩固整改成果，防止同类问题再次发生。

（四）加强联系，及时沟通各单位（部门）要认真落实区纠风办和民主评议政风行风督查员的意见，要确定一名民主评议政风行风联络员，联络员名单于3月31日前报局民主评议政风行风领导小组办公室。

局民主评议政风行风工作领导小组办公室要加强督查，局机关和所属各单位要及时报送评议工作信息，确保上情及时下达，下情及时上传，真实反映本单位（部门）的行评工作开展情况，及时总结、宣传、推广行评工作中好的做法和经验。

交通局效能建设年实施方案一、指导思想和工作目标认真学习贯彻党的十八大精神，落实习总书记“踏石留印，抓铁有痕”的实干要求，以服务群众为根本，以改进作风、强化执行、提速增效为重点，进一步弘扬城管执法“家”的理念，通过实施“一二三四五”工程，加强执法队伍的思想建设、作风建设、能力建设、纪律建设，着力解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低等影响效能建设的突出问题，优化市容秩序，为建设市强民富、宜居文明的新作出新的贡献。

二、重点任务和工作措施（一）升华“一个”理念，凝聚执法队伍合力以机关集中教育整顿活动为契机，进一步倡树城管执法“家”的理念，树立起“爱家爱城，爱岗爱民”的责任意识和服务意识，着力打造一支素质高、能力强、热情服务、亲民爱民的执法队伍。

（二）落实两种责任，提升城管执法水平一是严格落实目标考核责任。

依据目标管理考核办法，严格落实“决策目标、执行责任、考核监督”工作管理责任，切实纠正思想观念落后、创新意识不强，能力平庸、执行不力，敷衍了事、效能低下，有令不行、有禁不止的歪风，始终保持昂扬向上、锐意进取，实事求是、真抓实干的精神风貌，不断提升胜任本职工作的能力。

二是落实首问负责责任。

凡群众来电、来信、来单位咨询办理事项的，落实首问负责工作责任，规定第一位受理业务的工作人员为首问责任人，主动服务当事人，及时帮助群众解决困难，不得推诿扯皮，设置障碍。

对在工作中不履行或不认真履行职责、失职或渎职造成重大过失的执法人员，严格按照工作纪律进行处理，追究相应责任，决不姑息迁就。

（三）增强三种意识，维护良好执法形象始终坚持严纪律、提素质、树形象的执法队伍教育管理思路，强化执法队伍为民服务意识，引导全体执法人员积极投入到“效能建设年”活动中去。

一是增强责任意识。

牢固树立优化发展环境是城管执法中心工作的思路，增强“我为人民管城市，管好城市为人民”的服务责任意识，自觉将思想和行动统一到局党委的决策部署上来，始终与城管执法工作同发展共进步。

二是增强干事意识。

将不出事、不惹事、干成事的工作理念落实到执法工作中，体现到执法队伍教育管理中，切实增强执法人员的事业心、责任感，激励执法人员在优化发展环境工作中服务群众，干事创业，多做贡献。

三是增强廉政意识。

引导城管执法人员始终不渝的坚持正确的人生观、价值观和世界观，自觉将优化发展环境的要求融入到廉政工作中去，恪守政策底线，廉洁服务，勤政为民，严惩各类吃、拿、卡、要等违法违纪行为，树立和维护城管执法队伍的良好形象。

（四）创新四个机制，实现长效管理服务一是创新重心下移管理服务工作机制。

突出街道、社区、居委会在城市管理中的职责，弥补城管执法力量的不足，扩大城管执法管理服务的覆盖面。

二是创新疏堵结合管理服务工作机制。

大力推行建立临时摊点群等便民利民措施，最大程度地服务市民，方便群众。

三是创新社会化管理服务工作机制。

充分发挥城管志愿者、业户自我管理、文明经营户评选等互动平台作用，提高社会化管理服务效能。

四是创新联动互动管理服务工作机制。

与企事业单位、学校、物业管理单位及城管志愿者进行城市管理联动互动，动员全社会力量参与城市管理。

（五）推行五项服务，创造优美市容环境全面围绕市容执法中心工作，倡树管理就是服务的宗旨，紧紧抓住占道经营、店外经营、露天烧烤、户外广告、噪声油烟扰民等重点工作，加大执法管理服务力度，全力净化城市市容环境，为市民提供生态宜居的城市环境。

一是推行引导服务。

坚持方便市民、规范管理的原则，主动加大城管法律法规宣传力度，引导经营业户自觉规范占道经营、店外经营行为。

引导露天烧烤经营业户更换无烟烧烤炉具，进店进场经营，解决露天烧烤污染环境、油烟扰民问题。

二是推行前置服务。

出台行政审批和行政处罚规程，规范审批和处罚程序，优化流程，压减时限，开设便民审批窗口，帮助经营商户统一审批，努力避免因经营商户违规所造成的经济损失。

三是推行利民服务。

及时解决市民噪声和油烟扰民热点投诉问题，教育督促经营商家安装油烟净化装置和降低噪声隔音设施，为市民群众营造良好的生活和工作环境。

四是推行公开服务。

积极推行政务公开，及时对外公布城管执法工作执法依据、执法程序、处罚标准和办事结果，逐步实现城管执法工作“公开、透明、阳光、便民”的管理和服务，保障群众对城管执法工作的知情权、参与权和监督权。

五是推行首违不罚服务。

对首次违反城管法律、法规情节较轻、影响较小，并能及时纠正、积极配合执法工作的违法行为，实施“首违不罚”，最大限度地为管理对象服务。

三、工作要求（一）统一思想，提高认识。

要高度重视机关效能建设工作，把它作为改进机关作风、提高行政效能、服务广大群众的重要举措加以推进，以强烈的责任感、使命感和责任意识做好工作。