冶金等工贸行业风险分级管控
冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料
冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料冶金企业的安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案是非常重要的，可以有效地预防和控制安全事故的发生，保障员工的生命安全和企业的正常运营。
以下是一份全套资料和指导，旨在帮助冶金企业建立完善的安全风险管理体系和隐患排查治理体系。
一、冶金企业安全风险分级管控体系1.划分安全风险等级根据冶金企业的安全风险特点，将安全风险划分为高、中、低三个等级。
高风险等级表示潜在的重大事故隐患，中风险等级表示可能引发事故的隐患，低风险等级表示较小的事故隐患。
2.确定风险管控目标和措施根据安全风险等级，制定相应的风险管控目标和措施。
高风险等级的风险应设立专人负责，采取强制性控制措施，确保事故不发生，中风险等级的风险应做到事前预防和事中控制，低风险等级的风险可以采取自主管理和事故后处理等方式进行管控。
3.安全风险监测和评估定期对冶金企业的安全风险进行监测和评估，及时发现新的隐患和风险，评估风险的严重程度和可能导致的后果，以便采取相应的管控措施。
4.持续改进不断总结经验教训，及时调整和完善安全风险分级管控措施，提高整体的安全风险管理水平。
二、冶金企业隐患排查治理体系隐患排查治理体系是冶金企业确保安全生产的关键措施，采取系统性和全面性的方式进行隐患排查和治理。
1.制定隐患排查计划根据冶金企业的生产流程和设备设施的特点，制定隐患排查计划，明确排查的内容、时间和责任人。
2.隐患排查工作的实施按照计划，组织专业人员进行隐患排查工作，包括对设备设施、操作程序、劳动保护等方面的检查，发现并记录隐患。
3.隐患治理和整改对发现的隐患进行评估，确定治理和整改措施，并按优先级进行整改。
对于高风险等级的隐患，必须立即处理，确保安全；对于中、低风险等级的隐患，也要按时处理，防止演变成事故。
4.隐患闭环管理对隐患的整改情况进行跟踪和督导，确保整改措施的有效性和及时性。
同时，对重要的隐患整改情况进行记录和归档，形成隐患治理的闭环管理。
工贸企业安全风险分级管控制度
工贸企业安全风险分级管控制度一、背景和目的工贸企业是指从事工业制造和商品贸易的企业，其生产和经营活动涉及众多的安全风险。
为了减少事故的发生，保障员工和财产的安全，制定一套科学合理的安全风险分级管控制度是必不可少的。
本制度的目的是建立工贸企业的安全风险分级管控体系，提供具体的方法和措施，以帮助企业识别、评估和控制各类安全风险，确保企业的持续稳定运营。
二、适用范围本制度适用于所有工贸企业，包括制造业、物流仓储、贸易等行业。
三、定义1.安全风险：工贸企业在生产和经营活动中可能导致人员伤亡、财产损失或环境污染等的不利事件。
2.安全风险分级：将安全风险按照其可能发生的频率和严重程度进行分类，以确定采取相应的预防和控制措施。
3.安全风险管控：指通过识别、评估和采取控制措施，降低和控制安全风险的过程。
四、安全风险分级根据安全风险的发生频率和严重程度，将安全风险分为五个等级：1.一级风险：高频率、严重程度极高，可能引发重大事故。
2.二级风险：中频率、严重程度较高，可能引发较大事故。
3.三级风险：中频率、严重程度一般，可能引发一般事故。
4.四级风险：低频率、严重程度一般，可能引发小事故。
5.五级风险：低频率、严重程度很低，可能引发轻微事故。
五、安全风险管控方法1.识别和评估风险：通过对工贸企业的生产和经营过程进行全面、系统的安全风险识别和评估，确定可能出现的安全风险和其发生的频率和严重程度。
2.采取控制措施：对于一级和二级风险，要制定专门的控制措施，并由相关部门负责执行和监督。
对于三级和四级风险，可以采取标准化的控制措施，并进行监督和检查。
对于五级风险，可以采取常规的安全措施即可。
3.风险记录和会议：对于一级和二级风险，要建立完善的风险记录和会议制度，定期对风险进行评估和管控，并及时调整控制措施。
4.培训和教育：对于一级和二级风险相关的员工，要进行专门的培训和教育，提高其风险意识和应对能力。
5.建立应急预案：对于一级和二级风险，要制定详细的应急预案，并进行演练和验证，确保能够及时有效地应对各类安全事故。
冶金等工贸行业通用安全生产风险分类分级管控清单
（7）制定应急预案，组织相关人员培训，进行演练。
火焰切割区
(07)机械
切割作业
3
6
15
270
较大
火灾、
其他爆炸
组织：①定期组织员工开展风险辨识及管控：②定期组织开展隐患排查治理工作，落实全员参与隐患排查，确保风险可控。
技术措施：①火焰切割设备完好有效，可靠接地：②现场瓶体外观无缺陷，无机械性损伤，无严重腐蚀、灼痕：③瓶帽、防震圈等安全附件齐全、完好：④瓶阀与瓶体连接螺纹配备合理，并确保密封可靠：⑤设置防倾倒设施；⑥切割区必须具备足够的通风条件：⑦设置废气处理设施。
冶金等工贸行业通用安全生产风险分类分级管控清单
工作场所
管理类别
风险点
L
E
C
D
风险等级
主要事故类型
具体管控措施
管控层级
责任部门
行政办公室
（03）冶金等工贸行业通用
各类电器
1
6
7
42
低
触电、
其他伤害
（1）严格执行公司规章制度和安全操作规程：
（2）严禁私拉乱接电线及用电设备；
（3）加强现场监督管理，对办公人员进行安全培训：
管理措施：①严格执行公司规章制度和安全操作规程；②安全附件等设施定期检测；③现场张贴醒目安全警示标识。
培训教育：①焊接人员必须持证上岗，每年定期培训；②作业前对作业人员、监护人员进行专项安全培训并进行应知应会检查：③作业前进行风险源辨识并制定应对措施。
个人防护：按规定配备、发放并正确佩戴符合规定的劳动防护用π
（4）配备急救药箱：
（5）制定触电应急预案，组织相关人员培训，进行演练。
冶金行业企业安全风险分级管控方案
冶金行业企业安全风险分级管控方案冶金行业是一个高风险行业，由于其生产过程中的高温、高压、高腐蚀等特殊环境，很容易发生各种安全生产事故。
为了有效控制冶金行业企业的安全生产风险，建立一套科学、规范的安全生产风险分级管控体系至关重要。
本方案旨在提出一套实施方案，帮助冶金行业企业建立和完善安全生产风险分级管控体系，提高企业的安全生产水平和风险控制能力。
一、目标建立一套科学、规范、有效的安全生产风险分级管控体系，实现对冶金行业企业生产过程中各类风险的全过程、全方位管控，预防和减少事故发生，保障员工的人身安全和企业的稳定发展。
二、范围本方案适用于冶金行业企业，包括钢铁、有色金属、稀土金属等生产企业的安全生产风险分级管控工作。
三、实施步骤1. 制定标准和方法企业应制定一套适用于自身的安全生产风险分级标准和方法，明确各类风险的评估、预警、控制和应对措施。
标准和方法应结合企业的实际情况，考虑生产过程中的工艺流程、设备设施、作业环境等因素，确保评估结果的准确性和可操作性。
2. 开展风险评估企业应对生产过程中的各类风险进行评估，识别和确定各个风险点的危险程度和影响范围。
评估应包括工艺流程、设备设施、作业环境、安全管理等方面，采用定性和定量相结合的方法，确保评估结果的全面性和可靠性。
3. 确定风险等级根据风险评估结果，企业应将各类风险划分为不同等级，确定各类风险的优先级和重点管控对象。
风险等级的划分应考虑危险程度、影响范围、可控制程度等因素，确保风险等级的准确性和科学性。
4. 制定管控措施针对不同等级的风险，企业应制定相应的管控措施，包括预防和控制措施、应急预案等。
预防和控制措施应具体明确，责任到人，时限明确，确保各类风险得到有效控制。
同时，企业应建立完善的应急预案体系，对应急预案进行定期演练和评估，确保在事故发生时能够及时、有效地进行处置。
5. 实施效果评估企业应对安全生产风险分级管控体系的实施效果进行定期评估，了解各类风险的管控情况和存在的问题，及时调整和优化管控措施。
冶金企业风险分级管控体系实施指南
冶金企业风险分级管控体系实施指南前言随着经济的不断发展和国内市场对钢铁产品需求的不断增加，冶金企业作为相应行业的重要一员，在生产经营过程中面临诸多风险。
这些风险可能涉及企业的经济利益、安全生产、环境责任等多个方面。
因此，科学有效地制定和实施风险分级管控体系对于冶金企业来说具有非常重要的意义。
本文旨在从理论和实践两个方面，为冶金企业实施风险分级管控体系提供指导。
第一部分：风险分级管控体系的理论基础1.1 风险分级管控体系的概念及意义风险分级管控体系是指将企业面临的各种风险按照其影响程度、可能性等因素进行分类和评估，并制定相应控制措施进行风险管控的一种管理模式和手段。
风险分级管控体系的实施对于冶金企业来说具有以下意义：1.有效降低企业发生重大风险事件的概率，保证生产经营的稳定性。
2.提高企业的管理水平和经济效益，为企业可持续发展提供保障。
3.达到国家和地方政府的环境和安全监管要求。
1.2 风险分级管控体系的基本原则风险分级管控体系的设计和实施需要遵循以下基本原则：1.风险分级应该基于客观、科学的评估，每一项风险都应该有相应的预防和控制措施。
2.各种风险之间是相互关联的，应该进行综合评估和管控。
3.风险的控制措施应该合理有效，既不能造成管理过度，也不能让风险处于无控制状态。
1.3 风险分级管控体系的主要内容风险分级管控体系的主要内容包括以下几个方面：1.风险评估：对冶金企业可能面临的各种风险进行评估和分级，包括环境风险、安全风险、经济风险等。
2.风险控制：根据风险评估结果，制定相应的控制措施和管理制度，确保企业的生产活动符合国家和地方政府相关要求和标准。
3.风险监控：对各项风险控制措施的执行情况进行监控和评估，随时调整和完善风险管控措施。
第二部分：冶金企业风险分级管控体系的实施步骤2.1 确定管控目标和范围冶金企业应该根据自身的特点和管理需求，明确需要管控的风险类型和范围，制定相应的目标和标准。
2.2 引入风险评估方法引入科学有效的风险评估方法，对冶金企业可能面临的所有风险进行评估和分级。
冶金行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南
冶金行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南一、引言安全生产是企业的基本要求，对于冶金行业来说尤为重要。
冶金行业存在着诸多的安全风险，因此对于企业的安全生产进行分级管控是必要的。
本指南旨在为冶金行业企业建立科学的风险分级管控体系提供实施指导。
二、风险分级管控体系的意义1.提高企业安全生产的科学性和有效性，减少事故发生的可能性；2.明确风险等级，并制定相应的控制措施，确保风险在可控范围内；3.加强企业对安全风险的认识，提高员工的安全意识和安全素质；4.为企业制定安全生产责任制和安全管理制度提供依据。
三、风险分级管控体系的具体内容1.风险识别与评估通过对企业的各项生产活动进行全面的风险识别和评估，确定风险等级和影响因素，确定重大风险点和重要风险源，为后续风险管控提供基础。
2.风险等级划分根据风险评估结果，将风险划分为不同等级，通常可以分为重大风险、较大风险、一般风险和轻微风险等四个等级。
每个等级的风险都对应着相应的管控措施和管理要求。
3.管控措施制定根据不同等级的风险，制定相应的管控措施。
对于重大风险，要采取最严格的控制措施，包括工艺改进、设备更新、操作规程制定等；对于较大风险，要加强管理，完善工艺流程，提高操作规范性等；对于一般风险，要加强监督和检查，确保操作规程的执行；对于轻微风险，要加强培训和教育，提高员工的安全意识。
4.管理要求规定针对不同等级的风险，制定相应的管理要求。
包括加强对相关人员的培训和教育，强调安全生产的重要性；建立安全生产责任制，明确每个岗位的安全职责；完善安全管理制度，明确各项控制措施的操作方法和要求；加强事故应急预案的编制和演练，提高企业的应急处置能力。
四、风险分级管控体系的实施过程1.明确组织机构设立由高层领导负责的安全生产管理机构，明确责任人和职责，建立科学的管理体系。
2.风险评估进行全面的风险识别和评估，确定风险等级和影响因素，制定评估方法和评估指标，并进行评估结果的分析和定期复评。
工贸行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通用规范
工贸行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通用规范1 范围本标准规定了工贸企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的基本要求、工作程序、文件管理、信息化建设，持续改进和运行效果。
本标准适用于工贸行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建设工作。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218 危险化学品重大危险源辨识DB22/T 2881 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设通则3 术语和定义DB22/T 2881 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1工贸企业 industry and trade enterprises主要包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。
4 基本要求4.1 自主建设企业应自主完成双重预防机制的策划、准备并组织实施，包括进行危险源辨识、风险分析、风险评估、风险信息整理、隐患排查治理、统计分析和持续改进等具体工作。
4.2 设置机构企业应成立由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、工艺、设备、电气、仪表等各类专业技术人员组成的风险分级管控和隐患排查治理组织领导机构，主要负责人全面负责组织风险分级管控和隐患排查治理工作，为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持，分管负责人和各职能部门负责人及各专业技术人员负责分管范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作。
4.3 健全制度企业应在安全生产标准化的基础上，制定或完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的相关工作制度，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控和隐患排查治理工作贯穿于生产活动的全过程，成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。
冶金企业风险分级管控体系实施指南
冶金企业风险分级管控体系实施指南随着社会的发展，安全生产成为企业经营管理的重要内容。
冶金行业作为国民经济的支柱产业，其生产活动涉及到高温、高压、高风险等因素，使得其安全风险比较大。
因此，在保障冶金企业生产运行的同时，必须建立起一套科学的风险分级控制体系。
1. 风险分级的原则风险分级是指在对企业生产过程中存在的各种风险进行评估和分析的基础上，根据风险的大小及其对企业的影响，进行分类处理。
其原则如下：1.1 安全第一。
风险分级的核心原则是贯彻“安全第一”的原则，即应以员工的人身安全和企业的安全生产为首要考虑。
1.2 全面评估。
在对各种风险进行评估和分析时，应从生产、技术、管理等方面全面考虑，不应有所偏颇。
1.3 分级处理。
鉴于企业生产活动中涉及到的风险种类繁多，应采用分级处理的方式，根据风险大小和企业生产过程中的实际情况进行分类处理。
2. 风险分级标准在实施风险分级控制体系时，应制定相应的风险分级标准。
冶金企业按照风险的大小和影响范围，可将其分为以下几个等级：2.1 一级风险。
指危害严重，可能引起特别重大的人身伤亡或财产损失；或者可能引起特别严重的社会影响的风险。
2.2 二级风险。
指可能引起严重的人身伤亡或财产损失；或者可能引起严重的社会影响的风险。
2.3 三级风险。
指可能引起一般的人身伤亡或财产损失；或者可能引起一般的社会影响的风险。
2.4 四级风险。
指可能引起轻微的人身伤亡或财产损失；或者可能引起较小的社会影响的风险。
3. 风险管控措施在风险分级的基础上，应针对不同等级的风险制定不同的管控措施。
在实施风险管控时，应遵循以下原则：3.1 安全防范优先。
企业应以安全防范措施为主，将风险控制在最小范围内。
3.2 全员参与。
企业要普及安全知识，强化员工的安全防范意识，让员工成为安全生产的主体力量。
3.3 信息公开。
应加强风险信息公开，让相关方面更加了解企业的风险状况，保证公众对企业的认同度和信任度。
4. 风险管控体系的实施风险管控体系实施的关键是把控风险评估、管控措施的制定、执行和监督等环节，确保风险科学评估、管控措施有效实施、风险控制结果满足要求。
工贸行业风险分级管控措施和重大风险管控措施有哪些
工贸行业风险分级管控措施和重大风险管控措施有哪些
工贸行业风险分级管控措施和重大风险管控措施包括：
1.选择风险管控措施原则
企业在选择风险管控措施时应遵循以下原则：
1) 可行性；
2) 安全性；
3) 可靠性；
4) 重点突出人的因素。
2.风险管控措施类别
风险管控措施主要从消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告等技术层面和安全管理、作业环境、人员操作等方面进行考虑，主要包括：
1）工程技术措施；
2）管理措施；
3）培训教育措施；
4）个体防护措施；
5）应急处置措施。
3.重大风险管控措施
重大风险管控措施包括：
1）需通过工程技术措施才能管控的风险，企业应制定控制该类风险的目标，并为实现目标制定方案；
2）对不需要采取工程技术措施的风险，需要制定新的文件（程序或作业文件）或修订原来的文件。
文件中应明确规定对该种风险的有效控制措施，并有效落实；
3）必要时，可同时采取以上的措施。
4.风险管控措施评审
企业在实施风险管控措施前，应针对以下内容进行评审：
1）措施的可行性和有效性；
2）是否使风险降低至可控状态；
3）是否产生新的危险有害因素；
4）是否已选定最佳的解决方案。
冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则
冶金企业安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则第一章总则第一条本实施细则规定了XX省冶金企业实施安全风险分级管控和隐患排查治理（简称“双重预防”）的基本要求、工作程序和重点内容等。
第二条本实施细则所称冶金企业是指从事黑色金属冶炼及压延加工业等生产活动的企业。
第三条省内冶金企业应根据本实施细则开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。
除执行本实施细则外，还应符合国家、行业的有关法规和标准。
第二章基本要求第四条冶金企业应根据本单位实际开展双重预防工作,构建主要负责人组织、各部门实施、全员参与的工作机制，形XX全风险自辨、自评、自控和隐患自查、自改、自报的工作格局。
第五条冶金企业应当在岗位责任制中明确从主要负责人到每一名从业人员的安全风险管控和事故隐患排查治理责任。
第六条冶金企业应建立健全双重预防工作体系考核奖惩制度，明确考核奖惩的标准、方式方法等。
第七条双重预防工作应贯穿于冶金企业规划、设计、施工、运行、维护及废弃处置的整个生命周期。
第三章工作程序和内容第八条冶金企业双重预防机制建设基本程序包括策划和准备、危险源辨识、安全风险评估、安全风险等级确定、安全风险分级管控、安全风险公告警示以及隐患排查治理。
第九条冶金企业可根据实际情况将本单位划分为若干个辨识单元。
辨识单元的划分应遵从以下原则：——按装置工艺功能划分；——按照布置的相对独立性划分。
第十条危险源辨识单元确定后，应列出各单元内所有的危险物质和设备设施，把存在的、可能发生意外释放的能量（动能、重力势能、弹性势能、热能、化学能、电能、辐射能等）或能量载体作为危险源，列出所有可能引发的事故类别（安全风险类别）。
第十一条《冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》中所列较大危险因素存在的场所或设备均应作为危险源进行辨识。
第十二条冶金企业应在危险源辨识的基础上建立危险源清单，危险源清单项目至少应包括危险物质（能量源）、设备设施（能量载体）、所在位置、班组/岗位、安全风险类别、引发事故的危险因素以及管控措施等内容。
冶金工贸企业安全风险分级管理与隐患排查治理双体系
风险和隐患的识 别、评估和管理 是双体系融合的 关键环节
双体系融合有助 于提高企业安全 风险管理和隐患 排查治理的效率 和效果
风险与隐患的协同管理
1 风险识别：识别企业生产过程中的潜在风险 2 风险评估：评估风险的严重程度和发生概率 3 隐患排查：排查企业生产过程中的安全隐患 4 隐患治理：制定治理方案，消除安全隐患 5 风险控制：采取措施降低风险发生的可能性和影响程度 6 持续改进：持续改进风险与隐患的协同管理机制，提高企业安全水平
演讲人
01
02
03
1
风险识别与评估
01 风险识别：识别企业存在 的各种安全风险，包括生 产设备、作业环境、人员 行为等方面
02 风险评估：对识别出的安 全风险进行评估，确定风 险等级，为制定风险控制 措施提供依据
03 风险分类：根据风险等级， 04 风险控制：针对不同等级
将安全风险分为重大风险、
整改措施：根据 隐患报告，制定 整改措施，并监
督实施
04
复查验收：整改 完成后，进行复 查验收，确保隐 患得到有效治理
隐患整改与验收
隐患整改：根据隐患排查结果， 制定整改方案，并组织实施
整改过程：对整改过程进行监 督，确保整改措施有效
整改验收：整改完成后，进行 验收，确保隐患得到有效治理
整改记录：记录整改过程和结 果，便于后续跟踪和管理
的安全风险，制定相应的
较大风险、一般风险和低
风险控制措施，确保企业
风险四个等级
安全生产
风险分级与管控
01
风险分级：根据风险
的严重程度和发生概
率进行分级
02
风险管控：制定相应
的管控措施，降低风
险发生概率
冶金工贸企业风险控制和隐患排查管理制度
冶金工贸企业风险控制和隐患排查管理制度一、引言冶金工贸企业作为工业生产的重要组成部分，其生产过程涉及众多危险因素，如高温、高压、有毒有害气体、易燃易爆物质等。
为了保障员工的生命安全和企业的可持续发展，建立健全风险控制和隐患排查管理制度至关重要。
二、风险控制管理制度（一）风险识别与评估1、企业应定期组织专业人员对生产过程中的各类风险进行全面识别，包括但不限于设备设施、工艺流程、作业环境、人员操作等方面。
2、采用科学合理的风险评估方法，如定性分析、定量计算等，对识别出的风险进行评估，确定其风险等级。
3、建立风险清单，详细记录风险的名称、来源、特征、风险等级等信息。
（二）风险控制措施制定1、根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。
控制措施应包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施等。
2、对于重大风险，应制定专项控制方案，明确责任部门和责任人，确保控制措施的有效实施。
（三）风险监测与预警1、建立风险监测机制，对风险控制措施的执行情况和风险的变化情况进行实时监测。
2、设定风险预警指标和阈值，当风险接近或超过预警值时，及时发出预警信号，采取相应的应急措施。
（四）风险管理培训与教育1、定期组织员工进行风险管理培训，使其了解风险的概念、识别方法、控制措施等知识。
2、通过培训提高员工的风险意识和应对风险的能力，鼓励员工积极参与风险管理工作。
三、隐患排查管理制度（一）隐患排查计划制定1、根据企业的生产特点和风险状况，制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查的时间、内容、方法和责任人。
2、隐患排查计划应涵盖企业的各个生产环节和区域，包括设备设施、作业场所、工艺流程等。
（二）隐患排查实施1、按照隐患排查计划，组织专业人员和一线员工进行隐患排查。
排查方式可以采用日常检查、专项检查、综合检查等。
2、排查过程中要认真细致，对发现的隐患进行详细记录，包括隐患的名称、位置、类型、严重程度等。
（三）隐患治理1、对排查出的隐患，应按照“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改资金、定整改验收人）及时进行治理。
冶金企业危险源点辨识与风险分级管控
冶金企业危险源点辨识与风险分级管控随着工业化的快速发展，冶金企业在生产过程中产生了大量的危险源点。
这些危险源点可能对员工和环境造成严重的伤害和污染。
因此，对于冶金企业来说，危险源点的辨识和风险分级管控非常重要。
一、危险源点的辨识冶金企业的危险源点主要包括以下几个方面：1. 高温高压设备。
例如锅炉、热风炉等。
2. 高温介质。
例如高温液态金属、高温介质输送管道等。
3. 暴露在外的高温表面。
例如高温炉壳、高温烟筒等。
4. 涉及高、危作业的区域。
例如高空作业区、深坑作业区等。
5. 化学品和毒物。
例如化学试剂、燃料油等。
6. 爆炸性气体。
例如乙炔、氧气等。
以上是常见的危险源点，但随着冶金工艺的不断发展，还会出现新的危险源点。
因此，冶金企业需要定期进行危险源点的审核，及时发现新的危险源点，并进行管控。
二、风险分级管控在危险源点辨识的基础上，在冶金企业中采取风险分级的方式进行管控。
风险的分级通常分为三个等级：高风险、中风险和低风险。
1. 高风险等级高风险等级是指可能对人员和环境造成严重危害的危险源点。
高风险等级的危险源点需要采取重点管控措施。
比如，对于涉及高温介质输送的管道，在选材、焊接等方面需要严格按照国家标准进行，避免管道爆裂等事故的发生。
2. 中风险等级中风险等级是指可能导致人员或环境受到轻微伤害或造成轻微污染的危险源点。
中风险等级的危险源点需要采取较为严格的管控措施。
比如，针对高温炉壳和高温烟筒的危险源点，需要在及时检查和维护设备的基础上，采取相应的安全防护措施，保障员工人身安全。
3. 低风险等级低风险等级是指可能产生的危害较小，对环境和人员的影响较小的危险源点。
对于低风险等级的危险源点，可以通过标识化管理来进行管控。
比如，对化学试剂和燃料油进行严格的存储管理，避免泄漏污染环境。
针对冶金企业的危险源点辨识和风险分级管控，必须具备严谨的工艺流程和标准。
同时，在管控过程中要贯彻“预防为主、防治结合”的原则，随时检测、监测危险源点的运行状况，确保员工和环境的安全。
冶金企业风险分级管控体系实施指南
冶金企业风险分级管控体系实施指南1. 范围为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，特制定本指南。
本指南规定了冶金企业（以下简称企业）落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，旨在通过风险分级管控体系的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业安全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故。
本指南适用于冶金企业风险分级管控体系建设（包括焦化，原料、烧结、高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统等）,不论其规模、类型、位置和成熟程度。
2．编制依据下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法中华人民共和国特种设备安全法（国家主席令（2014）4号）国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕31号）山东省安全生产条例山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法（山东省人民政府令第213号）山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监发[2010]10号）焦化单元安全生产标准化评定标准烧结单元安全生产标准化评定标准球团单元安全生产标准化评定标准炼钢单元安全生产标准化评定标准炼铁单元安全生产标准化评定标准轧钢单元安全生产标准化评定标准煤气单元安全生产标准化评定标准危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准焦化安全规程烧结安全规程球团安全规程炼钢安全规程炼铁安全规程轧钢安全规程工业企业煤气安全规程深度冷冻法制取氧气及相关气体安全技术规程企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006职业健康安全管理体系实施指南GB/T 28002－2011生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861企业伤亡事故分类GB6441危险化学品重大危险源辨识GB 182183.总体要求、目标与原则3.1总体要求：结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。
冶金机械等行业安全风险管控分级标准
2、有整改设计、未通过验收的
3、除尘系统运行正常的
4、规范使用电器设备的
1、3人以下作业
2、达三级标准化的
其余
有限空间作业
10人及以上进入有限空间作业的
3人以上人员进入有限空间作业的
3人以下进入有限空间作业
其余
存在配套的危险化装置
无设计、未通过验收的
存在配套空分装置、制气（氢、氧、氮等）、制酸、焦化厂
冶金机械等行业安全风险管控分级标准
行业岗位
重大风险
较大风险
一般风险
低风险
存在高温液态金属作业
1、10人以上作业
2、存在吊运浇铸
3、未通过验收的
4、不达二级标准化的
1、不达标准化的
2、3人及以上作业
3、未通过验收的
4、存在吊、运、浇铸的
1、3人以下作业
2、达三级标准化的
其余
存在涉氨制冷作业
1、未通过验收的
2、厂房与民用建筑间距小于25米
3、压力容器、压力管道未检测
4、电工、制冷工、压力容操作工未培训
1、有整改计划、未通过验收的
2、压力容器、压力管道已检测
3、未配足检测报警仪器的
1、无快速制冷装置2、有整改划、通过验收的3、达三级标准化的
其余
存在煤气（天然气）作业
1、10人及以上作业的
2、未通过验收的
1、有整改设计、通过验收的
2、达三级标准化的
其余
3、未建立煤气防护站的
4、不达二级标准化的
1、3人及以上作业的
2、未建立煤气防护站的或煤气管理组的
3、未达三级标准化的
4、为配足检测报警仪器的
1、3人以下作业
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<1万
无环境影响
注：表中财产损失一览的分档赋值，可根据行业和企业的特点进行适当调整。
事故的可能后果
职业相关病症
财产损失
环境影响
职业病（多人）
>1千万
有重大环境影响 的不可控排放
100万-1000万 有中等环境影响 的不可控排放
4 永久失能（一人） 职业病（一人）
10万-100万 有较轻环境影响 的不可控排放
2 需医院治疗，缺工 职业性多发病
1万-10万
有局部环境影响 的可控排放
1 轻微，仅需急救 职业因素引起的身 体不适
高噪音？
工作危害分析（JHA）记录表
单 位： 工作岗位：
日 期： 工作任务：
序号
工作步 危害或潜 主要后 以往发生频率及现有安全控制措施
骤 在事件
果
发生频 率
管理措施
员工胜任 程度
安全设 施
L
S
R
风险 建议改进 等级 措施
1
2
3
4
5
6
风险点分类标准
风险点分类标准
风险点分类标准
风险点分类标准
•是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？ •操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？ •维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？ •是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？ •操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？ •操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？ •操作者是否会处于失去平衡的状态？ •操作者是否管理着带有潜在危险的装置？ •操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？ •操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？ •操作者是否会跌倒？ •操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？ •作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、
作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分 析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。实施作业危害分 析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供 适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。 此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
第一篇风险分级管控
风险控制步骤的示意图：
步骤1 风险点辨识
步骤2 风险评价
新工艺 新物质 新厂区 风险点辨识新知识
……
步骤3 风险控制
۞ 步骤：危险源辨识→风险评价→确定风险等 级→制定风险控制措施方法→更新
第一篇风险分级管控
一、风险点识别方法
1、安全检查表法（SCL） 安全检查表法适用于对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全
冶金等工贸行业风险分级管控与隐 患排查治理体系建设实施讲解
目录
第一篇------------------------风险分级管控 第二篇------------------------隐患排查治理
第一篇风险分级管控
安全风险管理就是指通过识别生产经营活动 中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的 统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风 险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善 安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标 而采取的措施和规定。
辨识过程注意事项
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜 在的危害并制定安全措施
作业危害分析的主要步骤是： 1、确定（或选择）待分析的作业； 2、将作业划分为一系列的步骤； 3、辨识每一步骤的潜在危害； 4、确定相应的预防措施。 划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致
安全检查（SCL）表
单 位：
日 期：
区域/工艺过程 ：
装置/设备/设施：
现有安全控制措施
序号
检查项目
标准
产生偏差的主 要后果
发生频 率
管理措施
员工胜任 程度
安全设 施
L
S
R
风险等 级
建议 改进 措施
1
2
3
4
2、作业危害分析法（JHA）
作业危害分析法适用于按照作业步骤分解逐一对作业过程中 的人的不安全行为进行识别。
风险点分类标准
二、风险评价方法及控制
1、作业条件风险程度评价---MES法 R=MES R：风险值 M：控制措施的状态 E：人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次 S：事故的可能后果
控制措施的状态M
分数值
控制措施的状态
5
无控制措施
Hale Waihona Puke 3有减轻后果的措施，如警报系统、个体防护用品
1
有预防措施，如机械防护装置等，但须保证有效
人体暴露的频繁程度或危险状态出现的频次
分数值
E1（人体伤害和职业相关疾病） 人体暴漏于危险状态的频繁程度
E2（财产损失和环境污染） 危险状态出现的频次
10
连续暴露
常态
6
每天工作时间内暴露
3
每周一次，或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年几次暴露
每天工作时间出现 每周一次，或偶然出现
出现许多的步骤。根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过 10项，要保持各个步骤正确的顺序。
辨识过程注意事项
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。辨识危害应该思考 的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？ 其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：
因素及管理缺陷进行辨识。 所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问
题清单。具体地讲，就是为了系统地发现工厂、车间、工艺过程或机械、设备、产品 以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素，事先把检查对象加以分解，把大系 统分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，将检查项目 按系统的构成顺序编制成表，以便进行检查，避免漏检，这种表就叫安全检查表。通 过安全检查表可以定性不定性的分析评价作业活动的危害等级。主要适用于设施设备 检查物料堆场检查，作业现场检查等。
每月一次出现 每年几次出现
0.5
更少的暴露
更少的出现
注1：8小时不离开工作岗位，算“连续暴露”；危险状态常存，算“常态”。 注2：8小时内暴露一至几次，算“每天工作时间暴露”；危险状态出现一至几次，算 “每天工作时间出现”。
事故的可能后果S
分数值 伤害
10 有多人死亡
8 有一人死亡或多人 永久失能