浅谈西方管理理论在水务管理中的运用

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【推荐下载】国外流域管理在水治理体制中的地位、作用

[键入文字]国外流域管理在水治理体制中的地位、作用北极星环境修复网讯:流域管理是由水资源的自然特性决定的，是水治理体制的重要组成部分，是世界各国普遍推崇的一种水资源管理模式。

一、流域管理概述相比一般经济活动主要按行政区域管理，对水资源实施流域管理主要是由于水资源的自然特性决定的。

流域是指地表水的集水区域，水资源按流域构成一个统一体，地表水与地下水相互转换，上下游、干支流、左右岸、水量水质之间相互关联，相互影响。

水资源的另一特征是它的多功能性，水资源可以用来灌溉、航运、发电、供水、水产养殖等，并具有利害双重性。

因此，水资源开发、利用和保护的各项活动在流域内实行统一规划、统筹兼顾、综合利用，才能兴利除害，发挥水资源的最大经济、社会和环境效益。

流域管理涉及的内容十分广泛，从国内外实践情况来看，流域管理有广义和狭义两种内涵。

广义的流域管理是指政府对流域空间内的各种社会经济活动采取的一系列干预活动，管理范围宽泛，涉及自然环境、人类活动及各种类型的法规和政策；狭义的流域管理是指国家以流域为单元、以水资源管理为核心的管理活动，包括对水资源的开发、利用、治理、配置、节约保护以及防治水旱灾害等活动的管理。

流域管理的实施手段一般包括通过立法确立流域管理目标、原则和运行机制，通过编制流域综合规划指导流域治理开发与保护，通过利益相关方参与实现利益协调，通过引入各种经济手段并完善投融资机制推动流域管理工作，通过数据监测和信息技术应用提高管理能力，通过开展宣传教育提高流域内公众的流域管理意识。

世界各国设置了不同形式的流域管理机构，主要有管理局（Authority）、委员会（Committee、Commission）、理事会（Council）、协会（Association）、公司（Corporation）、联合会（Union）等，将流域管理机构作为流域管理的决策、执行、1。

分析国外水利工程管理体制及我国的改革思路

分析国外水利工程管理体制及我国的改革思路水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,水利工程管理体制是水利工程正常运行的保证。

随着社会的发展和人口的增长,水利工程的管理模式也在发生着变化。

目前我国为能充分发挥水利工程效益,大力推进水管改革,并取得了一定的成果。

但我国水利工程管理体制中存在的问题依然很突出,这些问题不仅导致大量水利工程得不到正常的维修养护,效益严重衰减,而且给国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患。

本文分析借鉴国外水利工程管理体制,探讨国内水管改革的思路,旨在为水管制度的改进提供一些有益的参考。

一、国外水利工程管理体制及其借鉴1.日本水利工程管理体制日本采用集中协调与分部门行政的水资源管理体制,以流域水资源管理体制为主。

日本将水利作为国家重要的公益性事业,实行以国家投资为主,都道府县、市町村、事业公团及受益者多头分担的多元化投入体系,水资源开发管理分别由国土厅、建设省、农林水产省、通商产业省、厚生省按政府赋予的职能进行管理。

1961年日本制定了《水资源开发公团法》,1962年创建了水资源开发公团,专门从事指定水系的水资源开发活动,以独立法人资格进行工程建设与运行管理。

公团的基本任务是根据国家的各项长期规划和地方政府的远景规划,对日本的七大水系进行开发、治理,调整各方面的关系、筹集资金、统筹全国水资源开发事业。

根据1997年修订的《河川法》,日本的河流按其重要程度划分为一级河流和二级河流,日本目前共有一级河流109条,二级河流2722条,分别由国土交通省大臣和都道府县知事管理,其中一级河流中的部分指定区域可由国土交通省大臣委托给都道府县知事管理。

河流上水利工程的建设管理及建成后的运行管理由上述原则确定的河川管理者负责,所需费用原则上是一级河流由国家承担,二级河流由都道府县承担,国家对都道府县受委托管理的一级河流和二级河流上的水利工程的建设和管理按一定比例给予补助,补助标准除少数地区以外,不超过50%。

国外水利工程管理方法对我国水利工程的启示

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数量的不断增加，水与环境的问题已经成为影响人类可持续发展和生态系统的一个重要方面，因此也越来越引起社会各界的高度重视。为了能够帮助我们的水利事业更好更快地发展，我们有必要认真研究国外发达国家在水利工程管理方面
２水利发展离不开科学理念的指导
随着社会经济的不断发展，人们对水资源的认识不断深入，理念不断更新，需求也不断变化，这就需要我们必须根据不同时期结合国家的国情和科学的理念，不断开发利用水资源，并适时调整水利工程的发展方向，使其能够与国民经济同步、稳定地发展。比如日本在６Ｏ年代就制定了水利发展１０年计划，国也根据自己的国情不断调整国家的防洪策略。美
ｑａｉ，ｔｅｐｐｒａａｙｅｈｎｇｍｅｔｓｓｅｄｖｌｐｄｏｈｔｒｃｎｅａｃ，ａｄｔｎｓｆｌｔｉｇｏｕｌｙｈａｅｎｚｓｔｅｍａａｅｎｙｔｍｅｅｏｅｎｔｅｗａｅｏｓｒｎｙｎｏｆｄｕｅｕｈｎｓｆｒｔｌｖｉ

水污染的治理_西方国家的经验与中国的水污染治理体系改革

水污染的治理：西方国家的经验与中国的水污染治理体系改革水污染的治理：西方国家的经验与中国的水污染治理体系改革引言水污染是全球面临的重大环境问题之一，对人类健康和生态系统造成了严重威胁。

西方国家在水污染治理方面积累了丰富的经验，而中国也在近年来加大了水污染治理的力度，并试图借鉴西方国家的经验进行改革。

本文将探讨西方国家在水污染治理方面取得的成就和中国在这一领域的体系改革，以期为中国的水污染治理工作提供借鉴和启示。

一、西方国家的水污染治理经验1. 制定严格的水污染法律法规西方国家在水污染治理方面首先是制定了严格的法律法规，例如美国的《水质改进法案》和欧盟的《水框架指令》等。

这些法律法规明确了对污染源的监管要求，规定了排放标准和环境评估等程序，为水污染治理提供了明确的法律依据。

2. 建立水资源管理体系西方国家还建立了完善的水资源管理体系，实现了水资源的统一管理和合理分配。

在管理体系中，包括了完善的监测和评估机制，确保对水质的动态监测和污染源的排查，及时发现问题并进行处理。

3. 推广先进的治污技术西方国家在水污染治理中积极推广先进的治污技术，包括物理处理、生物处理和化学处理等。

例如，美国推广了生物膜反应器和激活污泥法等技术，有效降低了水体中有机物和氮磷等污染物的含量。

4. 加强环境宣传教育西方国家非常重视环境宣传教育工作，通过多种媒体渠道普及环保知识，提高公众的环境意识，促使每个人都积极参与到水污染治理的行动中。

二、中国的水污染治理体系改革1. 制定法律法规并加大处罚力度中国在水污染治理方面也制定了一系列的法律法规，如《水污染防治法》和《水生态修复和保护规划》等。

与西方国家相比，中国在治理力度上面临着更为复杂的挑战，因为经济发展快、工业规模庞大、排放量较大。

中国还加大了对水污染行为的处罚力度，对违法排污企业进行罚款、停产甚至刑事处罚等，以便形成对污染者的震慑作用。

2. 推行河长制和湖长制为加强水污染治理，中国推行了河长制和湖长制。

解析西方管理理论在水务管理中的应用

巾同城市水资源管理及运用的改革步伐町加快，各城市发展虽有一
定程度的不均衡。是人的素质、但收入及思想意识相对较高，资源利用水的人群集中。以人治人、以人治水的管理创新的条什比较成熟，充分发掘人的潜在能力，有效利用有限的水资源是水务管理丁作的重点。文现以
合理和健康地使用，应遵循生态经济学原理和整体、但协调优化循环思路，应用系统方法和高新技术，文现水资源可持续利用的公平和高效发展。水资源的公共物品和外部特性等特点，仪依靠单纯的ｒＨ场机制，单纯的政府机制，或者是单纯的产权机制等邯不能实现水资源的可持续有
市供水。巾冈的南水北调、深圳的东水两调就是现成的例子。所以我们要加强水务管理创新步伐，援引两方的管理经验，以人治人、以人管水、水
法自然、人定胜水。加速实现从同家治理向工商管理的转变。走出巾同古
代专制式人治管理的残余影响，解脱々制式人治管理的思想钳制，建立依法’ 水，７厶依法用水的局面，建立与巾场经济要求相通廊的经营运作机制。根据目前我国水务管理的格局分为中国农村水资源管理和中圉城市
制是有效配置。
资源分配和决策成果加以度量；是工商企业是２０世纪成功的史。理学巾完整的“ 对人管理” 思想。首先表现在人是资源，是所有资源巾最富潜力的资源，自然赋予的所有资源ｒ最丰富、是ｒｌ最有才能、最有潜力的资源。在企业可以得到的资源中人是唯一能够增长和发展的资源。其次表现在必须对人进行管理，挖掘人的潜力、利润并不是企业活动的目的。利润不应成为企业决策的理ｍ、因和依据，原它只是对企业是否起作用的一种测验。只有最大限度地发挥人的能力。才能使企业得以生存和

西方水资源与水环境管理模式演进及其有效性评析

１　引言流域是人类文明的发源地，也是人口、经济与城市集中区，现代社会中，水资源与水环境对经济社会的发展更具有重要的意义。

然而，人类长期的生息运作，使得水资源系统不断发生巨大变化，导致资源结构恶化，短缺矛盾加剧，环境污染加重，生态环境日趋脆弱，自然灾害剧增，湖泊及流域上下游、部门之间的利益冲突和矛盾日益尖锐。

西方水资源管理从单目标的水资源管理到注重水资源多方面用途的多目标管理阶段，以及当前的可持续发展与流域综合管理的曲折发展过程中，每一种管理模式都解决了当时所面临的突出问题，但由于认识或技术水平的限制，都存在严重的缺陷或不足，影响了人们对水资源的利用。

水资源管理模式的演进既是人们对水资源与水环境认识不断提高的过程，也是水资源与水环境管理水平不断提高的过程。

因此，研究西方水资源管理历程与管理政策的实施背景，探索现有先进管理模式方法对我国水资源管理的有效性问题，对于我国的水资源管理优化、赶超先进国家管理水平，具有很重要的现实意义。

２　水资源单目标管理模式人类文明的发展历程也是人类利用水和与自然水灾害斗争的历程，在古代主要是以利用水资源为主，进行的水管理活动主要是防止和抵御洪涝、滑坡、泥石流等灾害。

进入18世纪后，特别是工业革命以后，英国等西方国家的人口快速增长，工业飞速发展，对水资源的需求激增，水资源短缺现象日益突出[1]。

地球上的水资源主要来自降水，因此，在河谷兴建水库成为人类提高水资源利用率的首选。

四千多年前，古埃及和美索不达米亚人民为了防止河道洪水泛滥和灌溉土地的需要，兴建了世界上第一批水库，此后，世界各国都兴建了很多的水库来调节水量，抵抗洪水。

美国的水政策是边执行边制定的，基本上是“反应性”政策。

早期美国各地区的雨量较多，人们最初理解与水相关的问题时，考虑的是利用河道作为商业命脉，这就要求改善河道以促进航运。

关于改善州际航道及运输路线最早的综合报告是杰弗逊政府的财政部长A l ber tG al l at i n提出的，这份报告是国家水政策沿革中的一个里程碑。

国外水利工程管理经验启示探讨论文.

国外水利工程管理经验启示探讨论文2019-01-20本文首先对比分析了国内外水利工程管理，查找了国内水利工程管理存在的不足和问题，提出了相应对策。

目前我国水利工程管理已基本逐渐从粗放型向集约型转变，同时从结合计划经济到结合市场经济转变，管理体制的初步建立促进了我国水利工程管理向现代化、规范化、科学化迈进。

但是这只是初步的现代化，随着我国经济高速发展、城市化进程的不断实现，日益表现出水资源供求短缺、水污染的日趋严重、洪涝灾害频繁发生等现象，这些现象充分表明了我国的水利工程管理与真正意义上的现代化以及国外西方国家水利工程管理相比，还处于初步发展阶段。

就目前的水利工程管理现象表明，现执行的水利工程管理制度措施等不适应我国水利工程建设的发展，如何加强我国水利工程管理成为一个值得研究的课题。

本文通过结合国外水利工程管理的成功经验，分析我国目前水利工程管理中所存在的若干问题，提出适合我国水利工程管理的若干对策，以改善我国水利工程管理存在的问题，促进水利工程管理的发展。

1国外内水利工程管理对比分析即使我国与国外西方国家的政治体制上完全不同，而且经济发展情况也不尽相同，同时各国的水利工程管理的体制以及发展历程都存在一定程度的差别，但可以肯定的是，通过对各国的水利工程管理体制等进行对比分析，仍可找出各国之间在水利工程管理观念上的某些一致性，从国外的成功经验上得到启示借鉴，以改善我国水利工程管理的发展。

1.1水利工程管理体制上对比(1)国外的管理体制。

国外西方发达国家对于水利工程管理已经实行了分级管理体制，也就是通俗意义上的分工管理。

就以在水利工程管理有卓越成效的德国来说，其水利工程管理又不同部门分工管理，主要由联邦环保部、州环保局和水利协会。

其各级水利工程管理部门都职责明确、政企分开，突出分工协作的重要性。

水利工程的管理、建设等由该国的堤防工程部门负责执行，而其余利工程政府全不直接负责水利工程的建设与管理。

管理体制上很突出的特点是分级明确、分工协作。

基本理论浅谈西方管理理论在水务管理中的运用

致力于打造高品质文档基本理论浅谈西方管理理论在水务管理中的运用“基本理论浅谈西方管理理论在水务管理中的运用”怎么写呢，请看查字典论文网小编为大家整理的范文基本理论浅谈西方管理理论在水务管理中的运用德鲁克指出把“关心他人”和“关心工作”整合到一起,构筑了西方管理学中完整的“对人管理”思想。

首先表现在“人是资源”,是所有资源中最富潜力的资源,是自然赋予的所有资源中最丰富、最有才能、最有潜力的资源。

在企业可以得到的资源中人是“唯一能够增长和发展的资源”。

其次表现在必须对人进行管理,挖掘出人的潜力,利润并不是企业活动的目的,利润不应成为企业决策的理由、原因和依据,它只是对企业是否起作用的一种测验。

只有最大限度地发挥人的能力,才能使企业得以生存和发展。

再次表现在使工作富有活力并使职工有成就,关键是把“使工作适应于人”,使职工有成就,这样激发职工工作中的责任心,当然参与某一特定工作的职工首先应具备某种特定工作的基本行为能力,其次人们是否愿意参与此项工作。

西方管理学—工商管理学的思想是“以人治人”,其所指的管理,就是在特定的人群中,使用影响手段,促使人们形成有序的人类共同体,且在此共同体中,规范协调地工作,以实现预定的目标。

西方现代工业社会管理经验值得我国借鉴和学习,我国目前主要是以农业社会管理模式,要在不但借鉴和学习的基础上向未来知识社会管理模式发展,而且要建设有中国特色社会主义的发展道路,是利用知识进一步发掘知识和把现有知识最大限度地转变为生产力,而进一步发掘和应用知识的管理体系。

西方管理理论在水务管理工作的运用,其实就是把“水”当作商品,根据市场需求通过经济杠杆原理来平衡高效用水,发挥有限水资源的最合理的有效配制。

水资源的可持续利用涉及江河上下游、左右两岸的利益群体,这些利益群体现可包括国与国之间、省与省之间、市与市之间的关系,水资源可持续利用的需求管理内涵并不排斥人们为了追求高标准生活质量对水的需求,更重要的是这种需求应在环境与发展的总框架下进行,需求管理在某种意义上意味着限制,没有限制就不可能持续,但此限制是有效配置。

国外水务行业管理经验-总结

国外水务行业管理经验-总结第一篇：国外水务行业管理经验-总结法国一、水务市场运营模式法国城市水业模式是在保留产权的公有性质前提下，通过委托经营合同引入私营公司参与水务设施的建设和经营。

法国水务市场业务管理主要有三种模式：第一种是地方政府对整个水务系统负责，是一个市长/镇长和市镇委员会都参与其中的直接管理体系；第二种模式是邻近的各市镇间建立起联合经营的水务企业，共同分担投资的沉没成本。

这种模式依赖于规模经济，使公共供水企业获得更高的效率；第三种模式是一个委托经营体系，地方政府允许私营企业进入水务市场，对供水和污水处理进行运营管理。

目前，委托经营是法国最普遍的水务管理模式，在供水管理方面占75%，污水处理占35%，这个比例逐年增加。

只有少数地处农村的市镇政府保留直接管理的办法，负责投资和经营。

法国的委托经营管理建立在整套合同形式之上，根据合同类型的不同，可分为承租经营、特许经营、法人经营和代理经营四种。

租赁合同经营业务占私营水务市场的60%，特许经营占30%，其他占10%。

无论采用何种委托经营方式，私营公司只有使用权。

法国《水法》明确规定“水是国家共同资产的一部分”，政府承担水资源的管理职责，并对私营水务公司进行监管。

承租经营。

地方政府自行筹资建设水厂和管网，然后把这些基础设施的管理权托付给私营水务企业。

承租合同的期限通常为10-12年，私营伙伴享有部分的收费作为回报。

特许经营。

私营水务企业承担全部的投资和经营管理费用，负责设施更新和维护支出，独立承担风险，特许经营合同到期时未完全收回的资本投资由市镇当局给予相应补偿。

这种模式从其出现至今已有一个多世纪的历史，经历了充分的考验。

特许经营是私有行业参与程度最高的形式，期限通常达到15年甚至30年，私营商在该期限内对资产拥有所有权和经营权。

法人经营和代理经营。

地方政府保留对水务基础设施的控制权，对水务系统的运营和维护有不同程度的直接责任，承担所有的商业风险，负责固定资产和流动资产的融资，并确定向用户征收的水费。

浅析国外水利工程管理体制分析

浅析国外水利工程管理体制分析国外水利工程管理体制是指国外在水利工程建设和管理方面采取的一系列组织和管理措施。

不同国家的水利工程管理体制因其政治、经济、社会及环境等因素的差异而有所不同。

本文将从组织架构、决策机制、财务体制、技术标准、人才培养等方面对国外水利工程管理体制进行浅析。

首先，在组织架构方面，国外水利工程管理体制通常由中央和地方政府两个层面共同组成。

中央政府负责制定水利规划、政策和法规，制定国家水利发展战略，并将其下达给地方政府。

地方政府则负责具体的水利工程建设、管理和运营，承担着维护水资源安全和水环境保护的责任。

此外，国外水利部门还与其他相关部门如环境保护部门、农业部门等进行密切合作，形成水利工程的联防联控体系。

其次，在决策机制方面，国外水利工程管理体制强调科学决策和民主决策相结合。

在工程项目立项和实施过程中，会组织专门的专家和相关利益方进行评估、论证和决策，保证决策的科学性和公正性。

此外，国外水利部门通常会与社会各界进行广泛的沟通和协商，听取各方的意见和建议，在决策过程中保证了公众参与和民意表达的渠道。

第三，在财务体制方面，国外水利工程管理体制注重资金的筹措和合理分配。

通常，水利部门会通过多种途径筹集资金，包括政府预算拨款、贷款、自筹资金等，以满足水利工程建设和管理的需要。

此外，国外水利部门还常常成立专门的财务机构，为水利工程提供专门的财务服务，包括成本控制、资金管理、财务审计等。

其次，在技术标准方面，国外水利工程管理体制注重技术创新和标准统一、国外水利部门通常会制定和修订一系列技术标准和规范，以指导水利工程的设计、施工和运营。

此外，国外还注重技术创新，鼓励研发和应用新技术、新工艺，提高水利工程的效益和可持续发展。

最后，在人才培养方面，国外水利工程管理体制注重人才队伍的培养和引进。

国外的水利部门通常会建立一套完整的人才培养体系，包括培训、选拔和激励机制等，以提高人员的专业素质和管理能力。

法国、英国的水务管理模式

法国、英国的水务管理模式水资源是人类生存发展的基础，也是国家经济社会发展的重要支撑。

水务管理是指对水资源进行科学规划、有效利用、合理管理和保护的一系列措施。

不同国家的水务管理模式各有特点，本文将重点介绍法国和英国的水务管理模式。

一、法国的水务管理模式法国是一个水资源相对丰富的国家，但由于水资源分布不均、气候干旱、人口密集等因素，导致水资源的管理和利用面临着诸多挑战。

法国的水务管理模式主要包括以下几个方面：1. 法国的水务管理体系法国的水务管理体系由政府、地方政府、行业协会和私营公司等多个部门组成。

政府负责水资源的规划和管理，地方政府负责地方水务管理，行业协会负责行业自律和服务，私营公司则是水务管理的主要实施者。

2. 法国的水务管理制度法国的水务管理制度包括水资源规划和管理制度、水费制度、水污染控制制度等。

其中，水资源规划和管理制度是法国水务管理的核心，主要包括水资源评估、水资源保护、水资源利用和水资源调配等方面。

3. 法国的水务管理机构法国的水务管理机构主要包括环境部门、水务管理机构、水务公司等。

环境部门是法国水资源管理的主管部门，水务管理机构是司则是实际的水务管理者。

4. 法国的水务管理技术法国的水务管理技术包括水资源评估技术、水资源保护技术、水资源利用技术和水资源调配技术等。

其中，水资源评估技术是法国水务管理的基础，主要包括水文学和水文地质学等方面。

二、英国的水务管理模式英国是一个水资源相对缺乏的国家，但由于先进的水务管理模式和技术手段，使得英国的水资源得到了充分的利用和保护。

英国的水务管理模式主要包括以下几个方面：1. 英国的水务管理体系英国的水务管理体系主要由政府、地方政府和私营公司等多个部门组成。

政府负责水资源的规划和管理，地方政府负责地方水务管理，私营公司则是水务管理的主要实施者。

2. 英国的水务管理制度英国的水务管理制度包括水资源规划和管理制度、水费制度、水污染控制制度等。

其中，水资源规划和管理制度是英国水务管理的核心，主要包括水资源评估、水资源保护、水资源利用和水资源调配等方面。

欧洲供水绩效标杆管理实践及启示

欧洲供水绩效标杆管理实践及启示摘要：近年来很多国际组织和国家致力于开展水务绩效标杆管理的实践，以推动水务行业的效率提升和服务改善。

本文以欧洲标杆合作基金会为研究案例，梳理其在供水绩效标杆管理方面开展的相关工作，介绍其采用的供水绩效指标及最新绩效数据，并根据我国国情提出了选择性借鉴的建议，以期为我国供水绩效标杆管理工作的全面推广应用提供参考。

随着我国工业化和城市化进程的加快，城市供水已由原来的公共福利事业逐步向基于市场机制的社会服务产业转变，由传统的国营事业单位转变为产权多元化的企业。

面对这些变化，建立健全规范化的监管体系、提高供水行业总体绩效水平已迫在眉睫。

标杆管理作为一个行之有效的管理工具被引入到水务行业，很多国际组织和国家都致力于开展水务绩效标杆管理的实践，以推动水务行业的效率提升和服务改善。

自1997年开始，国际水协会（IWA）供水绩效专家组就致力于开发普遍适用的绩效评价工具和绩效指标体系，并在2000年出版了《供水服务绩效指标手册》，该指标体系包括一系列反映企业实际情况的绩效指标和数据要素，目前该手册已经发布了3个版本。

世界银行则开发了IBNET系统，为了解决供水系统之间缺乏标准化定义和绩效指标横向比较的难题，改进后的“IBNET工具箱”存储了2 400多家供水企业的绩效数据，是当前全球供水行业最大的绩效数据库。

欧洲标杆合作基金会（EBC基金会）自2007年开始，每年组织欧洲及其他地区的供水和污水公司进行对标评估，以促进水务行业服务水平的提升。

美国的水务企业所有制以公有制为主、公私兼有，主要管理机构为美国给水工程协会（AWWA），采取“以AWWA经济监管为主体，以第三方绩效平台为补充，供水公司自愿参与绩效评估，公私分别监督，并以完善的水务监管信息化平台为支持”的绩效管理体制。

荷兰供水协会也建立了供水行业标杆管理系统，并在1997年、2000年、2003年和2006年运用绩效指标体系对供水企业进行绩效评估和比较。

国外的节水灌溉模式

国外的节水灌溉模式核心提示：一、以色列模式：以色列是一个水资源严重紧缺的国家，人均水资源占有量只有365立方米。

为了利用有限的水资源，以色列采取了明智的一、以色列模式：以色列是一个水资源严重紧缺的国家，人均水资源占有量只有365立方米。

为了利用有限的水资源，以色列采取了明智的措施，制定并严格执行有关政策。

目前，以色列的灌溉面积为22万平方公顷，农业用水量为12.8亿立方米，占总供水量的62%。

为了提高灌溉技术和自动控制技术，使灌溉平均利用率达到90%（其中滴灌面积占其全部灌溉面积的2/3）。

为了提高灌溉水效率，采取的其他措离还有：水量计量、水价政策、灌溉过程的计算机管理和遥控、水肥同步施用。

这些措施使水的有效利用率大大提高，在单位面积的平均灌溉水量不增加的情况下，农业产出增长了12倍。

由国家供水公司计算的平均供水成本为每立方米31美分，不同的用户水价也各不相同。

政府为供水提供一定的补贴，但补贴比例在逐渐降低。

在国家供水公司重组后，水价逐渐增加，国家对供水的补贴已由1992年占成本的50%降低为1996年的20%。

近年来推广分段计价的办法使灌溉水量节省10%。

二、法国模式：法国的水资源总量为1010亿立方米，人均水资源占有量为3300立方米。

法国水管理的特点是由国家、流域管理委员会、水协会和地方水管理公司共同参与管理，建立了良好的灌溉设施，有完善的灌溉服务体系和管理体制。

在现有238万平方公顷灌溉面积中，111万平方公顷为现代灌溉面积，占总灌溉面积的47%；喷灌面积89平方公顷，占现代灌溉面积的80%，平均灌溉水价为每立方米0.15美分。

法国灌溉用水管理模式分为以下三种： 1.协作管理模式。

是由参加用水户协会的农场主和其它用户共同拥有和使用灌溉设备，协会负责需集体开展的工作、统一管理设备和维扩工程设施。

协会的平均规模是每个协会有75个成员和250平方公顷灌溉农田。

目前在法国南部有1/3灌溉农田采用了这种管理模式。

欧洲城市的水资源利用与管理

欧洲城市的水资源利用与管理引言：水资源是人类生存和发展的重要基础，对于欧洲这样一个高度发达的大陆来说更是如此。

欧洲城市为了满足日益增长的人口需求和社会经济发展的要求，不断进行水资源的利用和管理。

本文将从欧洲城市对水资源的利用情况、面临的挑战和应对策略等方面进行探讨。

一、水资源的利用情况欧洲各城市对水资源的利用情况多样。

一方面，欧洲城市大力开展水资源的利用，以满足城市用途。

例如，德国柏林通过建设供水系统，通过淡水湖和地下水资源提供城市饮用水。

同样，荷兰的阿姆斯特丹则在城市规划中注重水资源的合理利用，通过雨水收集系统和河流水利用系统，实现了水资源的循环利用。

另一方面，欧洲的一些城市还倡导节水理念，并采取相应措施来降低用水量。

瑞士苏黎世市早已实施节水政策，通过高效供水系统和宣传教育，使居民对节水的意识不断提高。

二、面临的挑战欧洲城市在水资源利用方面也面临一些挑战。

首先，人口增长带来了对水资源需求的增加。

欧洲经济发达，吸引了大量外来移民，并伴随着人口增长，人口集聚的城市对水资源的需求越来越大。

其次，气候变化对水资源的影响也不容忽视。

随着全球气候变暖，极端天气事件不断增加，欧洲城市频繁受到干旱、洪水和海平面上升等极端天气事件的威胁。

再者，水污染问题也给水资源管理带来了压力。

由于城市排污和工业生产等活动，水体受到污染的情况普遍存在，需要加强水污染防治和治理。

三、应对策略为了解决上述问题，欧洲城市提出了一系列的水资源管理策略。

一是加大水资源开发和利用的力度。

例如，法国巴黎通过修复和增加水源地，提高市政供水的可靠性。

德国柏林则借鉴了丹麦哥本哈根的经验，建设了城市雨水利用系统。

二是加强水资源保护和管理。

通过建立水资源保护区和制定相应的管理政策，保护水源地的水质和水量。

荷兰的鹿特丹市采取了生态修复措施，改善水体品质。

三是推广节水理念和技术。

通过教育宣传和政策引导，增强居民的节水意识，减少浪费。

瑞士的苏黎世市通过安装高效供水器具和设备，实现了显著的用水量减少效果。

国外水利工程管理模式对我国的启示

国外水利工程管理模式对我国的启示1国外水利工程管理比较20世纪70年代前后，国外水利现代化伴随着国家现代化的完成而逐步实现。

这是因为在长期工业化过程中，一些国家为了追求经济社会快速发展，过多的消耗资源，造成严重环境污染尤其是水污染，为了使水利发展更好满足经济社会可持续发展，就要求不断调整用水和治水思路，如水利发展思路与战略重点。

为了更好地借鉴国外现代化过程中的水利管理经验，本文对欧美亚几个国家河流流域管理经验进行了总结和分析，虽然不同国家管理各自水利模式和特点存在很大不同，但其都在一定程度上获得了成功，下面将对这几种模式进行比较分析。

各国水利管理基本都是在洪水泛滥、水资源严重破坏浪费和用水紧缺的背景下开始，但由于各流域自身的独特性，其管理的方式又各不相同。

但通过比较不难发现，各国遵循的水利资源管理原则基本是一致的：一是水利资源管理的主体是政府，政府承担主要职责；二是水利资源管理要按流域统一规划、综合管理；三是依靠政府支持，吸引社会力量管理；四是引导公众参与水利资源保护；五是成立水利资源管理机构时要依法，确保法律支持和保护等。

2国外水利工程管理的经验2.1防洪减灾抗旱国外水利工程有一个共同点，就是防洪减灾能力较强，像美国受洪涝灾害的损失仅占GDP 的0.1%。

抗旱能力的水平也很高，通过科学调控河川径流，提供了较高的生活、生产、生态保障供水。

2.2维护生态安全20世纪70年代，国外一些国家开始保护水资源、治理水污染，70%以上的污水集中处理，70%～80%河流水质达标。

80年代开始河流景观建设，基本上每条流域都水清景美，尤其是城市主要河道。

90年代强调保护河流的生态多样性，开始修复水域生态，恢复水域自然景观。

2.3依靠科学技术国外尤其是发达国家重视通过技术提高用水效率。

水利发展很高程度上依赖科技发展水平，各个时期科技水平不断提高的同时水利技术水平也随着不断提高，并且新技术渗透和应用速度在发达国家快而普遍，因此发达国家水利技术总水平处于世界领先地位。